Estructura y Dinámica del Sistema
Complejos
José Joaquín Ocampo Tejada Código
d5201498
José Andrés Pineda Castañeda
Código d5201422
Grupo 8
RESUMEN: Este artículo, busca dar a
conocer la estructura y dinámica de
sistemas complejos, definiendo la
estrategia que permita fortalecer al país
como una despensa agrícola global,
estableciendo los límites de crecimiento
y las acciones, para reducir las
frustraciones en la implementación,
definiendo las tácticas, estableciendo el
rol como funcionario de Min Agricultura.
I INTRODUCCIÓN
El presente artículo, está enfocado a
conocer desde el ámbito del contexto de
la complejidad y causalidad, como
supera Colombia las falencias en el
campo para potencializarla a nivel
global.
Inicialmente dando a conocer como
objetivo la estructura y dinámica de
sistemas complejos, donde se define la
estrategia, con base a las variables del
pensamiento complejo
Partiendo de los límites de crecimiento,
que permite definir la táctica para
empoderar de acuerdo al rol en el
Ministerio de agricultura, que permita
establecer acciones a sus beneficiarios o
campesinos.
Considerando que Colombia,
actualmente es el país en donde el 1.3%,
de la población posee el 68.3% de la
producción agrícola, nuestro país tiene
una extensión de 1.142 millones km2 o
114.2 millones ha, donde el 55% son
selva y el 39.5% son tierras cultivables
45.11 millones son disponibles para la
agricultura. Estos indicadores nos
posicionan como un país agrícola, y que
posee la facultad de transformarse en
una potencia agrícola para el mundo.
A partir de las reformas planteadas en el
país en la Ley 110 de 1912, que redujo
las adjudicaciones de 5.000 a 2.500
hectáreas, esto favoreció la adquisición
de lotes baldíos que beneficiaron a los
terratenientes, todo este contexto
contribuyo que se intensificarán los
conflictos entre terratenientes y los
colonos, debido a esta problemática el
presidente Alfonso López Pumarejo
expidió la Ley 200 de 1936, que durante la década de 80 y finales del
declaraba que la propiedad debía siglo XX, este negocio ilícito genero la
cumplir una función social, lo cual aparición de tropas como las la
implicaba que las tierras ociosas en Autodefensa Armadas Colombia (AUC),
manos de los terratenientes debían ser estos grupos se extendieron por todo el
repartidas entre colonos. Tiempo territorio y agudizaron el conflicto con las
después nacieron la leyes 135 de 1961 y guerrillas, que también crecieron
la primera de 1968 tuvieron una acción apoyándose en el narcotráfico, todos
cambio para redistribuir las tierra se esos hechos se tradujeron en una
compraron 121.000 hectáreas, de impresionante contrarreforma agraria
acuerdo con la estadísticas del Instituto
que se aceleró durante los últimos 20
Colombiano de la Reforma Agrícola
años (de los 19 millones de hectáreas
(INCORA). No obstante, y agravadas por
destinadas a la ganadería se pasó a
la expropiación ilegal continuada de las
40 millones, y de las 14 millones de
tierras, las tensiones en el campo
hectáreas de vocación agrícola se
continuaron e hicieron posible la
aparición de guerrillas, esta vez pasó a 5 millones).

comunistas por el contexto de la Guerra

Fría: las FARC ( Fuerzas Armadas Durante el Gobierno de Álvaro Uribe

Revolucionarias de Colombia) y el ELN Vélez los grupos AUC, se sentaron en la

(Ejército Liberación Nacional) fueron mesa de negociación, resultado fue una

fundados en 1964, debido a los desmovilización en el años 2003, a

problemas internos fueron frenadas las continuación se produjo los diálogos

leyes 135 de 1961 y la primera de 1968, negociaciones de paz entre el Estado

por la leyes cuarta de 1973 y sexta de Colombiano encabezado por el

1975, durante el gobierno de Misael presidentes Juan Manuel Santos Y

Pastrana. La vulneración y al abandono FARC , donde concluyeron en año 2016,

del estado la desegregación social del con un trato de paz que comprendía con

campo aparecieron narcotraficantes que un punto que es crear un frontera

generaron ingreso a los campesinos, agrícola donde se limite campo, para

cumplir es punto el presidente Juan La Red Nacional de Carreteras hace
Manuel santos en el año 2018, parte de la infraestructura
estableció que 35 por ciento del área de transporte encargada al Gobierno
continental del país, se podrá utilizar colombiano y cumple la función básica
para actividades económicas de integración de las mayores zonas de
relacionadas con diversos ámbitos producción y de consumo regulada por
productivos, el porcentaje restante, en el Ministerio de Transporte colombiano
su gran mayoría, será destinado a la mediante el Instituto Nacional de
conservación, gracias a la definición e Vías (INVÍAS) y sus direcciones
identificación de la frontera agrícola en territoriales (Decreto 1735 de agosto de
Colombia. 2001) y a veces delegadas a empresas
privadas por concesión.

