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Primer espacio creado para la reflexión interna sobre los desafíos de la Formación
Profesional en Colombia y el papel del SENA en el sistema formativo del País
PREAMBULO
PRESENTACIÓN
FICHA TÉCNICA DEL EVENTO
EQUIPO DE TRABAJO
JUSTIFICACIÓN
ESBOZO DEL ESQUEMA Y MARCO CONCEPTUAL DEL EVENTO
PARTICIPANTES: Relevancia y Oportunidad
OBJETIVOS DEL EVENTO
ALCANCES DEL EVENT
RESULTADOS ESPERADOS Y BENEFICIOS PARA EL SENA
IMPACTO Y RETROALIMENTACIÓN - Frente al Desarrollo de la Política Institucional
METODOLOGÍA – Evento
DETALLE DEL TRABAJO METODOLÓGICO EN LOS TALLERES Durante el
Evento
ANEXOS
PREÁMBULO
Apoyo
metodológico, Escuela Nacional de Instructores: Carlos Martínez, Hernando Oviedo, Jorge Martínez
Despacho Dirección de Formación Profesional: Mauricio Alvarado, Maria Constanza
logístico y Fernández, Olga Muñoz, León Darío Cardona Y.
académico
¿Hacia a dónde apuntan los sistemas educativos y formativos de los países, en el
contexto de la Globalización? ¿Qué ajustes institucionales requiere el sistema
Preguntas educativo y formativo de Colombia? ¿Cuál es y debería ser el papel del SENA en esta
orientadoras reorganización institucional? ¿Qué procesos de mejora debe adoptar el SENA para que
sea una institución de Referencia Mundial?
EQUIPO DE TRABAJO
Siendo el ideario institucional del SENA, su mejora continua –como cuando a comienzos
de los años 90´s aborda el enfoque de competencias en su Formación Profesional-;
también hay que reconocer que siguen existiendo muchos elementos o factores
institucionales que siguen soportando la capacidad del SENA en el contexto del sistema
educativo y formativo del País. Por ello, la actual preocupación sobre el cómo mejorar lo
que se viene haciendo, en materia de los elementos constitutivos de la cualificación
profesional, como perfiles de salida pertinente a los requerimientos del sector productivo,
sigue siendo estando latente; porque no sólo basta que nuestros procesos formativos se
enfoquen en el Saber del Qué de las cosas (el conocimiento), también en el Saber del
Cómo de ellas mismas (el conocimiento en la acción). Por ello sabemos que podemos
hacer cada vez mejor las cosas, para responder con mayor pertinencia y calidad a los
requerimientos de las dinámicas actuales y, quizás también, anticiparnos a los
requerimientos futuros en materia de nuestros procesos formativos.
Porque la inobjetable tendencia de la globalización y la interdependencia de los mercados
están exigiendo elevar cada vez más los niveles de eficiencia de todos factores productivos
del País. Y las exigencias en materia de conocimientos, habilidades y competencias, que
eleven la capacidad del recurso humano, como factor estratégico en esta ecuación, se
hacen más que relevantes para el País. Como lo señala Thomas Friedman (2005), en su
libro El Mundo es Plano: El aplanamiento del mundo está propiciando, por otra parte, una
nueva era de colaboración entre individuos y comunidades como nunca antes se había
visto, que está afectando desde el modo de hacer negocios hasta el papel que deben jugar
los Gobiernos.
En esta dinámica, con períodos más cortos entre cambios de épocas, propiciados por
procesos innovadores significativos [desde la idea Shumpeteriana de la destrucción
creativa – Shumpeter (1997), Foster and Kaplan (2001)-], obliga necesariamente a que los
conocimientos, las habilidades y las competencias de las personas, en los procesos de
formación y cualificación, desde los requerimientos –como gestión- del recurso humano
en las organizaciones, sean dimensionados correctamente en la planeación estratégica
tanto en los sistemas educativos y de formación como de la acción productiva de las
mismas empresas. Y ese es nuestro reto, dentro de este plan de mejoramiento: planear,
diseñar, implementar, desarrollar y mantener procesos educativos y de formación
pertinente, bajo el concepto de aprendizaje a lo largo de la vida, que garantice una
permanente cualificación de nuestros aprendices (a partir de claras definiciones de
competencias) para incrementar sus oportunidades laborales y ocupacionales, haciendo
más productivas y competitivas las organizaciones en las cuales intervienen –como
reconocimiento social-.
Esta apuesta le aportaría decididamente a los requerimientos que el mundo productivo le
está exigiendo al mundo educativo (de formación profesional), porque permitiría
optimizar las acciones y recursos asociados a los procesos productivos, haciendo más
efectivas las estrategias de innovación que se requieren implementar para atender las
imposiciones dinámicas de los mercados, donde se crean/destruyen perfiles
ocupacionales (cualificaciones) requeridos/eliminados por la misma actividad productiva y
de innovación.
Y si innovación es, como lo dice la Real Academia Española: la creación o modificación de
un producto y su introducción [efectivo] en un mercado, ello sólo se logrará si las
organizaciones diseñan e implementan procesos estratégicos en la gestión del recurso
humano que se requiere [o requerirá] y el país genera todas las condiciones necesarias, en
materia de formación de capital humano (cualificaciones), para responder a las exigencias
de las organizaciones innovadoras: aquellas dispuestas a transformar la vida de las
personas; su modo de ser y convivir. Y en este escenario, los procesos educativos y de
formación profesional, que desarrollan instituciones como el SENA, deben propender por
promover el diseño y puesta en marcha de estrategias que faciliten el aprendizaje a lo
largo de la vida de todas las personas, para que se inserten y aporten con efectividad al
mundo productivo y social, dentro de este contexto global (OECD, 2007).
Teniendo en cuenta entonces que el capital humano, como concepto, implica el desarrollo
de conocimientos, habilidades (como destrezas) y competencias a lo largo de la vida, de
cualquier individuo, y que el principal medio para acumular este tipo capital es el sistema
educativo y de formación que, en teoría, debe cumplir con las necesidades de cualificación
a los distintos grupos poblacionales, en un contexto dado; y que este sistema también se
articula con otros, como el sistema de protección social y el sistema productivo; se
esperaría entonces que [juntos] estos sistemas permitan la consolidación, o un mayor
desarrollo, de este capital humano que requiere el País (CONPES 3674 de 2010). Por lo
tanto, es deber de las instituciones como el SENA trabajar todos los días para no estar de
espaldas a este desafío.
