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Actividad 1
Universidad ECCI
Bogotá, Colombia
2020
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Actividad 1
Universidad ECCI
Bogotá, Colombia
2020
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Tabla de contenido
De acuerdo con la Ley 100 de 1993, el Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia se
compone de los sistemas de pensiones, de salud y de riesgos laborales y de los servicios sociales
complementarios.
Sistema
Sistema
general de la
general de
seguridad
pensiones
social en salud
Servicios Sistema
sociales general de
complementari riesgos
os laborales
• Prestaciones sociales: • Entidades públicas y privadas,
Cesantías, subsidio familiar, normas y procedimientos,
BEPS, programa de adulto destinados a prevenir, proteger
mayor y atender a los trabajadores de
los efectos de las
enfermedades y los accidentes
• FONDOS PRIVADOS, FNA, CAJAS DE laborales.
COMPENSACIÓN FAMILIAR.
• ARL's
Ilustración 1 Composición del Sistema General de la Seguridad Social en Colombia. Fuente: Autora
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El Sistema General de Pensiones tiene por objeto garantizar a la población, el amparo contra las
contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las
pensiones y prestaciones determinadas en la Ley 100 de 1993. También propende por la
ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de población no cubiertos con un sistema de
pensiones.
Está compuesto por dos regímenes solidarios excluyentes pero que coexisten. El primero es el
Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida que es de carácter público y es
administrado por Colpensiones. El segundo es el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad,
que es de carácter privado y es operado por las Administradoras de Fondos de Pensiones y
Cesantías.
El Sistema General de Seguridad Social en Salud tiene por objeto regular el servicio público
esencial de salud y crear condiciones de acceso al servicio a toda la población, en todos los niveles
de atención. Es operado por las Entidades Promotoras de Salud (EPSs) y la prestación del servicio
está a cargo de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPSs)
Con estos subsidios económicos se busca proteger a las personas de la tercera edad que se
encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión o viven en la indigencia y/o en extrema
pobreza. Hoy en día, este componente se desarrolla a través del Programa Colombia Mayor que
otorga un subsidio económico a las personas mayores de edad con bajos ingresos o que carezcan
de ellos
Además de lo contemplado en la Ley 100, existen otros sistemas que hacen parte del Sistema de
Seguridad Social en Colombia, los cuales se presentan a continuación.
Otros Componentes
Además de lo contemplado en la ley 100, existen otros sistemas que hacen parte del Sistema de
Seguridad Social en Colombia, los cuales se presentan a continuación
Cesantías
Las cesantías son una prestación social a la que tienen derecho los empleados del sector público y
privado, diseñada con el fin de crear un ahorro para solventar los gastos durante el desempleo,
pero que puede ser usado para pagar educación superior o comprar vivienda.
Las cesantías son administradas por los fondos privados y por el Fondo Nacional del Ahorro, en
el caso de los trabajadores del Estado.
Subsidio Familiar
El subsidio familiar es una prestación social cuyo objetivo fundamental consiste en el alivio de las
cargas económicas que representan el sostenimiento de la familia como núcleo básico de la
sociedad (Artículo 343 del Código Sustantivo del Trabajo). El subsidio familiar no es salario, sino
un derecho latente que se concreta cuando se le genera al trabajador por razones de parentesco,
convivencia o dependencia económica, para que con él disfrute de los beneficios que ofrecen las
instituciones responsables de la administración del subsidio.
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Es un programa de ahorro voluntario para la vejez, que favorece a los colombianos que hoy no
cuentan con la posibilidad de cotizar para una pensión, o que habiéndolo hecho, cumplieron la
edad y no lograron obtenerla.
Los BEPS consisten en un ahorro durante la etapa laboral que será disfrutado en la vejez como una
forma de ingreso. Este ahorro es voluntario, flexible en su monto y periodicidad, lo cual permite
una mayor cobertura.
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El servicio público esencial de seguridad social se prestará con sujeción a los principios de
eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación.
