REGLAMENTO INTERNO DE CONCEJO (RIC) DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.-El presente Reglamento establece la organización interna del Concejo

Municipal de Oropesa, competencias, atribuciones y funciones de sus miembros,
asimismo señala las disposiciones a cumplirse en el desarrollo de las Sesiones y el
funcionamiento de las respectivas Comisiones Ordinarias de Regidores.

Artículo 2°.-El Concejo Municipal de Oropesa, se constituye como un Cuerpo

Jerárquico funcional, integrado por el Alcalde, quien lo preside, y cinco (05) Regidores
elegidos conforme a Ley. Constituye el máximo órgano de Gobierno Local, que orienta
sus esfuerzos al logro del desarrollo de su localidad y el fortalecimiento interno, en
concordancia con lo señalado en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

Artículo.-Para el logro de sus fines, corresponde al Concejo las atribuciones,

funciones y prerrogativas que establece la Constitución Política del Perú, Ley Orgánica
de Municipalidades y demás Leyes y normas legales concordantes y afines, cuyo
objetivo es impulsar el desarrollo integral del distrito con visión de futuro.

Artículo 4°.-El Concejo es el máximo órgano de Gobierno Local, tiene jurisdicción

sobre el distrito de Oropesa; asimismo, tiene autonomía política, económica y
administrativa, en los asuntos de su competencia y ejerce funciones normativas y de
fiscalización de acuerdo a Ley.
 Las Funciones Normativas, las ejerce dictando, proponiendo, aprobando,
modificando o derogando Ordenanzas y Acuerdos conforme a ley.
 Las Funciones de Fiscalización, las realiza a través de las comisiones
ordinarias o especiales, o mediante Acuerdos en que dispone que la
administración de la municipalidad le informe sobre aquellos asuntos que
demandan su intervención.
Artículo 5°.- Son principios del Reglamento Interno del Concejo las siguientes:

TITULO II
DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO

Artículo 6°.-Son Miembros de Concejo Municipal de Oropesa, el Alcalde y los cinco

(05) Regidores elegidos conforme a Ley Electoral. En tal sentido el número Legal de
miembros hábiles para todos sus efectos del Concejo es de seis (06) miembros,
teniendo todos ellos derecho a voz y voto. El Alcalde tiene sólo voto dirimente en caso
de empate.

Artículo 7°.-Se considera como miembros hábiles del Concejo al Alcalde y Regidores
que estén en condiciones de desempeñar las funciones para las que fueron elegidos.
Se consideran inhábiles a los miembros del Concejo que:
a) Estén gozando de licencia concedida por el Concejo.
b) Se encuentren suspendidos en el ejercicio de sus funciones.
c) Se encuentren enfermos.
d) Se encuentren fuera del distrito de Oropesa, por un periodo de más de
cinco (5) días y menos de quince (15) días no consecutivas..
 e) Los miembros del Concejo comprendidos en los incisos a) y d) del presente
Articulo acreditarán en cada caso, las contingencias previstas para los fines
legales establecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

Artículo 8°.-Para poder ejercer el cargo de Alcalde o Regidor es requisito

indispensable la juramentación conforme a Ley.

Artículo 9°.- El Alcalde y Regidores deben presentar su Declaración Jurada de Bienes

y Rentas, dentro de los quince (15) días de su juramentación y al concluir su mandato,
bajo responsabilidad.

Artículo 10°.- Los Miembros del Concejo son responsables individualmente por los
actos violatorios de la Ley que practiquen en el ejercicio de su cargo. Son
solidariamente responsables de los acuerdos adoptados por el Concejo que sean
violatorios de la Ley, a menos que salven expresamente su voto, de lo que debe
quedar constancia en el Acta.

Artículo 11°.-Los miembros del Concejo tienen la obligación de ejercer sus cargos con
responsabilidad, con pleno respeto a los demás miembros del Concejo y al vecindario.

Artículo 12°.-Los miembros del Concejo pueden ser sancionados por cometer actos
de indisciplina con:
a) Amonestación escrita y reservada.
b) Amonestación pública.
c) Multa equivalente al 20 % de su dieta o remuneración mensual según el caso, la
misma que podrá ser descontada de las dietas o remuneración que reciba el infractor.
d) Suspensión del ejercicio de sus funciones de 30 a 60 días.
En la determinación precisa la sanción, quienes deban ponerla, actuarán con criterio
de conciencia. Constituye precedente para ser aplicado en casos similares.

CAPITULO I
DEL ALCALDE

Artículo 13°.-El Alcalde es el representante Legal de la Municipalidad le corresponde

ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Local, sus funciones, atribuciones y
preeminencias, son los que establecen la Constitución Política, la Ley Orgánica de
Municipalidades N°. 27972 y las demás leyes y normas concordantes con ellas.

Artículo 14°.-Las atribuciones políticas del Alcalde pueden ser delegadas a un

Regidor hábil; las administrativas y ejecutivas en el Gerente Municipal, de contar con
este funcionario.

CAPITULO II
DEL TENIENTE ALCALDE

Artículo 15°.-El Teniente Alcalde, es el primer Regidor hábil que sigue al Alcalde en
su propia lista electoral.

