TEMAS Y SUBTEMAS

TEMA I. SITUACION TEMATICA Y ALCANCES DEL DERECHO PENAL

El Derecho Penal constituye una de las principales disciplinas jurdicas, debido a
su objeto y a su finalidad, mismos que han buscado a lo largo de nuestra historia
la permanencia del bien comn, a travs de la creacin de un orden jurdico penal.
Dicha rama jurdica se ha visto en la necesidad de incursionar y reglamentar
prcticamente todos los mbitos del ser humano, por medio de normatividades,
enfocadas a proteger bienes jurdicos y valores que por su naturaleza, deben de
preservarse. De esta manera, y debido a los avances tecnolgicos, industriales y
cientficos, nuestro ecosistema biolgico, es ya un aspecto que merece toda la
tutela y proteccin por parte del ius poenale.
Esto explica que el Estado Mexicano, atendiendo al ius puniendi en los ltimos
aos haya llevado a cabo la estructuracin de medidas punitivas y preventivas con
relacin al control y proteccin para un equilibrio entre la construccin e
interrelacin de los aspectos sociales y econmicos.
1.1.- Lugar que ocupa el derecho penal dentro del universo de la ciencia del
derecho
El Derecho Penal es el conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan
el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el
concepto del delito como presupuesto de la accin estatal, as como la
responsabilidad del sujeto activo y asociando a la infraccin de la norma de una
pena finalista o una medida aseguradora.
Luis Jimnez de Asua
Los objetos culturales, entre ellos el derecho, se diferencian de los dems objetos
que componen el universo en cuanto, en tanto proyeccin del ser humano que
son, se encuentran dotados de significacin y de sentido, toda vez que su creacin
obedece a un motivo, necesidad o penuria, y a una finalidad, la satisfaccin de
esta. Por tal razn, afirma el maestro Recasens Siches, en su pluricitada obra, que
dichos objetos constituyen a una vida humana objetivada.
En ese orden de ideas, puede afirmarse que el derecho es un objeto cultural (vida
humana objetivada), constitutivo de un orden normativo regulador de la conducta
humana, que surge con ocasin del conflicto, cuyo origen radica en que los bienes
medios para la satisfaccin de las necesidades humanas son limitados, en tanto
que las necesidades son ilimitadas, y cuya finalidad radica en posibilitar la
existencia en coexistencia.

1.2.- Instituciones que comprende

Francisco Pavn Vasconcelos escribe al respecto: el derecho penal se ha
dividido tradicionalmente en Parte General y en Parte Especial. La primera
comprende las normas secundarias, accesorias o simplemente declarativas
referentes al delito, al delincuente y a las penas y medidas de seguridad; mientras
la segunda se integra con los tipos penales y las penas que a cada delito
corresponden.
El Derecho Penal comprende dos partes, una general y otra especial, situacin
que se ve reflejada en nuestro Cdigo Penal, en el Libro Primero y el Libro
Segundo respectivamente.
TEMA II. ESENCIA DEL DERECHO PENAL
La esencia del derecho penal consiste en lo permanente e invariable de los
principios que lo rigen y fundamentan; de modo que la naturaleza de esos
principios constituyen propiamente la materia de la ciencia jurdica. En el mbito
penal, esa esencia se configura por el anlisis y conocimiento de los principios
bsicos de la naturaleza penal.
Dentro de ellos se cuenta la propia norma que origina a la ley penal, la que en
combinacin con otras disposiciones jurdicas del orden civil, administrativo,
constitucional, etc., crea o da lugar al Estado de Derecho, mediante el cual las
sociedades y los individuos pueden convivir.
El Estado de Derecho de las sociedades utiliza, de manera fundamental al
Derecho Penal, porque la autoridad se sirve de acto punitivo que d el emana
como instrumento de poder. La va penal se convierte en un medio mucho ms
eficaz, que cualquier otro, para lograr una adecuada convivencia social, fin ltimo
al que aspira el Estado de Derecho.
2.1.- Ley penal y Estado de Derecho
Un Estado de Derecho es aquel que rige por un sistema de leyes e instituciones
ordenando en torno de una constitucin. Cualquier medida o accin debe estar
sujeta o ser referida a una norma jurdica escrita. A diferencia de lo que sucede
ocasionalmente en muchas dictaduras personales, donde el deseo del dictador es
la base de una gran medida de acciones sin que medie una norma jurdica. En un
estado de derecho las leyes organizan y fijan lmites al gobierno, aunque tambin
algunos sistemas autoritarios son estados de derechos en que toda accin est
sujeta una norma jurdica previamente aprobada y de conocimiento pblico (en
este sentido no debe confundirse un estado de derecho con un estado
democrtico, aunque ambas condiciones suelan darse simultneamente). Esta