Unidad
Eficiencia Integralidad
Solidaridad
Universalidad Participación
c. SOLIDARIDAD. Es la práctica de la mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los
sectores económicos, las regiones y las comunidades bajo el principio del más fuerte hacia el más
débil. Es deber del Estado garantizar la solidaridad en el Sistema de Seguridad Social mediante su
participación, control y dirección del mismo. Los recursos provenientes del erario público en el
sistema de Seguridad se aplicarán siempre a los grupos de población más vulnerables.
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a) Gratuidad. El Plan de Atención Básica - PAB - es gratuito, financiado con recursos públicos.
Sus acciones no están sujetas a periodos mínimos de cotización, copagos, cuotas moderadoras o
cuotas de recuperación.
d) Territorialidad. El ámbito de acción del PAB está definido por la división político administrativa
del país, se rige por los procesos de autonomía y poder local,. Su principal escenario de acción el
municipio o el distrito en su caso.
e) Complementariedad. Las acciones del PAB, se complementan con las de los otros planes de
atención en salud del Régimen de Beneficios del SGSSS y las de salud pública que adelantan los
sectores ambiental, educativo, laboral y productivo, entre otros.
Los servicios son prestados por las EPS directamente en sus propias instituciones. o en forma
indirecta a través de la contratación de servicios con instituciones prestadoras y profesionales
independientes o con grupos de práctica profesional debidamente constituidos.
Con el P.O.S. se pretende brindar atención integral a la población afiliada en sus fases de
educación, información, fomento de la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de enfermedades e incluso el suministro de medicamentos esenciales.
La financiación del P.O.S. se hará con las cotizaciones y aportes de empleadores y trabajadores
que recauden las promotoras de salud, encargadas de organizar y coordinar la prestación de
servicios a sus afiliados.
El eje del Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS en Colombia es el Plan
Obligatorio de Salud -POS, que corresponde al paquete de servicios básicos en las áreas de
recuperación de la salud, prevención de la enfermedad y cubrimiento de ingresos de manera
transitoria -prestaciones económicas- cuando se presenta incapacidad de trabajar por
enfermedad, accidentes o por maternidad.
Sistema general de la
Seguridad Social en
Salud
Régimen Régimen
contributivo subsidiado
- Régimen Contributivo
Al cual se deben afiliar las personas que tienen una vinculación laboral, es decir, con capacidad
de pago como los trabajadores formales e independientes, los pensionados y sus familias.
- Régimen Subsidiado
Para lograr la afiliación de la población pobre y vulnerable del país al Sistema General de
Seguridad Social en Salud- SGSSS, el Estado Colombiano ha definido al Régimen Subsidiado
en Salud como su vía de acceso efectiva al ejercicio del Derecho fundamental de la Salud. Es
responsabilidad de los Entes Territoriales la operación adecuada de sus procesos, en virtud de
su competencia descentralizada frente al bienestar de la población de su jurisdicción. De esa
forma, los Municipios, Distritos y Departamentos tienen funciones específicas frente a la
identificación y afiliación de la población objeto, así como sobre la inversión, contratación y
seguimiento de la ejecución de los recursos que financian el Régimen (recursos de Esfuerzo
Propio, de la Nación (SGP) y del FOSYGA). Así mismo, es deber de los Entes Territoriales el
seguimiento y vigilancia al acceso efectivo a los servicios contratados por las EPS-S, por parte
de la población beneficiaria, es decir, sobre la ejecución misma de los contratos suscritos con
las EPS-S. (Ministerio de Salud, 2020)
5. Seguridad Social
Según el Ministerio de Trabajo, en su página Web define la seguridad social como el conjunto
armónico de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos y está conformado por los
regímenes generales establecidos para pensiones, salud, riesgos laborales, subsidio familiar y los
servicios sociales complementarios que se definen en la ley. Este es un sistema que cubre
eventualidades como la de alteración a la salud, incapacidad laboral, desempleo, vejez y muerte,
para cuya protección se establecieron los sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales y de
Subsidio Familiar.
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Permitir que los trabajadores y sus familias se beneficien del sistema de seguridad social integral.
