EMPRESA XXX

PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE TRABAJO
DSST04.00.CO NOV.16

PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

SERVICIO
MANCOMUNADO DE
PREVENCIÓN PROPIO

Empresa xxx

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1. OBJETIVO
Definir y regular el proceso de investigación de los incidentes y accidentes, estableciendo
los parámetros para notificar e investigar los incidentes y accidentes de trabajo dentro de
los tiempos establecidos por el legalmente de manera que se pueda hacer un
direccionamiento oportuno del accidentado y a su vez hacer el análisis e identificación de
las causas con un enfoque integral, aplicando las medidas de prevención y control desde
la gestión gerencial y los procesos.

2. ALCANCE
Este documento aplica para el personal que trabaja en EMPRESA XXX organización del
GRUPO ya sea directo, contratista, temporal y aprendices.
Incidentes o accidentes ocurridos en alguno de estos supuestos:
- Trabajadores pertenecientes a alguna de las empresas del Grupo Ortiz, en
centros de trabajo propios o ajenos.
- Trabajadores autónomos subcontratados o trabajadores de empresas
subcontratadas por empresas XXX.
- A trabajadores de empresas XXX que prestan sus servicios en centros de
trabajo de otras empresas.

3. RESPONSABLES
El trabajador notificará el incidente y/o accidente de trabajo al jefe inmediato y al
representante de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
Del Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo:
- Informar diligentemente a los servicios de respuesta a emergencia, de los
incidentes o accidentes que ocasionen daños a la salud graves, muy graves o
mortales ocurridos, y, semestralmente, de los Índices de Siniestralidad Laboral.
- Coordinar al COPASST, facilitarles los medios y velar por que realicen, con el Jefe
de Obra, la investigación del incidente ocurrido, y le propongan las acciones de
mejora que, en su caso, se deban adoptar.
- Analizar estadísticamente los datos más significativos de los incidentes ocurridos
y obtener los índices de siniestralidad. Hacer, en su caso, las propuestas de
corrección y mejoras.

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De los Comités de Seguridad y Salud:

- Conocer y analizar los daños producidos en la salud o en la integridad física de
los trabajadores, para valorar sus causas y proponer las medidas preventivas
oportunas.
De los Jefes de obra:
- Colaborar activamente con la notificación e implementación de las acciones
correctivas ante un incidente o accidente:
o recabando toda la información posible de lo ocurrido y de testigos
presenciales;
o informando lo antes posible al Responsable de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
o colaborando con el COPASST en la elaboración de la investigación del
incidente o accidente;
o adoptando diligentemente las medidas indicadas para evitar su
repetición.
Del Personal de Obra:
- Informar y colaborar en el esclarecimiento de incidentes de los que hayan sido
testigos, sin ocultar datos o pruebas.

4. NORMATIVIDAD APLICABLE
Este protocolo de investigación de incidentes y accidentes de trabajo se fundamenta en
las siguientes normas:
Resolución 1401 de 2007, la Norma Técnica Colombiana 3701 y el Libro 2 en el Título 4
dentro del Capítulo 6 (Implementación SG-SST)
➢ LA NO PRESENTACION DEL INFORME DEL ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD
LABORAL ( FURAT Y FUREL)
Articulo 30 ley 1562/ 2012: “Reporte de accidente de Trabajo y enfermedad Laboral:
cuando el ministerio de trabajo detecte omisiones en los reportes de accidentes de
trabajo y enfermedades laborales que por ende afecte el computo de Índice de Lesiones
Incapacitantes (ILI) o la evaluación del programa de salud ocupacional por parte de los
empleadores o contratantes y empresas usuarias, podrá imponer multas de hasta mil