Y es que el desarrollo pertinente de conocimientos, habilidades y competencias, dentro
del proceso formativo que desarrolla el SENA, que promueve resultados de aprendizaje y
desempeños, acordes con los requerimientos del mundo productivo y social, obliga a
implementar estrategias, didácticas, prácticas, etc., que promuevan un reconocimiento y
un avance curricular significativo de los aprendices, con carácter flexible, acorde con su
proyecto de vida y sus intereses de cualificación; como itinerario de formación
profesional. Lo anterior, porque, como ya se esbozó, estamos enfrentando grandes retos:
la progresiva globalización de todas nuestras acciones, el sucesivo cambio y movilidad
demográfica, la fuerte innovación tecnológica, etc.; retos que desafían y contrastan el
modo [y tiempo] en que estamos haciendo las cosas y el cómo las deberíamos hacer para
el desarrollo de esas competencias de acción para la vida profesional y ciudadana. Porque
el aprendizaje a lo largo de la vida conlleva a nuevos procesos de formación y cualificación
que deberán responder a competencias que el mundo dinámico está requiriendo, y que
ponen también a prueba, en la acción, los conocimientos y las habilidades de las personas.
En este orden de ideas, lograr este cometido no ha sido fácil. Y sabemos que cada vez será
menos fácil, pero es el interés en encontrar los acuerdos y la forma para lograrlo. Porque
hay que reconocer que el mundo del trabajo está siendo cada vez más exigente con las
capacidades (desempeños técnicos y no técnicos) de las personas, ya que el mundo
globalizado viene presionando, cada vez más y con mayor intensidad, las condiciones
productivas y competitivas de las organizaciones, en cualquier contexto del mundo actual.
De allí que los sistemas educativos y formativos de los países, como factor clave de
productividad y competitividad, vivan fuertes tensiones en cuanto a cumplimiento de
condiciones de cobertura, calidad y pertinencia, dados los procesos vertiginosos de
innovación y cambio tecnológico en lo productivo, en lo social y también, últimamente, en
lo ambiental. Henry M. Levin así lo señala en su artículo “The Importance of Adaptability
for the 21st Century”.
Y el sistema educativo y formativo de Colombia no es ajeno a esta realidad, ya que la
actual política pública en esta materia (PND 2014-2018) invita a esta necesaria reflexión.
¿Cómo debe reorganizarse y estructurarse el sistema educativo y formativo del País, para
que responda a los desafíos de un mundo globalizado y una nación en paz?
El SENA, por lo tanto, en este contexto, por su importancia e incidencia en todo sistema
educativo y formativo del País, por su aporte y soporte en la ruta de vinculación de la
Formación Profesional con el Empleo, el Emprendimiento y el Fortalecimiento
Empresarial, tiene mucho que decir, aportar y desarrollar; teniendo en cuenta que la
Formación Profesional es factor diferenciador en todo el contexto histórico-académico del
sistema educativo nacional; además es la razón de ser de su que-hacer institucional; que
se convierte hoy en día, por fin, en la estrategia fundamental para el desarrollo productivo
y social del País, acorde con los requerimientos de este mundo globalizado del Siglo XXI.
Esta necesaria reflexión y que se pretende promover de manera regular en el que-hacer
institucional del SENA, busca calibrar, de manera colaborativa, la construcción de rutas
estratégicas para la innovación y el desarrollo de la Formación Profesional del SENA, como
eslabón fundamental del sistema educativo y formativo del País, a partir del
fortalecimiento de los Factores de Éxito como estrategia en los resultados de su gestión y
en el logro de los propósitos de desarrollo económico y social del País.
ESBOZO DEL ESQUEMA Y MARCO CONCEPTUAL DEL EVENTO1
La realización, por lo tanto, de esta jornada de reflexión, a celebrarse entre el 15 y el 17 de
julio de 2015, pretende visionar, de manera colaborativa, las rutas estratégicas para la
innovación y el desarrollo de la Formación Profesional del SENA, como Factores de Éxito,
en los resultados de su gestión, para el aporte y logro de estos propósitos para el
desarrollo económico y social del País. Por ello se propone llevar a
TENDENCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO SEGÚN NORMATIVIDAD
CALIDAD
(7) Sistema de Calidad
1
El documento conceptual, completo, se entrega como anexo a este documento que tiene carácter
admnistrativo.
cabo su realización, como jornada de trabajo y con personal únicamente SENA, para
abordar la problemática y construir conjuntamente elementos orientadores del que-hacer
institucional para los próximos 10 años; iniciando con los propósitos del gobierno nacional
que buscan hacer de Colombia el País más educado y cualificado en el 2025, con base en
lo establecido en el PND 2014-2018.
Esta propuesta, por lo tanto, parte del planteamiento de unos objetivos orientadores, de
acuerdo con el anterior esquema temático de trabajo, el cual se espera perfeccionar y
complementar de acuerdo con una trabajo metodológico, que se describirá más adelante,
para poder identificar mediante talleres los componentes, los criterios de evaluación y los
indicadores de medición, de los denominados Factores de Éxito –considerados-, claves
para definir institucionalmente la expresión SENA de Referencia Mundial, con base en las
cuatro líneas institucionales de acción: Cobertura, Pertinencia, Calidad e Impacto
(productivo y social). Así mismo, identificar las responsabilidades particulares que, desde
la Dirección de Formación Profesional, se deberán atender y gestionar para el
cumplimiento de los indicadores de medición de estos Factores de Éxito.
Para el desarrollo temático del evento, descrito en el desglose de los objetivos específicos,
que orientará este nuevo que-hacer institucional para los próximos años, implicará
contextualizar el sentido intencional de la actual política pública, y que el País viene
desarrollando desde hace más de 20 años, en cuanto al papel de la formación profesional,
en el marco de los antecedentes, propósitos y avances del CONPES 3674 de 2010 y del
Sistema Nacional de Educación Terciaria propuesto por el PND 2015-2018 (Art. 58). Todo
ello para ubicar a la comunidad SENA en este nuevo escenario -proyectado- del sistema
educativo y formativo del País.
