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Servicio Nacional del Consumidor Ficha Tcnica Transporte Escolar
Departamento de Estudios Febrero 2006
I
NDICE
PARTE I 3
ASPECTOS GENERALES DE LOS TRANSPORTES ESCOLARES
1. Qu es el transporte escolar?
2. Cuntos vehculos que prestan servicios de transporte escolar existen en el pas?
Grfico N 1: Total histrico de vehculos de transporte escolar por regiones.
Grfico N 2: Nmero de vehculos de transporte escolar inscritos por ao en la
Regin Metropolitana.
4
3. Quin es responsable de los ocupantes del vehculo de transporte escolar?
4. Cules son las estadsticas de los accidentes en que ha estado involucrado un
transporte escolar?
5
Tabla N 1: Total accidentes, fallecidos y lesionados en accidentes de transporte
escolar.
PARTE II
REQUISTOS DEL TRANSPORTE ESCOLAR 6
1.1. Condiciones Generales
Imagen N 1: Tarjeta DE identificacin Del conductor. 7
1.2. Requisitos de los vehculos
1.3. Tipo de Licencia de un Conductor de Transporte Escolar 8
PARTE III 9
REGISTRO NACIONAL DE TRANSPORTE ESCOLAR REMUNERADO
1. Cmo se creo el Registro Nacional de Transporte Escolar Remunerado?
2. Qu caractersticas tiene el Registro Nacional de Transporte Escolar Remunerado?
3. Cuntos vehculos hay inscritos en el Registro Nacional de Transporte Escolar
Remunerado?
Tabla N 2: Vehculos de Transporte Escolar inscritos hasta diciembre de 2005. 10
4. Cmo puedo saber si un vehculo se encuentra inscrito en el registro?
5. Qu sucede si un vehculo no se ha inscrito pero igualmente presta servicios como
transporte escolar?
6. Quines deben fiscalizar que la Ley se cumpla? 11
PARTE IV
COMO EJERCER EL DERECHO A RECLAMACIN? 12
1. Dnde debo dirigirme para realizar una consulta, sugerencia, reclamo o denuncia?
Tabla N 3: Funcin de los distintos servicios de atencin a usuarios de la
Subsecretaria de Transportes.
2. Cul es la diferencia entre un reclamo y una denuncia? 13
3. Qu debo hacer para consultar, sugerir, reclamar o denunciar sobre transporte
escolar?
4. Qu sucede en el caso de que se desee solicitar una indemnizacin? 14
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Departamento de Estudios Febrero 2006
1
FICHA TECNICA
Contratacin de Transporte Escolar
Servicio Transporte Escolar
Alcance Transporte Escolar
Fecha datos Febrero 2006
Actualizacin Febrero 2006
http://www2.mtt.cl
http://www.conaset.cl
http://www.bcn.cl
Links de Entidades
Consultadas
http://www.anfitrion.cl
En las fichas tcnicas usted puede encontrar informacin
eminentemente prctica sobre servicios. Estn construidas por
profesionales del Departamento de Estudios del SERNAC, sobre la
base de informacin recopilada en entidades gubernamentales
relacionadas con el tema y sitios web especializados, como tambin
en leyes y reglamentos aplicables. Su objetivo es brindar informacin
tcnica y antecedentes para la eleccin de un producto o servicio y
aclarar derechos del consumidor, en trminos sencillos y
comprensibles para los consumidores y consumidoras interesados.
Servicio Nacional del Consumidor Ficha Tcnica Transporte Escolar
Departamento de Estudios Febrero 2006
2
Fuente: www.alemana.cl; www.conaset.cl
A medida que avanza el verano, tambin lo hace la temporada escolar con todos
los preparativos que ello implica: uniformes, tiles escolares y definir el transporte
escolar ms adecuado de acuerdo a nuestras necesidades.
La eleccin del transporte escolar es una difcil decisin para los padres, quienes
deben preocuparse de que existan los elementos de seguridad exigidos por la
normativa legal del pas, para as cumplir con el resguardo y la seguridad de los
nios. Tan importante como lo anterior, es verificar que el o los conductores
posean la licencia de conducir que corresponda y que garantice una actitud
apropiada para desempear una conduccin sin mayores problemas.
Es necesario que el consumidor conozca las exigencias legales que deben cumplir
los transportes escolares, tanto para el vehculo como para el conductor. Es por
ello que la presente ficha pretende entregar fundamentos bsicos de conocimiento
respecto de los factores importantes de considerar al momento de elegir un
transporte escolar, como as tambin evidenciar los derechos y deberes del
consumidor responsable.