Artículo 16°.-Corresponde al Teniente Alcalde asumir la Alcaldía, cuando se produce

la vacancia de ésta, por las causales previstas en la Ley.

Artículo 17°.-El Teniente Alcalde reemplaza transitoriamente al Alcalde en casos de

licencia, goce de vacaciones o impedimento temporal. Si el Teniente Alcalde estuviera
impedido temporalmente para desempeñar la Alcaldía, el cargo lo asumirá el Regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral.

Artículo 18°.- El Teniente Alcalde tiene las siguientes atribuciones:

a) Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el Alcalde.
b) Asumir su representación en los casos que el Alcalde determine.
c) Coordinar las Comisiones del Concejo en lo referente a las funciones
normativas y fiscalizadoras que les corresponde.
d) Las demás funciones que le otorgue la Ley.

CAPITULO III
DE LOS REGIDORES

Artículo 19°.-Corresponde a los Regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
b) Concurrir a las Sesiones de Concejo y votar en todos los asuntos que se ponga
a consideración del cuerpo edilicio, a menos de que se trate de cuestiones en
las que se deben inhibirse por interés personal en el asunto puesto a debate.
c) Desempeñar por delegación las atribuciones Políticas del Alcalde.
d) Ejercitar función de fiscalización y vigilancia de los actos de la administración
municipal.
e) Integrar las Comisiones Ordinarias o Especiales que designe el Concejo de
acuerdo al presente Reglamento.
f) Representar al Alcalde, por encargo de éste, en actos, ceremonias oficiales y
ante organismos e instituciones públicas o privadas.
g) Las demás que señale la Ley y el presente Reglamento.

Artículo 20°.-Los Regidores están obligados a mantener una conducta, acorde con la
función que realizan dentro de la comunidad, guardando el elemental concepto de
respeto a la dignidad de la persona, la familia y miembros del Concejo.
Los integrantes del Concejo están prohibidos de utilizar los bienes del Estado directa o
indirectamente para actividades personales.

Artículo 21°.-Los Regidores son responsables de los abusos, faltas y transgresiones

que cometen en el ejercicio de sus funciones. Cuando corresponda el Concejo
acordará la sanción disciplinaria pertinente. Previo dictamen de la Comisión de Ética y
Disciplinario.

Artículo 22°.-Los regidores están obligados a concurrir a las Sesiones de Concejo. Su

inconcurrencia injustificada a tres (3) Sesiones Ordinarias consecutivas y seis (6) no
consecutivas en el periodo de tres (3) meses, ocasiona la vacancia del cargo.

Artículo 23°.- Los regidores que gocen de licencia por función edil, están obligados a
permanecer en el local de la Municipalidad o cumpliendo funciones oficiales fuera de
él, todas las horas señaladas en su Resolución respectiva; y aquellos que no cuenten
con dicha licencia, deberán asistir al local de la Municipalidad, por lo menos un (01)
día a la semana, de lunes a viernes para realizar sus funciones y atribuciones de ley.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición por el Concejo
Municipal de las sanciones señaladas en los incisos c) y d) del Artículo 11° del
presente Reglamento, y según el procedimiento establecido en él.

Artículo 24°.- Los Regidores que pidan licencia o renuncien a sus funciones en
Comisiones, no podrán dejar de atenderlas hasta que sea aceptado por el Pleno.
Artículo 25°.-Los Regidores que no concurran a Sesión o asistan después de iniciada
la estación de Orden del Día, o se retiren antes de iniciada dicha estación, no
percibirán las dietas que establece la Ley.
Existe una tolerancia de 30 minutos de iniciada la Sesión Ordinaria o Extraordinaria,
para que sean consideradas válidas su participación en la Sesión.

Artículo 26°.-Toda investigación y vigilancia de los actos de la administración

Municipal de la Municipalidad Distrital de Oropesa que efectúen los Regidores será
previamente puesto a conocimiento del Alcalde, así como de los regidores que
presidan la Comisión cuya área de servicios puede ser motivo de investigación y/o
fiscalización.

Artículo 27°.-El regidor que estime necesario fiscalizar e investigar cualquiera de las
áreas deberá dirigirse por escrito al Alcalde, quien por Secretaria General tramitará de
inmediato el pedido a fin de que los funcionarios o personas sometidas a la jurisdicción
correspondiente respondan por escrito los antedichos bajo responsabilidad.

Artículo 28°.- El Concejo en pleno acordó la necesidad de elegir un Regidor delegado,

quien deberá ser nominado por los cinco regidores, para que asuma las funciones de
coordinación entre ellos y el despacho de alcaldía.

TITULO III
DE LAS SESIONES EN GENERAL

Artículo 29°.- El Concejo celebra Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Solemnes.

Todas las sesiones son públicas, salvo que se refieran a asuntos que puedan afectar
los derechos fundamentales como al honor, la intimidad personal o familiar y la propia
imagen.

Artículo 30°.-El Alcalde convoca a sesión y establece la agenda de la misma, en su

caso. El Secretario General por orden del Alcalde, cita por escrito a los Regidores,
además publica la citación en un lugar visible de la Municipalidad, tomando en cuenta
los acuerdos de la última sesión ordinaria o extraordinaria respectiva.