El Sistema Nacional de Formación de Capital Humano –SNFCH- en Colombia (CONPES
3674/10), tiene sus orígenes en los propósitos establecidos en la Constitución Política de
1991. Con los cambios geopolíticos, el País se enfrentó a un desafío enorme: re-configurar
su modelo de desarrollo, menos dependiente de voluntades geopolíticas. Pero la
estructuración institucional de este nuevo modelo, soportado en un sistema educativo y
formativo sólido, aún está en deuda.
El proceso institucional para la creación de este Sistema (SNFCH), como factor clave de
desarrollo económico y social, en el marco de la Teoría de Capital Humano, a pesar de
todo, ha logrado fundamentar los propósitos para la creación del Sistema Nacional de
Educación Terciaria en el actual Plan Nacional de Desarrollo (2014-2018), como
componente estratégico de re-organización y armonizador del sistema educativo y
formativo colombiano, acorde con las tendencias internacionales (OCDE) y los principios
de aprendizaje a lo largo de la vida.
De acuerdo con el economista y pedagogo Henry M. Levin, si bien las instituciones
educativas o formativas son de carácter conservador, pues tratan de reproducir las
principales dimensiones de la sociedad adulta y no de socavarla, los conceptos de
innovación, investigación y desarrollo tecnológico, como componentes claves del
mejoramiento de la Formación Profesional, se convierten en pretexto para un abordaje
conceptual y de análisis para el fortalecimiento del quehacer institucional del SENA, de
cada al 2025 bajo la concepción de convertirse en una institución de Referencia Mundial.
De allí que los 10 factores de éxito que se han establecido, como referentes estratégicos
para este mejoramiento, para el mejoramiento continuo institucional, son fundamentales
para esta construcción.
FACTORES DE ÉXITO
La estructura conceptual del documento, como material de trabajo para el desarrollo
temático del evento, corresponde con la estructura propuesta en el gráfico. Cada uno de
ellos se configura como Factor de Éxito institucional que no actúa en solitario. Tienen una
relación sistémica, teniendo como centro de actuación el modelo pedagógico
institucional.
Cada grupo de trabajo de la Dirección de Formación Profesional produjo un documento
síntesis, a partir o no de documentos marco o ampliados, dado cuento o desarrollando de
manera global la importancia, relevancia y proyecciones de dicho factor de éxito,
El documento se construye, por lo tanto, por factor de éxito, a partir de varias preguntas
orientadoras que permiten el desarrollo de una pequeña introducción, donde se ilustra la
relevancia del mismo, luego se hace una breve descripción de propósitos generales de
dicho factor y los componentes clave de dicho factor.
Sobre la introducción, las preguntas orientadores son: ¿Por qué surge este factor de
éxito? ¿Cómo le aporta este factor a los propósitos misionales del SENA y a la Dirección de
Formación? ¿Cuáles son o debieran ser las proyecciones?
En cuanto a los propósitos, las preguntas orientadoras son: ¿Cuáles son los objetivos del
factor de éxito? Y en ese sentido, se debe hacer una pequeña descripción sobre qué se
ocupa el factor de éxito y cuáles son sus objetivos, impacto y prospectiva. Además, se
debió describir, muy puntualmente, lo que incita esta pregunta: ¿Cuáles son las líneas de
trabajo del factor de éxito?
Como guía para este desarrollo, por cada factor de éxito se plantearon algunas líneas
generales de atención y consideración por cada líder de grupo de la Dirección, para su
construcción. Y cabe señalar que algunos de estos factores cuentan con varios
documentos soporte, que logran dar respuesta a muchos interrogantes que esta síntesis
no logra responder.
Modelo pedagógico: es la impronta institucional, que se otorga en la manera propia de
concebir, diseñar y desarrollar la formación profesional, para responder a los propósitos y
requerimientos del mundo productivo y social del País.
Diseño Curricular: Es la esencia para el desarrollo de la formación para el trabajo,
Formación Profesional. Expresa los requerimientos de capacitación para el sector
productivo y el tejido social en los diferentes niveles de formación. Su estructura responde
a un modelo funcional, facilita la formación por proyectos y se constituye en el eje de la
formación profesional integral a partir de competencias laborales específicas,
competencias básicas, competencias clave y competencias transversales.
Modelo de Pertinencia e Inteligencia Organizacional: Revisar, ajustar y orientar
periódicamente la oferta de los programas del SENA, con base en criterios objetivos y
metodologías estandarizadas, permitiendo evaluar y proyectar el impacto social y
económico de sus acciones en todo el territorio nacional, desde la diversidad regional.
Redes de Conocimiento: Estrategia para desplegar la gestión del conocimiento sectorial e
institucional. Articula la respuesta institucional, la actualización de diseños curriculares, la
definición de nuevos programas de formación, la modernización y administración de los
ambientes de aprendizaje, con pertinencia a las demandas de del sector productivo, con
permanente actualización e incorporación de tecnologías. Formular planes de acción que
agrupan programas y proyectos, acordes con el plan estratégico institucional y los planes
estratégicos regionales.
Internacionalización: Reflexionar y orientar el concepto de internacionalización en las
proyecciones del SENA de Referencia Mundial como entidad estratégica y referente de la
Formación Profesional en el País.
Sistema de Calidad: Conceptualizar y definir las características/componentes que
configuran el sistema de calidad que hará del SENA una entidad de Referencia Mundial,
atendiendo, entre otros, los siguientes aspectos:
Esquema de operación y cumplimiento del modelo actual sistema de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (en cuanto a los Registros
Calificados y la Acreditación Institucional y de Programas).
Propuesta conceptual, de diseño y operación, de un modelo institucional de
Aseguramiento de la Calidad de la Formación Profesional del SENA, referente
además para el País.
Ambientes de Formación de Calidad (cumplimiento de condiciones o
características de Calidad).
Certificaciones normativas de cumplimiento de Calidad.