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(1000) salarios mínimos mensuales Legales Vigentes, sin perjuicio de las demás multas que
por otros incumplimientos pueda llegar a imponer la autoridad competente.”
Articulo 3 Res. 0156/2005: “Obligación de los empleadores y contratantes. De
conformidad con el literal e) del artículo 21 y el artículo 62 del Decreto-ley 1295 de 1994 y
artículo 11 del Decreto 2800 de 2003, el empleador o contratante deberá notificar a la
entidad promotora de salud a la que se encuentre afiliado el trabajador y a la
correspondiente administradora de riesgos profesionales, sobre la ocurrencia del
accidente de trabajo o de la enfermedad profesional. Copia del informe deberá
suministrarse al trabajador y cuando sea el caso, a la institución prestadora de servicios de
salud que atienda dichos eventos”.
➢ EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO QUE OCASIONE LA MUERTE DEL TRABAJADOR
DONDE SE DEMUESTRE EL INCUMPLIMIENTO A LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
Articulo 13 ley 1562/2012: En el cuarto párrafo:
“…En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el
incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el ministerio de trabajo impondrá
multa no inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a
mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigente
➢ EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DEL SGSST Y LAS ACCIONES
CORRECTIVAS:
Articulo 13 ley 1562/2012: “el incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las
normas en salud ocupacional, y aquellas obligaciones propias del empleador previstas en
el sistema general de riesgos laborales, acarreará multas hasta de quinientos (500)
salarios mínimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la
infracción y previo cumplimiento del debido proceso destinados al fondo de riesgos
laborales. En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los
correctivos que deban adoptarse, formulados por la entidad Administradora de Riesgos
Laborales o Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la
suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre
definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo, garantizando el debido proceso…”
Capitulo IV, Articulo 14 Decreto 0472 de 2015: “Reporte de accidentes y enfermedades a
las direcciones territoriales y oficinas especiales. Los empleadores reportarán los
accidentes graves y mortales, así como las enfermedades diagnosticadas como laborales,
directamente a la dirección territorial u oficinas especiales correspondientes, dentro de

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los dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad,
independientemente del reporte que deben realizar a las administradores de riesgos
laborales (ARL) y empresas promotoras de salud y lo establecido en el artículo 4 del
decreto 1530/ 1996.

5. DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO: Un Accidente de trabajo, es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la
agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva
ACCIDENTE FATAL: Un Accidente Fatal, es aquel accidente que provoca la muerte del
trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES: Son todas aquellas condiciones que en determinadas
circunstancias se desvían de un estándar y entran a formar parte de una secuencia de
eventos que tiene como resultado un incidente o accidente.
CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto;
por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o
actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o
incidente) y condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).
CAUSAS BASICAS: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por
las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez
identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a
explicar por qué se cometen actos subestándares o inseguros y por qué existen
condiciones subestándares o inseguras
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este,
que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.
INVESTIGACION DE ACCIDENTE O INCIDENTE: Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia
del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante
el control de los riesgos que lo produjeron.
NOTIFICACIÓN: El decreto 1295 de 1994 establece que la empresa tiene 48 horas hábiles
para reportar el accidente de trabajo.
PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurran una o más exposiciones o
eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.
RIESGO TOLERABLE: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede
soportar en relación con sus obligaciones.
PERDIDA: Uso no óptimo de los recursos como consecuencia de una desviación o
incidente.
Este procedimiento describe el proceso definido por la organización en el registro,
investigación, documentación y análisis de los incidentes, para:
a. Determinar las deficiencias de seguridad y salud en el trabajo
subyacentes y otros factores que podrían causar o contribuir a la
aparición de incidentes;
b. Identificar la necesidad de una acción correctiva*
c. Identificar oportunidades para una acción preventiva**
d. Identificar oportunidades para la mejora continua***
e. Comunicar los resultados de tales investigaciones.
*Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación indeseable.
**Acción preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
potencial, o cualquier otra situación indeseable.
***Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para lograr mejoras en el desempeño de la seguridad
y salud en el trabajo global, de forma coherente con la política de seguridad y salud
en el trabajo de la organización.

6. PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTE

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INCIDENTES
El trabajador deberá dirigirse al jefe inmediato para reportar el incidente, este avisará al
Copasst encargado de hacer la investigación.
ACCIDENTE DE TRABAJO LEVE
1) Notificar el accidente de trabajo al Jefe de obra; este a su vez lo reportará a
cualquier representante del Copasst quien será la persona responsable de notificar
a la ARL SURA al teléfono en Bogotá: 405 59 11 Nacional: 01 8000 051 1414
2) Se debe direccionar el trabajador a la IPS en convenio de acuerdo al
direccionamiento de la ARL SURA
3) Se deberá diligenciar el FURAT para remitir a la ARL dentro de las 48 horas hábiles,
firmado por la persona que diligenció el formato.

ACCIDENTES SEVEROS
Pasos a seguir en caso de ocurrencia de un accidente de trabajo, para adelantar acciones
oportunas y efectivas:
1) Solicitar apoyo al servicio de ambulancia si la situación lo amerita comunicándose
con ARL SURA o en su defecto a la línea 123

2) Si no se requiere servicio de ambulancia la brigada de emergencias prestará los

primeros auxilios, solicitando orientación a la persona que lo atienda en la línea de
la ARL

3) Direccionar al trabajador accidentado en compañía de un representante de la

empresa a la IPS o clínica más cercana buscando atención médica de urgencia que
tenga o NO convenio con ARL SURA

4) Un representante del COPASST o el vigía deberá diligenciar el FURAT para remitir a

la ARL dentro de las 48 horas hábiles, firmado por la persona que diligenció el
formato. Informe el nombre de la empresa afiliada ORTIZ CONTRUCCIONES Y
PROYECTOS SA SUCURSAL COLOMBIA, el Nit (900.356.846-7), el nombre y el
número de cédula del trabajador accidentado, el tipo de lesión sufrida.

7. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

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6.1 ¿CUÁLES SON LOS ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR?

Se deben investigar todos los accidentes ocurridos e informados por los trabajadores,
puesto que es una obligación legal establecida para el empresario, independientemente
que al realizar la investigación se concluya que NO es de origen laboral.
Esto con el interés que la empresa guarde registro de las investigaciones como soportes a
eventuales demandas de trabajadores y/o para establecer medidas de control
correspondientes a las acciones correctivas y/o preventivas según corresponda.

6.2 ¿QUIÉN REALIZA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE?

La Ley de Prevención de Riesgos laborales establece que toda empresa debe tener un
sistema de organización de la prevención de riesgos, EMPRESA XXX, establece el
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo como órgano de carácter técnico para
todo lo relativo a la implantación y control de la prevención de riesgos laborales.
Por ello la investigación de accidentes leves e incidentes se llevarán a cabo por el Copasst,
si es un accidente severo este debe ser realizado por un asesor en Prevención de Riesgos
Laborales con licencia en salud ocupacional expedida por la secretaria de salud contratado
externamente para la realización de la investigación; con el apoyo de los responsables
directos de la compañía, u otro personal relacionado con el caso (el propio accidentado o
los testigos directos del accidente).
Dado que el objetivo principal y último de toda investigación es identificar las causas del
accidente y éstas suelen ser múltiples, de distinta tipología e interrelacionadas, es
necesario profundizar en el análisis causal a fin de obtener de la investigación la mejor y la
mayor información posible, de modo que se puedan establecer e implantar las medidas
correctivas y preventivas necesarias para lograr la “no repetición” del mismo accidente o
similares.

6.3 FUNCIONES DEL EQUIPO INVESTIGADOR DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Solicitar el formato e instructivo de investigación de incidentes y accidentes de trabajo, a
la Administradora de Riesgos Laborales.
b. Investigar los incidentes y accidentes de trabajo, dentro de los 15 días siguientes a la
ocurrencia del evento.
c. Revisar hechos y evidencias.

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d. Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones sub estándar) y causas básicas
(factores del trabajo y personales).
e. Establecer medidas correctivas que prevengan la recurrencia del accidente, elaborar el
plan de acción, coordinar su ejecución y realizar el seguimiento correspondiente.
f. Preparar el informe de la investigación, según lo descrito en el Capítulo II de la
Resolución 1401 de 2007 (Ministerio de Trabajo).
g. Apoyar al Representante Legal en el desarrollo de sus funciones:
✓ Firmar el compromiso de adoptar las medidas de intervención en la fuente, el
medio o el trabajador en el informe de Investigación de Incidentes y Accidentes de
Trabajo.
✓ Cumplir con el compromiso de adopción de medidas de intervención, según lo
establecido en el artículo 12 de la Resolución 1401 de 2007.
Las obligaciones del contratante en el reporte e Investigación del Incidente o Accidente
con sus contratistas según el decreto 723 de 2013:
1. Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.