Artículo 31°.- El quórum para las Sesiones Ordinarias o Extraordinarias es la mitad

más uno de sus miembros hábiles.

Artículo 32°.- El Alcalde preside las sesiones del Concejo, en su ausencia las preside
el primer Regidor de su propia lista o, en su efecto, el que le sigue.

Artículo 33°.-A la hora señalada el Alcalde dispondrá que el Secretario General pase
lista, si no alcanzara el quórum, se volverá a pasar lista quince (15) minutos más tarde.

Artículo 34°.-Un Regidor no podrá, durante las sesiones, asumir la representación de

otro ausente para formular en su nombre declaraciones, pedidos o propuestas de
ninguna naturaleza.

Artículo 35°.- Son faltas graves cometidas por los miembros del Concejo y
sancionadas conforme al Artículo 11° del presente Reglamento, las siguientes:
a) Asistir a las sesiones en estado de ebriedad.
b) Faltas de palabra a los miembros del Concejo Municipal.
c) Agresión física contra los miembros del Concejo Municipal.
d) Atentar contra el honor de los miembros del Concejo Municipal.
 e) Utilizar los medios de comunicación para desprestigiar a la Municipalidad, a
sus trabajadores y/o a los miembros del Concejo Municipal.
f) Divulgar los acuerdos adoptados en sesiones de concejo declaradas
reservadas.
g) Instigar al vecindario adoptar acciones de violencia física o verbal contra los
miembros del Concejo.
h) del Concejo, así como contra los funcionarios y servidores de la Municipalidad.
i) Desobediencia reiterada al llamado de atención.
j) Se pondrá a consideración del Concejo para la aprobación por mayoría, sobre
la sanción que debe imponerse al infractor, según la gravedad del caso y de
haber reincidencia conforme a lo previsto en el presente Reglamento.

Artículo 36°.-El Alcalde podrá asesorarse o invitar a tomar parte en las sesiones a los
técnicos de la Municipalidad y a las personas que, sin pertenecer a la institución,
considere necesaria su intervención, para aportar propuestas o emitir opiniones
técnicas que ayuden al Concejo a adoptar las decisiones más convenientes.

TITULO IV
DE LAS SESIONES ORDINARIAS

Artículo 37°.-El Concejo Municipal de Oropesa, se reunirá en Sesión Ordinaria de

Regidores Cuatro (4) veces al mes, para tratar los asuntos de trámite regular. Los
regidores deberán concurrir en el horario establecido, existiendo una tolerancia de 30
minutos, caso contrario se sancionara como no asistido.

Debiendo respetarse el Derecho de Información consagrado en el Artículo 14° de la

Ley Orgánica de Municipalidades N°. 27972.

Artículo 38°.- Las sesiones ordinarias serán los días lunes, se observará la siguiente
secuencia:
a) Despacho.
b) Informes.
c) Pedidos.
d) Orden del día.
e) Lectura y Aprobación de la Sesión.

CAPITULO I
DEL DESPACHO

Artículo 39°.- En la estación de “Despacho”, se dará cuenta de toda la documentación

que debe ser puesta en conocimiento del Concejo, en el siguiente orden:
a) Leyes, Decretos Legislativos, Decretos Supremos y demás normas legales,
de acuerdo a su jerarquía, relativas a la administración municipal.
b) Proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
c) Dictámenes de Comisión.
d) Mociones que han pasado a orden del día.
e) Informes de la Administración.
f) Otros documentos que requieran acuerdo (memoriales, solicitudes, oficios,
cartas, etc.)
Es esta estación no se admite debate.

Artículo 40°.- Leídos los documentos derivados al despacho o distribuido su texto a

los regidores, el Alcalde, o quien presida la Sesión, ordenará el trámite que se daba
dar a cada uno de ellos y pondrá, de acuerdo a su facultad, a debate, aquellos que
podrían requerir inmediato pronunciamiento del Concejo.
El autor o uno de los autores, en caso de que existan varios, podrán fundamentar su
propuesta en el lapso que no exceda de los tres (3) minutos.

Artículo 41°.- Admitido a debate, podrán pasar a las correspondientes comisiones

para el informe o dictamen. Cuando la naturaleza del asunto o la urgencia del caso lo
requieran, se podrá dispensar el trámite de comisiones. No podrá exonerarse del
trámite de comisiones los asuntos que afecten las rentas de la Municipalidad.

Artículo 42°.- Los proyectos de resoluciones municipales ordenanzas, acuerdos, que

cuenten con informe o dictamen de comisión y los que hubieran sido dispensados del
trámite de comisiones pasarán a Orden del Día para su debate y votación.

CAPÍTULO II
DE LOS INFORMES

Artículo 43°.- En la Estación de Informes, los Regidores deberán dar cuenta de las
gestiones encargadas por el Concejo o aquellos asuntos relacionados con las
funciones y atribuciones que le señala la Ley, y que consideren que deben ser puestos
en conocimiento del Concejo.
El Secretario General, anotará los nombres de los Regidores que soliciten el uso de la
palabra, para realizar informes de acuerdo a la indicación del Alcalde y en estricto
orden de solicitud.

