Unidad 2 / Escenario 4

Lectura fundamental

Análisis de indicadores de
exportación

Contenido
1 Proceso de exportación

2 Importancia de los tiempos en procesos de exportación

3 Conclusiones

Palabras clave: proceso de exportación, tiempo de despacho, tiempo de embarque, inspecciones, almacenamiento.
1. Proceso de exportación
Colombia, a través del Ministerio de Industria y Comercio, le está apostando a promover las
exportaciones para mejorar la economía del país. Pero ¿qué es una exportación?

Una exportación es la salida de mercancía del territorio aduanero nacional. Su importancia radica en la
creación de un superávit en la balanza comercial de un país, esto ocurre solo cuando las exportaciones
son mayores que las importaciones.

¿Sabía qué...?
El costo de exportar un contenedor corresponde al 16% del valor FOB de la mercancía.

Coordinar la Utilizar
Prever tiempos operación con operadores
de producción. el agente de logísticos
aduanas. acreditados.

Mantener al cliente Elaborar

comunicado sobre Monitorear la adecuadamente
tiempos cadena logística. los documentos.
de entrega.

Usar medios de
pago confiables
que eviten
demoras.

Figura 1. Tips para optimizar tiempos de entrega en exportaciones

Fuente: elaboración propia

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 2
No obstante, el proceso de exportación, al igual que el de importación, requiere unos pasos que
involucran varias actividades dentro y fuera de los puertos. De la eficiencia en estas actividades
depende el éxito de la operación, así que se hace necesario hacerle seguimiento a los tiempos en el
proceso de exportación, para determinar dónde se puede ser más efectivo.

1. Estudio de mercado y determinación de la demanda.

2. Preparación de la mercancía para despacho.

3. Cargue de la mercancía en fábrica.

4. Llegada de la mercancía al puerto de origen.

5. Inspección física o documental y cargue al buque.

Figura 2. Actividades en un proceso de exportación

Fuente: elaboración propia

Los indicadores de productividad se verán afectados directamente por cada una de estas actividades.
Suponga que la empresa A desea exportar un bien al extranjero, pero decide no realizar un estudio
de mercado porque es muy costoso. Así que decide preguntarles a sus empleados cuál creen que
es el mejor destino para el producto. Ellos, con base en información que han escuchado, proponen
exportar a Alemania. El proceso no salió como esperaban: el mercado no era el óptimo porque les
exigió muchos cambios en el producto, etiquetado, trámites, además hubo inspecciones en puerto de
las que no tenían conocimiento.

Este proceso fue ineficiente para la empresa y afectó su indicador de productividad tanto portuaria
como de rentabilidad.

1.1. Tiempo de despacho desde la fábrica

El primer paso en un proceso de exportación inicia con la preparación de la carga y el despacho.

Si una empresa que se encuentra en Bogotá desea exportar desde el puerto de Cartagena, debe
preparar la carga y contratar un transporte local que lleve la carga desde la fábrica hasta el puerto.
Antes, sin embargo, debe solicitar todos los permisos necesarios para el proceso de exportación.

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La documentación suele ser la etapa del proceso más dispendiosa del proceso de exportación.
Productos como frutas frescas, medicamentos, vinos o atunes enlatados requieren permisos ante
entidades como el ICA o INVIMA que pueden tardar hasta un mes, lo que retrasa el despacho desde
la fábrica.

Según un estudio realizado por la revista Dinero (2017), se requieren 15 días para sacar de Colombia
una mercancía que sale de Bogotá y se embarca en el puerto de Buenaventura o en el Terminal
Marítimo de Cartagena. Esta información es esencial para hacer seguimiento y control a los tiempos
estimados de despacho.

1.2. Transporte local

Una vez la carga está lista para ser despachada, se contrata el transporte local. Este puede ser un
camión sencillo, turbo, doble troque o tractomula. Lo importante es medir el tiempo que tarda en
llevar la carga hacia el puerto de salida y revisar que la empresa transportadora cuente con buenas
referencias en tiempos de entrega. ya que entregar tarde puede significar perder un cliente y, por
ende, dinero (Dorta, 2013).

