UFPM

Manual de Uso Progresivo y

Diferenciado de la Fuerza Policial

13 de MARZO del 2022

ÍNDICE

Introducción

° 1 Uso De La Fuerza Potencialmente Mortal. Ley Orgánica Del Servicio De

Policía Y Del Cuerpo De Policía Nacional Artículo 12.

° 2 Ley Orgánica Del Servicio De Policía Y Del Cuerpo De Policía Nacional.

Artículo 68. Código penal venezolano artículos 272 y 273.

- Código Penal Venezolano. Artículos 274, 277, 278, 279.

- Código Penal Venezolano. Artículos 280, 281.Legitima defensa

- Agresión ilegítima, Necesidad del medio empleado

- Sin provocación. Código Penal Venezolano. Artículo 65

° 3 Nomenclatura básica de la pistola Beretta PX4 Storm

° 4 Ciclo de funcionamiento y condiciones de la pistola

° 5 Fundamentos de tiro

° Conclusión

° Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Durante muchos años los cuerpos policiales atentaron contra la integridad y los
Derechos Humanos de las ciudadanas y ciudadanos venezolanos, utilizando
técnicas violentas para neutralizar situaciones de riesgo o prácticas delictivas.
Estas actuaciones se fueron incrementando y volviendo más comunes en todos
los cuerpos de seguridad, ya que los entes de seguridad del Estado formaban a
las funcionarias y funcionarios bajo el criterio del amedrentamiento y la vulneración
de los derechos de los ciudadanos. Por su parte, los cuerpos de seguridad del
Estado reconocían a las funcionarias y funcionarios que más infringían la ley,
asesinaban, lesionaban y violaban Derechos Humanos como los mejores y más
destacados en su área. Tomando esto en consideración es especialmente
necesario e importante recalcar que el uso de la fuerza debe ser el último
elemento a considerar para resolver cualquier conflicto. No obstante, debe
aclararse que el método para usar la fuerza es progresivo y su aplicación siempre
dependerá de la conducta del ciudadano, ya que el funcionario deberá determinar
qué tipo de fuerza utilizará, según la circunstancia que se plantee. Al nacer el
nuevo modelo policial, en el año 2009, fundamentado en valores humanistas y en
garantizar los Derechos Humanos de todas y todos venezolanos, 4 nació también
la utilización de la fuerza en situaciones irregulares, transformando el viejo uso de
esta en lo que hoy conocemos como las prácticas del Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza (UPDF) y el Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal
(UFPM), con la finalidad de garantizar los derechos fundamentales de las
ciudadanas y ciudadanos, ya que la técnica se basa en utilizar más inteligencia y
menos fuerza, esto en función de no lesionar ni maltratar al ciudadano. Lo
importante de este tema de investigación es que, la funcionaria o el funcionario
policial no den uso al arma de fuego que porta, ya que este debe ser el último
recurso a utilizar. Solo se recurrirá a esto cuando se han agotado todos los
recursos pertinentes no violentos. Por otra parte, el arma de fuego debe ser
utilizada únicamente en caso de que la situación sea de alto riesgo, cuando se vea
en peligro la vida del funcionario o de un tercero, o cuando no exista otra manera
de neutralizar la amenaza. Vale la pena mencionar, que el presente trabajo de
investigación consta de los siguientes aspectos: Definición de uso de la fuerza
potencialmente mortal y sus aspectos legales, concepto de armas, clasificación de
los permisos de armas de fuego, prohibición de porte de arma de fuego, porte
ilícito de arma de fuego, alteración de seriales y otras marcas, recarga de
municiones, nomenclatura básica de la pistola Beretta PX4, ciclo de
funcionamiento y condiciones de la misma; fundamentos de tiro, que comprende:
posición, agarre, presentación, aparatos de puntería, control del disparador, túnel
visual y desenfunde. Así mismo se desarrollara posición de tiro y normas de
seguridad personales que abarcan el uso y manipulación de armas
1.-USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL

El uso de la fuerza potencialmente mortal es el último nivel extraordinario de

fuerza, y su aplicación causa lesiones graves o la muerte, por lo que sólo debe ser
usado cuando un ciudadano, ciudadana o grupo de estos usen fuerza mortal y que
prevalezcan los principios de legalidad, necesidad proporcionalidad y no haya otra
forma de contrarrestar la agresión. El uso diferenciado de la fuerza implica que
entre la intimidación psíquica y la fuerza potencialmente mortal, la funcionaria o
funcionario graduará su utilización considerando la progresión desde la resistencia
pasiva hasta la agresión que amenace la vida, por parte de la ciudadana o
ciudadano. El principio de necesidad se encuentra establecido en el artículo 55 de
la Constitución como uno de los límites del uso de armas de fuego por parte de
funcionarios de policía. El artículo 75 de la Ley de Policía Nacional y del Servicio
de Policía desarrolla tal principio en sus numerales 2 y 3, el cual establece los
criterios para graduar el uso de la fuerza. Según tal disposición, las funcionarias y
funcionarios policiales emplearán la fuerza física con apego a la ley.

2.- ASPECTOS LEGALES

° LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA Y DEL CUERPO DE POLICÍA

NACIONAL

 Artículo 12: Principio de respeto a los derechos humanos Los cuerpos de policía
actuará con estricto apego y respeto a los derechos humanos consagrados en la
Constitución de la República, en los tratados sobre los derechos humanos
suscritos y ratificados por la República y en las leyes que los desarrollen.

 Artículo 68 Del uso de la fuerza y el registro de armas Principios generales El

uso de la fuerza por parte de los cuerpos de policía estará orientado por el
principio de afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal, la
adopción de escalas progresivas para el uso de la fuerza en función del nivel de
resistencia y oposición del ciudadano o ciudadana, los procedimientos de
seguimiento y supervisión de su uso, entrenamiento policial permanente y difusión
de instructivos entre la comunidad, a fin de facilitar la contraloría social en esta
materia. El traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo estará justificado para la
defensa de la vida del funcionario o funcionaria policial o de un tercero.

° CÓDIGO PENAL VENEZOLANO.

Título V De Los Delitos Contra El Orden Público. Capitulo I. De la importación,

fabricación, comercio, detentación y porte de armas. 7
 Artículo 272. Todo aquel que importe, fabrique, distribuya, comercialice, detente
y porte armas sin cumplir las disposiciones establecidas en ambas normas
jurídicas vigentes se considerara que comete delito. Así mismo se considera como
circunstancia agravante si los delitos antes mencionados recaen en funcionarios
policiales, custodios de aduanas, funcionarios públicos, vigilantes privados
legalmente autorizados y empleados públicos.

 Artículo 273. Establece el concepto de arma como un instrumento que maltrata o

hiere siempre y cuando figure establecida como tal por la ley.

 Articulo 274 En este artículo determina que el comercio, importación, fabricación,

porte, posesión, suministro y ocultamiento de armas de guerra tendrá como
castigo una pena de prisión de cinco a ocho años.

 Articulo 277 Todas las armas de fuego, requieren obligatoriamente de un porte

expedido por la Dirección de Armamento de la Fuerza Armada Nacional, es por
ello, que el porte o detentación de un arma de fuego sin la perisología debida,
conforme a la reglamentación previamente mencionada, amerita la aplicación de
una pena de prisión de tres a cinco años.

 Articulo 278 En los casos previstos en los artículos 274, 276 y 277, las armas
materia del proceso se confiscaran y se destinaran al parque nacional. Según la
Ley en cuestión, bajo ningún concepto, los particulares podrán fabricar, portar,
detentar y ocultar armas de guerra ni sus municiones, debido a 8 que esta facultad
es exclusiva de la Nación a través del Ejército, la Guardia Nacional, y demás
Cuerpos de Seguridad. Sin embargo, atendiendo a la premisa de que toda regla
tiene su excepción, las personas que posean colecciones de armas consideradas
como objetos de estudio o históricos podrán formar, conservar o vender dichas
colecciones de armas, siempre y cuando se apeguen a los Reglamentos que el
poder Ejecutivo tenga a bien dictar.