Pruebas estandarizadas de calidad de la formación (ej. SABER-Pro)
Certificaciones de Calidad Internacional para Aprendices e Instructores
Este evento está dirigido exclusivamente para actores institucionales relacionados con la
Formación Profesional, cuyos representantes de todas las Regionales y Centros de
Formación del SENA, podrán compartir sus experiencias y contribuciones a través de los
talleres propuestos, para el mejoramiento del que-hacer misional.
Para esta primera versión –ya que se espera seguir realizando versiones por año- s e
contará con la participación de Directores Regionales, Subdirectores de Centro,
Coordinadores Misionales, Equipo Pedagógico Nacional, Gestores de Red de
Conocimiento, Coordinadores de Formación de Calidad de las Regionales, Pares de
Calidad, Líderes de Investigación de Centro, líderes de diseño curricular, líderes de
Bienestar, líderes Sistema de Bibliotecas SENA, así como los equipos de la Dirección de
Formación Profesional, y Directores de área de la Dirección General, con sus equipos
estratégicos, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Cantidad
Ítem Rol de los participantes
Ajustada
1 Directores Regionales 20
2 Coordinadores Misiones Regionales 20
3 Subdirectores de Centro 30
4 Coordinadores Misionales de Centro de Formación 30
5 Equipo Pedagógico Nacional 20
6 Gestores de Red-Conocimiento 20
7 Pares Internos de Calidad 20
8 Líderes de Grupos de investigación y líderes SENNOVA 30
9 Líderes de Diseño Curricular 20
10 Líderes Bienestar de Aprendices y Capellanes 10
11 Coordinadores Académicos (Misionales Regionales) 20
12 Líderes Red Institucional del Sistema de Bibliotecas 10
13 Representantes de Aprendices 10
14 Representanes sindicales (3 sindicatos) 6
15 Dirección General 34
TOTAL ASISTENTES 300
Este número de participantes y los distintos perfiles que se invitan, persigue la
representatividad institucional para contextualizar, apropiar, proponer y construir los
lineamientos estratégicos que desde la Formación Profesional harán del SENA una
Institución de Referencia Mundial en el 2025, desde el mismo conocimiento institucional.
Los días de trabajo serán teórico-prácticos, como los programas de Formación que
imparte el SENA, para lograr el cometido indicado. Y la gestión del conocimiento obliga,
necesariamente, a generar espacios de discusión y construcción colaborativa sobre
aquello que nos une como propósito común, desde la divergencia y realidad institucional.
Los asistentes al evento asumen, por lo tanto, un compromiso para con la Institución que
se resume en:
Participar de todas las ponencias internacionales y en los conversatorios con
expertos SENA
Aportar desde su conocimiento y experiencia en los talleres temáticos.
Asistir cumplidamente durante todo el desarrollo del evento.
Atender a los organizadores en sus recomendaciones de logística.
Abordar los aportes en los talleres con una posición de sector, región o país, y
siempre con miras a mejorar la calidad de la FPI
Empoderar a los demás integrantes de la institución de los factores de éxito que
hará del SENA una entidad de Referencia Mundial.
OBJETIVOS DEL EVENTO
- General
- Resultados
- Beneficios
INTERVENCIÓN
Taller 8: Investigación aplicada y producción
01:30 - 2:30 Director General - Dr. Alfonso Prada 1:30 - 2:30 ALMUERZO 1:30 - 2:30
académica/científica
Director de Formación Profesional - Dr. Mauricio Alvarado H.
5:00 - 6:00 Taller 2: Diseño Curricular 5:30 - 6:30 Taller 7: Bienestar al Aprendiz
CALIDAD, INNOVACION
PILARES DE LA FORMACION PROFESIONAL CALIDAD DE LA FORMACION PROFESIONAL E INVESTIGACION EN LA FORMACION
PROFESIONAL
Modelo pedagógico Sistema de Calidad
Innovación e Investigación aplicada
Diseño curricular y Redes Conocimiento Ejecución y Evaluación de la Formación Profesional
Modelo Pertinencia, Inteligencia Corporativa e Instructores
Producción Académica y Científica
Internacionalización Modelo Bienestar
CONVERSATORIOS
Coordinadores DFP:
Coordinadores DFP:
02:30 - 02:50 - Carlos D. Martínez Coordinadores DFP: 11:00 - 11:10
- Emilio Navia
- Francisco Bedoya - Doris Galindo
12:00 - 12:20
César Merchán - Suddirector Empleo y - Mario Rincón
Rafael Puyana - Director Desarrollo
02:50 - 03:00 Seguridad Social - Claudia Forero 11:10 - 11:20
Empresarial - DNP
Dirección de Desarrollo Social - DNP - Adriana Mariño
José Duvan Marín Gallego - Investigador en Sandra Patricia Rojas Berrio - Dir.
Natalia Ariza – Viceministra Educación Superior
03:00 - 03:10 Currículo y Evaluación 12:20 - 12:40 11:20 - 11:30 Investigación y Posgrados - Politécnico
Ministerio de Educación Nacional
U. Santo Tomás - PhD Educación Grancolombiano
Marco Llinás - Vicepresidente Camilo Montes - Director Regional Bogotá-
03:10 - 03:20 11:30 - 11:40
Consejo Privado de Competitividad Cundinamarca - ANDI
Francisco Zarur Latorre, Director Gestión y
Mesas Sectoriales (estrategia de
Desarrollo Académicos, U. Andes
12:40 - 01:00 concertación con el sector productivo)
Juan Valdés - Director
03:20 - 03:30 Andrés Casas - Director Alianza Educativa 11:40 - 11:50
SNFT - SENA Sigifredo Quinterio - Investigador en
Innovación
U. Santo Tomás - PdD Educación
03:40 - 04:00 Moderador: Francisco Bodeya 01:10 - 01:40 Moderador: Doris Galindo 12:00 - 12:30 Moderador: Emilio Navia
Esta agenda del evento, para tres días, está estructura -por día- en tres grandes
momentos: el primero, de exposiciones magistrales dadas por conferencistas
internacionales, de reconocida trayectoria y peso académico, expertos en las temáticas de
cada día, para contextualizar las categorías de interés y abrir el panorama paradigmático
de los asistentes, con el fin de romper la “endogamia” conceptual que –quizás- alimenta el
que-hacer institucional; en anexo a este documento, se presenta un esbozo de estos
expertos para dar cuenta de su trayectoria.
