GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

ACTIVIDAD EVALUATIVA - EJE 2 FORO

AUTOR:

MAIRA ALEJANDRA CAMPUZANO GUERRA

TUTOR:

TANIA ALEJANDRA SAPUYES CHAVEZ

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS POR CICLOS PROPEDÉUTICOS – VIRTUAL

FASES DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL GRUPO 999

FONSECA, LA GUAJIRA

JULIO (2020)
 DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

Fase I

• ¿Cuáles son los conflictos socio ambientales presentes en el territorio?

Teniendo en cuenta que se identifican como conflictos ambientales: Las controversias de
información, intereses o valores entre al menos dos grupos independientes, referidas a
cuestiones relacionadas con el acceso, disponibilidad y calidad de los recursos naturales y
de las condiciones ambientales del entorno que afectan la calidad de vida de las personas.

En el municipio de Fonseca se presentan a diario este tipo de situaciones, pero por la

falta de una articulación por parte de las autoridades municipales encargadas de estos
asuntos, es difícil consolidar una información que determine los procesos y los
procedimientos adelantados en la atención de los mismos. En nuestro municipio se denota
vocación agrícola, pecuaria, ganadera, comercial, empresarial, institucional particularmente
refleja un gran crecimiento y proyección en su economía, estos hechos dejan claro que
todas las actividades productivas que dinamizan la economía local posicionan esta
localidad como eje de desarrollo regional, ello indudablemente crea situaciones de
enfrentamiento entre el ambiente sus recursos naturales y por la demanda de los mismos
ante el normal crecimiento de su población y expansión del territorio.

• ¿Cuáles son las potencialidades ambientales que ofrece el municipio?

Actualmente el municipio cuenta con áreas protegidas que se encuentran inmersas dentro
del Distrito de Manejo Integrado DMI Perijá; Reserva Forestal Protectora RFP Manantial
de Cañaverales y Distrito de Manejo Integrado DMI Bañaderos. En los cuales pretende
realizar la implementación de sus respectivos planes de Manejo Ambiental en
cumplimiento de los objetivos de conservación del SIRAP sistema Nacional de Áreas
Protegidas de Colombia.
 En áreas protegidas, el municipio de Fonseca cuenta con el 17,95% del territorio bajo
figuras de protección: Se resalta la presencia de un resguardo indígena que ocupa de 2% en
el municipio con 952 ha. La biodiversidad del municipio está concentrada hacía el oriente
del municipio – junto a la Serranía del Perijá – donde existen la mayoría de las áreas
protegidas existentes, diferentes ejercicios han identificado el 95% del municipio como
prioridades de conservación que buscan aumentar la conectividad de los ecosistemas y
garantizar la provisión de los servicios ecosistémicos.

El ecosistema predominante en nuestro territorio es el bosque tropical seco a pesar de

contar con estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta y de la Serranía del Perijá, y de
igual forma estamos atravesados por el río Ranchería con un valle muy fértil. También hay
presencia de áreas desertificadas con alto grado de degradación en el resguardo indígena de
MAYABANGLOMA, Cardonal y Los Altos.

• ¿Cómo están considerados los conflictos y potencialidades ambientales dentro de los

instrumentos de gestión territorial?

El municipio de Fonseca acaba de aprobar su plan de desarrollo UNIDOS PODEMOS

2020-2023 con un componente ambiental que certifica el cumplimiento de requisitos por
parte de la autoridad ambiental en el departamento CORPOGUAJIRA, es decir que está
acorde a los lineamientos existentes en esta materia. Con respecto al E.O.T. existente, este
se encuentra desactualizado y carece de los componentes de gestión del riesgo y cambio
climático; actualmente está en proceso de contratación y uno de los objetivos propuestos es
la inclusión de estos dos (2) componentes muy importantes en materia ambiental.

• ¿Existe articulación con los instrumentos regionales y nacionales? ¿De qué manera?

Dentro de los pactos transversales del Plan nacional de desarrollo 2018-2022 se resalta
el Pacto por la Sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo (DNP,
2018), en el cual se enmarca la gestión ambiental para el país. Esta iniciativa que es una
prioridad para el Gobierno nacional, se encuentra alineada con los compromisos
internacionales establecidos en la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, la Nueva
Agenda Urbana, el Acuerdo de Paris sobre Cambio Climático y el Convenio sobre la
Diversidad Biológica.

