Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada

Edo. Miranda Núcleo: Los Teques

Curso: Contaduría Pública Sección

Cronología del
control cambiario
en Venezuela

Profesora: Integrantes:

24.

72
 Los Teques 03; Marzo de 2015

Índice

Introducción …………………………………………

Cronología del control

cambiario en Venezuela:
………………………………………….
desde 2003 a nuestros días

Medidas Económicas
………………………………………….

Cambios Ministeriales
………………………………………….

Convergencia cambiaria
………………………………………….

Reforma fiscal
………………………………………….

Aumento del precio de la

gasolina ………………………………………….

Conclusión ………………………………………….

…………………………………………
Bibliografía
.
 Introducción

Venezuela está sumido en una crisis económica caracterizada por una

inflación galopante, severos problemas de escasez y recesión, que los
analistas proyectan que se agravarán este año por la caída de los precios del
petróleo, la principal fuente de ingresos del país.

Mediante la realización de este trabajo esperamos saber un poco más sobre

el control cambiario en Venezuela y como el mismo afecta a la sociedad,
también buscamos aprender cómo se comporta el Bolívar “Bs” frente al Dólar
“$”. Debido a este enfrentamiento del bolívar frente al dólar el mercado
cambiario local se ha visto sometido en el último año a fuertes presiones
debido a que el gobierno redujo la venta de dólares oficiales. Algunas
empresas y personas naturales han tenido que recurrir al mercado paralelo
donde la divisa estadounidense cotiza hasta 30 veces más que el tipo de
cambio oficial de 6,30 bolívares por dólar. La falta de divisas oficiales ha
generado problemas de abastecimiento de insumos y materias primas que
han incidido en la caída de la producción de algunos bienes y ha agudizado
la escasez de alimentos y productos básicos, según han denunciado
dirigentes empresariales.
 Cronología del control cambiario en Venezuela: desde 2003 a
nuestros días

En Venezuela han ocurrido gran variedad de cambios relacionados al

Simadi, a través de esta cronología observaremos de manera detallada cómo
ha sido este control cambiario instaurado desde 2003 y las variaciones en los
tipos de permuta hasta los primeros meses del año 2015.

22 Enero 2003, Suspensión del mercado de divisas: A través de un

comunicado conjunto del Banco Central de Venezuela y el Ministerio de
Finanzas se suspende por cinco días el mercado de divisas en el país,
medida que se extendió luego por algunos días más.

5 Febrero 2003, Creación de Cadivi: En la Gaceta Oficial nº 37.625 se

publica el decreto que autoriza la creación de la Comisión de Administración
de Divisas (Cadivi). Sus miembros eran Edgar Hernández Behrens
(Presidente), Adina Bastidas, Alfredo Pardo Acosta y Mary Espinoza de
Robles. Durante este año sólo se autorizaron divisas para importaciones y no
hubo aprobaciones de dólares para viajes al exterior.

7 Febrero 2003, Convenio Cambiario Nº 3: En la Gaceta Oficial número

37.627 se publica el Convenio Cambiario número 3, en el cual se fija el tipo
de cambio en 1.600 bolívares por dólar (1,6 bolívares actuales).

10 Febrero 2003, 1.600 bolívares por dólar: Entra en vigencia el tipo de

cambio de 1.600 bolívares por dólar (1,6 bolívares actuales).

5 Febrero 2004, Activación de los cupos en tarjetas de créditos: En la

Gaceta 37.873 se publica la providencia en la cual se establecen los
requisitos y trámites para la autorización de consumos en divisas con tarjetas
de crédito de las personas naturales con ocasión de sus viajes al exterior. El
cupo autorizado para ese año es de $2.000 en consumo de tarjetas y de
$200 para adelantos de efectivo.

9 Febrero 2004, Convenio Cambiario Nº 2: En la Gaceta Oficial 37.875 se

publica el Convenio Cambiario número 2 en el que se establece que a partir
de esa fecha el tipo de cambio será de 1.920 bolívares por dólar (1,92
bolívares actuales).
28 Junio 2004, Aumenta el cupo anual: Mediante la Providencia 054 Cadivi
aumenta a $3.000 el cupo anual para consumos con tarjetas de crédito en el
exterior y se eleva a $300 el monto que se podrá retirar mensualmente en
efectivo de los cajeros automáticos en el extranjero. El cupo para compras
electrónicas es $1.500.

1 Octubre 2004, Cadivi eleva el cupo: Cadivi aprueba elevar el cupo para
viajeros a $4.000 y el retiro en efectivo de cajeros automáticos del exterior a
$400 mensuales. El cupo Internet subió a $2.500.

2 Marzo 2005, Cambio a Bs. 2.150: El Gobierno ajustó el tipo de cambio a

2.150 bolívares por dólar (2,15 bolívares actuales), según lo publicado en la
Gaceta Oficial 38.138.

