B.

Naturaleza Jurídica y Régimen Jurídico (i) La EAAB-ESP, fue constituida originalmente como un
establecimiento público del orden Distrital, mediante Acuerdo 105 de 1955, expedido por el
Consejo Administrativo del Distrito Especial de Bogotá. En cumplimiento del artículo 164 del
Decreto-Ley 1421 de julio de 1993, Estatuto Orgánico de Bogotá D.C., y del artículo 17 de la Ley
142 de 1994, la naturaleza jurídica de la EAAB-ESP, fue modificada mediante el Acuerdo Distrital
No. 6 de julio 25 de 1995, en el cual se definió la naturaleza jurídica de la misma como Empresa
Industrial y Comercial del Distrito, prestadora de servicios públicos domiciliarios, dotada de
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. La Junta Directiva de la
Empresa mediante el Acuerdo 01 de enero 28 de 2002, reformó los Estatutos, mediante Acuerdo
14 de julio 24 de 2002, modificó los artículos 9º y 15º de los estatutos de la Empresa
contemplados en el Acuerdo 01 de 2002, relacionados con las funciones de la Junta Directiva; y
mediante el Acuerdo 13 de diciembre 9 de 2004, reformo los artículos 7° y 10° de los Estatutos,
estos relacionados con la composición de la Junta Directiva y sus sesiones y funcionamiento
respectivamente. (ii) El registro, análisis, elaboración, presentación y divulgación de la información
financiera y contable, se rige por las normas sobre la materia, promulgadas por la Contaduría
General de la Nación y en lo pertinente, por las de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios. (iii) La inspección, vigilancia y control de la gestión, es ejercida por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios; en cuanto a la emisión de bonos, por la
Superintendencia Financiera y el control fiscal, por la Contraloría Distrital, en los términos de la
Ley. (iv) La determinación de las tarifas y la aplicación del régimen tarifario, está con estricta
sujeción a los principios establecidos en la Ley 142 de 1994 y las normas que la reglamentan,
sustituyen o adicionan, y se ciñen a las pautas y fórmulas establecidas por la Comisión Reguladora
de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), en concordancia con el artículo 179 de la misma ley
sobre tránsito de legislación en materia de tarifas. (v) Teniendo en cuenta el Acuerdo 257 de
noviembre 30 de 2006: “Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y
funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá D.C. y se expiden otras normas”, la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - EAAB –ESP es una entidad vinculada a la
Secretaría Distrital del Hábitat, cabeza del Sector. NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES BASICOS (En
miles de pesos colombianos) - 3 - C. Dirección, Administración y Estructura. (i) La dirección y
administración de la Empresa, está a cargo de: La Junta Directiva, el Gerente General, y los demás
funcionarios conforme a sus propias competencias y funciones. De conformidad con el Acuerdo 13
de diciembre 9 de 2004 “por el cual se reforman los estatutos de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá – ESP”, la Junta Directiva estará compuesta por (9) miembros así: a) El
Alcalde Mayor de Bogotá o su delegado, quien la preside; b) Ocho (8) miembros designados
libremente por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C., donde se incluirán tres (3) Vocales de Control,
registrados ante la Alcaldía por los Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos
Domiciliarios y un representante del sector laboral del Distrito Capital, quien no podrá ser
trabajador activo o jubilado de la Empresa. Dentro del programa de gestión eficiente y sostenible,
ordenado por la Ley 145 de 1994, la empresa inicio en 1996 una transformación empresarial que
finalmente se concreto en el periodo 2001-2003. La transformación empresarial de la EAAB ESP se
basó en la implementación de un nuevo modelo de negocios denominado “Gestión estratégica de
activos”, mediante el cual se renovó la antigua estructura administrativa de la entidad
adoptándose una estructura más plana y funcional. En el proceso de mejoramiento continuo, se
dividió el área de cobertura de la empresa en cinco zonas de servicio. La nueva estructura
organizacional derivada de este modelo asegura una mayor funcionalidad y una mejor
interrelación entre las áreas estratégicas de la empresa y al mismo tiempo estableció claras
relaciones con las áreas de apoyo a los mismos. En este sentido la empresa mantiene todos
aquellos procesos estratégicos y misionales que permiten mantener el control y el conocimiento
de la organización. Se crea la Gerencia de Sistema Maestro, encargada de la operación y
mantenimiento, y actúa como soporte de operación y servicio, las gerencias de Servicio al Cliente,
Ambiental, Gestión Humana, Planeación y Control, Financiera, Tecnología y Jurídica, cada una
como unidad de negocio con un rol definido dentro de la Empresa. Este esquema está soportado
por la más moderna tecnología con el Sistema de Información Integrado Empresarial SAP sobre el
cual se maneja el 95% de los procesos empresariales, asegurando de esta manera, la medición de
los resultados obtenidos y el control del cumplimiento de los objetivos. La escala jerárquica cuenta
con diversos niveles de autoridad, así:  Junta Directiva  Gerencia General  Gerencias de Área y
Secretaría General  Gerencias de Zona  • Direcciones  • Divisiones La EAAB para dar
cumplimiento con la gestión pública encomendada, tiene los siguientes mecanismos para la
evaluación y control: NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES BASICOS (En miles de pesos
colombianos) - 4 - a) Se rige por el Código Disciplinario Único, Ley 734 del 5 de febrero de 2002 y el
Estatuto Anticorrupción, Ley 190 del 6 de junio de 1995. b) La Contraloría Distrital ejerce el control
fiscal, la Procuraduría General de la Nación se encarga a su vez de la defensa de los intereses de la
Nación y de la sociedad promoviendo el cumplimiento de las leyes y demás normas jurídicas;
además le compete la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan las funciones
públicas. c) La Personería Distrital establece responsabilidades por la gestión de los servidores
públicos, adelantando procesos disciplinarios o promoviendo investigaciones de otras entidades.