Bajo estas temáticas se constituyeron los pilares del desarrollo integral de la nación, por
tanto, su inclusión a nivel regional y municipal es vital para el cumplimiento de las metas
nacionales y esta articulación supone una contribución al bienestar de las poblaciones a
través de la ejecución de acciones que garanticen un equilibrio entre desarrollo productivo
y conservación del ambiente.

Fase II

• ¿Cuál es el área responsable de liderar la gestión ambiental municipal? ¿Cómo se

relaciona con las demás áreas y entidades de la administración?

Según el manual de funciones el área responsable de liderar la gestión ambiental es la

secretaría de planeación municipal y su articulación con las demás dependencias existentes
en el organigrama de la administración municipal se materializa por su desempeño como
secretario técnico en todos los órganos existentes.

• ¿Cuáles son los procesos y procedimientos que utiliza el municipio para hacer
Gestión Ambiental? ¿Considera que son participativos? ¿A qué actores sociales,
económicos y políticos involucra? ¿Por qué?

Dentro del manual de procesos y procedimiento existente en la alcaldía solo se encontró

el proceso: Gestión del Desarrollo Urbanístico, procedimiento: Presentar informes en
materia de ordenamiento territorial y servicios públicos, identificado con el código PR-
DU08-03, cuyo objetivo es: Recolectar, procesar y diligenciar los informes que soliciten las
diferentes entidades en materia de ordenamiento territorial y servicios públicos
domiciliarios. Es indudable la debilidad en estos procesos si dentro del ordenamiento
territorial se presenta la falta de los componentes de Gestión del Riesgo y Cambio
Climático.

• ¿Se cumplen las funciones estipuladas por el SIGAM? ¿Hasta qué punto? ¿Qué hace
falta?
Es imposible cumplir con las funciones del SIGAM por su inexistencia.

• ¿De qué instrumentos y recursos se sirve la administración para hacer gestión

ambiental municipal? ¿Considera que son los adecuados?

Los recursos destinados por la administración municipal en las últimas administraciones

son el 1% de los ingresos propios para la adquisición de zonas de reserva ambiental para su
protección y recuperación. El año inmediatamente anterior fue estructurado y consolidado
el CIDEA con su respectivo plan de acción el cual fue construido de forma participativa
con diferentes actores del orden municipal y el apoyo de CORPOGUAJIRA y CISAL, aquí
se cuenta con una excelente herramienta para poder desarrollar acciones encaminadas hacia
el sector ambiental en el componente de educación.

Fase III:

• ¿Cuáles son los productos que ha entregado el Sistema de Gestión Ambiental

Municipal?

• ¿Resuelven los conflictos socioambientales detectados? ¿De qué forma?

• ¿Desarrollan las potencialidades ambientales que ofrece el territorio? ¿De qué

forma?

De forma global se puede aseverar que a pesar que el territorio posee un potencial
importante en el sector ambiental, la falta de un SIGAM minimiza la consolidación de
productos y la resolución de conflictos socioambientales.
Fase IV:

• ¿Cómo se retroalimenta la gestión ambiental municipal? ¿A qué actores involucra

en el proceso? ¿Cómo mejoraría este proceso?

El único proceso de retroalimentación o de divulgación en el sector ambiental es el que

se realiza en las rendiciones de cuenta efectuadas por el gobierno municipal, es evidente
que de existir un SIGAM bien estructurado y fortalecido este proceso de retroalimentación
sería más enriquecedor y con actores más involucrados y activos.

Entregue la síntesis a su tutor, y prepare dos intervenciones para un foro virtual en el que
se analizarán los alcances y limitaciones del sistema.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Alcaldía Municipal de Fonseca, (2020) Plan de Desarrollo Municipal UNIDOS PODEMOS

(2020-2023), Recuperado de Manuel Torres Blanchar, Ex Secretario de Planeación.

Alcaldía Municipal de Fonseca, (2020) Informe del estado actual del esquema de
ordenamiento territorial “E.O.T”, Recuperado de Manuel Torres Blanchar, Ex Secretario de
Planeación.

Alcaldía Municipal de Fonseca, (2005 – 2017) página Web de la Alcaldía Municipal,

Recuperado de http://www.fonseca-guajira.gov.co/Paginas/default.aspx