En un mundo tan competitivo como este, el tiempo es un factor muy valioso que debe ser medido y
considerado como herramienta estratégica de planeación. Muchas veces surge la pregunta ¿por qué si
se planeó tan bien la exportación hubo demoras en las entregas? Resulta que esto no depende solo de
una buena planeación, existen otros factores externos que pueden afectar los tiempos de entrega que
se deben tener en cuenta.

En temporada alta, por ejemplo, puede haber poca disponibilidad de inspectores, camiones o personal
en el puerto para realizar todas las labores de cargue y descargue. Algunos de los factores que
demoran la entrega se ilustran en la siguiente figura.

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 Planificación Tiempos muy
ineficaz. ajustados.

Ausencia de
normas claras y Estacionalidad.
penalizaciones.

Falta de
Problemas
comunicación
en aduanas.
efectiva.

Figura 3. Factores que retrasan los plazos de entrega

Fuente: elaboración propia

1.3. Inspecciones y almacenamiento

Otra actividad importante que puede retrasar el proceso de exportación es el de las inspecciones.
Al igual que en el proceso de importación, el de exportación también requiere que la carga sea
inspeccionada. Esta inspección puede ser documental o física. Si es física puede tardar más tiempo que
la documental, ya que es necesario abrir el contenedor o las cajas y revisar el producto físicamente.

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Anteriormente el proceso de inspección era muy tedioso, porque cada entidad realizaba la operación
en tiempos distintos, lo que retrasaba aún más el proceso de exportación. Hoy en día, con los cambios
implementados en el nuevo estatuto aduanero, todas las entidades (DIAN, ICA, INVIMA y POLFA)
deben realizar la inspección de manera simultánea. De esta manera se ahorra tiempo y dinero. Eso sin
contar que el clima muchas veces no era un aliado para las inspecciones.

ICA (Instituto INVIMA (Instituto

Nacional de Vigilancia
Colombiano de Medicamentos y
Agropecuarios) Alimentos)
· Frutas y · Productos
verduras frescas procesados

· Carnes y
· Medicamentos
pescados frescos

Figura 4. Entidades que realizan inspecciones de exportación

Fuente: elaboración propia

El almacenamiento es otro punto importante que debe tenerse en cuenta, no solo porque en Colombia
es muy costoso sino porque lo ideal es no dejar el producto tanto tiempo almacenado. En países como
Chile, el proceso de exportación puede tardar 4 días, mientras en Colombia tarda hasta 7 días.

¿Alguna vez ha realizado una cotización con una agencia de carga para un proceso de exportación?
Pues notará que el almacenamiento es “gratis” los primeros tres días. Eso significa que el proceso de
exportación no demora 3 días, pues la empresa de almacenamiento no obtendría ganancias. Hay que
trabajar mucho para lograr que la carga al menos dure 5 días almacenada, para luego proceder con el
embarque hacia el destino final.

1.4. Tiempo de embarque en el puerto

Ya una vez en el puerto, la carga puede ser embarcada en el buque que la llevará a su destino final. Sin
embargo, es importante tener en cuenta que los buques también tienen sus tiempos de cargue, esto
debido a que los contenedores no se cargan al mismo tiempo, sino cada vez que un buque llega.

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Esto con el fin de evitar el caos, es decir, embarcar la mercancía en el buque equivocado. Es por ello
que los puertos manejan horarios de cargue que deben asumirse como parte del proceso.

Los indicadores de gestión portuaria ayudan a medir el tiempo que demora cada puerto en cargar
buques. Recuerde que cada puerto es diferente y que cada uno tiene capacidad para recibir buques
de diferentes tamaños: no es lo mismo cargar en Colón, Panamá, donde la capacidad es mayor gracias
a los avances en el canal, que cargar en Buenaventura, donde la capacidad del puerto es más limitada,
o cargar en los puertos de Asia, que poseen una gran infraestructura y personal capacitado que les
permite mover grandes cantidades de contenedores al año (ver figura 5). En los puertos asiáticos el
tiempo es vital, por lo que implementan estrategias exitosas que los hacen líderes en el mundo del
comercio internacional.