Artículo 44°.- Los informes serán breves y concretos y no excederán de cinco (5)
minutos, de acuerdo a su importancia o en el caso que origine debate, el Alcalde podrá
disponer que pasen a la Orden del Día.
Cuando se trate de informar sobre el dictamen de una Comisión, lo efectuará el
presidente o un Regidor miembro de la Comisión.

Artículo 45°.- El Alcalde dispondrá que los informes sobre los que el Concejo deba
adoptar acuerdo, pasen a la Orden del Día. En esta estación no se produce debate.
Los asuntos que por su naturaleza requieran conocimiento de antecedentes, informes
técnicos o versen sobre materia contenciosa pasarán a informes de Comisiones.

CAPÍTULO III
DE LOS PEDIDOS

Artículo 46°.- En esta estación, los Regidores podrán formular y fundamentar, los
pedidos que estimen convenientes sobre asuntos que requieran del procedimiento del
Concejo.

Artículo 47°.- El Secretario General, anotará los nombres de los Regidores que
soliciten el uso de la palabra, para efectuar pedidos o mociones de acuerdo a la
indicación del Alcalde y en estricto orden de solicitud.

Artículo 48°.- Los pedidos se expondrán en forma breve y fundamentada y versarán

sobre asuntos de competencia del Concejo, lo cual el Alcalde decidirá si se admiten a
debate en la Estación de Orden del Día.

Artículo 49°.- El Alcalde dispondrá que los pedidos sobre asuntos que el Concejo
deba adoptar Acuerdos pasen a la Orden del Día, en la que se producirá su
fundamentación y debate.
Artículo 50°.- Las Estaciones de Informes y Pedidos, en conjunto, tendrán una
duración máxima de treinta (30) minutos, vencido este tiempo se pasará a la estación
de Orden del Día, durante ellas no se admitirá debate. Los Informes o Pedidos que
quedaran pendientes se tratarán en la sesión próxima siguiente.

CAPÍTULO IV
DE LA ORDEN DEL DÍA

Artículo 51°.- En la Estación de Orden del Día, se debatirán y votarán los asuntos
señalados en la agenda y los que durante la sesión hubieran pasado a dicha estación.
El Alcalde señalará el orden en que debatirán, de acuerdo a su naturaleza o urgencia.
A menos que por acuerdo de Concejo se priorice algún pedido o informe.

Artículo 52°.- Antes de iniciar la estación Orden del Día, el Alcalde dispondrá se pase
lista. Si hubiera el quórum reglamentario, continuará la sesión, si no lo hubiera, el
Alcalde dispondrá la suspensión de la sesión

Artículo 53°.- Durante la estación Orden del Día, los Regidores fundamentarán sus
dictámenes, informes y pedidos que hubieran sido consignados en la agenda o que
han pasado a esta estación. Los presidentes de Comisiones o sus representantes
sustentarán los dictámenes.

Artículo 54°.- Durante el debate, ningún Regidor podrá intervenir más de dos veces
sobre el mismo asunto, excepto al autor del Proyecto, Dictamen o pedido para
formular aclaraciones o responder preguntas sobre ellos. Si los autores fueran varios
regidores, designarán a uno para la sustentación.

Las intervenciones se referirán sólo a los asuntos en debate, no admitiéndose diálogo

entre los regidores, debiendo dirigir siempre al Alcalde o quien presida la Sesión.

El Alcalde impone orden y moderación en el debate. Si un Regidor provoca desorden y

no acata el llamado de atención del Alcalde, será de aplicación las sanciones que se
señala en el Artículo 11° del presente Reglamento.

Artículo 55°.-Ninguna intervención durará mas de cinco (5) minutos; sin embargo, si la
naturaleza del asunto lo hiciera conveniente, el Alcalde podrá autorizar un tiempo
adicional al Regidor que así lo solicite.

Artículo 56°.-Se podrá presentar por escrito mociones de Orden del día, pero éstas
deben referirse exclusivamente a los asuntos de debate. Las mociones de Orden del
Día no requieren fundamentación.

Artículo 57°.-El Alcalde evitará que el debate derive en asuntos diferentes a los que
se está tratando; asimismo, podrá dar por agotado el debate si considera que el
asunto ha sido suficiente analizado.
Igualmente, por propia iniciativa o a pedido de un Regidor, podrá disponer que se
suspenda el debate de algún asunto, para tratarlo en la sesión próxima siguiente.

CAPITULO V
DE LAS VOTACIONES

Artículo 58°.-Las votaciones se realizarán solamente en la Estación de Orden del Día,

salvo las que no requieran debate previo, acordado así por el Concejo.
Artículo 59°.-Las votaciones se harán levantando la mano. Si un Regidor solicitase
rectificación de la votación, la hará poniéndose de pie; si se pidiese una segunda
ratificación se procederá a la votación nominal, siempre que lo apruebe la mayoría de
los regidores concurrentes. El Alcalde o cualquier Regidor podrán pedir que se
rectifique una votación.

Artículo 60°.-Los acuerdos son adoptados por mayoría calificada o por mayoría
simple, según establece la Ley Orgánica de Municipalidades N°. 27972, si no se
obtuviera el número de votos exigidos por la Ley, se tendrá por rechazada la
proposición votada.

