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FORMULACION DEL
MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
Un buen conocimiento del problema puede facilitar enormemente la búsqueda de la solución.
En esta actividad definimos, de forma lógica y detallada, los productos a alcanzar,
precisando sus atributos esenciales de calidad, cantidad, secuencia y distribución en el
tiempo.
Producto esperado
El producto de este taller será una tabla de análisis (Matriz de Marco Lógico), donde cada
participante defina los productos esperados del proyecto, precisando los siguientes aspectos:
el problema central, el producto final esperado, el objetivo general de la intervención
(Objetivo del proyecto), los problemas específicos a intervenir, y para cada uno de estos
últimos, los productos finales esperados, los productos intermedios, los objetivos específicos,
los indicadores de logro verificables, los medios de verificación, la fecha de entrega de cada
producto, el responsable de su ejecución y los supuestos requeridos para lograr el resultado
exitosamente.
Objetivos
Al resolver con éxito el taller, cada participante habrá definido los elementos iniciales del
marco lógico de su proyecto: Objetivos del proyecto, productos finales y productos
intermedios.
Metodología
Elabore su informe. Resuma sus análisis y decisiones en la Matriz de Marco Lógico cuyo
formato se adjunta, y una conclusión de menos de 250 palabras.
Criterios de evaluación:
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El marco lógico es una técnica de análisis y de toma de decisiones, especialmente útil para
la formulación, el control y la evaluación del proyecto, cuyos principios obligan al analista a
examinar, de forma sistemática, los elementos decisivos de su propuesta. La Matriz de
Marco Lógico y su correspondiente instructivo pretenden ayudarle a dar forma a sus
análisis y decisiones.
Este formato es solo una herramienta al servicio del analista y de su capacidad de análisis.
El instrumento le ayudará a organizar las ideas, pero no podrá pensar por usted ni
reemplazará tu experiencia y tu conocimiento de la situación. Si se parte de información
errónea o superficialmente valorada, el instrumento le devolverá inconsistencias y
contradicciones; ante esta situación deberá replantear sus análisis y examinar la necesidad y
conveniencia de corregirlos, ajustarlos o reorientarlos.
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¿Qué se quiere lograr?. Este componente del objetivo debe ser el mismo producto
que definió en la fase anterior. El “qué” es el producto o resultado esperado y es la
esencia del objetivo. Formalmente se expresa como un sustantivo con adjetivos que
describen las características esenciales del producto que se quiere alcanzar o
modificar. Otros definen el “qué”, como el cambio esencial que ha experimentado la
situación problema al terminar la intervención.
¿Qué acción está involucrada en la consecución del resultado?. Este componente del
objetivo es un verbo transitivo expresado en infinitivo (ar, er, ir), que designa la
acción a desarrollar para alcanzar el producto. Ej: reducir, generar, aumentar,
fortalecer, eliminar, mejorar...
¿Cuándo se espera lograr el resultado?. En el objetivo se debe precisar el período,
año o fecha en que se va a lograr el producto. Definir el cuándo es un requisito
esencial de los objetivos, de mayor importancia aún en el caso de los proyectos, una
de cuyas características es precisamente su limitación en el tiempo.
Dónde se logrará el resultado: En qué región, municipio, institución o localidad
específica se logrará el resultado. En ocasiones el “dónde” se refiere a un grupo
poblacional, ej: “entre las adolescentes vinculadas al proyecto...”
Con frecuencia estos cuatro componentes bastan para dar una idea clara de lo que se quiere
lograr. Sin embargo, en ocasiones puede requerirse información adicional sobre el alcance
de la intencionalidad:
¿Cómo se logrará el producto? Esta información puede ser clave cuando el
proyectista quiere resaltar la importancia de la metodología que va a aplicar, o quiere
diferenciarla de proyectos similares, o cuando uno de los factores que agregan valor
al proyecto sea precisamente la aplicación de un nuevo método o tecnología. Ej:
“mediante la búsqueda de consensos entre ...”, “mediante la utilización del método
X...”, “aplicando técnicas de introspección...”.
¿Quién realizará esta acción?
¿Para qué se logrará el producto? Algunos analistas (especialmente desde el enfoque
sistémico) se refieren a este “para qué” como la finalidad que está más allá del
objetivo.