7 Marzo 2005, Cadivi otorga $400 una vez al año: Se permite que Cadivi
otorgue en efectivo o cheque de viajero $400, una sola vez al año.

14 Septiembre 2005, Ley Contra Ilícitos Cambiarios: Se publica en Gaceta

Oficial 38.272 la Ley contra los Ilícitos Cambiarios.

12 Febrero 2007, Cadivi aumenta el cupo: La Providencia 081 de Cadivi

que apareció en la Gaceta Oficial 38.624, eleva a $5.000 el monto para el
consumo con tarjetas en el exterior y hasta $500 el retiro mensual de efectivo
de cajeros automáticos. El efectivo anual aumenta a $600. El cupo Internet
se incrementa hasta $3.000.

30 Diciembre 2008, Cadivi disminuye el cupo: La Gaceta 39.089 establece

una disminución del cupo de viajero a $2.500 y el retiro mensual del cajero
en el exterior baja a $250, mientras que el efectivo anual para viajeros
disminuye a $400. El cupo Internet se mantuvo igual.

8 Enero 2010, Dólar a 2,60 y 4,30: Se publica en Gaceta Oficial 39.342 el

Convenio Cambiario 14 en el que se establecen dos tipos de cambio. Un
dólar a 2,60 bolívares para importaciones para los sectores de alimentos,
salud, educación, maquinarias y equipos, y ciencia y tecnología. También se
aplica esta tasa para remesas familiares, estudiantes, pensionados
residentes en el exterior y actividades de salud, deporte, cultura e
investigaciones científicas. Además se incluye en esta tasa el pago de deuda
pública externa. Para los viajeros y los consumos en el exterior la tasa
vigente es de 4,30 bolívares por dólar.
17 Mayo 2010, Reforma de la Ley Contra Ilícitos Cambiarios: Se reforma
la Ley Contra los Ilícitos Cambiarios y se publica en la Gaceta Extraordinaria
5.975.

4 Junio 2010, Convenio Cambiario Nº 18: Se publica en la Gaceta Oficial

39.439 el Convenio Cambiario número 18 donde se establecen las
disposiciones para la regulación y puesta en funcionamiento de
Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera (Sitme).

1 Diciembre 2010, Cupo según destino: Se establece un cupo diferenciado

para los viajeros dependiendo del destino.

30 Diciembre 2010, Modificación del Convenio Cambiario Nº 14: Se

modifica el Convenio Cambiario 14, y se establece que habrá un tipo de
cambio único de 4,30 bolívares por dólar que incluye a las importaciones de
bienes básicos, según la Gaceta Oficial N° 39.584.

17 Abril 2012, Reducción de carreras a cursar en el exterior: A través del

decreto 39.904 publicado en Gaceta Oficial se reduce el número de carreras
que podrán ser cursadas en el exterior y que son sometidas a las solicitudes
de autorización de adquisición de divisas por parte de Cadivi.

6 Septiembre 2012, Apertura de cuentas en moneda extranjera: En la

Gaceta Oficial 40.002 aparece publicada la resolución del Banco Central de
Venezuela que permite la apertura de cuentas en moneda extranjera en el
Sistema Financiero Nacional.

8 Febrero 2013, Dólar a 6,30: El ministro de Planificación y Finanzas, Jorge

Giordani, anunció un ajuste en el tipo de cambio que pasó de 4,30 bolívares
por dólar a 6,30 bolívares por dólar, lo cual implica una devaluación de
46,5%. De igual manera, el presidente del Banco Central de Venezuela,
Nelson Merentes, informó la eliminación del Sitme. "El sistema no estaba
cumpliendo los objetivos en algunos de los aspectos", expresó.

5 Marzo 2013, Nace SICAD 1: En marzo de 2013 el Gobierno creó el

Sistema Cambiario Alternativo de Divisas (SICAD), un sistema de adquisición
de divisas a través de subastas en las que personas naturales y jurídicas
ofertan un monto y se asigna al mejor postor. El valor de la tasa de cambio
no se conoce. Se hace público una vez asignado. Estuvo dirigido a las
importaciones no prioritarias y actividades turísticas.
10 Marzo 2014, Apuestan al SICAD 2: Poco más de un año más tarde se
crea el SICAD 2, un nuevo mercado cambiario que representó una
flexibilización en la oferta. Permitió a personas y empresas privadas comprar
y vender dólares diariamente en efectivo, o a través de títulos en dólares.
También ofertaron divisas PDVSA y empresas públicas, para aliviar déficit
presupuestario. Inició operaciones en Bs. 51,86 y hasta finales de enero
cerró en 49,04.

