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Bogotá D.C., 9 de marzo de 2020.

Doctor
FABIO PARRA BELTRÁN
Subdirector para la Seguridad y Convivencia Ciudadana (e)
Comisión Intersectorial Para la Respuesta Rápida a las Alertas Tempranas (CIPRAT)
secretariaciprat@mininterior.gov.co
Carrera 8#12B-31
Bogotá D.C

REF. URGENTE. Graves ataques contra bienes indispensables para la supervivencia de la


población civil, riesgo de desplazamiento masivo, amenazas y señalamientos contra
líderes comunitarios, y en contra de los miembros del punto de reintegración colectiva
resguardo Cañamomo-Lomaprieta. Seguimiento a la AT No 084-18 para los municipios de
Riosucio y Supía Caldas.

En atención a nuestras competencias constitucionales y legales respecto a la prevención y


alerta para la reacción rápida ante los riesgos y amenazas de la población civil y
organizaciones sociales, y especialmente de los miembros de organizaciones firmantes del
acuerdo de paz, e integrantes en proceso de reincorporación a la vida civil (art. 1 Decreto
2124 de 2017), me dirijo atentamente a su despacho para informar la grave situación en la
que se encuentran las comunidades bajas del resguardo Cañamomo-Lomaprieta (Portachuelo
y La Rueda) municipio de Riosucio Caldas, por amenazas y ataques contra estructuras
comunitarias que han generado zozobra y temor en la población y riesgo de desplazamiento
forzado.

Los hechos se presentaron a partir de la incineración de 4 trapiches comunitarios ubicados


en la comunidad de Portachuelo, de los cuales derivaban su sustento aproximadamente 75
familias indígenas miembros de la Asociación de Paneleros AIPAN, por parte de hombres
encapuchados los días 6 y 7 de marzo del presente año, acciones que constituyen un grave
ataque contra bienes indispensables para la supervivencia de la población civil. Y rumores
sobre posible presencia de hombres armados hacia la cañada de la comunidad de La Rueda.
Así mismo, circularon rumores con señalamientos y acusaciones en contra de los
reincorporados por la quema de los trapiches comunitarios.

A pesar del consejo de seguridad que se realizó el día 8 de marzo de 2020 con autoridades
locales, en horas de la noche en la comunidad de La Rueda a las personas que están
vigilando los trapiches comunitarios les ha arrojado piedras con mensajes de advertencia de
que van a quemar el trapiche, además de varias motos que se movilizan por la carretera que
viene de Pirza hacia La Rueda, presencia que se advierte como intimidante.

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También en el sector Calixto por la Chorrera de la comunidad de Portachuelo fue un
incinerado en horas de la noche un lote con cultivo de caña, y amenazas contra líderes
comunitarios, a quienes les han ordenado plazos perentorios para abandonar la comunidad
bajo amenaza de muerte.

Si bien estos hechos han sido atribuidos por autoridades locales y fuerza pública a conflictos
intracomunitarios, en las últimas semanas se ha advertido presencia armada en esta área
que abarca las comunidades bajas del resguardo Cañamomo y que comparte jurisdicción
territorial con el municipio de Supía. La primera semana de marzo, en la comunidad del
Brasil pasando el puente de Dosquebradas que comunica hacia Portachuelo y Panesso,
hombres armados estaban restringiendo la libre movilidad de los habitantes, con órdenes de
permanecer en sus casas, hechos ocurridos en horas del día.

Como antecedentes de estos hechos, cabe mencionar los rumores y señalamientos en contra
los reincorporados que se encuentran agrupados en torno a los proyectos productivos y el
punto de reagrupación colectiva ubicado en el resguardo Cañamomo-Lomaprieta comunidad
La Rueda finca La Pangola, que los vinculan a extorsiones, y los acusan de ser los autores de
los panfletos y graffitis a nombre del ELN distribuidos en Portachuelo el 14 de febrero,
situaciones que fueron dadas a conocer a su despacho en oficios enviados en el mes de
febrero.

También se advierte la reactivación de prácticas que han sido recurrentes en el municipio


de Riosucio, como son los señalamientos públicos y la estigmatización contra líderes
indígenas, a quienes se les acusa de ser guerrilleros en redes sociales y medios de
comunicación, con señalamientos por los hechos ocurridos el 14 de febrero (pintas y
panfletos del ELN).