La Red de Carreteras colombianas en el

año 2015 es de 206.727 km de los 2.1 Defina la estrategia que permita
cuales 19.306 km corresponde a la Red fortalecer al país como una despensa
Primaria Nacional, 45.137 km agrícola global.
corresponde a la Red Secundaria
Nacional y 142.284 km corresponden a
Con el fin de mitigar el impacto, se ha
la Red Terciaria Nacional. Asimismo,
tenido en cuenta las seis variables del
cuenta con 5.097 puentes a nivel
pensamiento complejo, con base al
nacional y 2.279 km en Doble Calzada,
recopilado en el documento “Colombia
10 viaductos y 40 túneles.
Despensa Agrícola Global” y la política
Según un informe de la Cámara actual del ministro de Agricultura y
Colombiana de Desarrollo Rural,
Infraestructura, Colombia tiene 9 km de se requiere concientizarse en la creación
vías por cada kilómetro cuadrado de políticas públicas concretas, que le
de área. permitan al sector agropecuario
convertirse en despensa de alimentos
tanto al interior del país como hacia el íntimamente ligadas con el desarrollo
exterior. rural y la oferta de mejores servicios en
educación, salud y comercio, porque
Además, que incentiven al trabajador del facilitan el ingreso y la salida de
campo para continuar con su importante productos.
labor. (Mejora en su rentabilidad, Tan bien, es importante buscar grupos
sueldos acordes a sus actividades, políticos con interés de establecer leyes
tenencia de la tierra clara; entre otras y políticas públicas que permitan
alternativas de fomento). desarrollar una reforma agrícola y vial
para así influir ante el Senado y el
Se plantea como estrategia desarrollar Congreso para promover decisiones
una reforma agrícola por medio de favorables a los intereses del sector
políticas sociales y legales que les agricultura.
permitan a los agricultores obtener
mejores beneficios de su actividad Por último y no menos importante se
económica, reconocimiento de la tiene la idea de realizar estudios técnicos
frontera agrícola, tenencia de la tierra y de las dificultades que tiene los
estrategias de intercambio de agricultores en temas de transporte de
conocimiento tanto a nivel tecnológico, mercancía para ser presentados al
como profesionalización del campo. Consejo Nacional de Políticas
Crear una estrategia donde las vías Económicas y Social (CONPES)
secundarias se conecten con las
primarias y estas se interconecten con 2.2. Establezca los límites de
las vías 4G, logrando de esta manera crecimiento y las acciones que se
que las vías terciarias se conecten en deberán realizar para reducir la
forma adecuada (Infraestructura que frustración en la implementación de la
soporte el transporte de carga) a las estrategia. (puede apoyarse en
cabeceras municipales y a la vez con el estrategias para una situación de
campo (veredas y corregimientos). “límites del crecimiento”; libro la
Teniendo en cuenta, que las vías están
quinta disciplina en la práctica, el mejor uso de la tierra que responda a
página 38). los intereses de la mayoría de la
población.
Basado en conocimiento brindado en
libro “la quinta disciplina en la práctica” Coseche y venda a la fija, en la cual
en donde se señala: “La situación de busca a través de los negocios con
límites de crecimientos, basado en la inversionista nacional e internación,
estrategia planteada, la cual buscamos, comprar las cosechas antes de la
No repetir lo que dio resultados en el siembra y así el campesino sabe que su
pasado, examinado los ciclos producto ya tiene un destino.
reforzadores y compensadores, donde
se ha detenido el crecimiento, Es importante considerar estrategias ya
regularmente son por recursos presentes actualmente como la ya
económicos y tecnológicos”. establecida por el ministerio de agricultura
y desarrollo rural, esta focalizado en la
Políticas públicas estrategia 360 grados para la mitigación
de riesgos del sector agropecuario con la
Debido a todas esas circunstancias cual se busca que los productores
dadas en la introducción de este cuenten con los instrumentos idóneos
documento, es necesario una nueva para la administración de los efectos que
reforma agraria y políticas públicas de sobre su actividad pueden ocasionar la
fomento al sector agropecuario y la variabilidad climática, la ocurrencia de
implementación de una distribución de plagas y enfermedades y la volatilidad de
tierras a los pequeños y medianos los mercados.
productores, como hemos analizado si
se entrega las tierras a terratenientes, Fortalecimiento vial
nuevamente generaríamos un conflicto y
se repetiría la historia. Otra de las estrategias planteadas en
Los pequeños y medianos productores este documento es la red vial del país el
son casi siempre los que pueden hacer límite corresponde al Estado sin
embargo: para este caso práctico sería Por lo anterior, buscamos otros
dado por el apoyo a los municipios y potenciales para el crecimiento,
departamento que se pueda obtener a Colombia como despensa agrícola a
través de convenios interinstitucionales nivel global, para sostener y alentar el
que fomenten el desarrollo y la desarrollo, combinado la “Estrategia de
comercialización de productos Coseche, con el aumento de la red vial”,
agropecuarios. la cual si tenemos quien nos compre los
productos, con un precio que satisfaga
Es importante resaltar que Colombia los costos de producción y se facilita la
ocupa el lugar 120 en lo que respecta a infraestructura portuaria. Aumentaremos
la calidad de sus carreteras, el 104 en lo la economía de nuestros campesinos y
referente a vías férreas, el 83 en puertos por ende la de la región.
fluviales y marítimos y el 76 en
aeropuertos. Esto nos ubica muy por
debajo de nuestros referentes regionales
(Chile y México). Aún si continuamos por
la senda de las grandes inversiones y
apuestas, estamos a décadas de poder
ser un país líder a nivel regional.
Como ya mencionamos anteriormente
uno de factores decisivos es el conflicto
interno, el cual afecto la infraestructura y 2.3. Defina tácticas que permitan

