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En ese orden de ideas, entendemos que la competencia territorial son los ámbitos
Federal, Estatal y Municipal y por supuesto se deben considerar el ámbito
internacional, por los Tratados y Convenios Internacionales que son ratificados en el
congreso y se elevan a leyes y conforman parte de nuestro sistema jurídico mexicano.
En este sentido como sabemos dentro del Poder Ejecutivo Federal las atribuciones en
educación se depositan en la Secretaría de Educación Pública (SEP) y en materia
ambiental le corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
(Semarnat) dentro de su estructura se contempla el Centro de Educación y
Capacitación para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu), el cual se vincula con la SEP
para establecer convenios de colaboración y programas de educación ambiental
formal. En el D. F. Secretaría de Educación y la Secretaría de Medio Ambiente del
Distrito Federal.
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Cuando realiza la función judicial actúa como un juez que resuelve un conflicto de
derecho: civil, ambiental, administrativo, penal, entre otros, mientras que en el
ejercicio de la función de control constitucional actúa como mantenedor y protector
del orden instituido por la Constitución y establece una relación política, de poder a
poder con las demás autoridades del Estado, sean federales o locales.
“Todo orden jurídico no es sino un sistema de normas que constituyen una unidad. La
unidad de estas normas se halla constituida por el hecho de que la creación o el
contenido de la de grado más bajo se encuentra determinada por otra de grado
superior, cuya creación, a su vez, está prescrita por otra todavía más alta hasta llegar
a la norma de mayor rango: la Constitución, la cual representa la suprema razón de
validez de todo ordenamiento jurídico.”
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El artículo 40 menciona que “La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, promoverá
el desarrollo de la capacitación y adiestramiento en y para el trabajo en materia de
protección al ambiente, y de preservación y restauración del equilibrio ecológico, con
arreglo a lo que establece esta Ley y de conformidad con los sistemas, métodos y
procedimientos que prevenga la legislación especial. Asimismo, propiciará la
incorporación de contenidos ecológicos en los programas de las comisiones mixtas de
seguridad e higiene”
El artículo 41 refiere que “El Gobierno Federal, las entidades federativas y los
municipios con arreglo a lo que dispongan las legislaturas locales, fomentarán
investigaciones científicas y promoverán programas para el desarrollo de técnicas y
procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminación, propiciar
el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los ecosistemas. Para ello, se
podrán celebrar convenios con instituciones de educación superior, centros de
investigación, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas
en la materia”.
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El articulo 53 tercer párrafo: “En las áreas de protección de recursos naturales sólo
podrán realizarse actividades relacionadas con la preservación, protección y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellas comprendidos, así
como con la investigación, recreación, turismo y educación ecológica, de conformidad
con lo que disponga el decreto que las establezca, el programa de manejo respectivo
y las demás disposiciones jurídicas aplicables”.
XV. Las demás que le confiera el titular de la Secretaría, las que le señalen las
disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades
administrativas a su cargo.
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[2] Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (2007) Ed. Sista
[3] Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.