 Articulo 279 En este artículo argumenta que los militares en servicio, los
funcionarios de policía, los resguardos de aduanas, ni los funcionarios o
empleados públicos que estuvieren autorizados para tenerlas o portarlas por las
leyes o reglamentos que rijan el desempeño de sus cargos. No incurrirán en los
delitos y penas establecidos en los artículos 277 y 278

 Articulo 280 Dentro de este marco jurídico los ciudadanos a quienes el Ejecutivo
Nacional autorice expresamente a portarlas conforme a las leyes y reglamentos
sobre la materia. Tampoco incurrirán en las penas previstas en los artículos 277 y
278
 Articulo 281 Hay que tener en cuenta Las personas a que se refieren los
artículos 279 y 280, no podrán hacer uso de las armas que porten sino en caso de
legítima defensa o en defensa del orden público. En el caso de Si hicieren uso
indebido de dichas armas, quedarán sujetas a las penas impuestas por los
artículos 277 y 278, aumentadas en un tercio según el caso, además de las penas
correspondientes al delito en que usando dichas armas hubieren incurrido.

° LEGÍTIMA DEFENSA: 9 La Legítima Defensa es un proceso dinámico, en el que

se enfrentan dos conductas potencialmente lesivas a intereses jurídicos: un acto
de agresión, frente a un acto de defensa. Alguien que ataca y crea el peligro a un
bien, y alguien que se opone al peligro y busca apartarlo; agresión y defensa son
los extremos del fenómeno legítima defensa extremos que ante todo constituyen
conductas humanas producidas en un marco social y ante valores socialmente
determinados por un orden preestablecido. Legítima Defensa. Cumplimiento del
deber. Actuación policial. “(…) Para que se configure la legítima defensa, deben
comprobarse concurrentemente los extremos establecidos en el ordinal 3º del
artículo 65 del Código Penal.

° AGRESIÓN ILEGGÍTIMA: La agresión Ilegítima es definida por la doctrina como

aquella acción inminente, real y actual que ponga en peligro un bien jurídico o
cause el menoscabo del mismo, y que al mismo tiempo provenga de otra persona
ajena a la titularidad del bien protegido. La agresión ilegítima se enmarca dentro
de la acción, que produce una persona, con la voluntad de causar un daño

° NECESIDAD DEL MEDIO EMPLEADO: El ordenamiento jurídico establece esta

figura como uno de los requisitos que deben de componer la ejecución de la
Defensa Propia. Si bien este requisito se enmarca dentro la ejecución real de la
defensa, en tanto, esta es la respuesta en contra de la agresión ilegítima
proveniente del exterior, la misma que debe de ser efectuada con prudencia o
racionalidad, dentro de una defensa necesaria por parte del defensor, de lo
contrario esto estaría afectando el Derecho de la otra persona y contraviniendo la
propia naturaleza jurídica de este medio de defensa. La necesidad Racional de los
medios, como requisito de la defensa necesaria, es una forma de protección a
favor del agresor, a fin de que los derechos de este no sean excesivamente
vulnerados por los medios que use el defensor para poder contrarrestar la
agresión ilegitima, pues si bien es cierto la función de la Legítima 10 Defensa se
adecua en la acción de poder repeler o impedir la agresión, y es en esa dirección
a donde deben de dirigirse los medios empleados, mas no sobrepasar los marcos
legales a los que esta se orienta. La agresión debe ser repelida dentro de una
racionalidad o prudencia, ya que la función de esta es oponer resistencia para
poder escapar de la agresión, es decir, huir de la realización actual de la agresión
producida, pues la doctrina ha definido que esta debe de dirigirse en lo posible a
contraponerse a esta, ya sea mediante medios proporcionales como no
proporcionales, pero todos dentro del marco de la racionalidad de repelerla.