acepcin de estado de derecho es la llamada acepcin dbil o formal del

estado de derecho.
Este se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la norma;
es as que el poder del Estado queda subordinado al orden jurdico vigente por
cumplir con el procedimiento para su creacin y es eficaz cuando se aplica en la
realidad con base en el poder del Estado a travs de sus rganos de gobierno,
creando as un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden pblico.
El Estado de Derecho en sentido formal.
Un Estado de Derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para
guiar la conducta de los ciudadanos. La trasparencia, predictibilidad y generalidad
estn implcitas en l. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas,
permite la prevencin y solucin efectiva, eficiente y pacfica de los conflictos; y
nos ayuda al desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado de Derecho
efectivo es necesario:
Que el Derecho sea principal instrumento de gobierno.
Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.
2.2.- Ius puniendo y Ius penale
El ius puniendi la norma jurdico penal se integra de tipo y pena; desde su origen,
el tipo fue explicado por Ernesto BELING como la descripcin de una conducta
como delictiva, y la pena como la sancin punitiva, como la medida ms enrgica
del poder coactivo prevista por el Estado para el sujeto activo del delito. ius
puniendi, o sea, del derecho del Estado para imponer pena al transgresor de las
conductas previstas como delito. Las sanciones caractersticas de la materia penal
son, sin duda, la pena de muerte y la pena de prisin. La vida y la libertad son, en
ese orden, los bienes jurdicos ms preciados, pero en dnde se fundamenta el
derecho del Estado para imponer las penas? de dnde deriva esa facultad?
Qu se persigue con la imposicin de penas? Es lugar comn que encontremos
en los libros sobre esta materia que la imposicin de las penas corresponde al
Estado, quien tiene e l ius puniendi; el derecho a castigar, pero no se plantean las
interrogantes sobre el supuesto, o real, derecho a castigar. Para encontrar la
respuesta, a nuestro juicio, es conveniente recorrer, en forma muy somera,
aquellos aspectos de la historia que nos puedan revelar dnde o porqu se irroga
el Estado el derecho a castigar e imponer penas.

Ius poenale sector del ordenamiento jurdico en el que se prohbe bajo amenaza
de sancin las conductas ms gravemente antisociales. Se trata de un conjunto de
normas dirigidas a la persona en sociedad prohibindole o prescribindole
determinadas conductas; y al juez prescribindole la imposicin de sanciones.
2.3.- Misin de ley penal
Al vivir el hombre en sociedad el Estado debe asegurar la sana convivencia entre
los gobernados ya que los mismos son los precursores de sus propios problemas,
por lo que es necesaria la intervencin del Estado a efecto de lograr la paz y la
seguridad social, siendo estos preceptos los fines del Derecho Penal.
El Derecho penal no se reduce solo al listado de las conductas consideradas
delitos y la pena que a cada uno corresponde, sino que fundamentalmente su
misin es proteger a la sociedad. Concretamente, el Derecho Penal es parte de la
ciencia jurdica, y por ello su finalidad es el estudio y la interpretacin de los
principios contenidos en la ley.
Se entiende por misin del Derecho Penal, a la proteccin de bienes jurdicos para
unos y valores tico sociales para otros (para nosotros intereses humanos), que
necesitan tutela jurdica, y que no pueden ser protegidos de otra forma, ms que a
travs del Derecho Penal y la coercin penal (que para algunos tendr carcter
retributivo y para otros tendr carcter de prevencin general, entre otros criterios
como la resocializacin y la prevencin especial).
2.4.- El abuso en la aplicacin de la ley penal
El abuso del derecho es el ejercicio de un derecho cuando sea contrario a las
exigencias as como la buena fe o los fines de su reconocimiento o sea ser
abusivo cuando tenga por fin exclusivo daos a terceros el cual debe ser
indemnizado. El ejercicio abusivo del derecho, es considerado como un acto ilcito
y en el ambiente jurdico es tratado como un acto ilcito abusivo que se diferencia
del acto ilcito comn porque en este se violan las normas legales.
En esta definicin del ejercicio del derecho, se observa que su accin debe estar
debidamente fundamentado en la norma, de lo contrario es ilegtima y debe ser
sancionada una accin que no cuente con ese sustento, lo mismo que debe
guardar proporcin con el compromiso o agravio realizado, de tal forma que no
implique un exceso que la ley pueda considerar como un abuso tanto en la
proporcionalidad cuando se pretenda obtener bienes con valor superior al
previamente establecido, as como en los procedimientos utilizados, estos deben
ser conforme a lo que los procedimientos que la propia norma ha establecido.
Para el caso del abuso del Derecho subjetivo, el propio diccionario lo define como

