UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y

URBANISMO

“INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES REALIZADAS EN EL

ÁREA DE SUB GERENCIA DE HABILITACIONES URBANAS Y CATASTRO
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ESPERANZA”

PRACTICAS PRE-PROFESIONALES I

INSTITUCIÓN:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ESPERANZA

ÁREA:

SUB GERENCIA DE HABILITACIONES URBANAS Y

CATASTRO

AUTOR:

TRUJILLO-PERÚ

2019
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
¿Cómo influye la reubicación de los predios del sector Virgen del Socorro en la
actual consolidación del distrito de La Esperanza?
II. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Influencia de la reubicación, por presencia de riesgo alto, de los predios del
sector Virgen del Socorro en la actual consolidación del distrito de La
Esperanza.
III. ANTECEDENTES
III.1. Urbanización en América Latina
América Latina se ubica como la región más urbanizada del mundo1, dónde se
observa que el 24,0% de la población urbana vive en asentamientos informales y
que existe una carencia de vivienda formal y adecuada, es así que
aproximadamente el 37,0% de los hogares tiene un déficit de vivienda, ya sea
cuantitativo o cualitativo, el primero está referido a la diferencia entre el número
de hogares (familias) y el número de viviendas, en cambio el déficit cualitativo
se asocia a la calidad de las viviendas, está en relación a las condiciones
adecuadas de habitabilidad para las personas.

En esa misma línea, en América Latina y el Caribe el 30,0% de hogares urbanos

se encuentran en barrios informales; este porcentaje podrá aumentar
significativamente en los próximos veinte años, poniendo en peligro a una gran
cantidad de personas debido a los riesgos naturales (inundaciones, deslaves,
huaycos, entre otros.) y no naturales (desalojos, falta se servicios básicos, etc.) a
los que se encuentran expuestos en estas áreas. Por su parte, la Organización de
Naciones Unidas calcula que hay más de 100 millones de personas sin hogar y
más de 1 000 millones alojadas en viviendas inadecuadas en todo el mundo.

Las causas de estas cifras se debe en primer lugar, a la ausencia de planeamiento

en el desarrollo urbano y en segundo lugar, al alto déficit habitacional, que es el
conjunto de requerimientos que tiene la población para contar con una vivienda
digna; estos requerimientos pueden ser de diferente tipo como: demanda de los
hogares que aspiran a adquirir nuevas viviendas, reemplazar o reponer las
viviendas ya existentes que no cuentan con las condiciones mínimas para ser
consideradas como viviendas dignas, mejoramiento de viviendas que carecen de
una estructura material o espacial adecuada así como también, viviendas que no
tengan acceso a los servicios básicos.

Estas causas están presentes en Latinoamérica con las respectivas

particularidades en cada país, en este contexto, el fenómeno del urbanismo
informal ha afectado a países como Brasil dónde se desarrolla el fenómeno de
las favelas, a Colombia con los barrios piratas o comunas y en el Perú donde se
presentan los asentamientos humanos o pueblos jóvenes.
 La invasión es un problema urbano, puesto que es un proceso informal de
“aglomeración espacial y física de la población en un territorio”, y no un
problema urbanístico, ya que el urbanismo “es un conjunto de características
sociales y económicas generalmente asociadas con urbanización”.

En América Latina el problema de la urbanización6 tiene como rasgos más

resaltantes “la migración del campo a la ciudad, el expansivo crecimiento hacia
la periferia, la fragmentación socio-territorial”, los conflictos sociales, las
condiciones de pobreza, etc. En consecuencia, en cada país “el Estado no ha
logrado articular una política urbana consistente y mediadora de los intereses de
diversos actores (…), que asegure un adecuado balance entre beneficios
privados e intereses públicos, capaz de anticiparse a los conflictos sociales y
urbanos que proliferan en su seno y por último, que sea administrada
democrática y transparentemente”.