Cuando hubiera dictámenes o informes contradictorios sobre el mismo asunto, se

votará cada uno de ellos. El Alcalde tiene sólo voto dirimente en caso de empate.

Artículo 61°.-Para el aplazamiento de la Sesión, debe realizarse a solicitud de los dos

tercios del número legal de Regidores; el Concejo Municipal aplazará por una sola vez
la Sesión, por no menos de tres (3), ni más de cinco (5) días hábiles y sin necesidad
de una nueva convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre los que no se
consideren suficientemente informados. Agotada la Agenda, el Alcalde levantará la
Sesión, con lo cual concluirá ésta y no podrá reabrirse.

CAPITULO VI
LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR

Artículo 62°.-Iniciada la Sesión, se procederá a la lectura al Acta de la Sesión anterior,

sea ordinaria o extraordinaria. Excepcionalmente podrá aprobarse inmediatamente.

Artículo 63°.-El Alcalde y los Regidores, pueden formular las observaciones que
estimen conveniente, respecto a sus propias intervenciones o al texto de las
decisiones adoptadas.

Artículo 64°.-La formulación de la observación no dará lugar a debate alguno ni a

reabrir la Sesión. El Alcalde dispondrá que se registre la constancia de las
observaciones y la dará por aprobada.

CAPÍTULO VII
DE LAS RECONSIDERACIONES Y ACCIONES JUDICIALES

Artículo 65°.-Los acuerdos de Concejo podrán se reconsiderados a petición escrita y

fundamentada del 20% (veinte por ciento) de los miembros hábiles del Concejo, dentro
del tercer día hábil contado a partir de la fecha en la que adoptó el Acuerdo.

Artículo 66°.-Para admitir a debate la reconsideración se requiere la mayoría del

número legal de los miembros del Concejo (cuatro regidores). Aceptada a debate una
reconsideración queda a suspenso la disposición reconsiderada, hasta que el Concejo
resuelva en forma definitiva.

Artículo 67°.-Agotada la vía administrativa proceden:

a) La Acción de Inconstitucionalidad, ante el Tribunal Constitucional, contra las
b) Ordenanzas Municipales que contravengan la Constitución.
c) Acción Popular ante el Poder Judicial, contra los Decretos de Alcaldía que
aprueben aprueban normas reglamentarias y/o de aplicación de las
 Ordenanzas o resuelvan cualquier asunto de carácter general, en
contravención de las normas legales vigentes.
d) Acción Contencioso –Administrativa, contra los Acuerdos del Concejo
Municipal y las Resoluciones que resuelvan asuntos de carácter administrativo.
e) Las acciones de inconstitucionalidad, Acción popular y Acción contencioso-
Administrativa, se interponen en los términos que señalen las leyes de la
materia.

Artículo 68°.- Las reclamaciones individuales, se rigen por la Ley de Normas

Generales de Procedimientos Administrativos N° 27444.

La vía administrativa se agota con la decisión que adopte el Alcalde, con excepción de
los asuntos tributarios y lo estipulado en el Artículo 51° de la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972.

TITULO V
DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS

Artículo 69°.-Las sesiones extraordinarias se realizarán:

a) Dentro del plazo señalado por las disposiciones legales o administrativas
pertinentes, para tratar sobre la aprobación del Presupuesto Municipal o sus
Modificaciones y Plan Estratégico de Desarrollo Distrital Concertado.
b) Dentro de los primeros noventa (90) días de cada año, para pronunciarse sobre
la Memoria Anual y la Cuenta general del ejercicio anterior.
c) Para acordar su régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno
local.
d) Para acordar el otorgamiento de condecoraciones u otros honores, de acuerdo
al reglamento correspondiente.
e) Para tratar asuntos de naturaleza especial, o temas de interés comunal,
cuando expresamente lo establezca la Ley.

Artículo 70°.-Las sesiones extraordinarias son convocadas por el alcalde por iniciativa
propia o ha solicitud de una tercera parte del numero legal de sus miembros, indicando
el Asunto materia de la sesión.

Artículo 71°.-En las sesiones Extraordinarias solamente se pueden tratar los asuntos
que han sido materia de convocatoria, únicamente consta de la Estación de Orden del
Día. Al iniciarse la sesión se dará lectura al Acta anterior.

TITULO VI
DE LAS SESIONES SOLEMNES

Artículo 72°.- Las Sesiones Solemnes se celebran en las oportunidades siguientes:

a) El 28 de julio, para conmemorar el Aniversario de la Declaración de la
Independencia del Perú. Cualquier regidor designado dará lectura al Acta de
juramentación de la Independencia por el Cabildo de Lima.
b) Para conmemorar el Aniversario de Creación Política del Distrito.
c) En cualquier otra fecha que el Concejo acuerde o convoque el Alcalde, para
conmemorar hechos gloriosos y/o trascendentes o rendir homenaje a las
personalidades o instituciones.
Las Sesiones Solemnes se destinarán exclusivamente a los homenajes y distinciones
para los cuales las convoca, y en ellas no se requiere el quórum legal.
Artículo 73°.- El Alcalde podrá delegar a un regidor u otra persona el Discurso de
Orden de homenaje. Generalmente lo realiza el Regidor más joven.