10 Febrero 2015, Unificación y creación del Simadi: Se crea el Sistema

Marginal de Divisas (Simadi), un sexto sistema cambiario cuya tasa será
dictaminada por el mismo mercado. También se anuncia la fusión de Sicad I
y Sicad II, cuyo precio por dólar será de Bs. 12 como tasa inicial. El monto
para viajeros se mantiene en $3 mil por año y será regido por la tasa del
Sicad (Bs.12). La demanda del Simadi va a estar limitada a $300 diarios para
la compra, aunque los oferentes no tendrán límites diarios para la venta.

 Medidas Económicas

Debido a la gran cantidad de cambios que ha tenido el dólar en nuestro país

en los últimos años, y la influencia económica y financiera que este proceso
ha causado en todo nuestro entorno, a afectado de manera critica es por eso
que se ha creado Paquetes de Medidas Económicas, con el fin de controlar
la inflación y el desorden económico en el país; mas sin embargo algunos
economistas consideran que no se trata de un "paquetazo" de medidas
económicas contra la crisis. Es solo un "conjunto de medidas tácticas, para
contrarrestar la coyuntura". Cualquier similitud entre ambos, es pura
coincidencia. Es así como ya se habla del Paquete Económico, que aunque
el gobierno no lo llama así (por temor a ser comparado con paquetes
neoliberales de gobiernos anteriores), lo cierto es que se están preparando
una serie de medidas económicas que seguramente afectarán a todos los
venezolanos. Se espera que estas incluyan aumento del precio de la
gasolina, devaluación de la moneda, aumento y creación de impuestos, y
quien sabe que otra cosa, entre las medidas económicas implementadas por
el presidente actual de la Republica Bolivariana de Venezuela podemos
destacar:

 Cambios Ministeriales:
El presidente Maduro dijo que realizaría una revisión con interpelaciones a
todos sus ministros, empezando por los del área económica para llevar a
cabo 'un sacudón'. A mediados de agosto los ministros y el vicepresidente
ejecutivo pusieron sus cargos a la orden para que el Presidente 'haga los
cambios necesarios para hacer más eficiente el Estado’.

 Convergencia cambiaria:

El vicepresidente para el área económica Rafael Ramírez, aseguró hace casi

dos meses que era necesario manejar una sola tasa de cambio. En este
sentido, el presidente Maduro no ha realizado muchos anuncios, solo afirmó
que ello no significara desmontar el control de cambio existente desde
febrero de 2003. En el país funcionan tres tasas de cambio desde marzo de
este año: una para bienes fundamentales a Bs. 6,30 por dólar, una que se
fija en subastas semanales para bienes no esenciales, internet, viajeros y
turistas a Bs. 11,50 por dólar y otra libre a Bs. 49,97 por dólar.

 Reforma fiscal:

El Gobierno a través de varios voceros ha coincidido en que para equilibrar la

economía es necesario aplicar no solo medidas de tipo cambiario, sino con
cambios en el plano fiscal. Maduro dijo a principios de abril que su gobierno
realizaría una reforma 'igualitaria, justa y necesaria para Venezuela. Estamos
en el momento de hacerla’. ‘Venezuela tiene que modernizar sus tributos,
para que la riqueza que se produce en la patria sea captada por el Estado y
repartida de manera igualitaria. Para que haya más y mejores servicios,
alimentarios, transporte

 Aumento del precio de la gasolina:

Aunque el presidente y su ministro de Petróleo han insistido en que el

incremento del precio de la gasolina no se planteó por razones fiscales, es
un debate que se lanzó a finales de julio y que su ejecución esta pendiente.
Ramírez aseguró que la idea es cubrir los costos y tener un excedente para
programas sociales, mientras analistas señalan que el precio justo debería
ser Bs. 4.5.- Ajustes de precios. La política de control de precios
implementada por el gobierno desde el año 2003, tampoco será levantada,
según dijo el canciller Elías Jaua, sin embargo, varios funcionarios han
reconocido la necesidad de hacer ajustes en algunos rubros para promover
la producción y que los fabricantes puedan cubrir los costos.
 Conclusión

Mediante la realización de este trabajo entendimos mas solo el control

cambiario de Venezuela y como el mismo marca el patrón económico de un
país.

Desde el 2003 hasta nuestros días en el 2015 sucedieron muchos cambios

en el control cambiario del país como las creaciones de:

La comisión de Administración de Divisas (Cadivi), sistema complementario

de divisas Sicad I, Sicad II y sistema marginal de divisas (Simadi).

Esto causo el nacimiento del dólar negro gracias a las diferentes tasas
cambiarias del dólar que se maneja en el país.
 Bibliografía

Infografía:

http://www.guia.com.ve/actualidad/paquete

http://camarabv.org/Estudos/CAMARABV-Estudos-5.pdf

http://www.monografias.com/trabajos13/monodef/monodef.shtml

http://serviciosweb.meh.es/APPS/DGPE/TEXTOS/progest/historicos/esp/
estabilidad%202003-2007.PDF