TALLER

LINA DANIELA RODRIGUEZ VELANDIA

U00124063

DOC. ROBERT HEREDIA

PROCESAL ADMINISTRATIVO CONTENSIOSO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BUCARAMANGA (UNAB)

EXTENSION YOPAL (UNISANGIL)

 2020

1.¿Cuándo se considera que contra un acto administrativo no procede

ningún recurso? ¿Si no procede ningún recurso, contra ese acto
administrativo, a partir de cuándo se entiende que quedo debidamente
ejecutoriado?
R/Artículo 75 C.P.A.C.A. Improcedencia
No habrá recurso contra los actos de carácter general, ni contra los de trámite,
preparatorios, o de ejecución excepto en los casos previstos en norma expresa.
- Se entiende que el acto esta ejecutoriado cuando ya no haya ningún recurso el
cual se puede presentar.
2.Si se han interpuesto recursos contra el acto administrativo, a partir de que
día se entiende que la decisión quedó en firme.
R/ Se va a entender que la decisión es firme cuando ya se haya cumplido el
tiempo legal predeterminado para los recursos y no quede más opciones.
 APELACION: 10 días
 REPOSICION: 10 días
 QUEJA: 5 días
Ya que el de apelación y reposición son obligatorios hay que tener en cuenta para
que quede en firme que ya no se puede interponer ningún recurso más, y el de
queja si es opcional pero entonces para que este quede en firme como ya lo dije
anteriormente debemos estar seguros de que ya no existe la más mínima
oportunidad de presentar ningún recurso.

3.¿Si contra un acto administrativo, no se interpusieron los recursos, que

contra tal providencia eran procedentes, a partir de cuándo se considera que
al acto administrativo quedo en firme, y en consecuencia debidamente
ejecutoriado?
R/ Cuando se venzan los términos establecidos por la ley para la interposición de
cada recurso.

4.Es procedente renunciar a los recursos que contra el acto administrativo

son legalmente permitidos, ¿cuál es su consecuencia jurídica?
R/ Si es procedente.
Artículo 316.C.G.P. Desistimiento de ciertos actos procesales
Las partes podrán desistir de los recursos interpuestos y de los incidentes, las
excepciones y los demás actos procesales que hayan promovido. No podrán
desistir de las pruebas practicadas.
El desistimiento de un recurso deja en firme la providencia materia del mismo,
respecto de quien lo hace. Cuando se haga por fuera de audiencia, el escrito se
presentará ante el secretario del juez de conocimiento si el expediente o las copias
para dicho recurso no se han remitido al superior, o ante el secretario de este en el
caso contrario.
El auto que acepte un desistimiento condenará en costas a quien desistió, lo
mismo que a perjuicios por el levantamiento de las medidas cautelares
practicadas.
No obstante, el juez podrá abstenerse de condenar en costas y perjuicios en los
siguientes casos:1. Cuando las partes así lo convengan.
2. Cuando se trate del desistimiento de un recurso ante el juez que lo haya
concedido.
3. Cuando se desista de los efectos de la sentencia favorable ejecutoriada y no
estén vigentes medidas cautelares.
4. Cuando el demandado no se oponga al desistimiento de las pretensiones que
de forma condicionada presente el demandante respecto de no ser condenado en
costas y perjuicios. De la solicitud del demandante se correrá traslado al
demandado por tres (3) días y, en caso de oposición, el juez se abstendrá de
aceptar el desistimiento así solicitado. Si no hay oposición, el juez decretará el
desistimiento sin condena en costas y expensas.
5.¿Si se desiste de un recurso, interpuesto dentro del término legal
oportuno, a partir de cuándo se considera que el acto administrativo quedo
en firme y en consecuencia ejecutable? ¿Se podría acudir en estos casos a
la jurisdicción contenciosa?
R/ El desistimiento deja en firme la providencia materia del mismo, respecto de
quien lo hace.
Si, se podría acudir a la jurisdicción contenciosa porque esta es la encargada de
estos procesos administrativos.
6.Que diferencia encuentra usted, entre el desistimiento y la renuncia con
respecto a los recursos contra el acto administrativo.
R/ La diferencia es, que el desistimiento terminación anormal de un proceso
debida a que el actor manifiesta su voluntad de abandonar su pretensión, pero sin
renunciar al derecho en que la basaba, que podrá ejercitar en una nueva demanda
posterior. En cambio, la renuncia Terminación anormal de un proceso por el que la
parte actora manifiesta su voluntad de abandonar su pretensión, renunciando al
derecho material que la apoya, es decir que posteriormente no podrá ejercitar en
otro proceso.
7.Cuando se configura el silencio administrativo positivo, en qué momento
se podría considerar jurídicamente, que el acto administrativo esta en firme y
en consecuencia, ejecutable el mismo.
R/ Se considera en silencio administrativo positivo solo en los casos expresamente
señalados por la ley, a los 15 días contados a partir del día siguiente a su
recepción.
8.En que consiste la presunción de legalidad de los actos administrativos?
R/ Son las presunciones conforme a las que, mientras no se demuestre lo
contrario, un acto administrativo es conforme al ordenamiento jurídico y es
correcto.
9.En que consiste la suspensión provisional de los actos administrativos?
R/ es una medida cautelar de carácter excepcional que busca la protección del
ordenamiento jurídico en forma inmediata cuando se cumplen los requisitos
previstos en el artículo 152 del Código Contencioso Administrativo.
10. ¿La suspensión provisional de los actos administrativos, rompe con la
presunción de legalidad de los actos administrativos?
R/ No, porque simplemente le da opción de ejercer un debido proceso mientras la
administración revisa los actos administrativos emitidos
11.¿Qué diferencia encuentra usted entre la firmeza de un acto
administrativo, y un acto administrativo ejecutoriado?
R/El artículo 88 del CPACA declara que los actos administrativos se presumen
legales y cuando están en firme son obligatorios a menos que los haya anulado
la jurisdicción de lo contencioso
La firmeza de un acto administrativo es un aspecto fundamental para que este
pueda ser ejecutado por la autoridad competente, dicha firmeza depende de una
serie de circunstancias ya vistas posteriormente
Saber a partir de cuándo se encuentra firme un acto administrativo es de vital
importancia para que este pueda ser ejecutado, pues es a partir de dicha firmeza
que la ejecución puede surtirse, antes no, de conformidad con lo establecido en el
artículo 89 del código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo el cual señala lo siguiente:
Salvo disposición legal en contrario, los actos en firme serán suficientes para que
las autoridades, por sí mismas, puedan ejecutarlos de inmediato. En
consecuencia, su ejecución material procederá sin mediación de otra autoridad.
Para tal efecto podrá requerirse, si fuere necesario, el apoyo o la colaboración de
la Policía Nacional”.