TITULO VII
DEL ACTA

Artículo 74°.-El Secretario General extenderá el Acta de cada Sesión, en la que

constará un resumen de los debates y el texto de los Acuerdos. En el acta se registra
igualmente las Resoluciones de Concejo, Acuerdos y Ordenanzas que adopte el
Concejo. Se podrán agregar las intervenciones de los miembros del Concejo que así lo
soliciten para que quede constancia del sentido de su voto o su opinión sobre
determinado asunto.

Artículo 75°.-El Acta de sesiones, una vez que haya sido aprobada, será suscrita por
el Alcalde y el Secretario General, sin cuya formalidad no podrá considerarse válida.
Asimismo los Regidores deben suscribirla.

TITULO VIII
DE LAS COMISIONES

Artículo 76°.- Las Comisiones de los Regidores son órganos consultivos y

fiscalizadores del Concejo, cuya finalidad es realizar estudios, formular propuestas y
proyectos de Reglamento de los servicios respectivos y emitir dictámenes sobre los
asuntos de su competencia o que el Concejo les encargue y cuyo objetivo es
materializar las funciones y atribuciones señaladas en el presente reglamento.

Artículo 77°.- Las Comisiones estarán constituidas con Regidores que son
designados mediante Acuerdo de Concejo. Las Comisiones pueden ser: Ordinarias y
Especiales.

Artículo 78°.- Las deliberaciones de las Comisiones y los acuerdos que adopten
constan en un Libro especial, autorizado por el Alcalde y la persona que cumpla la
función de Secretario.

Artículo 79°.- Las Comisiones de Regidores pueden invitar a participar en sus

deliberaciones, con voz y sin voto a los funcionarios, empleados de la Municipalidad, a
los contratistas, concesionarios y población organizada.

Artículo 80°.- Las Comisiones Ordinarias están constituidas por dos (2) a tres (3)
Regidores, de los cuales uno de ellos se desempeña como Presidente, el segundo
como Secretario. Serán apoyados por el funcionario de mayor nivel de la
Municipalidad, en el área de su competencia, asimismo a solicitud de éstos, puede
contratarse los servicios de asesoría de una entidad o de profesionales especializados
en materia municipal.

Artículo 81°.- Son funciones de las Comisiones Ordinarias:

a) Proponer a la Alcaldía y al Concejo las disposiciones necesarias para mejorar
los servicios de la Municipalidad.
b) Elaborar su Plan de Trabajo Anual, el mismo que será evaluado en Sesión de
Concejo, con el propósito de hacer los correctivos necesarios.
c) Evaluar el Plan Operativo Institucional, efectuar verificaciones, recabar
informaciones sobre las actividades y proyectos que se desarrollan y proponer
al Concejo que disponga las medidas correctivas más convenientes.
 d) Dictaminar sobre los proyectos de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de
Concejo.
e) Formular propuestas de Ordenanzas y/o proyectos de reglamentos de los
servicios públicos, de acuerdo al área que corresponde a la Comisión.
f) Dictaminar los pedidos y proposiciones de los Regidores y las iniciativas de los
vecinos.
g) Otras funciones que le encargue el Concejo Municipal.

Ninguna comisión en su conjunto, ni sus participantes en particular, pueden adoptar

decisiones e imponerlas a los trabajadores de la Municipalidad.

Artículo 82°.- Las Comisiones deben presentar sus dictámenes, informes y proyectos,
dentro de los plazos establecidos para cada caso. Si no se señala plazo se entienden
que deben presentarse dentro del término de treinta (30) días hábiles.
Si la Comisión no puede cumplir su cometido dentro del plazo establecido, a más
tardar un día antes del vencimiento del plaza, podrá solicitar una prórroga, hasta un
plazo igual al señalado inicialmente, debidamente fundamentado. La prórroga se
concederá por Alcaldía, dando cuenta al Concejo en la Sesión Ordinaria inmediata
siguiente.

Artículo 83°.- Las Comisiones de Regidores, a través de Alcaldía, pueden solicitar por
escrito a los funcionarios y trabajadores las informaciones que requieran para el
cumplimiento de sus funciones, así como otros organismos del sector público,
concesionarios o contratistas que brindan servicios a la Municipalidad.

Artículo 84°.- Las Comisiones se reunirán con la frecuencia que requiera el asunto a
tratar, los resultados de sus reuniones serán registradas en el Acta Correspondiente.

Artículo 85°.- Las Comisiones de Regidores podrán contar con un delegado elegido
por los regidores para que asuman la función de coordinación.

Artículo 86°.- Los integrantes de cada Comisión serán establecidos a propuesta del
Alcalde o por consenso, es aprobado por Acuerdo de Concejo en la primera Sesión
Ordinaria Anual que se celebra, salvo en los casos de reestructuración orgánica y
administrativa o adecuación de la municipalidad a las disposiciones legales; casos en
los que pueden efectuarse los cambios más convenientes.