¿Qué tanto del producto se logrará? Los objetivos cuyo grado de logro puede
cuantificarse en el tiempo se denominan “metas”. Un objetivo es entonces una meta
cuantificada en el tiempo. Es de anotar que algunos objetivos no se dejan cuantificar.
PROBLEMA ESPECIFICO (CAUSA). Escriba en esta columna las causas que llevan al
problema principal y que, después de una priorización, seleccionó como objeto de su
intervención. Al formular los problemas específicos, aplica los principios generales que utilizó
al expresar el problema principal. Verifique, que la formulación de cada problema específico
cumpla los siguientes requisitos formales:
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Compruebe que cada producto intermedio cumpla con las siguientes características:
Debe expresar una situación tangible (observable) que será utilizada como punto de
partida por el proceso siguiente
Debe formularse en una oración corta con un sujeto y un predicado que exprese sus
atributos o características principales.
Debe ser claramente comprensible.
Debe contribuir de manera importante a la consecución del producto final.
Debe ser esencial en el proceso (Si usted considera que puede quitarla sin perjuicio
del producto final, no lo dude: ¡Suprímala!)
Debe estar expresado en términos operativos.
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Verifique, que cada uno de sus objetivos específicos cumpla con los siguientes criterios:
La construcción de indicadores exige un muy buen conocimiento del asunto que se quiere
evaluar. Existen diferentes tipos de indicadores: de resultado, de proceso, de estructura, de
calidad, de eficiencia... Cada una de estas tipologías refleja el interés particular del
evaluador. En este curso te proponemos conceder una especial importancia al producto
obtenido. Para definir los indicadores de logro pueden serte de utilidad las siguientes
recomendaciones:
1. Mediante la lluvia de ideas, identifique los atributos o características que debiera tener el
producto esperado.
2. Subraye solo las características esenciales (atributos esenciales) que dan identidad al
logro esperado y lo diferencian de situaciones parecidas.
3. Entre los atributos esenciales identificados, marque aquellos que, de manera directa o
indirecta, sean observables por los sentidos. Tenga en cuenta que algunas propiedades
como el color, el tamaño y las demás propiedades físicas son directamente observables.
Otras, como las dimensiones subjetivas del ser humano, pueden ser observables
indirectamente a través de las expresiones del sujeto (en el lenguaje y la acción puede
encontrar los indicadores cualitativos o cuantitativos del cambio esperado).
4. Entre los atributos seleccionados en la fase anterior, escoja solo uno que le permita
verificar si el logro se ha presentado.
5. Formule operacionalmente el indicador. Verifique, que su indicador contenga los
siguientes elementos:
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FECHA DE ENTREGA. Para cada producto intermedio defina la fecha límite en que se
supone, razonablemente, debe estar terminado. Tenga en cuenta dos recomendaciones:
SUPUESTOS. Son factores externos, que escapan a nuestros mecanismos de control, pero
que influyen de manera importante en el éxito o fracaso del proyecto. Los supuestos no son
ni recursos propios del proyecto, ni actividades incluidas en la programación, ni resultados
esperados. En el campo de la gestión por proyectos, los supuestos constituyen una situación
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de especial importancia para el analista pues, por una parte se consideran clave del éxito,
pero por otra reconocemos nuestra incapacidad para controlarlos. El análisis de marco lógico
propone identificarlos y controlarlos de manera indirecta, modificando nuestras estrategias
para reducir su influencia sobre el proyecto y la turbulencia que sus cambios puedan ejercer
sobre la ejecución. El análisis de los supuestos responde a un triple propósito del analista:
Valorar desde la fase de diseño los riesgos externos que pueden afectar de manera
importante la ejecución del proyecto.
Garantizar la viabilidad y factibilidad del proyecto, previendo estrategias para los
principales supuestos (si el supuesto ocurre obro de tal manera, si no ocurre actúo de
la siguiente forma...”
Facilitar la evaluación al generar escenarios de acción más flexibles y dinámicos.
Examine cada uno de los objetivos e identifique si existen condiciones externas que
constituyan requisito o condición favorable, necesaria para que se obtenga el resultado
previsto. Analice este supuesto a la luz del algoritmo adjunto. Los supuestos cuya posibilidad
de existencia sean razonablemente confiables contribuyen a la factibilidad y viabilidad del
proyecto. Los supuestos fatales implican una decisión trascendental: el proyecto no debe
iniciarse porque su éxito no puede garantizarse.
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MATRIZ DE MARCO LOGICO – 1