El segundo, estructurado como conversatorio, tiene la participación de expertos
nacionales, entre ellos funcionarios de la entidad, funcionarios de otras entidades del
Estado, sector productivo y académico, con el fin de abordar aproximaciones diversas,
desde distintos ángulos, en torno a preguntas orientadoras y formuladas por el un
moderador –coordinador de grupo de la Dirección de Formación Profesional-, para
propiciar la divergencia y el consenso sobre aspectos relevantes a las temáticas del día.
Estas preguntas fueron formuladas por los diversos coordinadores de la Dirección de
Formación Profesional, en cuanto su interés de ampliar los abordajes y desafíos del factor
de éxito a su cargo.
El tercer y último momento son los talleres del día, programados por factor de éxito, con
el fin de obtener de la comunidad participante del evento, de acuerdo con la metodología
propuesta, respuestas y conversaciones de interés sobre aquello considerado valioso para
perfeccionar las aproximaciones que desde la Dirección de Formación Profesional, y sus
coordinaciones, se tiene en cuanto a los desafíos de la Formación Profesional del SENA
por cada uno de los factores.
En definitiva, esta agenda pretende motivar la reflexión y la construcción conjunta de
elementos clave para orientar y perfeccionar las decisiones estratégicas de la entidad, en
torno a la convergencia que la Formación Profesional que desarrolla el SENA debe
comenzar a desarrollar en cuanto a los desafíos propios y a los requerimientos de un
mundo globalizado y dinámico, que exige –no sólo al SENA- a todo el sistema educativo y
formativo del País como estrategia para fortalecer la capacidad de respuesta y acción en
cuanto a los desafíos de productividad y competitividad, así como a los requerimientos y
necesidad de una sociedad más justa y próspera.
METODOLOGÍA – Evento
Cada equipo, durante su sesión de trabajo en el taller por hora, realizará las actividades
que cada tallerista plantee, durante el tiempo establecido (en la franja de la tarde), con el
fin de entregar los insumos esperados, recogidos por el relator y estructurados por el co-
relator. El equipo de talleristas previamente acordó el trabajo a desarrollar y los productos
a obtener, con el fin de diseñar y unificar la estrategia y los instrumentos (plantillas) a
utilizar para el trabajo.
Después de las sesiones de cada día, el grupo de relatores y co-relatores tendrán una
reunión de cierre, de la jornada de cada día, con miras a revisar metodológicamente lo
acontecido y avanzar en el trabajo de sistematización de los insumos (previamente
acordados) para la elaboración de las conclusiones respectivas.
El grupo de instructores, de talleristas, relatores y co-relatores por grupo, tendrán un
tallerista adicional por día –en cabeza de un Coordinador de la Dirección de Formación
Profesional que, conjuntamente con los co-relatores, estructurarán las conclusiones y el
plan de trabajo a seguir.
El último día se presentarán las conclusiones respectivas y con ellas la propuesta de
trabajo que se llevará a cabo, con el fin de estructurar los insumos entregados como
propuesta de acción a presentarse institucionalmente, como carta de navegación, para el
que-hacer institucional hacia futuro.
Finalmente el Director General y el Director de Formación clausurarán el evento,
presentando el plan de trabajo a seguir (enfatizando en los hitos de logro de esta
estrategia).
En el siguiente apartado detalla el trabajo metodológico a realizar, con base en las
preguntas presentadas en cada uno de los documentos presentados por los
Coordinadores por Factor de Éxito:
DETALLE DEL TRABAJO METODOLÓGICO EN LOS TALLERES Durante el Evento
PRESENTACIÓN
El SENA, Dirección de Formación Profesional, con el interés de generar flujos de
información relacionados con las acciones propias como SENA de Referencia Mundial, y
desde una construcción colaborativa, cooperativa y coordinada invita a los diferentes
actores comprometidos con la formación profesional integral a participar en talleres
relacionados con los pilares de la formación profesional, calidad e innovación.
Estos talleres se desarrollarán durante tres días, donde los participantes tendrán diálogos
pedagógicos frente a los temas de interés institucional.
METODOLOGÍA
La metodología facilita el desarrollo de un modelo dialógico basado en el método de
acción participación, donde se busca la construcción del conocimiento a partir de la
interacción de los 300 participantes, los cuales se distribuyen en seis grupos de 50
participantes cada uno, para un total de seis grupos.
Cada grupo se subdivide a su vez en 10 mesas de trabajo, con cinco integrantes por cada
una de ellas.
ESTRATEGIA
La estrategia a desarrollar se basa en el método de la pregunta, acorde con el siguiente
procedimiento:
En cada sala se crean 10 mesas de trabajo, en cada mesa se nombra un relator
quien consolida las ideas que surgen de la discusión de cada una de las preguntas,
además actúa como moderador.
Seguidamente se amplía el debate en torno a la pregunta resuelta, siendo
discutida pro de cada dos mesas de trabajo, los resultados de esta discusión se
consolida, dando como resultado cinco bitácoras que permiten la consolidación de
la información para ser presentada en la plenaria respectiva
RECURSOS
Cada mesa de trabajo contará con una carpeta que contiene la pregunta a desarrollar,
fichas memográficas para la consignación de la respuesta asociada a la pregunta.
Hoja predeterminada para la consignación de la bitácora respectiva.
PREGUNTAS DE REFLEXIÓN
En el desarrollo del taller se prevé que cada hora se esté discutiendo un tema en relación
con una pregunta específica por cada grupo de trabajo (50 personas) dependiendo del
interés y la complejidad del tema; puede darse el caso que se genere al mismo tiempo la
discusión en los seis grupos de trabajo sobre la misma pregunta, o que dos grupos
discutan acerca de una misma pregunta o así sucesivamente, todo depende de la
complejidad del tema a abordar.
Los talleristas: son los responsables de los resultados esperados en cada fase del taller, su
rol se asocia a:
Coordinar las actividades propuestas al interior de cada taller.