"el ejercicio de un derecho excedindose de sus naturales y adecuados lmites, lo

que genera perjuicio a terceros sin utilidad alguna para el titular.
TEMA III. AMBITOS OBJETIVOS PARA LA APLICACIN DE LA LEY PENAL
A pesar de que los temas que dilucidan sobre los mbitos de validez de las leyes
penales se refieren ms bien a la aplicacin del Derecho Penal en s, es
importante estudiar los lmites de este, que por principio de cuentas tambin estn
determinados en el Derecho Penal mismo. De tal forma que las preguntas sobre el
cundo, dnde y sobre quien se van a aplicar las leyes penales, se resuelven al
tratar sus mbitos de validez.
3.1.- Personal
Los mbitos de validez personal de la norma penal es un tema que determina los
alcances y lmites de la ley penal. Es as, que ante el caso particular y concreto, lo
primero que hay que determinar es cul norma jurdica penal es aplicable. Esto
hacer referencia a los que se conoce como mbito material de validez. Una vez
determinada la norma, el siguiente paso es precisar desde qu momento y hasta
cundo est vigente la norma. Esto implica lo que se conoce como mbito
temporal de validez. Determinado el mbito material y temporal de validez, el
siguiente paso en la aplicacin del de derecho penal al caso particular y concreto,
es determinar el mbito espacial de validez, que se refiere a precisar la
demarcacin geogrfica o espacio fsico que tiene aplicacin la norma.
Finalmente, una vez determinados los tres mbitos de validez de la norma ya
explicado, es procedente saber quin o quines son los sujetos a los que se le
aplicar la norma penal, en este caso se est hablando del mbito personal de
validez de la ley penal.
El mbito personal de validez tiene por objetivo determinar la persona a quin va
dirigida; por supuesto, parte del principio de igualdad de todos los hombres frente
a la ley. De esto se infiere, que este mbito de validez nos dice, que las leyes se
aplican sin distincin a todas las personas, capaces de ser sujetos de derechos y
obligaciones, y la pena es dada en relacin al delito cometido.
Los mbitos de validez de la norma hay sido una directriz que sirve de criterio para
clasificar las normas jurdicas, en el caso del mbito personal de validez, las
normas jurdicas se clasificarn de la manera siguiente:
a) Generales o Abstractas: Regulan los comportamientos a que se refieren los
elementos de su supuesto de hecho. Pueden ser:
*De Derecho General o Comn, por ejemplo: La Constitucin, Cdigos

*De Derecho Especial, por ejemplo: la Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito.

b) Individualizadas: Carecen de generalidad, se refieren a casos concretos, por
ejemplo: la sentencia, contratos, etc.
mbito

PERSONAL

Legislacin Mexicana
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos:
Art. 13. Nadie puede ser juzgado por
leyes privativas ni por tribunales
especiales.
Ninguna
persona
o
corporacin puede tener fuero, ni gozar
ms emolumentos que los que sean
compensacin de servicios pblicos y
estn fijados en la ley. Subsiste el fuero
de guerra para los delitos y faltas
contra la disciplina militar; pero los
tribunales militares en ningn caso y
por ningn motivo, podrn extender su
jurisdiccin sobre personas que no
pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un
delito o falta del orden militar estuviese
complicado un paisano, conocer del
caso la autoridad civil que corresponda.

3.2.- Espacial
Este segundo tipo de mbito de validez de la norma penal se relaciona con el
hecho de sta ltima debe de aplicarse en el territorio en donde es creada, lo que
hace que tenga una aplicacin circunscrita a ese medio geogrfico. En el mbito
espacial de validez estn inmersos diversos principios, siendo algunos de ellos los
siguientes:
a) El de territorialidad. Se encuentra reconocido en el artculo 1 del Cdigo
Penal Federal, que dice as: Artculo 1o. Este cdigo se aplicar en toda la
Repblica para los delitos del orden federal.4
b) El de extraterritorialidad. Consiste, en que bajo ciertas situaciones, la ley
mexicana es factible que se aplique fuera del territorio nacional, como lo establece