Por otro lado, el déficit habitacional en América Latina tiene su principal causa
en el crecimiento urbano debido a las migraciones y al cambio demográfico
masivo de la población desde el campo a la ciudad, para explicar este fenómeno
de crecimiento urbano existen básicamente dos posturas: la primera es planteada
desde la demografía que es “la transición demográfica; la cual explica el
crecimiento poblacional en base al nivel de fecundidad y la tasa de mortalidad y
el segundo que surge desde el urbanismo: “los push-pull factors de
urbanización”, cuyos factores subyacentes son los denominados “impelentes"
(push factors), o derivados de las dificultades en la vida rural, y aquellos
denominados "de arrastre" (pull factors), aquellos referidos a los atractivos de la
vida urbana. Ambos tipos de factores, combinados, serían las causas
determinantes del fenómeno moderno de urbanización”.
III.2. Urbanización en el Perú
Descrito el panorama Latinoamericano, se expondrá la situación habitacional en
el Perú y en la ciudad de Trujillo para ver si se presentan las mismas situaciones
que América Latina, se empezará determinando el aumento de la población en el
Perú y Trujillo, distinguiendo la población rural y urbana.
El departamento de La Liberta alberga en el 2007 aproximadamente a 1, 771,000
habitantes, lo que representa el 5.9% de la población nacional. Es el tercer
departamento más poblado del país, después de Lima (30.8%) y Piura (6.1%).
Este porcentaje de población que ha tenido La Libertad con respecto al total del
país se ha mantenido en promedio desde los años 80, lo que nos señala que el
Departamento tiene un crecimiento poblacional sostenido, a un ritmo semejante
al crecimiento de la población nacional.
El ritmo de crecimiento de La Libertad se ha ido reduciendo progresivamente.
De una tasa de crecimiento anual del 2.3% en el periodo 1981 – 1993, a una tasa
del 1.7% en el periodo 1993 – 2007. Este descenso de la tasa se debe a varios
factores como, la reducción de la tasa de natalidad a nivel nacional, la
disminución del proceso migratorio hacia los departamentos o grandes ciudades
costeñas, acentuado en la década de los 80, entre otros.
En el interior del Departamento, la provincia de Trujillo albergaba en el 2007,
aproximadamente a 812,000 habitantes, lo que presentaba el 50.2% de la
población del Departamento. La provincia más cercana en importancia
poblacional es Sánchez Carrión (8.4%), y la menos poblada es la provincia de
Bolívar que representa el 1.0% de la población departamental.
Al interior de la provincia de Trujillo, según el último censo, es el distrito de
Trujillo en donde se concentra el mayor porcentaje de la población provincial
(36.3%), seguido por La Esperanza (18.7%) y El Porvenir (17.3%); sin embargo,
estos dos últimos distritos vienen incrementando progresivamente su
importancia poblacional en la provincia, mientras que el distrito de Trujillo ha
disminuido relativamente el volumen de su población, esta situación se verifica
revisando el censo de 1981 donde Trujillo tenía el 51.2% de la población
provincial.
La distribución de la Población por sexo en la Provincia, registra un 48.3% de
población masculina y un 51.7% de población femenina, respectivamente, lo que
significa que el índice de masculinidad es de 0.95%, es decir de 95.6 hombres
por cada 100 mujeres.
Los movimientos migratorios, tanto externos como internos, tienen incidencia
sobre la composición de la población. En la provincia de Trujillo el saldo
migratorio aportó al crecimiento de la población en un 4.1%.
En números concretos, de 33,345 habitantes que son parte del saldo migratorio,
el 57.8% corresponden a la población femenina y el 42.2% a la población
masculina, trasladándose el total del saldo migratorio a las zonas urbanas de la
provincia.
El Departamento de La Libertad registra 19,859 establecimientos dedicados a la
actividad económica, el 70% se encuentra en la Provincia de Trujillo, 6% en la
Provincia de Ascope, 5% en Chepén, 5% en Pacasmayo y el 14% restante en las
demás Provincias. De los MPT 13,900 establecimientos de la Provincia de
Trujillo, el 65% se ubican en el Distrito de Trujillo. Del total de establecimientos
registrados, 16,148 son conducidos por personas naturales; 1,953 por empresas
unipersonales, 1,229 por Sociedades Comerciales de Responsabilidad Limitada
y Sociedades Anónimas y 529 por otras agrupaciones jurídicas; del total de
establecimientos que han adoptado la personería jurídica de Persona Natural, el
67% están ubicados en las Provincias de Trujillo y Ascope.