En la siguiente figura se encuentran los puertos más eficientes de Asia en términos de contenedores
movilizados por año, gracias a la infraestructura con la que cuentan. Colombia no cuenta con la misma
inversión en infraestructura portuaria, por eso sus indicadores no pueden ser comparables con los de
los puertos del continente asiático.

1. Shanghái (China): 35 millones de contenedores al año.

2. Singapur (Singapur): 32 millones de contenedores al año

3. Shenzhen (China): 25 millones de contenedores al año

4. Hong Kong (China): 24 millones de contenedores al año

5. Busan (Corea del Sur): 13 millones de contenedores al año

Figura 5. Puertos más importantes de Asia

Fuente: elaboración propia

Los tiempos de embarque varían de puerto en puerto, depende del tipo de carga, tecnología aplicada y
personal disponible, así como de la especialización de los diferentes puertos. Por ejemplo, intentar exportar
frutas frescas desde el puerto de Santa Marta generaría demoras, ya que este puerto se especializa en la
exportación de carbón, tal como se muestra en la Figura 6. En este caso, los puertos más recomendados
son el de Cartagena y el de Barranquilla, que están especializados en la exportación de contenedores:

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 Buenaventura: carga a granel sólido y líquido.

SantaMarta: carbón.

Cartagena: contenedores

Barranquilla: contenedores.

Figura 6. Especialización de los puertos de Colombia

Fuente: elaboración propia

Buenaventura, como principal puerto en la costa Pacífica colombiana, mueve el 52% de la carga de
todo el país y es la entrada directa hacia al mercado asiático (García, 2017). Santa Marta, por su
parte, es un puerto destinado casi exclusivamente para la exportación de carbón: “El puerto tiene una
capacidad anual para almacenar siete millones de toneladas del mineral y de cargar 24 mil toneladas
por día” (Pérez, 2017). Cartagena es, por otro lado, el puerto de contenedores del país. Cuenta con
una infraestructura que incluye 54 muelles y una profundidad de 13.41 metros que permite la llegada
de barcos de gran calado. Además, el puerto ha invertido dinero en tecnología para mejorar los
procesos de recepción de documentos e interconectividad con la aduana, así garantiza mejores
tiempos de operación. Es por ello que este puerto ocupa el cuarto lugar en Latinoamérica, tal como lo
muestra la siguiente figura.

1. Balboa - Panamá.

2. Colón - Panamá

3. Santos - Brasil

4. Cartagena - Colombia

Figura 7. Puertos más importantes en Latinoamérica

Fuente: elaboración propia

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2. Importancia de los tiempos en procesos de exportación
¿Por qué es tan importante manejar los tiempos adecuados en procesos de exportación? En comercio
internacional cada operación es importante y el tiempo es dinero. Además, la satisfacción del cliente
se da si este recibe la mercancía en los tiempos necesarios, y la satisfacción del cliente va asociada a
un incremento en la confianza y en las ventas. El tiempo se vuelve un factor aún más importante si se
considera desde el punto de vista financiero: recuerde que, a menor tiempo, mayor eficiencia y
menores los costos.

La inversión Tendencia
Vencimiento de Condiciones
en el proceso Riesgo a reducir
los productos de pago
exportador inventarios
El valor de la Á mayor tiempo de Productos Las tendencias del Algunos pagos están
inversión suele ser tránsito y de espera, perecederos o just in time hace que condicionados a la
alta, por lo que no el riesgo aumenta. medicamentos se los tiempos de realización del
permite inventario vencen muy rápido. entrega sean vitales embarque.
inmóvil. para manejar
inventario cero.

Figura 8. Importancia de los tiempos en procesos de exportación

Fuente: elaboración propia

Vale la pena aclarar que los tiempos de espera en los procesos de exportación van a depender de
muchos factores que deben ser evaluados antes de planear el proceso para garantizar el mínimo
error o demora. En Colombia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha implementado
varias estrategias para mejorar los tiempos en puertos y facilitar las exportaciones: “Para reducir
el tiempo de inspección de la mercancía importada y exportada, de 24 horas a 15 minutos, se
instalaron en los puertos de Santa Marta, Cartagena y Buenaventura 41 escáneres de inspección
no intrusiva” (Ocoró, 2017).

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Los demás avances de este Ministerio se ilustran en la siguiente figura.