Motivar la participación de los diferentes actores que participan en los talleres
Orientar discusiones que surgen al interior de los equipos de trabajo
Redes de
conocimiento
Inter Diseño
nacional Curricular
Modelo
Pedagógicco
Inteligencia Modelo de
Corporativa Pertinencia
A continuación se presentan cada uno de estos factores claves de éxito y las preguntas
orientadoras que servirán de base para el desarrollo de los respectivos talleres. De los
resultados obtenidos se infieren los criterios de evaluación pertinentes para la definición
de derroteros a seguir en los próximos diez años en la Dirección de Formación Profesional
del SENA.
Día Hora Factor de Éxito
15 de Julio del 2015 3:30 a 4:30
Modelo pedagógico SENA
(MPS)
Se constituye en la carta de navegación institucional para los próximos 10 años, luego
presenta los componentes genéricos universales que rigen los procesos de formación
para el trabajo. En su estructuración se considera el tejido social como soporte de
desarrollo y transformación del País y desde esta realidad se repiensa el tipo de aprendiz
que requiere formar el SENA; se presenta el enfoque de competencias y la estrategia de
formación por proyectos, además de nuevas estrategias para el desarrollo del
pensamiento, basado en el constructivismo y las didácticas activas, que faciliten la
solución de problemas, el desarrollo de la creatividad el trabajo colaborativo, cooperativo
y coordinado, dándole un matiz propio que lo posiciona como una entidad de Referencia
Mundial. De esta manera se logra contar con criterios unificados que permitan generar
respuestas pertinentes para la formación profesional
Objetivo:
Definir estrategias para la apropiación del modelo pedagógico con visión 2025 acorde con
las tendencias de la Innovación y Desarrollo Tecnológico en la FPI del SENA.
Preguntas de Reflexión
¿Cómo el enfoque cel (MPS), cuáles son los campos de conocimiento que estructuran el currículo?
¿Considerando el propósito, los conocimientos, la secuenciación, las estrategias, métodos, técnicas, los recursos, la evaluación,
definidas desde el (MPS), cuáles son las estrategias pedagógicas que se deben priorizar en el currículo?
¿Qué tipo de taxonomía de competencias son de mayor pertinencia para la formación profesional en el SENA de Referencia Mundial
2025?
Diseño Curricular
Es la esencia para el desarrollo de los procesos de formación para el trabajo, muestra la
interpretación de los requerimientos de capacitación del sector productivo el tejido social
y acorde con los niveles de formación y las competencias requeridas por las diferentes
áreas de desempeño. Su estructuración responde a un modelo funcional basado en
resultados de aprendizaje, además facilita la formación por proyectos. Se constituye en el
eje de la formación profesional integral y a él convergen las competencias laborales
específicas, competencias básicas, competencias claves y competencias transversales. De
esta manera es el soporte pedagógico institucional que facilita el logro de la intención de
una formación profesional integral con calidad y traza la ruta para el desarrollo del perfil
del egresado y el perfil de ingreso
Objetivo:
Proponer escenarios deseables para la estructuración del Diseño Curricular Institucional
Preguntas de Reflexión
En una escala de 1 a 5 determine dentro del grupo el grado de importancia que tienen
las competencias Clave y transversales para su articulación con las competencias
técnicas dentro del modelo de diseño curricular y los procesos de formación
integral que promulga el SENA. (Siendo 1 de menor importancia y 5 de mayor
importancia).
Cuál sería el peso porcentual que estas competencias (clave y transversales) deberían
tener frente a las competencias técnicas, tanto en el momento formativo del bloque
nuclear, como en el momento formativo de las rutas opcionales. En el entendido que
apunta en su totalidad a un 100% en cada momento de formación.
El siguiente es el contexto:
Las decisiones de oferta, política e inversión en FPI, se toman sobre la base técnica de
un modelo de pertinencia institucional que identifica de forma anticipada los
requerimientos del S. Productivo, las necesidades del S. Social y las apuestas
estratégicas regionales.
Las redes de conocimiento se consolidan como instancias de gobernanza sobre la FPI
con el respaldo de la alta dirección, la D. General es garante de su unidad técnica,
conceptual y metodológica, los directores regionales son garantes de su pertinencia,
los subdirectores de centro lideran sus planes y proyectos, los entregables de FPI y sus
relacionados (empleabilidad, emprendimiento, normalización de competencias y
servicios tecnológicos) son desarrollados y validados por equipos técnicos idóneos e
implementados por toda la red, los instructores comparten su conocimiento a través de
ellas.
Se implementan metodologías diferenciadas de atención incluyente que reconocen las
diferencias de contextos, sus prácticas y recursos locales, para promover la
organización de comunidades en torno a proyectos de desarrollo sobre los cuales se
planea y ejecuta la FPI, respondiendo a una clara política institucional.
En concordancia con lo anterior, la transferencia internacional es selectiva y
adaptativa. Se selecciona con base en las necesidades de las prácticas y recursos
locales que mejor aportan al cumplimiento de la misión institucional (y que no se han
podido satisfacer a través de la transferencia nacional). Las mejores prácticas y
estándares internacionales se adaptan al contexto local, potenciando dichos recursos y
prácticas locales. Por tanto, los estándares internacionales de la FPI se alcanzan
adaptándolos al contexto local y no en detrimento del mismo.
Como consecuencia, el SENA cumple con la función que le corresponde al Estado de
invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y
ejecutando la formación profesional integral –FPI–, para la incorporación y el
desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo
social, económico y tecnológico del país.
Redes de Conocimiento
El fortalecimiento de las redes de conocimiento es un factor de éxito para el cumplimiento
de la misión de la entidad porque, al incrementar su funcionalidad, se logra una mejor
gestión del conocimiento institucional con lo cual se acrecienta la calidad y pertinencia de
la FPI, de la normalización de competencias laborales, de la empleabilidad y del
emprendimiento, así como se amplía la oportunidad y el valor agregado de los servicios
tecnológicos prestados desde los Centros de formación (todo lo anterior en función de la
FPI). Por tanto, el fortalecimiento de las redes de conocimiento resulta fundamental para
favorecer la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que
contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país, como lo establece la
misión institucional.
