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Glosario de Terminos Del UPDF
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seguimiento a estas denuncias por el temor a que en algún caso dicha amenaza
se haga efectiva.
afectados.
evitación. La víctima será una persona aislada, pero la razón por la que se la
discencia, las dos se explican y sus sujetos, a pesar de las diferencias que los
por sus familiares o representante legal, así como a realizar llamadas a los
mismos.
09).
Muertes por uso excesivo de la fuerza: se registran bajo esta categoría, las
degradantes: bajo este patrón se agrupan las muertes producidas por la acción
las actuaciones en que el uso de la fuerza o de las armas por parte de los
de los delitos, las infracciones y los hechos vulneratorios del orden público. (El
(PNUD; 1994: 26). Implica, en este sentido, disminuir o eliminar los riesgos
“consiste en proteger el núcleo central de todas las vidas humanas contra riesgos
Tortura: engloba los actos que están dirigidos a producir sufrimiento en un ser
Trato cruel, inhumano o degradante: abarca todo tipo de maltrato físico, incluido
víctimas con frecuencia relatan haber sido golpeados en distintas partes del
cuerpo con objetos contundentes, amenazados con armas, pateados, entre otros. 162
http://www.policiasysociedad.org/userfiles/aymaraaguilar_ven.pdf
103 – 132.
Guías Prácticas:
de 2010.
abril de 2010.
2010
2010.
Consejo General de Policía, (2010). Memoria y cuenta julio 2009 – julio 2010 a
Caracas: Autor.
Caracas: Autor.
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realidad actual. Caracas: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y
Justicia.
Escobar, Guillermo. (2005). Introducción a la teoría jurídica de los derechos
entre 2002 y 2004. Nueva Sociedad n°. 191. mayo-junio 2004. pp. 65-77.
noviembre de 2001).
Ley del Estatuto de la Función Policial (Gaceta Oficial n°. 5.940, Extraordinario
de 7 de diciembre de 2009).
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de PNB (Gaceta Oficial n°.
septiembre de 2002.
XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración
En:http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/e06a5300f90fa023802566870051
8ca4/424211d42b5f6ef28025668900350132/$FILE/N9728414.pdf
2009).
Resolución n.º 86. Normas y principios para la atención a las víctimas del
mayo de 2010.
Resolución n.º 160. Normas relativas al proceso de selección e ingreso a la
Presentación
policial que comenzó a construirse con el primer despliegue del Cuerpo de Policía
modelo policial, por lo que nos consideramos parte del proyecto y, desde ese
Agradecimientos
A los habitantes de la Parroquia Sucre del Municipio Libertador, Distrito Capital, por
abrirnos las puertas de sus hogares y compartir sus valiosas experiencias y sugerencias en
A Soraya El Achkar, Secretaria Ejecutiva del Consejo General de Policía, por su gran
investigación.
A todas y todos
Muchas gracias...!
Abreviaturas
AN Asamblea Nacional
GN Guardia Nacional
Criminalísticas
Estupefacientes y Psicotrópicas
Lodmvlv Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia
LOSN Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
Nacional Bolivariana
MP Ministerio Público
PM Policía Metropolitana
estatal a todas las personas dentro del territorio nacional. De este modo, se
respeto frente a la dignidad y los derechos humanos de todas las personas por
administración de emergencias.
estaba regida por la noción de orden público y social, como elemento indispensable para
garantizar la paz. Aunque el mantenimiento del orden público
Dando origen, junto con otros factores que se mencionarán a continuación, a una
niveles del poder público; la policía nacional bajo la responsabilidad del Poder
de los estados (art. 17.5), la policía municipal competencia de los municipios (art.
hacerse efectiva entre finales de los 80 y principios de los 90, en respuesta a los
una apariencia de autonomía frente al Ejecutivo Nacional. Para 2007 en Venezuela operaban
123 policías; 24 cuerpos policiales de cada estado
nivel nacional: la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), cuerpo militar que forma parte
Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia (Mpprij) y funcionalmente del
entre los distintos cuerpos, así como también, grandes variaciones en la estructura
soportes fundamentales del ejercicio autoritario del poder estatal, desvirtuándose asI
Los conflictos entre el Estado y distintos grupos sociales desplazados, así como
responde más a una lógica de guerra. Esta ideología militar fue especialmente
mostraron también una de las facetas más oscuras del Estado venezolano, que
causó una enorme cantidad de muertos y heridos, sin que aún hoy sea posible
13
sobre los riesgos que este accionar implica para los sistemas democráticos siendo
de derechos”.
14
se opta por estas medidas dado el impacto visual de los despliegues policiales y la
prácticas corruptas por parte de los efectivos policiales, y pese a los riesgos que
marginalizadas que ven violentados sus derechos humanos en nombre del orden
público y social.
cumplir con las metas, y al respeto de los derechos humanos. Sin embargo, la falta de
normativas estandarizadas en los cuerpos policiales, la falta de
una nueva ley del cuerpo de policía nacional (Disposición Transitoria Cuarta
CRBV).
19
nuevo modelo policial. Dicho modelo, plantea las líneas maestras que definen el
Sistema Integrado de Policía, bajo la rectoría del Mpprij, a los fines de desarrollar
2009, según Gaceta Oficial Extraordinaria n.° 5.940, donde además se publica la
Ley del Estatuto de la Función Policial, que por primera vez en la historia del país
que articula a todas las policías del país, quienes mantienen su autonomía y
Mpprij, al que se habilita para formar nuevos cuerpos de policía, apoyar técnica y
los cuerpos que no cumplan, de manera reiterada, con los estándares. El nuevo
policiales del país, con los derechos humanos como uno de los principios
medulares.
A partir del año 2000, el Cicpc comienza a registrar como delitos conocidos los
sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia de 1998, que fue derogada en el año
2006 por la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia. 25
Las denuncias en esta materia han venido en aumento, alcanzando su punto más
alto en 2008 con una tasa de 103 casos por cada 100 mil habitantes. En promedio,
por cada 100 mil habitantes, si bien dicha tasa viene en aumento desde el año
2000 (en los años 2007 y 2008 aumentó con una variación porcentual anual de
atender la problemática.
supuesto por encima de dicha conducta; “la fuerza policial se aplicará para
88).
Los criterios para graduar el uso de la fuerza física por parte de los funcionarios y
1. Proporcionalidad
2. Progresividad
3. Minimización
4. Instrumentalidad
5. Diferenciado
manual. Los cuerpos de policía deberán presentar un informe anual sobre las
situaciones más recurrentes y los niveles de uso de la fuerza policial, a fin de
88).
En este sentido, sin perjuicio de las normas sobre uso progresivo y diferenciado
de la fuerza policial antes descritas, cuando el empleo de las armas de fuego sea
a) Tomar precauciones especiales para proteger la vida humana, reducir los daños
intervención, sin que sirva como pretexto resolver de la forma más rápida posible
la situación planteada.
actualización en la materia será obligatorio una vez al año para los funcionarios y
regionales para tal entrenamiento, que serán de obligatorio seguimiento por parte de
todos los Cuerpos de Policía del País (art. 8, resolución n.° 88).