d) La Superintendencia de Servicios Públicos ejerce el control, la inspección y la vigilancia de la
entidad. e) Se contrata Auditoría Externa de gestión y resultados, y sus funciones están
consagradas en los Estatutos de la Empresa. f) Se contrata Auditoría Externa especializada para los
Estados Financieros, sin perjuicio de las funciones inherentes a la Contraloría Distrital, con la
función de presentar anualmente o cuando la Junta Directiva lo exija, informes sobre la opinión de
los estados financieros y de los procesos de control interno. g) La información financiera y
contable, se rige por las normas promulgadas por la Contaduría General de la Nación, y en lo
pertinente por las de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. h) Por virtud de la ley
964 del 8 de julio de 2005, se creó el comité de auditoría, órgano interno de control y es
reglamentado por el Acuerdo-EAAB 03 de marzo 12 de 2007. Está conformado por tres (3)
miembros de la Junta Directiva y se encarga de supervisar el cumplimiento del programa de
auditoría interna; velar porque la preparación, presentación y revelación de la información
financiera se ajuste a lo dispuesto en la ley, y revisar antes de ser entregados a consideración de la
Junta Directiva los estados financieros. i) Conforme la Ley 87 de 1993 y 142 de 1994, el control
interno, entendido como el conjunto de actividades de planeación y ejecución de la Empresa, se
encuentra en cabeza de la Administración de la misma, y su cumplimiento es vigilado por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. j) En razón de la naturaleza de la Empresa,
no tiene dentro de sus órganos la Revisoría Fiscal, sino Auditoría Externa. D. Objeto Principal El
objeto principal de la Empresa es la prestación de servicios públicos esenciales domiciliarios de
acueducto y alcantarillado. Para el cumplimiento del objeto principal, la Empresa integra todos los
procesos y/o actividades que se requieren para prestar adecuadamente los servicios públicos
domiciliarios de Acueducto (Agua potable) y de Alcantarillado (Sanitario y Pluvial), en el área de
jurisdicción del Distrito Capital de Bogotá, y en cualquier lugar del ámbito nacional o internacional,
los cuales se definen así: NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES BASICOS (En miles de pesos
colombianos) - 5 - (i) Servicio público domiciliario de acueducto o de agua potable, es aquel
mediante el cual se efectúa la distribución de agua apta para el consumo humano, incluida su
conexión y medición, junto con sus actividades complementarias, y (ii) Servicio público domiciliario
de alcantarillado sanitario y pluvial, el cual consiste en la recolección de residuos principalmente
líquidos, por medio de tuberías y conductos, con sus actividades complementarias como el
transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos. En cumplimiento
de su objeto social, la Empresa desarrollará las siguientes actividades principales: a) Sembrar,
captar, almacenar, tratar, conducir y distribuir agua potable. b) Recibir, conducir, tratar y disponer
las aguas servidas, en los términos y condiciones fijadas por las normas para estos servicios. c)
Recoger, conducir, regular y manejar las aguas lluvias y aguas superficiales que conforman el
drenaje pluvial y el sistema hídrico dentro de su área de actividad. d) Realizar la construcción,
instalación y mantenimiento de la infraestructura necesaria para prestar los servicios públicos
domiciliarios a su cargo. e) Solicitar las concesiones de aguas y los permisos de vertimientos que
requiera y colaborar con las autoridades competentes en la conservación y reposición del recurso
hídrico. f) Fijar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, con
base en las fórmulas que defina periódicamente la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico -CRAg) Adoptar el Reglamento de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado y celebrar con los usuarios el contrato de prestación de dichos servicios.
h) Adquirir, enajenar, dar o tomar en arrendamiento y gravar bienes muebles e inmuebles
necesarios para su actuación; constituir servidumbres y promover la expropiación de predios. i)
Fijar, liquidar, facturar y recaudar las tasas o tarifas por la prestación de aquellos servicios
diferentes a los domiciliarios de acueducto y alcantarillado y establecer el precio y forma de pago
de los bienes y obras accesorias a éstos, ciñéndose a la ley y a las decisiones de las autoridades
competentes. j) Percibir, otorgar y administrar subsidios, con arreglo a las leyes vigentes que
regulan esta materia. k) Asociarse, aportar o suscribir acciones en sociedades que tengan por
objeto la prestación de los mismos servicios o la realización de actividades conexas o
complementarias. Así mismo, podrá asociarse, consorciarse y formar uniones temporales con
otras entidades públicas o privadas para desarrollar tales actividades. l) Promover la investigación
y el desarrollo de tecnologías en los campos relacionados con la Empresa; explotar y divulgar los
resultados y avances que obtenga la Empresa, según las reglas pertinentes.