el desarrollo vial del país, pero uno de los empoderar a las empresas e

componentes más destacados es la instituciones involucradas en la

corrupción que presenta el país, en tema solución del problema

de contratación como ejemplo el caso de (desplazamiento de la carga) y

Odebrecht, que afecto las obras públicas establezca el rol que tendrá la

del país. organización (MinAgrucultural) que

usted representa en la ejecución de la
estrategia.
 Conoce el campo Que los  Convenios: Teniendo en cuenta
ciudadanos entiendan los procesos que es necesario crear convenios con
agrícolas, la importancia de la tenencia Ministerio Telecomunicaciones
de la tierra en medianos y pequeños informática y comunicaciones (TIC):
productores y la necesidad de contar con Ministerio de Defensa, Instituto
un sistema vial óptimo para la Hidrología, Meteorología y Estudios
producción y salidas a los mercados Ambientales (IDEAM), Instituto Nacional
tanto internos como externos. de Vías (INVIA), Contraloría Nacional,
 Empoderate campesino: Defensoría de Pueblo, Congreso de la
Enaltecer la labor del productor y su Republica. Con el propósito de fortalecer
importancia en las necesidades que la las políticas publicas de distribución de
ciudad tiene como despensa agrícola y tierras y fortalecer la infraestructura vial
desde su experticia fortalecer y mejorar del país.
la producción. Solución a largo plazo: en coordinación
con el ministerio de transporte,
 Aprende y instituye las incrementar el acceso de las vías Red
políticas del campo: Encaminada a la Terciaria Nacional, que permita conectar
creación de una política pública en tema el área rural con la ciudad.
de distribución de tierras y manejo de la
comercialización e industrialización del  Capacitaciones: En donde se
sector agopecuario. tecnifique y profesionalice el campo.
 CONPES: Realizar estudios Considerando que lo que se busca es
dentro de los objetivos institucionales convertir a Colombia en una despensa
que muestren la necesidad e importancia alimentaria.
de una política que respalde al
2.4 Asuma un rol específico dentro
campesino y la economía del agro.
del organigrama de Min Agricultura
Mejoras en la producción y en la
que tenga afinidad con la estrategia.
rentabilidad, produce una mejor
competitividad.
Después de establecer la estrategia,
determinado los límites de crecimiento y
las tácticas, rol que puede gestionar,
políticas y convenios es la oficina
asesoría planeación y prospectiva del
Ministerios Agricultura y Desarrollo
Rural.
2.5. Establezca acciones que permita
mantener la visión de beneficios para
el bien común sobre el bien
individual.
Considerando que las estrategías
planteadas en este documento emanan
de un proceso colectivo las dos se
perfilan desde el punto de vista de
mejorar al campesino y desde la entidad
que es MinAmbiente promover las
políticas públicas y mejorar la
infraestuctura vial. Con este precedente
se procede a definir las acciones:
 Elaborar el documento de la
reforma agraria en donde se específique
la división adecuada del territorio y los
procesos competitivos para el sector
agropecuario.
 Pasar a todas las entidades del
sector para revisión y debate en el
Congreso de la República y Senado para
conformar la reforma agraria como ley.
 Elaborar informes y documentos
técnicos que permitan establecer otras
políticas publicas que beneficien al
sector agropecuario y se puedan
establecer en acciones concretas y
actividades como conoce el campo,
empoderate campesino, entre otras ya
establecidas para conseguir financiación
y con continuidad a largo plazo.
 Fabricar estudios, propuestas e
investigación del análisis de la variables
macroeconómicas de la afectaciones
que presenta el agro por la falta de
infraestructura vial.
 Presentar al Banco de Proyectos
de Inversion del Departamento Nacional
de Planeacion para tener recursos para
el desarrollo de las tácticas Conoce el
Campo, Empoderate Campesino y
capacitaciones.
 Elaborar la coordinación con otras
entidades para poder plasmar los
convenios, para desarollar políticas
publicas entorno a la reforma agraria y el
desarrollo vial.
2.6. Defina las tácticas para evitar que justos que igualen la carga de la
la estrategia genere rivalidades producción y comercialización de los
accidentales productos.
Para poder transformar a Colombia  Equidad en el agro frente a la
como una despensa alimentaria es ciudad en servicios económicos y
necesario establecer limites entre todas sociales.
las partes interesadas en la formulación
de las estrategias por esta razón a III CONCLUSIONES.
continuación se establecerán las
tácticas: Convertir a Colombia como