Artículo 87°.- Las Comisiones Ordinarias del Concejo son las siguientes:
a) Comisión Ordinaria de Infraestructuras y Desarrollo Urbano Rural
b) Comisión Ordinaria de Desarrollo Económico Local
c) Comisión Ordinaria de Desarrollo Social y Servicios
d) Comisión Ordinaria de Administración y Planeamiento
e) Comisión Ordinaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

TÍTULO IX
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES

Artículo 88°.- La Comisión de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural (Obras de

infraestructura, administración de maquinarias y equipos, supervisión, liquidación de
obras y Defensa Civil) (administración urbana, catastro, planificación, instituto vial
Distrital, transportes, carreteras y caminos vecinales) puede opinar, normar y fiscalizar
principalmente sobre los siguientes aspectos:
a) Ejecución de proyectos de inversión
 b) Formulación de estudios, elaboración de expedientes técnicos
c) Programación y supervisión de la ejecución de las obras municipales.
d) Adjudicación de inmuebles.
e) Liquidación de proyectos
f) Financiamiento de Proyectos de Inversión de Desarrollo.
g) Administración de maquinaria pesada y equipos.
h) Participación vecinal en el desarrollo local.
i) Reconocimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
j) Defensa Civil y Prevención de desastres naturales.
k) Evaluación de desastres, atención de damnificados, reconstrucción.
l) Zonificación y Urbanismo.
m) Edificación y Construcciones públicas y privadas.
n) Demarcación territorial y límites en coordinación con el Gobierno Regional.
o) Formalización de la propiedad informal.
p) Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
q) Catastro Municipal.
r) Uso de transporte público menores, acorde con los dispositivos legales.
s) Actividades de registro y autorizaciones con fines de tránsito de vehículos
menores.
t) Mantenimiento y conservación de las vías de tránsito peatonal, caminos y
puentes.
u) Señalización, orientación del tránsito vehicular y peatonal; así como la
ubicación de paraderos y terminales con fines de transporte.
v) Plan Vial y peatonal del Distrito capital de la Provincia.

Artículo 89°.- Corresponde a la Comisión Ordinaria de Desarrollo Económico, opinar,

dictaminar, fiscalizar, proponer iniciativa normativa en los siguientes asuntos y
materias:
a) Plan estratégico de desarrollo económico sostenible
b) Flexibilización y simplificación de los procedimientos administrativos para la
promoción de la inversión privada.
c) Registrar y actualizar a las pequeñas y medianas empresas que operan en la
jurisdicción territorial.
d) Concertar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de
programas de apoyo al desarrollo económico local.
e) Realizar campañas conjuntas para facilitar la formalización de los micros y
pequeñas empresas de su circunscripción territorial.
f) Promover y coordinar políticas de promoción orientadas a generar
productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales.
g) Ejecución de actividades de apoyo directo e indirecto orientada a las
actividades empresariales con la finalidad de que mejore su competitividad.
h) Facilitar información económica necesaria sobre las actividades empresariales,
oportunidades de negocio, etc.
i) Comercialización, mercado municipal, campo ferial y camal municipal.
j) Generación de empleo y el desarrollo de la Micro y Pequeña empresa urbana o
rural.
k) Promoción turística y Artesanal.
l) Plan Operativo Anual sobre potenciales riquezas, con el propósito de generar
puestos de trabajo y desanimar la migración.

Artículo 90°.- Corresponde a la Comisión de Desarrollo Social y Servicios (salud,

salubridad, programas sociales, educación, cultura, deporte) opinar, normar y fiscalizar
sobre los siguientes asuntos:
 a) Atención primaria de salud, gestión de programas de salud preventiva.
b) Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación
sanitaria.
c) Funcionamiento de centros de atención de salud, primeros auxilios y postas
médicas.
d) El Programa del Vaso de Leche.
e) Programas de Asistencia Alimentaria.
f) Implementación y fortalecimiento de la DEMUNA.
g) Asistencia social a discapacitados.
h) Oficina Municipal de atención a las personas con discapacidad (OMAPED).
i) Programas sociales de asistencia alimentaria, tales como comedores
populares, protección y apoyo a la población en riesgo.
j) Programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas
y alcoholismo.
k) Programas de participación, educación y de recreación en beneficio del adulto
mayor y los discapacitados.
l) Municipios escolares.
m) Casa de la Mujer, Consejo Distrital de la Juventud, etc.
n) Hacer seguimiento de la adecuada defensa de los intereses de la
Municipalidad.
o) Actividades relacionadas con la educación, cultura, deporte, recreación,
biblioteca, televisión municipal.
p) Fomento de las artes.
q) Zoológicos, jardines botánicos, parques recreacionales y bosques.
r) Deporte en todas sus disciplinas, para niños, jóvenes y adultos mayores.
s) Estadio Municipal, Complejos Deportivos, Piscinas.
t) Patrimonio Arqueológico, folklórico
u) Programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas
y alcoholismo.
v) Programas de participación, educación y de recreación en beneficio del adulto
mayor y los discapacitados.
w) Limpieza Pública, Parques y Jardines.
x) Servicio de la Policía Municipal
y) Saneamiento Básico Rural
z) Registros civiles, en mérito al convenio con RENIEC
aa) Administración y supervisión de los cementerio municipal
bb) Otros servicios públicos no reservados a otras entidades de carácter regional o
nacional.
cc) Seguridad ciudadana urbana y rural.
dd) Administración de la infraestructura deportiva, cultural y recreativa.