Implementación de TIC

Mejoras al Plan Vallejo

Aumentar el número de zonas francas

Figura 9. Estrategias del MINCIT para mejorar tiempos en puertos

Fuente: Ocoró (2017)

3. Conclusiones
Los tiempos de espera en los puertos es un factor determinante de la eficiencia en los procesos de
exportación. La eficiencia es la capacidad de lograr los objetivos en el menor tiempo posible. En
este mundo globalizado, Colombia le está apostando a fortalecer las exportaciones no tradicionales
(carbón, petróleo, flores y esmeraldas) por productos de alto valor agregado. Esto con el fin de
aumentar la competitividad y mejorar la economía del país.

Sin embargo, este proceso no puede ser posible si no se cuenta con la infraestructura y
reglamentación necesarias para llevarlo a cabo. Actualmente Colombia cuenta con 4 grandes
puertos: Barranquilla, Cartagena, Santa Marta y Buenaventura, que se especializan en diferentes
tipos de cargas, dependiendo de sus recursos físicos y tecnológicos.

Los grandes puertos del mundo están ubicados en Asia, tienen toda la tecnología e infraestructura
para manejar grandes cantidades de contenedores al mes o a la semana. El puerto de Shanghái, por
ejemplo, mueve 35 millones de contenedores al año, comparado con el puerto de Buenaventura, que
mueve 450 mil contenedores en el año.

Los indicadores de tiempo se vuelven una herramienta muy importante a la hora de medir y controlar los
tiempos de espera en los puertos. Recuerde que algunas operaciones requieren más tiempo que otras,
especialmente las que tienen que ver con solicitud de vistos buenos ante entidades gubernamentales.

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Aspectos como naturaleza de la carga también influyen en los tiempos de espera en los puertos, ya
que la mercancía perecedera requiere permanecer menos tiempo en almacenamiento, para poder
cumplir los tiempos de su vida útil. La mercancía peligrosa también debe tener un proceso rápido,
no tanto por el peligro y riesgo que representan dentro del puerto, sino por los costos adicionales
que puedan generar. La mercancía peligrosa es un 40% más costosa en los procesos de exportación,
debido a su naturaleza y el tratamiento especial que requieren.

La logística de exportación se basa en la optimización de tiempos y costos para lograr mayor grado
de competitividad en mercados internacionales, especialmente cuando en países como China
los procesos de producción y logísticos tan baratos. Por esto, el gobierno colombiano ha estado
implementando varias estrategias que tienen como objetivo aumentar la competitividad de las
empresas, a través de la mejora en los tiempos de espera en los puertos.

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Referencias
Dinero. (2017). Costos y tiempo que tarda importar y exportar una mercancía en Colombia. Dinero.
Recuperado de https://www.dinero.com/economia/articulo/costos-y-tiempo-que-tarda--importar-
y-exportar-una-mercancia-en-colombia/250158

Dorta, P. (2013). Transporte y logística internacional. España: Universidad de las Palmas de Gran
Canaria. Recuperado de https://www2.ulpgc.es/hege/almacen/download/7101/7101787/transporte_y_
logistica_internacional_2013.pdf

Ocoró, A. M. (2017). Colombia refuerza su artillería de comercio exterior. El Tiempo. Recuperado

de http://www.eltiempo.com/economia/sectores/nuevas-estrategias-de-comercio-exterior-de-
colombia-49024

Pérez, C. (2017). Buenaventura, Cartagena, Santa Marta y Barranquilla, los puertos claves del comercio
exterior colombiano. Revista de Logística. Recuperado de https://revistadelogistica.com/transporte-
y-distribucion/buenaventura-cartagena-santa-marta-y-barranquilla-los-puertos-claves-del-
comercio-exterior-colombiano/

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 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Indicadores de Productividad Portuaria

Unidad 2: Principales Indicadores desde el punto de vista
del exportador e importador
Escenario 4: Análisis de indicadores de exportación

Autor: Sandra Milena Chicas Sierra

Asesor Pedagógico: Juan Felipe Marciales Mejía

Diseñador Gráfico: Felipe Puentes
Asistente: Eveling Patricia Peñaranda Izquierdo

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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