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Eje 2 Derecho Ambiental
Eje 2 Derecho Ambiental
Eje 2
AUTOR (ES):
Tutora:
2019/08/19
SEPTIEMBRE DE 2019
Descripción
Instrucciones
En un territorio de gran riqueza ambiental, El Tayrona, declarado Parque nacional, que linda
con estribaciones costeras, y también de alta montaña, con exuberancia y riqueza en
flora y fauna, empezó una creciente actividad turística. Por esa razón, existen ya
edificaciones hoteleras en las playas y, además, en las zonas de vegetación exuberante.
Se plantea entonces el supuesto, según el cual se presenta una solicitud de un empresario,
que reclama el que se le permita realizar allí una actividad comercial para el turismo en
dicho parque. A su vez, existen grupos de la comunidad que se ponen a esas actividades
turísticas y hoteleras dentro del parque. Está, finalmente, la autoridad ambiental que debe
decidir si permite o no esa actividad dentro del parque.
Se deben conformar grupos de cuatro personas, distribuidos así: una persona hará las
veces del particular que solicita autorización para realizar actividades de comercio
relacionadas con hotelería y turismo en el parque nacional. Una persona, que hará las
veces de vocero de la comunidad que se opone a tales actividades con argumentos
jurídicos. Finalmente, dos personas harán el papel de la autoridad ambiental que debe
decidir si autorizar o no dicha actividad y con qué criterios de regulación o control.
Cada una de las partes debe presentar un alegato, donde sustente, con argumentos técnicos
y jurídicos, su posición en relación con la petición de autorizar turismo y hotelería en el
parque natural.
A su vez debe manejar una secuencia en la presentación de los alegatos.
En primer lugar, la parte solicitante de la actividad hotelera y turismo debe presentar los
suyos, contra argumentado los de la parte actora. Finalmente, quienes representan a la
autoridad ambiental, deben recoger los argumentos expuestos por ambas partes (actor y
comunidad) y tomar una decisión sobre conceder o no la solicitud hecha.
Se debe consultar al respecto, la Resolución 531 de 2013 del Ministerio del Ambiente.
DESARROLLO ACTIVIDAD
Luis Giovanny Cepeda Barrera rol empresa que realiza su solicitud de recreación y
turismo
PROPUESTA COMERCIAL EMPRESTOUR SAS
Santa Martha cada vez se aleja más de ser una de las ciudades con menor desempleo
De acuerdo al informe, en septiembre de 2018 se generaron 350 mil empleos más y la
tasa de desempleo en Colombia se ubicó en 8,5%. que el último informe del DANE
revelo que aumento la tasa en la capital del Magdalena paso de 8.4% a 11.3%. "Se
completan seis periodos consecutivos con tasas de desempleo de un dígito. En el
trimestre julio - septiembre las ramas de actividad que jalonaron la generación de
empleo fueron agricultura; comercio, restaurantes y hoteles; actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler e industria manufacturera", indicó el DANE.
En razón a lo anterior cumplo con los requisitos del El Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo artículos 164 y 166 del Decreto Ley 019 del 10 de enero de 2012, también
cumplo con el artículo 226 de la ley 223 de 1995 y el Decreto 650 de 1996, causación
Ley 223 de 1995.
La empresa EMPRESTOUR SAS se encuentra enfocada en turistas recomendados en
conocer el parqué el Tayrona ya que allí inspira a relajarse, leer, escribir, charlar, nadar,
dormir, caminar, acostarse bajo una palmera, tomar espectaculares fotografías y tener
sobre todo un ambiente natural sano y tranquilo que es conocido por sus calas
bordeadas de palmeras, lagunas costeras, bosques tropicales y su rica biodiversidad.
En el centro se hallan las ruinas de Pueblito, un complejo arqueológico al que se
accede a través de caminos forestales y que cuenta con terrazas y estructuras
construidas por la civilización Tayrona. Es de aprovechar su paisaje tropical,
formaciones coralinas, blancas playas, litoral rocoso, manglares y lagunas.