° SIN PROVOCACIÓN: Dentro de la Legítima Defensa, la misma que se adecua y

se consigna al defensor del bien jurídico. Si bien es cierto la provocación es
entendida como aquella forma de instigación y vulneración, de los Derechos de
otro, capaz de producir una reacción violenta con la posibilidad de poder causar
daños a la persona provocante, ya sea esta consecuencia de una alteración de la
conciencia o como una forma de emoción violenta. Este requisito debe ser
cumplido por la persona que ejercerá la defensa propia, la misma que, no debe de
instigar una agresión futura en su contra, es decir esta no debe tener el carácter
ex ante a la acción agresora, tal vez ex post a causa del acontecimiento futuro.
Cuando el defensor provoca anteriormente a la persona agresora, hasta sabe a
qué es lo que se expone y lo que podría producir posteriormente, así mismo, la
provocación, no lo descarto, puede existir antes de la agresión, pero esta no debe
ser suficiente para una futura vulneración de los derechos de la persona, así pues,
un individuo podría dirigirse a otra con una broma o con una palabra poco violenta,
la misma que no sería motivo suficiente para la reacción de la otra, más si podría
ser causa de agresión, si se está cometiendo un abuso en contra de los derechos
de otro.

° CÓDIGO PENAL VENEZOLANO.

Título V De La Responsabilidad Penal Y De Las Circunstancias Que La Excluyen,

Atenúan O Agravan.

 ARTÍCULO 65: NO ES PUNIBLE: Efectivamente, en el ordinal 1° del artículo 65

del Código Penal Venezolano se consagra otra de las causas de justificación, la
cual señala textualmente que no es punible quien obra en cumplimiento de un
deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo, sin
traspasar los límites legales. Se mencionó que todas las causas de justificación
pueden reducirse a esta causa amplia que menciona el Código Penal Venezolano,
según la cual se justifica el hecho típico cuando es realizado en cumplimiento o en
ejecución de la ley.

3.-GRAFIQUE Y MENCIONE LAS PARTES DE UN ARMA DE FUEGO

NOMENCLATURA BÁSICA DE LA PISTOLA BERETTA PX4 STORM 17

4.-CUANTAS PARTES SE COMPONE EL ARMA DE FUEGO

1. Armazón

2. Corredera.

3. Palanca de desmontaje.

4. Guión.

5. Alza.

6. Seguro.

7. Martillo.

8. Ventana de eyección.

9. Disparador.

10. Protector del disparador.

11. Rieles de accesorios.

12. Cañón.
13. Rayado de ciclaje.

14. Cola de Milano.

15. Retenida y liberador del cargador

16. Empuñadura.

17. Ventana de alimentación.

18. Cargador.

19. Retenida de la corredera.

20. Resorte recuperador y guía.

6.-NORMAS DE SEGURIDAD AL HACER USO DEL ARMA DE FUEGO

 No apuntar a nada ni a nadie a lo cual no se le vaya a disparar, incluyendo uno

mismo.

 Mantenga el dedo fuera del disparador sino tiene intención de disparar.

 Verifique el estado de su arna (cargada o descargada), de forma visual y táctil.

 Verifique su amenaza y lo que hay alrededor a este, si está seguro de impactar

dispare.

7.-QUE ES ETICA Y PROFESIONALISMO

Profesionalismo, profesionalidad y ética laboral

Es importante establecer una distinción entre profesionalismo y profesionalidad.

Mientras que el profesionalismo es todo lo anteriormente dicho (desarrollar una
actividad con honradez, pericia, compromiso, etc.) la profesionalidad es el simple
hecho de ser un profesional.

Si bien se suele considerar que el profesionalismo y la ética laboral son sinónimos,

esto no es así, ya que el profesionalismo hace énfasis en el desarrollo correcto de
la actividad profesional, mientras que la ética de trabajo hace referencia a la
capacidad de tomar decisiones éticas y decidir en cuestiones específicas.
La ética de trabajo es una de las piezas fundamentales para desarrollar y mejorar
las relaciones interpersonales en el espacio laboral. A pesar de no ser lo mismo,
se encuentran estrechamente relacionadas y, en el mejor de los casos, se
complementan.