Discursos de odio que se reactivaron en torno a los procesos jurídicos de restitución de


derechos territoriales que vienen siendo promovidos por los cabildos indígenas, y el
ambiente de fuerte polarización política de cara a la elección de cargos de representación
local (octubre 2019), así como las conflictividades entre la población no indígena del
municipio, y las tensiones interétnicas al interior del resguardo Cañamomo-Lomaprieta.

Preocupa la desestimación del riesgo por parte de autoridades locales y regionales, ante la
gravedad de estos ataques que han ocurrido de manera sucesiva y con el propósito de
generar terror en la población, y frente a los cuales no se evidencian acciones efectivas
orientadas a disuadir y superar los ataques y amenazas, así como la prevención de riesgo
inminente de desplazamiento forzado en el que se encuentran las comunidades
mencionadas.

Por lo anteriormente expuesto, solicito a su despacho para que de manera URGENTE y en


coordinación con la gobernación de Caldas, y las alcaldías de Riosucio y Supía y Fuerza
Pública, se adopte e implemente medidas de protección tendientes a garantizar el libre
tránsito de bienes y personas, y restablecer el orden y el clima de legalidad, así como las
acciones de coordinación por parte del Ministerio del Interior respecto a la elaboración de
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planes de protección en coordinación con las autoridades indígenas de los resguardos y
parcialidades de estos dos municipios, tendientes a garantizar la vida, integridad y seguridad
de las comunidades y personas en proceso de reincorporación, mencionadas en este oficio.

Reiteramos así mismo, la necesidad de implementación de las medidas de prevención y


protección establecidas en el marco normativo creado a partir de los puntos 2.1.2 y 3.4 del
Acuerdo Final, y específicamente en lo establecido en el Decreto Ley 895 de 2017 y las
funciones de la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de
la Política, como aquellas orientadas a establecer mecanismos de interlocución permanente
con los partidos y movimientos políticos y movimientos sociales (…) y la coordinación con las
entidades del Estado competentes para la adopción de las medidas que permitan la puesta
en marcha de los Programas de Protección, entre ellos el Programa Integral de Protección
para Comunidades Rurales, el Programa de Protección Integral para las FARC-EP, como la de
sus integrantes en proceso de reincorporación a la vida civil (art. 7 numerales 2, 3 y 4).

Al igual que el desarrollo de acciones en el territorio orientadas a promover una pedagogía


de paz, y la implementación de mecanismos de resolución de conflictos comunitarios, como
la contemplada en el art. 15 del Decreto Ley 895 de 2017 “Programa de Promotores (as)
Comunitarios de Paz y Convivencia”.

También se insta A la Fiscalía General de la Nación y a los organismos con funciones de


Policía Judicial, adelantar las investigaciones necesarias con el fin de identificar y
judicializar a los responsables de los ataques a los trapiches comunitarios, y demás delitos
mencionados en el presente oficio.

Sin otro particular, agradecemos que los avances y/o resultados de la gestión aquí
solicitada, sean remitidos en los términos establecidos en el artículo 15 y subsiguientes de la
Ley 24 de 1992, esto es, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la
presente comunicación.

Dicha información deberá ser allegada dentro de los diez días siguientes al recibo del
presente a los siguientes datos de contacto:

Para sus notificaciones y respuestas pueden enviar sus comunicaciones al Correo Electrónico
institucional: jeguzman@defensoría.gov.co y fegaitan@defensoría.gov.co o a la Dirección
Postal: Carrera 9 No 16-21 Bogotá D.C., Código postal: 110321 Defensoría del Pueblo.

Cordialmente,

MATEO GÓMEZ VÁSQUEZ


Defensor Delegado para la Prevención de Riesgos de Violaciones de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
Director del Sistema de Alertas Tempranas SAT

Copia: Yazmín Gómez Agudelo -Defensora del Pueblo Regional Caldas.


jazgomez@defensoria.gov.co - caldas@defensoria.gov.co

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Anexos: 5 folios fotos y panfleto
Revisó:
Aprobó: Mateo Gómez Vásquez
Archivado en: Alerta Temprana N° 084-18
Consecutivo Dependencia: 4040-0700-19

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