La empresa posee excelentes programas de protección y políticas hacia el medio
ambiente, en cada una de nuestras excursiones ofrecidas se tiene un programa de
manejo y cuidado al ecosistema desarrollando un seguimiento en todo momento y
verificando que no altere el sistema inicial.
En 1964 El Tayrona fue convertido en Parque Natural Nacional y en 1979 fue declarado
como Reserva de la Biosfera. Determinado el Decreto 3572 de 2011 el cual crea la
Unidad Administrativa Especial denominada Parques Nacionales Naturales de
Colombia, del orden nacional, sin personería jurídica, con autonomía administrativa y
financiera, con jurisdicción en todo el territorio nacional, la entidad estará encargada de
la administración y manejo del Sistema de Parques Nacionales Naturales y la
coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Este organismo del nivel
central está adscrito al Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Que la Resolución 531
de 2013 Por medio de la cual se adoptan las directrices para la planificación y el
ordenamiento de una actividad permitida en las áreas del sistema de parques
nacionales naturales”; que así mismo, el artículo 332 del Decreto-Ley 2811 de 1974
estableció que se permiten las siguientes actividades dentro de las áreas del sistema de
parques nacionales naturales: conservación, recuperación y control, investigación,
educación, recreación y cultura. Que el artículo 23 del Decreto 622 de 1977 establece
que las actividades permitidas en las áreas del sistema de parques nacionales
naturales, dentro de las cuales se encuentra la recreación, solamente se podrán
desarrollar siempre y cuando no causen alteraciones significativas al ambiente natural.
Que así mismo, el Decreto 622 de 1977 complementa el régimen de prohibiciones
dentro de las áreas del sistema de parques nacionales naturales, por considerar que
pueden traer como consecuencia la alteración del ambiente natural de las áreas, dentro
de las cuales resalta el desarrollo de “actividades agropecuarias o industriales incluidas
las hoteleras, mineras y petroleras”.
En ese orden de ideas nos hemos enterado que la empresa EMPRESTOUR SAS
desea ejecutar actividades de turismo dentro del parque Tayrona, sin embargo, esta
actividad no ha sido socializada con la comunidad del área de influencia directa, por lo
tanto, no tenemos conocimiento de las cantidades a manejar de flujo de turistas durante
las diferentes épocas del año, así como el manejo ambiental que se tendrá relacionado
con residuos sólidos, residuos líquidos y demanda de recursos (agua, alimentación),
tampoco se socializo como serán las contrataciones para las comunidades del área de
influencia directa, adicionalmente no se verifico si es o no necesario entrar a trámite de
consulta previa con nuestras comunidades indígenas asentadas en las áreas internas
del Tayrona. No tenemos conocimiento de solicitud de los respectivos estudios y
permisos ambientales que la empresa EMPRESTOUR SAS, haya tramitado ante las
diferentes autoridades ambientales competentes como lo son Unidad Administrativa
Especial de Parques Nacionales y la Corporación Autónoma Regional del Magdalena
CORPAMAG.
Por medio del presente solicitamos a ustedes autoridades ambientales competentes, se
emita concepto de acuerdo con lo establecido en la Resolución 531 de 2013 Artículo 2,
y así mismo solicitamos evaluación por parte de ustedes acorde lo establecido en la
misma Resolución Artículo 3 Determinación de áreas con vocación ecoturísticas.
CONSIDERANDO:
protegidas en todo el mundo, permitiendo para el presente caso que se cumplan los
objetivos recreativos por los cuales se creó el Parque Nacional Natural Tayrona y
contribuir a la prestación de servicios ecoturísitcos. En este sentido y de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 26 de la Ley 300 de 1996, se define el ecoturismo como aquella
forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo
natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano
sostenible. Por lo tanto, se trata de una actividad controlada y dirigida, que produce un
mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y
sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la
naturaleza.
Yenny Fernanda Córdoba Pulido - rol Corporación Autónoma Regional del Magdalena -
CORPAMAG
Los Parques Nacionales Naturales en territorio del departamento del Magdalena son:
Así mismo, CORPAMAG, tiene jurisdicción sobre los ríos principales (Gaira y
Manzanares) que atraviesan el perímetro urbano del distrito de Santa Marta, en virtud
de la Ley 1450 de 2011.