Objetivo
Analizar el fortalecimiento de las redes del conocimiento como factor clave en la gestión
estratégica del conocimiento que permita incrementar la calidad y pertinencia de la FPI y,
en función de ella, acreciente la calidad y pertinencia de la empleabilidad y el
emprendimiento, y de la normalización de competencias, así como la oportunidad y valor
agregado de los servicios tecnológicos, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país, como lo establece la misión institucional.
Preguntas de Reflexión
Después de leer los escenarios planteados a 2025, por favor, analice y responda con su
grupo de trabajo:
¿Cuál es el escenario al que el SENA llegará más probablemente en 2025 en el
tema de redes de conocimiento?, ¿por qué y cómo?
¿Cuál de los cuatro escenarios describe mejor la situación actual del SENA en
cuanto a las redes de conocimiento?, ¿por qué y cómo mejorar esta situación?
Establezca un mínimo de cinco alternativas a través de las cuales el SENA
lograría desarrollar unas redes de conocimiento funcionales que aseguren el
cumplimiento de su misión a pesar que en los próximos años se presentara
cualquier escenario entre el 2 y el 4.
¿Cuál es el escenario menos probable para el SENA en 2025 en el tema de
redes de conocimiento?, ¿por qué y cómo llegará a él?
Modelo de Pertinencia
La Pertinencia surge como factor de éxito para el cumplimiento de la misión de la entidad,
desde su misma definición. En efecto, la pertinencia es la “característica de la oferta
formativa que indica si los resultados de aprendizaje de los programas formativos, las
cualificaciones que serán otorgadas y el conjunto de conocimientos, habilidades y
competencias a ser adquiridos por el alumno o aprendiz, serán oportunos y están en
concordancia o alineados con los intereses y preferencias de los estudiantes, las
necesidades de los empresarios y los intereses estratégicos del desarrollo económico,
social y político del país” (OECD, 2011). En este sentido, la pertinencia considera tres
grupos objetivo de la institución: trabajadores, empresas y sector social. Por tanto, la
pertinencia asegura que la formación profesional integral brindada por la entidad logre,
realmente, la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que
contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país, como lo establece la
misión institucional.
Objetivo:
Analizar la pertinencia como factor de éxito que permite alinear las necesidades del sector
productivo, las expectativas del sector social, las apuestas estratégicas regionales y las
capacidades de los centros de formación con la respuesta institucional desde la FPI y
desde los demás servicios institucionales relacionados con ella, para promover la
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan
al desarrollo social, económico y tecnológico del país, como lo establece la misión
institucional.
Preguntas de Reflexión
Después de leer los escenarios planteados a 2025, por favor, analice y responda con su
grupo de trabajo:
¿Cuál de los cuatro escenarios describe mejor la situación actual del SENA en
términos de pertinencia?, ¿cómo mejorar esta situación en términos del
cumplimiento de la misión institucional?
¿Cuál es el escenario al que el SENA llegará más probablemente en 2025 en
términos de pertinencia?, ¿por qué y cómo?
¿Cuál es el escenario menos probable para el SENA en 2025 en términos de
pertinencia?, ¿por qué?
Establezca un mínimo de cinco alternativas a través de las cuales el SENA lograría asegurar
desde ya una atención incluyente y pertinente para contextos diferenciales (regiones
alejadas de las grandes ciudades, con baja presencia de sector productivo y con grandes
necesidades de inclusión social rural, indígena, negra), en cumplimiento de su misión
institucional, a pesar que en los próximos años se presentara cualquier escenario entre el
2 y el 4.
Internacionalización
La internacionalización del SENA es un factor de éxito para el cumplimiento de la misión
que le ha sido encargada, porque, a través de ella, se pueden alcanzar estándares
internacionales de la Formación Profesional que, efectivamente, permitan la
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas, en un contexto
global, que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país. De esta
manera facilita la adaptación de las mejores prácticas y estándares internacionales a los
diferentes contextos locales para generar su potencialización y ser un referente
internacional en su ruta como entidad de Referencia Mundial.
Objetivo
Analizar la importancia de la internacionalización como factor de éxito en la adaptación
critica de las mejores prácticas y estándares internacionales a los diferentes contextos
locales en los que se ejerce la FPI, para promover la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país, como lo establece la misión institucional, posicionando así a la
entidad como referente de Referencia Mundial.
Preguntas de Reflexión
Después de leer los escenarios planteados a 2025, por favor, analice y responda con su
grupo de trabajo:
Inteligencia organizacional
La dirección de formación profesional a partir de la información de inteligencia
organizacional garantiza la pertinencia de la oferta de formación profesional para
anticiparse a las necesidades de formación de los sectores económicos, de igual forma la
propuesta de los programas de Innovación y Desarrollo Tecnológico de manera articulada
con las áreas competentes del SENA, tales como el Sistema Nacional de Innovación,
Ciencia y Tecnología, el Sistema Nacional de Formación para el trabajo, el marco nacional
de cualificación, la dirección del Banco de Proyectos de la entidad y la implementación
del Sistema de Gestión de Calidad; se lideran además, el establecimiento de planes de
mejoramiento de la gestión de la formación profesional integral, la consolidación de los
resultados obtenidos en su puesta en marcha y el respectivo flujo de información
generado a partir de los actores que integran la dirección de formación profesional.
Desde este factor se espera contribuir en al cumplimiento de la misión institucional y el
desarrollo de estrategias de monitoreo para la definición de procesos de vigilancia,
prospectiva, aprendizaje organizacional y diseño diferencial de las respuestas de
formación. La Dirección de Formación Profesional del SENA, retoma la inteligencia
organizacional, desde la afirmación de la OIT (2006), según la cual, la calidad, la
pertinencia y la equidad, son dimensiones estrechamente relacionadas para la
consecución de los objetivos específicos de una organización.
Objetivo:
Analizar la inteligencia organizacional como factor de éxito que permite tomar decisiones
de oferta de formación, formulación de políticas e inversión de recursos, basadas en
conocimiento organizacional y criterios de pertinencia, en todas las instancias de la
entidad, de manera que, reconociendo las diferencias de contextos y amoldando la
respuesta institucional a los mismos, se garantice la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país, como lo establece la misión institucional.