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Departamento de Estudios Febrero 2006
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PARTE I
ASPECTOS GENERALES DE LOS TRANSPORTES ESCOLARES
1. Qu es el transporte escolar?
Segn la Ley 19.831, artculo 2, se define transporte escolar remunerado o
transporte escolar como: la actividad por la cual el empresario de transportes se
obliga, por cierto precio convenido con el establecimiento educacional o con el
padre, madre apoderado o encargado de nios que asisten a jardines infantiles,
parvularios o establecimientos educacionales, hasta cuarto ao medio, a
transportarlos entre el lugar de habitacin o domicilio del escolar y el
establecimiento respectivo y/o viceversa, o a otros lugares acordados, en
vehculos definidos en el artculo 2 de la ley N 18.290, los que debern cumplir
adems, con la normativa dictada por el ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Tambin se entender por tal, el servicio de transporte de
escolares que los propios establecimientos educacionales proporcionen a sus
alumnos.
2. Cuntos vehculos que prestan servicios de transporte escolar existen
en el pas?
El Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones posee datos de vehculos de
transporte escolar desde el ao 1987 para Arica e Iquique y desde el ao 1991
para el resto de las regiones.
El nmero de vehculos que prestan servicios de transporte escolar es muy distinto
entre una regin y otra, sin embargo, la regin que presenta ms vehculos de
transporte escolar es la Regin Metropolitana (ver grafico N 1), lo que va en
directa proporcin a la cantidad de habitantes que sta posee. .
Grfico N 1: Total histrico de vehculos de transporte escolar por regiones.
Fuente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Total Vehculos de Transporte Escolar por Regiones
6 56 516 6 4 9
12 6
118 1
51
14 6 6
2 4 2 2 70
3 2 7
8 4 6 13 5 13 8
74 8 5
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1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
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Regiones
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Servicio Nacional del Consumidor Ficha Tcnica Transporte Escolar
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Respecto de la situacin en la Regin Metropolitana, estos valores crecieron
sostenidamente hasta el ao 1998, ao que constituy el peak con 1.772
vehculos inscritos (ver grfico N 2). Luego de esta fecha, el nmero de vehculos
ha decrecido con excepcin del ao 2004. Actualmente existen 7.485 vehculos de
transporte escolar autorizados en la Regin Metropolitana, considerando hasta el
31 de diciembre del 2005.
Grfico N 2: Nmero de vehculos de transporte escolar inscritos por ao en la Regin
Metropolitana.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
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Aos
Nmero de Vehculos de Transporte Escolar Inscritos por Ao
N Vehculos
Fuente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Actualmente, para que un vehculo est autorizado para prestar servicio como
transporte escolar debe, entre otros requisitos, estar inscrito en el Registro
Nacional de Servicios de Transporte Escolar Remunerado, el cual es de
carcter pblico, catastral y obligatorio. Por otra parte, la inscripcin es
habilitante para la prestacin del servicio y de los vehculos que prestan el
servicio. El Registro Nacional de Servicios de Transporte Escolar
Remunerado est a cargo del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones el
cul dio curso a la Ley 19.831 de noviembre del 2002.
3. Quin es responsable de los ocupantes del vehculo de transporte
escolar?
La seguridad en los vehculos es fundamental, ms importante an cuando
transporta nios, como es el caso del transporte escolar. El artculo 3 del D.S N
38 / 92 establece que: El conductor es el que debe velar por la seguridad de los
menores desde su recepcin en el vehculo hasta su entrega en el establecimiento
educacional o en su casa o domicilio segn sea su destino.
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En los vehculos en que se transporten nios de niveles educacionales prebsicos
en cantidad superior a cinco, adems del conductor, deber estar presente en
todo el recorrido un acompaante adulto, que asumir las obligaciones anteriores,
con especial nfasis en el cuidado del menor del vehculo e ingresar al
establecimiento educacional o a su casa o domicilio.
Por otro lado, es importante considerar que, en las modificaciones efectuadas a la
ley del trnsito en diciembre del 2005, se estableci que para todos los vehculos
que presten servicios como transporte escolar modelo 2007 ser obligatorio el uso
del cinturn de seguridad, tanto para los asientos delanteros como para los
traseros.
