ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA

ESAP-TERRITORIAL CAUCA.

MODULO “FINANZAS PUBLICAS”

VII SEMESTRE

PRESENTADO A:

EMILSE CASTILLO SOLARTE

PRESENTADO POR:

VÍCTOR HUGO SINISTERRA MOSQUERA

POPAYAN, CAUCA 10 DE FREBRERO 2019

 HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

HISTORIA /
En 1769 Jaime Watt inventó la máquina de vapor y Jaime Hargreaves construyó la máquina
de hilar, luego en 1785 Cartwrigth hizo el primer telar accionado mecánicamente, estos tres
grandes inventos marcaron el final del feudalismo y el inicio de la era industrial. Así como también
las estructuras económicas y sociales anteriores fueron reemplazadas por otras nuevas y más
complejas, y trescientos años aproximadamente de ciencia resultaron más explosivos que ochenta
mil años de cultura pre científica.
La vida rural finalizó para muchos dando paso a las grandes fábricas que originaron un nuevo
concepto de organización, la producción del autoconsumo se extinguió y se enfocó a
la producción planeada y dirigida hacia los grandes y nacientes mercados.
Mucho antes de 1765 la organización productiva estaba sustentada en la base operativa-creativa, se
dividieron a los hombres en dos tipos dentro de la organización la gran mayoría de los hombres se
destinó a la rutina y a las actividades físicas, y una minoría asumió la administración y dirección en
su concepto actual.
En la fábrica de Lancashire ubicada en Inglaterra eran obligados por la penuria y la pobreza a
trabajar menores de edad durante jornadas de 12 horas diarias, los cuales, al finalizar sus labores,
inmediatamente se dirigían a comer una dieta raquítica para después ir a dormir al mismo
Lancashire en dónde sustituían en las camas a otros cientos de adolescentes que debían de cubrir la
otra mitad del día, las camas de Lancashire nunca estaban vacías.
En 1776 Adam Smith publicó un libro titulado "La Riqueza de las Naciones". Smith pensaba
que el individuo al buscar su propio interés fomenta también la causa de una sociedad con
mayor eficacia, aunque muchas veces no pretende realmente hacerlo o no sepa hasta qué punto la
está promoviendo, pues al orientar su esfuerzo en forma de que su producto sea del máximo valor y
piense en el beneficio particular, el individuo es llevado por "una mano invisible" a impulsar un
interés colectivo que no figuraba en sus planes ni en sus intenciones.
Después de 91 años en 1867 otro filósofo y también economista de nacionalidad alemana, Carlos
Marx escribió: se cree generalmente que son las ideas las que guían a los hombres, gran error. Las
formas políticas o jurídicas, las transformaciones sociales o religiosas, son inexplicables por la
simple evolución general del espíritu humano.
Debido a estas propuestas el mundo en general comenzó a tratar de dividirse en dos modos
diferentes de gestión económica y de organización político social, la primera filosofía defendió
la propiedad privada sobre los medios de producción y la segunda se caracterizó por una postura de
que los medios de producción pertenecen a la sociedad.
La Revolución Industrial, produjo dos innovaciones trascendentales en el aspecto del desarrollo
de la empresa y de las instituciones:
 Las Innovaciones Técnicas.
 Las Innovaciones Financieras
La Revolución Industrial desarrolló las economías de mercado que produjo, las siguientes
innovaciones transcendentales:
 Innovaciones técnicas, en la culminación de la industrialización nacieron las
grandes organizaciones, creando la necesidad de la asociación financiera entre un nuevo sector
de la producción: Los empresarios. También se difundieron las prácticas mercantiles del crédito,
de los intereses moratorios, de los descuentos por pronto pago, los servicios y crecimiento de
los sistemas bancarios.
  Innovaciones financieras, en el siglo XVI la religión tuvo un papel determinante en
relación a las finanzas públicas, los cuales prohibían el cobro de intereses pues se consideraba
inmoral y era severamente condenado y castigado.
Se introdujo un nuevo concepto del poder y su función pública. El origen del poder y la razón de ser
de todo el sistema administrativo, político y judicial ya no fue el rey, sino ahora el origen de todo el
poder residió en el pueblo, la constitución de 1791 restableció la autonomía a los municipios que
había sido suprimida por la monarquía.
El principio de igualdad civil absoluta consideró la autonomía comunal como expresión de
la teoría de la soberanía nacional, principio extensivo a los departamentos.
EVOLUCIÓN /