La investigación seguirá el proceso que se describe a continuación:

- Toma de Datos
El objetivo es recabar la mayor cantidad posible de datos sobre el accidente (tiempo,
lugar, agente material, condiciones del puesto de trabajo, formación y experiencia
del accidentado, métodos de trabajo) para describir cómo se desencadenó el
accidente.
Es fundamental que la investigación se realice lo antes posible, con el objetivo de
evitar la pérdida o manipulación de las pruebas.
En la Toma de Datos se tendrá en cuenta que:
• Se buscan causas y no responsables.
• Se aceptarán solamente hechos probados. Se deben recoger hechos concretos
y objetivos y no interpretaciones o juicios de valor.
• Se debe entrevistar a todos aquellos que puedan aportar datos (accidentado,
testigos presenciales, encargado o mando directo...).
• La reconstrucción del accidente "in situ" puede ayudar a la comprensión de lo
ocurrido. Se reconstruirá siempre que sea posible la disposición y la
organización del puesto de trabajo.

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Se debe recabar asimismo información acerca de las instalaciones, máquinas,

métodos y procedimientos de trabajo, cualificación profesional, aptitudes,
formación del accidentado, etc.

6.4 METODOLOGIA PARA INVESTIGAR INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Existen varias metodologías para investigar las causas de un accidente, EMPRESA XXX
utilizará la metodología del ARBOL DE CAUSAS la cual se explica a continuación:

METODOLOGIA DE ARBOL DE CAUSAS

Es un diagrama que refleja la reconstrucción de la secuencia de antecedentes de un
incidente o accidente, indicando las causas
que lo ocasionaron de forma lógica y la
relación existente entre estos.
El árbol causal, refleja de manera
gráfica los hechos y causas relacionadas
con el accidente que se está
investigando, facilita la detección de
causas ocultas, el análisis debe
desarrollarse en torno al siguiente
interrogante ¿qué tuvo que ocurrir para
que este hecho se produjera?
La construcción del árbol tiene dos fases, primero se obtiene información de lo sucedido,
con testimonios de primera fuente, con las palabras de los principales testigos y su
posterior reconstrucción del siniestro; segundo la verdadera investigación que relaciona
los datos obtenidos en la primera fase; así es como este árbol se va desarrollando.
El árbol acostumbra a construirse partiendo de la lesión o del daño. A partir del suceso
último se delimitan sus antecedentes inmediatos y se prosigue con la conformación del
árbol remontando sistemáticamente de hecho en hecho, respondiendo a la pregunta
siguiente:
"¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?"

Desde el último hecho ocurrido, o sea, desde la materialización del problema que puede
ser por ejemplo, un golpe o daño físico hasta ir analizando situación por situación para

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establecer la causa primera del hecho, así se ven las causas de fondo y no lo que a primera
vista se puede diagnosticar. Luego de estos pasos, la empresa debe tomar en cuenta los
resultados, es decir, tomar medidas para que los errores que se presentaron, no se
vuelvan a repetir (lecciones aprendidas).

6.5 REPORTE EXTEMPORANEO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

La Empresa tiene 48 horas hábiles para reportar a la ARL. La sanción por no hacerlo puede
llegar hasta 500 SLMMV a 1000 SLMMV según el caso. El trabajador debe reportar al
empleador inmediatamente al momento que ocurra.

PARA EL EMPLEADOR
TÉRMINO. El Decreto 472 de 2015 (Criterios de graduación de las multas por infracción a
las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales) en su Capítulo IV y el
artículo 62 del Decreto 1295 de 1994, establece para el empleador la obligatoriedad de
reportar todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra dentro de la
empresa, y debe realizarlo dentro de las 48 horas hábiles siguientes a la ocurrencia del
accidente.