Artículo 91°.- Corresponde a la Comisión Ordinaria de Administración y Presupuesto

opinar, dictaminar, normar y fiscalizar sobre los siguientes asuntos:

a) Adecuada utilización y administración de los recursos: económicos, humanos y

logísticos.
b) Créditos internos y externos.
c) Plan Anual de Adquisiciones de bienes y servicios.
d) Plan Anual de Capacitación de Personal.
e) Las propuestas de creación, modificación y suspensión de tributos.
f) Fases del proceso presupuestario: programación, formulación, aprobación,
modificación, ejecución y control del presupuesto.
g) Administración de recursos económicos, financieros, materiales; así como el
registro contable de los mismos.
 h) Acciones que correspondan a los Sistemas de Contabilidad, Tesorería y
Logística.
i) Mecanismos necesarios para realizar el control previo y la rendición de cuenta.
j) Servicios asistenciales en la seguridad social de los trabajadores.
k) Control previo de los gastos de acuerdo al presupuesto vigente.
l) Control de seguimiento de las contrataciones de bienes y servicios.
m) Procesos de registro, acotación, recaudación, fiscalización y la cobranza
coactiva de las rentas de la Municipalidad.
n) Operaciones económicas y financieras que competen a la captación de rentas
municipales.
o) Sistema tributario municipal, planes y programas de administración y
fiscalización tributaria.
p) Rentas Municipales provenientes de tributos, tasas y remanentes.
q) Control del cumplimiento de las obligaciones por el Asesor Jurídico y Contable.
a) Plan estratégico de desarrollo Distrital concertado.
b) Plan de Desarrollo Institucional.
c) Proponer proyectos para la modificación y/o actualización de los documentos
normativos de gestión.
d) Monitoreo y evaluación del grado de cumplimiento de los programas, proyectos
y actividades previstas en los planes.
e) Cumplimiento y aplicación de los instrumentos normativos de gestión
administrativa.
f) Elaboración y aprobación del Balance y Memoria de Gestión.
g) Consejo de Coordinación Local Distrital.
h) Funcionamiento del Comité de Vigilancia Ciudadana y Comité de Gestión de
Obras
i) Plan Operativo Institucional (POI)
j) Elaboración y aprobación oportuna del Presupuesto Institucional de Apertura –
PIA y sus modificatorias.
k) Elaborar, organizar y efectuar la audiencia pública de rendición de cuentas
periódicamente.
l) Otras que delegue el Concejo Municipal.

Artículo 92°.- Corresponde a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales,

opinar, dictaminar, fiscalizar, proponer iniciativas normativas sobre los siguientes
asuntos:
a) Velar por el buen ornato público.
b) Servicios públicos, limpieza, mantenimiento de los parques y jardines,
protección del medio ambiente, la salud y disposición final de residuos sólidos.
c) Habilitación y/o rehabilitación de áreas verdes, forestación y reforestación.
d) Proyecto integral de residuos sólidos.
e) Programas de control de la sanidad animal.
f) Actividades de fumigación para control de epidemias.
g) Agua Potable y Alcantarillado.
h) Gestión Integral de Recursos Hídricos
i) Proyectos de gestión del medio ambiente y la ecología.
j) Vivero Municipal y suscripción de convenios para forestación y reforestación.
k) Proyecto de reciclaje y elaboración de humus, lombricultura.
l) Conservación de la flora, fauna y recuperación de recursos naturales.
m) Controlar ruidos molestos y contaminación acústica.
n) Otras que le encomiende el Concejo Municipal.
 Artículo 93°.- Las comisiones especiales, se constituirán cuando los casos
específicos así lo ameriten y que no corresponden a las comisiones Ordinarias, tendrá
una composición de acuerdo a la naturaleza del caso que se aprueba por acuerdo del
Concejo estableciéndose el plazo de duración de la Comisión.

Artículo 94°.- En estas materias o asuntos los señores regidores podrán ejercer sus
atribuciones, normativas, de fiscalización, control y evaluación de acuerdo a los
indicadores establecidos en el PDI y/o POA.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera Disposición Transitoria.-El Reglamento Interno del Concejo Municipal podrá

ser modificado en sesión extraordinaria de concejo con la aprobación de la mayoría
legal de sus miembros.

Segunda Disposición Transitoria.- Podrá ser modificado y/o adecuado el presente

reglamento, una vez aprobado el Plan de Desarrollo Institucional – PDI, dentro de los
90 días calendarios por el Concejo Municipal.

Tercera Disposición Transitoria.- Cualquier regidor de la Municipalidad podrá asumir

atribuciones y responsabilidades políticas, en caso de ausencia del Alcalde o regidores
con criterio de reciprocidad.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Primera Disposición Final.-Mediante acuerdo adécuese las comisiones de Concejo a

lo establecido en el artículo 83° del presente reglamento.

Segunda Disposición Final.-Deróguese el anterior Reglamento del Concejo y demás

normas de orden administrativo que se le opongan al presente.

Tercera Disposición Final.-El presente reglamento empezará a regir a partir del día
siguiente de su aprobación en sesión de concejo, con dispensa del trámite de la
aprobación del acta.

Será distribuido a las comisiones ordinarias de regidores y a Secretaría General de la

Municipalidad.

Oropesa, 5 de agosto de 2015