Preguntas de Reflexión
Después de leer los escenarios planteados a 2025, por favor, analice y responda con su
grupo de trabajo:
Modelo de Sistema de
Bienestar calidad
Ejecución y
Instructores evaluación
de la FPI
• Formación y capacitación • Ejes: enseñanza,
de excelencia aprendizaje, evalaución.
Día Hora Factor de Éxito
16 de Julio del 2015 2:30 a 3:30 Sistema de calidad
Sistema de calidad
La calidad en la educación es considerada como un factor importante para el desarrollo
social y económico de un país. En ese sentido, numerosas instituciones públicas y privadas
del mundo, han adoptado una cultura de calidad en la formación profesional basada en
un proceso de mejoramiento continuo para contribuir a la competitividad. La efectividad
de los procesos asociados a esa intención en las Instituciones de Formación para el
Trabajo y Educación Superior se enmarca en los estándares internacionales y la
normatividad vigente.
Objetivo
Identificar los componentes del sistema de calidad como referente para el desarrollo de
la cultura de la calidad y su impacto en la formación profesional
Preguntas de Reflexión
Objetivo
Interpretar la importancia de los componentes de la ejecución de la formación
profesional en el desarrollo de los perfiles de egreso de los aprendices.
Preguntas de reflexión
¿Considera que la propuesta metodológica para la Ejecución de la Formación
Profesional Integral se ha hecho realidad en los ambientes de aprendizaje?
En caso de que su respuesta sea afirmativa, cite tres razones que han incidido
en esta situación.
En caso de que su respuesta sea negativa, cite tres causas que han incidido
en esta situación.
Presente tres sugerencias que pueden contribuir a que la propuesta metodológica
para la Ejecución de la Formación Profesional Integral sea una realidad y se
fortalezca de manera permanente en los Ambientes de Aprendizaje.
Formación de Instructores
Objetivo
Proponer estrategias que contribuyan al mejoramiento del perfil de los instructores del
SENA.
Preguntas de Reflexión
Las actividades de Bienestar en todo el territorio nacional, buscan que el aprendiz SENA
responde a los objetivos misionales Formación y Empleo debido a que cada estrategia
desarrollada contribuye a la potencialización del perfil del aprendiz SENA que responda a
los retos de la sociedad en la que interactúa, desarrollando competencias ciudadanas que
potencien su capacidad crítico-propositiva, constructiva, y el ser solidario, innovador,
emprendedor y productivo
Objetivo
Contribuir a la definición de actividades que con tribuyan a la mejora del bienestar del
aprendiz para garantizar su sentido de pertinencia institucional
Preguntas de Reflexión
¿Cómo construir una política de bienestar que vaya más allá de los eventos puntuales, convirtiéndose en
una herramienta eficaz que apuntale la formación de los aprendices del SENA?
¿Cómo contribuir desde las actividades de bienestar a reducir el índice de deserción entre los aprendices
del SENA?
¿Cómo fortalecer las actividades de liderazgo al interior de los centros, de tal manera que su
ejercicio signifique una mejora en las condiciones de aprendizaje de los mismos?
¿Cómo articular los eventos impulsados desde bienestar en una estrategia integral que permita a
los empresarios detectar los aprendices que se adaptan a sus necesidades?
¿Cómo empoderar valores con aprovechamiento social más allá de las aptitudes técnicas necesarias
para cada programa de formación?
¿Cómo interactuar de manera eficiente, en el marco de los eventos de bienestar, con pares a nivel
internacional para garantizar la transferencia tecnológica que fortalezca el tejido empresarial colombiano y
los procesos de aprendizaje al interior de la entidad?
¿Cómo articular las políticas académicas del Sena, en especial las de bienestar, con la construcción de mecanismos de
apoyo al emprendimiento individual?
Grupos de Grupos de
investigación investigación
Avalados categorizados
Semilleros de
investigación
que a su vez acredita la competencia haciendo actualmente, sin que esto genere
técnica de quien emite el juicio, que diferencias en la calidad de los programas?
generalmente son organismos
internacionales
Cuáles serán los sistemas de información
que se requieren para dar cuenta a la
sociedad del sistema en sí mismo:
Entidades que cumplen estándares,
entidades que hacen parte del sistema,
entre otros.
¿Cuáles son las tendencias que marcan el ¿Considera que la propuesta metodológica para
Ejecución y Evaluación de la
SENA?
¿Cómo contribuir desde las actividades de
bienestar a reducir el índice de deserción entre
los aprendices del SENA?
¿Cómo empoderar valores con
aprovechamiento social más allá de las
aptitudes técnicas necesarias para cada
programa de formación?
¿Cuál debe ser el plan para impulsar
integralmente las estrategias de formación que
Bienestar
Producción
Académica y
Científica
ANEXO 2
PERFIL DE CONFERENCISTAS
Día 1: miércoles 15 de julio
España
- María Josefa ÁLVAREZ ILZARBE
Actualmente es Directora Adjunta de Accesibilidad Universal de la
Fundación ONCE para la cooperación e integración social de
personas con discapacidad y responsable del Área de Accesibilidad
al Medio Físico de esa misma dirección. Ha sido Directora
FUNDOSA ACCESIBILIDAD, S.A., Consultora y Gerente del Área de
Consultoría y Estudios de FUNDOSA SOCIAL CONSULTING.
(Especialización en Recursos Humanos, Directora Técnica de
proyectos. También Presidenta Ejecutiva de la Confederación de
Organizaciones de Minusválidos Físicos de España (COCEMFE).
1988-1990.
También es Docente de numerosos cursos de postgrado/experto
en diversas universidades y con entidades públicas y privadas. Así
mismo ha sido ponente en congresos, seminarios, foros,...
abarcando aspectos relacionados con servicios sociales, públicos y privados, etc… Y es autora y co-autora
de diversas publicaciones sobre accesibilidad y currículo.
Chile
- José Joaquín BRUNNER
Inglaterra - OCDE
- Simon FIELD
Alemania
- Roger HESSEL
Inglaterra - OCDE
- Lorna UNWIN