12.¿En que consiste la ejecución en caso de renuencia, con respecto a los

actos administrativos?
R/La renuencia consiste en la rebeldía por parte de la autoridad demandada al
cumplimiento de un deber inobjetable. La constitución en renuencia es un
presupuesto de procedibilidad de la acción de Cumplimiento. Sobre la solicitud a
las autoridades del cumplimiento de un precepto normativo o de un acto
administrativo, el consejo de estado ha señalado que: Consiste en el reclamo
previo y por escrito que debe presentar el interesado para exigir el cumplimiento
de un mandato previsto en la ley o en acto administrativo.
La ejecución en caso de renuencia por parte de la autoridad a la cual no se le
pueda aplicar otro instrumento judicial, para lograr el efectivo cumplimiento de la
norma que se pretende hacer valer, la realizaríamos por medio de La Ley 393 de
1997, que reglamenta la acción de cumplimiento, la cual jurisprudencialmente, se
ha sostenido que son requisitos de procedibilidad para que prospere esta acción,
que el deber jurídico que se solicita cumplir se encuentre consagrado en normas
con fuerza de ley o actos administrativos, que el mandato para la autoridad sea
imperativo, además debe probarse la renuencia de la autoridad

13.Cuál es la consecuencia jurídica, en caso de configurarse la renuencia al

cumplimiento de un acto administrativo?
R/si no se llegare a cumplir el acto administrativo esto tendrá unas sanciones, bien
sea monetaria o carcelaria dependiendo el tema del acto administrativo.
14.¿Puede la administración ejecutar directamente, los actos administrativos
en el que se les impartían órdenes a particulares? En qué casos, y cuál es el
fundamento jurídico.