 Realizar reuniones con las despensa alimentaria implica cambiar de

diferentes entidades ya mencionas en el pensamientos, entender desde la

documento y así poder delimitar las complejidad la puesta en marcha de

funciones del MinAgricultura frente a estrategias especificas como en este

cada una de esa instituciones. trabajo se abordo el desarrollo de

 Establecer la mayorías en el políticas públicas y el fortalecimiento de

Senado y el Congreso para que la la infraestructura vial; ambas de vital

políticas publicas de la reforma agaria se importancia para el surgimiento del

han aprobadas en primera instancia y no campo.

se hundan en plenaria
Como se dijo en la primera parte una
 Por medio de los CONPES tener
reforma agraria es vital para reinvindicar
las herramientas económicas y sociales
los espacios desarrollados por los
para mejorar el entorno de los
campesinos en sus áreas productivas,
campesinos. Con una oplítica clara de
entregándoles tierras fértiles y
desarrollo y fomento social en el sector
productivas.
rural
 Fomentar mesas de apropiación Las políticas públicas regulatorias

entre el agro y los sectores de diferentes a la reforma agraria como los

infraestructura y comercialización del CONPES son necesarias en la medida

país con el fín de establecer precios que permitan desarrollar entornos

sociales y económicos productivos y Domínguez, J. C. (2016). El agro se está
ayuden a la tecnificación y quedando sin gente que trabaje en la
profesionalización del campo, de su finca. Portafolio, 22-26.
entorno y de la ciudad.

Domínguez, J. C. (2017). Al plan

El desarrollo vial es necesario para
Colombia Siembra no hay quién le
disminuir los costos de producción y
compre la cosecha. Portafolio, 6-9.
mejorar la comercialización de los
Domínguez, J. C. (2017). La
productos que el campo fabrica. Además
empresarización y la capacitación son
de formentar el intercambio de
prioridad en el sector agropecuario.
conocimientos y saberes entre los
Portafolio, 2-4.
ciudadanos de la ciudad y del área rural.
En ambos sentidos se hace necesario
Revista Portafolio. (2018). Es posible
conocer sus actividades pros y contras convertir al país en una despensa
agrícola global. Portafolio, 1-2.
de cada actividad y beneficios que este
intercambio cultural representa. Vargas Núñez, P. (2016). La agricultura
moderna, una buena forma de vivir.
Desde la oficina elegida en el Ministerio Portafolio, 16-19.
de Agricultura y Desarrollo Rural en este
caso la oficina asesora de planeación y
prospectiva estudiar la ejecución y el
cumplimiento de las actividades
planteadas en este trabajo.

V REFERENCIAS

https://www.minagricultura.gov.co/notici
as/Paginas/MinAgricultura-presenta-
estrategia360-Grados-para-la-
mitigaci%C3%B3n-de-riesgos-.aspx