4. Cules son las estadsticas de los accidentes en que ha estado
involucrado un transporte escolar?
El riesgo de estar involucrado en un accidente tambin aplica para un transporte
escolar. En los ltimos aos las estadsticas reflejan que stos han aumentado, al
igual que el nmero de vehculos que prestan servicios como transporte escolar.
Afortunadamente los fallecidos comprenden un nmero menor frente al total de
lesionados. No obstante, los elementos de seguridad exigidos por la ley deben ser
un factor fundamental a la hora de escoger un transporte escolar por padres y
apoderados.
Tabla N 1: Total accidentes, fallecidos y lesionados en accidentes de transporte escolar.
Ao
Total accidentes
Fallecidos
Lesionados
2001 243 0 292
2002 268 5 351
2003 317 4 461
Fuente: www.conaset.cl
Respecto de la seguridad de un servicio, como es el caso de transportes
escolares, la Ley de Proteccin al consumidor en el artculo 3 letra d) establece lo
siguiente:Son deberes y derechos bsicos del consumidor: La seguridad en el
consumo de bienes y servicios, la proteccin de la salud y el medio ambiente y del
deber de evitar los riesgos que puedan afectarle.
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PARTE II
REQUISITOS DEL TRANSPORTE ESCOLAR
Para que un vehculo sea autorizado para prestar servicios como transporte
escolar debe cumplir con las disposiciones descritas en el D.S. 38/92 y D.S. 38/03.
Ambas normas establecen condiciones tcnicas y mecnicas, como as tambin
obligan a la inscripcin del vehculo en el Registro Nacional de Transporte
Remunerado de Escolares.
1.1. Condiciones Generales:
a) Un vehculo de transporte escolar no podr transportar ms escolares que
los que correspondan a la capacidad del vehculo sealada en el certificado
de revisin tcnica respectiva.
b) El nmero correspondiente a la capacidad del vehculo deber estar
indicado en forma visible al interior del mismo.
c) Los conductores de los vehculos debern velar por la seguridad de los
menores, desde su recepcin en el vehculo hasta su entrega en el
establecimiento educacional o en su casa o domicilio, segn sea su destino.
d) Los vehculos que transporten nios de niveles educacionales prebsicos
en cantidad superior a cinco, adems del conductor, deber estar presente
en todo el recorrido un acompaante adulto, quien asumir las obligaciones
anteriores, con importancia en el descenso de los menores del vehculo o al
ingresar al establecimiento educacional o casa o domicilio.
e) En un lugar visible para los pasajeros, debe ubicarse una tarjeta (ver
imagen N 1) que permita identificar al conductor del vehculo en cualquier
momento, mientras se preste el servicio de transporte escolar. Lo anterior
es adems un reflejo del Derecho a una informacin veraz y oportuna
sobre los bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones de
contratacin y otras caractersticas relevantes de los mismos y el deber de
informarse responsablemente de ellos, establecido en la Ley 19.496 de
Proteccin al Consumidor.
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Imagen N 1: Tarjeta de Identificacin del Conductor
4 cm.
15 cm.
10 cm
1.2. Requisitos de los vehculos:
a) El vehculo debe ser de color amarillo, de acuerdo a lo descrito en la norma
chilena NCh 1927, pudiendo ser de color negro la zona ubicada
inmediatamente bajo el parabrisas, donde se encuentran los pivotes de los
limpiaparabrisas, y los parachoques podrn ser de color negro o cromado.
b) Portar en la parte superior de la carrocera un letrero con las siguientes
caractersticas:
De tres caras planas rectangulares de 50 centmetros de ancho por
20 centmetros de alto, dispuestas verticalmente como caras
laterales de un prisma triangular equiltero.
En cada cara se insertara la palabra Escolares, con letras de 12
centmetros de alto con 4 de ancho.
El fondo del letrero deber ser de color amarillo y las letras de color
negro, reflectante o iluminado, con el objeto de permitir su ptima
visualizacin, quedando prohibido insertar en l cualquier otra
leyenda o figura. Dicho letrero deber ir apoyado sobre su base e
instalado mediante elementos que permitan su fijacin temporal para
usarse cuando se transporten escolares.
c) Sus asientos debern estar dispuestos de manera que sus ocupantes
queden mirando hacia el frente.
d) Deben existir ventanas a ambos lados de cada fila de asientos.
IDENTIFICACION DEL CONDUCTOR
Nombre
Rut
Nombre
Propietario
Telfono Propietario