R/ Si. Puede hacerse en los casos que la administración se dé cuenta por si

misma de que están cometiendo una falta.
Así las cosas, incluir la voluntad de la administración en la definición del mismo,
como elemento de existencia del acto administrativo, no coincide con el manejo
legal del ordenamiento jurídico colombiano. Tal posición concuerda con la del
Consejo de Estado en la cual se enmarca al acto administrativo en una decisión
administrativa.
15. ¿Pese, a encontrarse un acto administrativo en firme, y en consecuencia
ejecutable, en qué casos, existe la perdida de ejecutoriedad del acto
administrativo?
R/ Solo puede haber carácter ejecutorio del acto administrativo cuando este se
encuentre en firme, no antes; mientras un acto administrativo no haya sido
anulado por la jurisdicción contenciosa administrativa sigue teniendo fuerza
ejecutoria, por ende es obligatorio y la autoridad administrativa lo puede hacer
cumplir, sin embargo el acto administrativo también perderá fuerza ejecutoria en
los siguientes casos:
a) Aunque no se hayan anulado aún, si se encuentran demandados ante la
jurisdicción contenciosa administrativa y en el curso del proceso se
suspenden provisionalmente.
b) Cuando los fundamentos tanto de hecho como de derecho que dieron
origen a la expedición del acto desaparezcan.
c) Transcurridos cinco años a partir de su firmeza sin que la autoridad
administrativa haya realizado lo que le corresponda para darles
cumplimiento, es decir, que la autoridad no lo ha ejecutado, en este caso la
perdida de ejecutoria se debe a la inactividad de la administración.
d) Cuando este se encuentre sometido a condición resolutoria y esta se
cumpla.
e) Y por último cuando el acto pierda su vigencia.
16. ¿Es ejecutable un acto administrativo, después de 5 años de estar
debidamente en firme?
R/Artículo 91.C.P.A.C.A. Pérdida de Ejecutoriedad del Acto Administrativo. Salvo
norma
Expresa en contrario, los actos administrativos en firme serán obligatorios
mientras
No hayan sido anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
Perderán obligatoriedad y, por lo tanto, no podrán ser ejecutados en los siguientes
Casos:

1. Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos por la Jurisdicción

de lo Contencioso Administrativo.
2. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
3. Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha
realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos.
4. Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el
acto.
5. Cuando pierdan vigencia.

17. Que excepción propondría usted, si después de estar en firme un acto

administrativo, la administración concurriera a darle estricto cumplimiento al
mismo. Cuál es el trámite de dicha excepción.

R/ARTÍCULO 92.C.P.A.C.A. EXCEPCIÓN DE PÉRDIDA DE EJECUTORIEDAD.

Cuando el Interesado se oponga a la ejecución de un Acto Administrativo
alegando que ha Perdido fuerza ejecutoria, quien lo produjo podrá suspenderla y
deberá resolver Dentro de un término de quince (15) días. El acto que decida la
excepción no será Susceptible de recurso alguno, pero podrá ser impugnado por
vía
Jurisdiccional.

18. Hacer un parangón entre la suspensión provisional de los actos

administrativo en vigencia del Decreto 01/84 frente a la Ley 1437 de 2011.

R/ La novedad que incorpora la reforma de la ley 1437 de 2011, consiste en que el

decreto 01 de 1984 no exigía la presentación por escrito del recurso de queja, que
acompañe la decisión a la cual no se le dio trámite de la apelación. Funciona
igualmente como en el anterior código en cuanto al funcionario competente, pues
es el superior jerárquico quien lo tramita, pidiendo el expediente administrativo y
fallando el proceso, sea revocando o confirmando la decisión recurrida,
resolviéndola de fondo.
La ley 1437 de 2011 introdujo reformas sustanciales al Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, respecto a la codificación
derogada del Decreto 01 de 1984.

19. Que diferencias existe, entre el trámite para decretar la suspensión

provisional de un acto administrativo dentro de un medio de control por el
proceso ordinario, y el medio de control electoral.

R/Los efectos del auto que decreta suspensión provisional de los actos
administrativos de contenido particular son: suspensión provisional que procede
cuando los efectos del acto administrativo objeto de medida cautelar no se hayan
cumplido; la consecuencia de la orden judicial de suspensión provisional consiste
en interrumpir la producción de los efectos que no se hayan causado.
En el caso de suspensión provisional de un acto de retiro del servicio, debe
estarse a lo que fije la providencia que dio la orden de suspensión.
Cuando se suspenda provisionalmente un acto administrativo de retiro de un
funcionario y el auto guarde silencio sobre la forma como ha de cumplirse la orden
de suspensión, la administración debe proceder a su reintegro, el cual surte
efectos a partir de la fecha de ejecutoria de la providencia judicial.
Las actuaciones de la administración basadas en el cumplimiento de la orden
judicial de suspensión provisional de los efectos de un acto administrativo, están
amparadas por la presunción de legalidad, aunque el acto cuya validez se discute
en el proceso se declarare nulo en la sentencia.

20. Que entiende usted, por conclusión del procedimiento administrativo y

en que capítulo de CPACA se encuentra.

R/ Yo entiendo por conclusión del procedimiento administrativo, cuando ya se está

por termina la actuación y cuando ya va a quedar en firme este.

Tenemos que la nueva legislación de Procedimiento Administrativo y de los

Contenciosa Administrativa, en los artículos 74 al 82 Ley 1437 de 2011, señalados
recursos ordinarios y extraordinarios están taxativamente determinados.