 ETAPA I 1900 - 1929:

Alemán Irving Fischer público un artículo en 1897, en el cual habla de una nueva
disciplina: las Finanzas. Esta resulta un desprendimiento de la economía, y el origen del
nombre se debe a los romanos que denominaban finus al dinero, el objetivo primordial de
las finanzas es obtener fondos, hasta la caída de la bolsa en 1929.
 ETAPA II 1929 - 1945:
1929 se produce una gran depresión económica. En esta etapa, las finanzas se dedican a
preservar el interés de los acreedores, es decir intentaran recuperar los fondos. La segunda
guerra mundial juega un papel fundamental en lo que a economía se refiere.
 ETAPA III 1945 – 1975:
En esta etapa se producen treinta años de “prosperidad económica mundial”. El surgimiento
de la informática y la electrónica favorece al desarrollo de las comunicaciones, el transporte
y el comercio, en este periodo aparecen grandes entidades financieras y bancarias, el
objetivo de las finanzas comienza a ser el de optimizar las inversiones. Este periodo es
considerado la “etapa de Oro” de las finanzas
 ETAPA IV 1975 A 1990:
El crecimiento de la economía mundial vista en la etapa anterior termino a causa de la crisis
del petróleo de 1973 que elevo los costos de producción de forma drástica. La función
principal de las finanzas será optimizar la relación riesgo – rentabilidad.
 ETAPA V DE 1990 EN ADELANTE:
Desde 1990 se van a producir diversas crisis a lo largo del globo, producto de la
globalización económica existente. Las crisis están relacionadas unas con otras, no son
aisladas, las finanzas durante esta última etapa buscaron la creación de valor, poniendo en
funcionamiento nuevos esquemas de inversión, el apalancamiento financiero.

DESARROLLO DE LAS FINANZAS MODERNAS

El desarrollo de la teoría de la cartera y su aplicación ulterior a la administración financiera
fue un acontecimiento importante en la década de 1960. Esta teoría, presentada por primera
vez por Markowitz en 1952, fue después ampliada y perfeccionada en forma notable por
Sharpe, Lintner, Fama y otros varios. En su parte fundamental la teoría nos explica que el
riesgo de un activo individual no debe ser juzgado sobre la base de las posibles
desviaciones del rendimiento que se espera, sino más bien en relación con su contribución
marginal al riesgo global de una cartera de activos.
En la década de 1970, al perfeccionarse aún más el modelo de fijación de precios de los
activos de capital de Sharpe para evaluar los activos financieros, empezaron a aplicarse
estas ideas a la administración financiera, el modelo insinuaba que parte del riesgo de la
empresa no tenía importancia para los inversionistas de la compañía, ya que se podía diluir
en las carteras de las acciones en su poder.
En la década de 1980, se han obtenido grandes avances intelectuales en la valuación de las
empresas en un mundo donde reina la incertidumbre. La información económica permite
obtener una mejor comprensión del comportamiento que en el mercado tienen los
documentos financieros, mediante los cuales personas ajenas a la empresa interpretan las
acciones de la administración sobre la base de la información que contienen, las finanzas
han evolucionado del estudio descriptivo que era antes y ahora incluyen análisis rigurosos y
teorías normativas. La principal característica de las finanzas actuales es su cambio
continuo por nuevas ideas y técnicas.

BIBLIOGRAFÍA

 Günter Meisser Hans (1973): "Aportación de las Empresas Multinacionales al

Desarrollo de la Economía Mundial",
 Evolución y aportes de la teoría financiera y un panorama de su investigación en
México: 2003-2007 / María Luisa Saavedra García y Máximo Jorge Saavedra
García
 Modulo finanzas públicas: Alonso, J. C.; Cantera, E.; Orozco, B. (2006). Sector
Público y Déficit Fiscal. Icesi.Blanchard, Olivier (2004). Macroeconomics. Prentice
Hall.Harcourt, Brace y Jovanovich: Principios de Economía, Macroeconomía.
Carvajal. Musgrave, R; Musgrave, P. (1992). Hacienda Pública Teórica y Aplicada.
McGraw Hill.

WEBGRAFÍA
https://www.econlink.com.ar/finanzas-publicas
https://prezi.com/vuyunb-svz3e/origen-y-evolucion-de-las-finanzas/
https://www.uv.mx/iiesca/files/2013/04/05CA201202.pdf