el artculo 2 fraccin II, y 4 y 5 del Cdigo Penal Federal. Estos preceptos dicen
as:
Artculo 2o. Se aplicar, asimismo: I. Por los delitos que se inicien, preparen o
cometan en el extranjero, cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en
el territorio de la Repblica; o bien, por los delitos que se inicien, preparen o
cometan en el extranjero, siempre que un tratado vinculativo para Mxico prevea
la obligacin de extraditar o juzgar, se actualicen los requisitos previstos en el
artculo 4o. de este Cdigo y no se extradite al probable responsable al Estado
que lo haya requerido, y
II. Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra de su
personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se cometieron.
c) Principio personal. Este principio del mbito espacial de validez atiende a la
persona en s, aspecto que determinar la aplicacin de la ley, en el artculo 4 el
Cdigo Penal Federal hace alusin a la nacionalidad de los sujetos activos y
pasivos del delito. El referido precepto legal ya ha sido citado con antelacin, por
lo que hay que remitirse a esa cita.
d) Principio real. Se refiere este principio a los bienes jurdicamente tutelados; en
atencin a ellos, se determina el Estado que debe sancionar al delincuente.
e) Principio universal. Segn este principio, todas las naciones deben tener el
derecho de sancionar al infractor de la ley. Por ltimo, hay que apuntar que el
sistema jurdico mexicano est normado por el principio de territorialidad, y slo
excepcionalmente sigue los otros mbitos de validez.
mbito

Espacial

Legislacin Mexicana
Cdigo Penal Federal:
Art. 1. Este Cdigo se aplicar en toda
la Repblica para los delitos del orden
federal.
Art. 2. Se aplicar asimismo:
I. Por los delitos que se inicien,
preparen o cometan en el extranjero,
cuando produzcan o se pretenda que
tengan efectos en el territorio de la
Repblica; y
II Por los delitos cometidos en los
consulados mexicanos o en contra de
su personal, cuando no hubieren sido

juzgados en el pas en que se

cometieron.
Art. 4. los delitos cometidos en territorio
extranjero por un mexicano contra
mexicanos o contra extranjeros; o por
un extranjero contra mexicanos, sern
penados en la Repblica, con arreglo a
las leyes federales, si concurren los
requisitos siguientes:
I. Que el acusado se encuentre en la
Repblica;
II. Que el reo no haya sido
definitivamente juzgado en el pas en
que delinqui, y
III. Que la infraccin de que se le acuse
tenga el carcter de delito en el pas en
que se ejecut y en la Repblica.
Art.
5. Se
considerarn
como
ejecutados en el territorio de la
Repblica:
I. Los
delitos
cometidos
por
mexicanos o por extranjeros en alta
mar, a bordo de buques nacionales:
II. Los ejecutados a bordo de un buque
de guerra nacional surto en puerto o en
aguas territoriales de otra nacin. Esto
se extiende al caso en que el buque
sea mercante, si el delincuente no ha
sido juzgado en la nacin a que
pertenezca el puerto;
III. Los cometidos a bordo de un buque
extranjero surto en puerto nacional o en
aguas territoriales de la Repblica, si se
turbare la tranquilidad pblica o si el
delincuente o el ofendido no fueren de
la tripulacin. En caso contrario, se
obrar conforme al derecho de
reciprocidad;
IV. Los cometidos a bordo de
aeronaves nacionales o extranjeras que

se encuentren en territorio o en
atmsfera
o
aguas
territoriales
nacionales o extranjeras, en casos
anlogos a los que sealan para
buques las fracciones anteriores, y
V.Los cometidos en las embajadas y
legaciones mexicanas.

3.3.- Temporal
Esta variante de los mbitos de validez de las normas, est vinculada a la
pregunta cundo es aplicable la norma penal? Lo comn sera responder, que lo
ser durante el lapso de tiempo que se encuentre en vigencia, o sea, desde el
inicio de la vigencia hasta que deje de tenerla, siendo este el momento que
tcnicamente se le ha dado el nombre de derogacin.
De acuerdo a este tipo de mbito de validez de la norma penal, est se clasifica
de la manera siguiente:
a) De vigencia indeterminada: no establece fecha para su culminacin, por
ejemplo: cdigo civil, cdigo penal, constitucin.
b) De vigencia determinada: Cuando se tiene sealado el trmino de su duracin,
por ejemplo: la ley habilitante, la ley de inamovilidad laboral.
mbito

Legislacin Mexicana
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos:
Art. 14. A ninguna ley se dar efecto
retroactivo en perjuicio de persona
alguna.