CONCLUSIÓN.

La importancia que tiene el uso de la fuerza potencialmente recae en que el

mismo es el último nivel extraordinario de fuerza, y su aplicación causa lesiones
35 graves o la muerte, por lo que sólo debe ser usado cuando un ciudadano,
ciudadana o grupo de estos usen fuerza mortal y que prevalezcan los principios de
legalidad, necesidad proporcionalidad y no haya otra forma de contrarrestar la
agresión. Teniendo en cuenta que primeramente existen más niveles los cuales
hay que agotar en primera instancia antes de llegar al último nivel. La presente
investigación tiene un nivel de importancia se podría decir que muy alto, ya que el
mismo nos ofrece conocimientos básicos y necesarios para ejercer nuestras
labores como funcionarios policiales con un importante nivel de preparación
profesional y por criterios de legitimidad, transparencia, control y eficiencia. Vale la
pena decir que, este tipo de conocimientos contribuirá de mejor forma a garantizar
que el ejercicio de la fuerza se mantendrá dentro de la esfera del derecho y de la
justicia. Ya que los objetivos legítimos de la policía están directa e intrínsecamente
vinculados con la protección de los ciudadanos y de los escenarios en los cuales
se desenvuelve la vida en comunidad. Cabe destacar que, el uso legal de la fuerza
no se satisface únicamente con la circunstancia de que la actuación policial tenga
base en un marco jurídico, sino que requiere que la aplicación de la normativa
específica se realice conforme a los requerimientos de un estado de derecho,
particularmente en lo referido a la igualdad de aplicación de la ley. Cabe
considerar, que entre las facultades de los funcionarios encargados de hacer
cumplir las leyes, se encuentra el uso de la fuerza y de armas de fuego, razón por
la cual la investigación realizada abarca aspectos esenciales para cumplir de
manera adecuada las funciones policiales teniendo en cuenta que el traspaso de
la fuerza mortal solo estará justificado para la defensa de la vida de la funcionaria
o funcionario policial o de un tercero. Es de suma importancia, señalar que el
conocimiento de los aspectos legales del uso de la fuerza potencialmente mortal
nos enseña que todo funcionario policial deberá actuar con estricto apego y
respeto a los derechos humanos consagrados en la Constitución de la República,
en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por la
República y en las leyes que los desarrollen. 36 En este mismo orden de ideas, es
preciso mencionar la importancia que tiene el saber o aprender acerca de la
clasificación de los permisos de portes de arma de fuego, la prohibición del porte y
lo que es el porte ilícito, en vista que estos conocimientos adquiridos nos ayudaran
a ejercer nuestras funciones con más profesionalismo; así mismo, vale la pena
mencionar que el conocimiento básico acerca de las armas utilizadas en nuestra
labor nos ayudan a prevenir accidentes, puesto que existen normas de seguridad
personales de uso y manipulación de las mismas masi como también, las
posiciones adecuadas para el uso del arma de fuego. Finalmente, se puede decir
que la realización de esta investigación nos enseña a desenvolvernos en nuestras
funciones diarias en cuanto al uso de la fuerza, además de enseñarnos los
aspectos legales que debemos tener en cuenta al momento de realizar cualquier
actuación policial, teniendo con principio fundamental la ética y el respeto de los
derechos humanos de todos los ciudadanos.

BIBLIOGRAFÍA.

° Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal, Autor: ALICASTILLOGUEDEZ,

° Ley Orgánica Del Servicio De Policía Y Del Cuerpo De Policía Nacional.

° Código Penal Venezolano

° Ley Para El Desarme Y Control De Armas Y Municiones

° Guía de Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal, de Coordinación Nacional de

Monitores y Monitoras UNES.

°  https://concepto.de/profesionalismo/#ixzz7NSd4A5GE