Buenos Aires, 6 de marzo de 2020

Visto: La presentación nº 100/20 efectuada por la Asociación X,

Considerando:
1. La Asociación X solicitó a este Hospital Nacional que se reestablezca
de inmediato el suministro de los medicamentos que detalla, necesarios para el
tratamiento del síndrome de inmunodeficiencia adquirida (HIV).
2. Los miembros de la Asociación fueron citados a esta Dirección. En la
reunión realizada expresaron que el objeto de la Asociación es la defensa del
derecho a la salud y manifestaron su alarma ante la interrupción en el suministro
de los medicamentos del caso. Como resultado de la reunión la Dirección se
comprometió a realizar las gestiones necesarias ante la Secretaría de Salud,
autoridad bajo cuya dependencia se encuentra el Hospital.
3. Este Hospital, ante la solicitud efectuada y como consecuencia de la
reunión mencionada, solicitó informes a la Secretaría de Salud, que contestó lo
siguiente (nota 1/20 MS):
a) Hasta el año 2002, inclusive, el Congreso de la Nación dispuso, en las
sucesivas partidas presupuestarias correspondientes a esta Secretaría, los fondos
necesarios para efectivizar el suministro de medicamentos solicitado.
b) Sin embargo, al dictar las leyes de presupuesto siguientes, así como la
correspondiente para el año 2020, se redujo el presupuesto para esta Secretaría.
De tal manera, no se han asignado recursos suficientes para continuar con el
mencionado suministro, tal como se hacía en el pasado, por lo que tuvo que
reducirse, de forma progresiva, lo asignado a los programas para HIV.
c) La gravedad de la situación lo testimonia el dictado de regímenes de
excepción, que en continuidad con leyes anteriores análogas, declararon la
emergencia pública en materia social, económica, financiera, administrativa y
cambiaria y a cuyos términos debe adecuarse toda la actuación del Estado.
d) Sin perjuicio de ello, esta Secretaría ha puesto en conocimiento la
presente situación tanto al Jefe de Gabinete de Ministros como al Secretario de
Hacienda del Ministerio de Economía, sin haber obtenido hasta el presente
respuesta alguna de ambas dependencias.
4. El Ministerio de Desarrollo Social adjuntó, asimismo, un dictamen del
servicio jurídico, según el cual, ante la legislación de presupuesto vigente y de
acuerdo al derecho administrativo y penal aplicable, no sólo no resulta posible
acceder a lo peticionado sino que, en caso de hacerlo, se encontraría
comprometida la responsabilidad personal, penal incluso, de las autoridades del
Hospital.
5. A pesar de compartir la enorme inquietud manifestada por la
Asociación X, las circunstancias precedentes impiden a la Dirección de este
Hospital hacer lugar a lo solicitado.
Por lo expuesto, el Director del Hospital Nacional
resuelve:
1°) No hacer lugar a lo solicitado por la Asociación X.
 2°) Regístrese, notifíquese a la Asociación con copia de la nota 1/20 MS y
archívese.

5. Directivas para la resolución del caso

Cada grupo debe realizar, en primer término, el texto de la demanda, con

todas las características formales y sustanciales de un escrito judicial. El día de la
entrega en el curso, cada grupo recibirá el trabajo realizado por otro. La demanda
debe ser entregada en una carpeta, en la que puedan incorporarse escritos
posteriores, a fin de que los grupos que trabajen con posterioridad puedan armar
un expediente. Junto con el escrito encarpetado (que será entregado a otro grupo),
deberá adjuntarse una copia (sin carpeta) para el profesor, para su corrección y
evaluación. El segundo grupo agregará dos escritos al expediente: a) el despacho
inicial, que deberá contener una resolución sobre el pedido de medida cautelar
que obligatoriamente debe incluir la demanda, y b) la contestación de la
demanda. Otra vez, al entregarse el expediente en el curso (más la copia de los
escritos para los docentes), la carpeta será entregada a un tercer grupo, que
deberá redactar la sentencia final. En esta última entrega, en vez de copia, se dará
al docente el expediente, que deberá contener todas las piezas procesales
presentadas por los sucesivos grupos. Es así que cada expediente es
confeccionado por tres grupos de forma sucesiva.