El Sistema General de Pensiones está compuesto por dos regímenes solidarios excluyentes pero
que coexisten, a saber:
Vejez
Por ejemplo cuando Invalidez Muerte
una persona ha
Por ejemplo, si un Por ejemplo cuando
llegado a la edad
trabajador sufre un un cotizante al
establecida por el
accidente de trabajo y Sistema General de
gobierno (57 años
este le deja secuelas pensiones fallece, sus
mujeres - 62 años
que impiden su hijos o su conyuge
hombres) y tiene las
movilidad reciben este beneficio.
semanas cotizadas
completas.
Ilustración 5 Pensión y casos en los que aplica para Colombia. Fuente: Autora
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§ Si el afiliado cotizó 1300 semanas, el porcentaje de la pensión será del 65% del ingreso base de
liquidación.
§ Si el afiliado cotizó más de 1300 semanas, por cada 50 semanas cotizadas de forma adicional, el
porcentaje de la pensión será incrementado en un 1.5% del ingreso base de liquidación. El monto
de la pensión no puede ser mayor al 80% del ingreso base de liquidación. El valor de la mesada
pensional no puede ser menor al salario mínimo legal mensual vigente ni superior a 25 salarios
mínimos legales mensuales vigentes
No hay requisito de edad mínima, ni de semanas cotizadas, salvo para acceder al beneficio de
garantía mínima de pensión.
§ Debe contar con un capital acumulado en la cuenta de ahorro individual que permita obtener una
pensión mensual, superior al 110% del salario mínimo legal mensual vigente. Para el cálculo de
dicho monto se tendrá en cuenta el valor del bono pensional cuando a este hubiera lugar, así como
los rendimientos abonados en la cuenta de ahorro individual.
8. Accidente laboral
Perturbación
psiquiátrica
Perturbación
Invalidez
funcional
Producidos
Lesión por un suceso
repentino con Muerte
orgánica ocasión del
trabajo
La ley 1562 de 2012 (Sistema General de Riesgos Laborales) en su artículo 3 nos define un
accidente de trabajo como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar
y horas de trabajo.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador
o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que
se encuentren en misión.
Ana María Cabrera, directora de Riesgos Profesionales del Ministerio, aseguró que el trabajador
que tenga un accidente de trabajo o se le diagnostique una enfermedad profesional tiene derecho a
la cobertura, por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales –ARP, (Ahora llamada ARL)
del 100% de las siguientes prestaciones económicas y asistenciales:
Decreto 1477 de
2014
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo,
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.
Las enfermedades relacionadas con el trabajo tienen múltiples causas, donde los factores en el
ambiente de trabajo pueden desempeñar un papel, junto con otros factores de riesgo. Dichas
enfermedades son el resultado de una variedad de factores biológicos, químicos, físicos y
psicológicos que están presentes en el ambiente de trabajo o se encuentran de otra manera en el
curso del empleo.
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El Gobierno Nacional ha expedido el Decreto 1477 de 2014 mediante el cual se establece la nueva
tabla de enfermedades laborales, que evidencia cinco factores de riesgo ocupacional: los químicos,
físicos, biológicos, psicosociales y agentes ergonómicos. Además, se observan algunos cambios,
entre ellos la creación de la categoría de enfermedades directas, que no exige exámenes previos
para que las Administradoras de Riesgos Laborales realicen el pago de las prestaciones del
afectado.
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BIBLIOGRAFÍA
Departamento Nacional de Planeación, 2020. “Seguridad Social Integral” Página Web:
https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/subdireccion-de-empleo-y-
seguridad-social/Paginas/Seguridad-Social-Integral.aspx
EL TIEMPO, 2006. Plan de Atención Básica. Archivo digital. MARVAL Página Web:
https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2095781
Ministerio de Salud, 2011. Boletín de Prensa No 038 de 2011. Derechos y deberes de los
trabajadores que sufran un accidente en ejercicio de sus funciones laborales. Recuperado
de su página web:
https://www.minsalud.gov.co/Paginas/Minprotecci%C3%B3nreiteraderechosydeberesdel
ostrabajadoresquesufranaccidenteslaborales.aspx