Cdigo Penal Federal:

Temporal

Art. 56. Cuando entre la comisin de

un delito y la extincin de la pena o
medida de seguridad entrare en vigor
una nueva ley, se estar a lo dispuesto

en la ms favorable al inculpado o
sentenciado. La autoridad que est
conociendo del asunto o ejecutando la
sancin, aplicar de oficio la ley ms
favorable. Cuando el reo hubiese sido
sentenciado al trmino mnimo o al
trmino mximo de la pena prevista y la
reforma disminuya dicho trmino, se
estar a la ley ms favorable. Cuando
el sujeto hubiese sido sentenciado a
una pena entre el trmino mnimo y el
trmino mximo, se estar a la
reduccin que resulte en el trmino
medio aritmtico conforme a la nueva
norma.
3.4.- Material
Este mbito de validez tiene que ver con el problema de precisar desde qu
momento y hasta cundo est vigente la norma. Hay que distinguir tres rdenes
desde los que se debe de aplicar la norma jurdica penal:
a)El orden comn, el local y el ordinario.
Se le conoce como local u ordinario. Esto es as, debido a que el sistema federal
mexicano prescribe que cada entidad federativa legisla en materia penal, es por
ello que existen delitos y normas procesales de diversas caractersticas, segn el
Estado donde ocurran aquellas.
Se considera que una norma penal es comn, cuando su contenido no est
reservado a la federacin. Por tanto, todos los delitos son comunes, menos los
que de manera expresa y por excepcin tipifica la ley como federales.
b) El orden federal o excepcional. Dentro de este nicho estn comprendidos los
delitos que afecta directamente a la federacin, en la primera unidad se transcribe
el artculo 50 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, hacindose
lo propio con el artculo 1 de Cdigo Penal Federal, tenindolos por reproducidos
en esta parte.
c) El orden militar. Se le llama tambin orden castrense, ya que regula las
relaciones derivadas de los actos de naturaleza militar, o sea, del cuerpo armando.
La legislacin que hace esto ha sido denominada Cdigo de Justicia Militar, en el
que se tipifican los delitos y las penas que se imponen a los miembros del ejrcito.

A nivel constitucional, el fundamento de este orden est preceptuado en los

artculos 5, 10 y 13, este ltimo precepto dice as:
Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales
especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms
emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados
por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina
militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn
extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando
en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer
del caso la autoridad civil que corresponda.
De acuerdo con este mbito de validez de las normas, estas se clasifican de la
manera siguiente:
a) Normas de Derecho Privado: Normas que regulan las relaciones de los
particulares entre si y entre estos y el Estado cuando el Estado no hace uso del
Ius Imperium.
b) Normas de Derecho Pblico: Normas que regulan las organizacin y autoridad
del Estado o regulan las relaciones entre estos y los ciudadanos.
mbito

Material

Legislacin Mexicana
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos:
Art. 40. Es
voluntad
del
pueblo
mexicano constituirse en una Repblica
representativa, democrtica, federal,
compuesta de Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su
rgimen interior; pero unidos en una
Federacin establecida segn los
principios de esta ley fundamental.
Art. 73. El Congreso tiene facultad:
I a XX.
XXI. Para establecer los delitos y faltas
contra la Federacin y fijar los castigos
que por ellos deban imponerse.

XXII a XXX.
Ley Orgnica del Poder Judicial de la

Federacin:
Art. 50. los jueces federales penales
conocern:
I. De los delitos del orden federal.
Son delitos del orden federal:
a) Los previstos en las leyes federales
y en los tratados internacionales;
b) Los sealados en los artculos 2 a
5 del Cdigo Penal Federal;
c) Los cometidos en el extranjero por
los agentes diplomticos, personal
oficial de las legaciones de la Repblica
y cnsules mexicanos;
d) Los cometidos en las embajadas y
legaciones extranjeras;
e) Aqullos en que la Federacin sea
sujeto pasivo;
f) Los cometidos por un servidor pblico
o empleado federal en ejercicio de sus
funciones o con motivo de ellas;
g) Los cometidos en contra de un
servidor pblico o empleado federal, en
ejercicio de sus funciones o con motivo
de ellas;
h) Los perpetrados con motivo del
funcionamiento de un servicio pblico
federal, aunque dicho servicio est
descentralizado o concesionado;
i) Los perpetrados en contra del
funcionamiento de un servicio pblico
federal o en menoscabo de los bienes
afectados a la satisfaccin de dicho
servicio, aunque ste se encuentre
descentralizado o concesionado;
j) Todos
aquellos
que
ataquen,
dificulten o imposibiliten el ejercicio de
alguna atribucin o facultad reservada
a la Federacin;
k) Los sealados en el artculo 389 del

Cdigo Penal, cuando se prometa o se

proporcione un trabajo en dependencia,
organismo descentralizado o empresa
de participacin estatal del Gobierno
Federal;
l) Los cometidos por o en contra de
funcionarios electorales federales o de
funcionarios partidistas en los trminos
de la fraccin II del artculo 401 del
Cdigo Penal;
II. y III.

http://profesorjuanavila.blogspot.mx/p/derecho-penal.html