INFORME: Este informe debe realizarse de manera simultánea a la entidad administradora

de Riesgos Laborales y a la entidad promotora de salud, y cuando sea el caso a la
institución prestadora de servicios de salud que atienda dicho evento, con copia al
trabajador, para cumplir los objetivos que señala el Artículo 5 de la Resolución 156 de
2005.
La ARL debe informar al Ministerio de trabajo los accidentes reportados
extemporáneamente.

SANCION: En el decreto anteriormente mencionado en su artículo 91 literal a) numeral 5,

se señala como sanción al empleador que no realice el reporte de accidente de trabajo o
lo haga de manera extemporánea, una multa de hasta de 200 salarios mínimos legales
mensuales vigentes (hasta $113.340.000), que podrá imponer el Ministerio de la
Protección Social.

PARA EL TRABAJADOR

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TÉRMINO. El artículo 221 del Código Sustantivo del Trabajo, establece la obligatoriedad
para el trabajador que sufra un accidente de trabajo de dar inmediatamente aviso al
empleador o su representante, en igual sentido se pronuncian regularmente los
Reglamentos Internos de Trabajo de las Empresas, estableciendo la obligatoriedad de
comunicarlo a su jefe inmediatamente a su ocurrencia.

COLABORACION: De acuerdo al artículo 22 literal c) del Decreto 1295 de 1994, es

obligación del trabajador colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones
contraídas por el empleador en el tema de riesgos laborales.

SANCION: El no cumplimiento por el trabajador de la obligación de reportar

oportunamente un accidente, puede dar lugar a la aplicación de sanciones en virtud del
correspondiente Reglamento Interno de Trabajo.

6.6 IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS, ACCIONES

PREVENTIVAS Y OPORTUNIDADES PARA LA MEJORA CONTINUA.

La gestión de No Conformidades, Acciones Correctivas, Acciones Preventivas y

oportunidades para la Mejora Continua, identificadas a partir del análisis de las
investigaciones de incidentes y accidentes, se realizará según lo dispuesto en los
procedimientos de prevención respectivos.

6.7 COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS INVESTIGACIONES.

Los resultados de las investigaciones de incidentes y accidentes y las propuestas de acción

correctiva y/o preventiva que de ellas se desprendan serán comunicados a los
responsables del centro de trabajo.

Asimismo, se informará a los representantes de los trabajadores de los resultados de las

investigaciones de incidentes y las propuestas de acción correctiva y/o preventiva que de
ellas se desprendan.

6.8 SEGUIMIENTO.

Se comprobará el cumplimiento y la eficacia, en su caso, de las propuestas de acción

correctiva y/o preventiva que resulten de la investigación del incidente, solicitando si
procede evidencias de su implantación a los responsables del centro de trabajo.

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El resultado de dicho seguimiento, en el caso de incidentes y accidentes leves se reflejará

en el informe de investigación.

En caso de incidentes y accidentes graves o mortales, el resultado del seguimiento se

reflejará según el procedimiento de No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas

6.9 ACTIVIDADES BÁSICAS DE PREVENCIÓN

✓ Inducción y reinducción antes del inicio de la labor dirigida a los trabajadores sobre
las responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
además de las normas que tiene la empresa en materia de Seguridad y Salud
(procedimientos de trabajo seguro).
✓ Registro interno de los reportes, con fotos o diagramas de lo ocurrido y registro del
después de la intervención del incidente o AT.
✓ Divulgar a toda la organización, de las acciones implementadas para evitar la
ocurrencia de los AT (lecciones aprendidas).
NOTA: Cuando ocurra un accidente grave (ver definición) o un accidente mortal el
coordinador de salud ocupacional deberá remitir dentro de los quince (15) días siguientes
a la ocurrencia del evento, el informe de investigación del accidente a la Administradora
de riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado el trabajador.

CONTROL DE MODIFICACIONES

REVISIÓN PÁGINAS
DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN
Nº FECHA REVISADAS

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