En la Provincia de Trujillo 124 mil 892 jóvenes de 16 a 24, se encuentran en

edad de trabajar. De ellos, el 53% son mujeres y el 47% son varones. El 43% de
jóvenes en edad de trabajar se encuentran ocupados y el 57% se encuentran
económicamente inactivos, no trabajan o no desean hacerlo, en este grupo se
encuentran las amas de casa, los estudiantes, etc. 53 mil 287 jóvenes en Trujillo,
pertenecen a la PEA, de ellos, el 58% son varones y el 42% son mujeres. De 92
personas ocupadas 42 de ellas están adecuadamente empleadas y 50 se
encuentran subempleadas. El 78.1% de la PEA en la ciudad de Trujillo, que
cuenta con educación superior universitaria completa, se encuentra
adecuadamente empleada.
 El Sistema Educativo en la Provincia de Trujillo, es dirigido y supervisado por
la Dirección Regional de Educación, abarca la educación escolarizada, que se
brinda a través de un conjunto de establecimientos públicos y privados, en sus
diferentes niveles, inicial, primaria, secundaria de menores y de adultos, y la
educación superior, sea pedagógico, tecnológico o artístico. Y a través de sus
modalidades educativas (ocupacional, especial).

Del total de establecimientos del sistema educativo metropolitano, el 95%

pertenece al régimen escolarizado y sólo el 5% al no escolarizado. De dicho
total, el 42% son establecimientos estatales y el 58% son de gestión no pública.
La ampliación de la infraestructura educativa estatal y la creciente participación
del sector privado en la educación han permitido el progreso de la cobertura
educativa en el ámbito de Trujillo Metropolitano.

En cuento a la infraestructura de atención de Salud, la Provincia de Trujillo

cuenta con establecimientos de salud de la red MINSA, ESSALUD y Clínicas
Particulares. Por otro lado, el distrito de La Esperanza concentra el 7.7% de las
áreas destinadas a establecimientos para la atención de Salud.

En el tema de Servicios Básicos de agua potable y alcantarillado, la empresa

encargada de abastecer de agua a la Provincia de Trujillo, es actualmente;
SEDALIB. Los distritos con mayor cobertura de agua potable en la vivienda son
Trujillo con 98.3%; mientras tanto, en el distrito de La Esperanza se abastece de
agua superficial con una cobertura de 85%.
IV. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
IV.1. Diagnóstico del sector
IV.1.1. Centros Poblados Urbanos y Rurales del Distrito de La Esperanza
 Fuente: Municipalidad Distrital de La Esperanza

ZONA LA ESPERANZA ANTIGUA

Zona la cual fue desarrollándose con los años de forma lineal y con
manzanas irregulares. Considerada La Esperanza Baja.
ZONA PROYECTADA
Zona que se desarrolló en los lados superiores y lateral de La Esperanza ya
consolidada. Esta zona desarrolló manzanas moduladas, producto de una
Habilitación Urbana Progresiva.
ZONA COFOPRI
Zona que se desarrolló en el lado Oeste de la Esperanza Consolidada. Muy
cercana a la Esperanza Alta y de manzanas irregulares.
ZONA INDUSTRIAL
Zona ubicada en la parte superior del Sector Parque Industrial, de manzanas
regulares.
IV.1.2. Peligros de Territorio Distrital
 Fuente: Municipalidad Distrital de La Esperanza
De acuerdo al análisis realizado podemos concluir que, en el Distrito De La
Esperanza todos sus sectores son vulnerables a sismos, al estar emplazado en un
territorio altamente sísmico.

V. OBJETIVOS
V.1. Objetivo General
 Determinar la influencia de la reubicación de los predios del sector
Virgen del Socorro en la actual consolidación del distrito de La
Esperanza.
5.2. Objetivos Específicos
 Analizar casos urbanos sobre propuestas de reubicación predial.
 Realizar un diagnóstico actual del sector afectado a reubicar.
 Determinar el actual nivel de consolidación del distrito de La Esperanza.

VI. VARIABLES
A. Variable dependiente
La reubicación de los predios del sector Virgen del Socorro.
B. Variable Independiente
Actual consolidación del distrito de La Esperanza.