1Taller 4

Revisoría Fiscal, posibles modificaciones a la Revisoría Fiscal

Nayiber Rincón Sánchez

Luisa Fernanda Lozano Hernández

Enero 2020.

Fundación Universitaria del Área Andina.

Especialización en Revisoría fiscal y Auditoria Forense

 Norma o ausencia normativa
La independencia en los Revisores Fiscales.
El Código de Comercio, en su artículo 207 establece las funciones del revisor fiscal, las
cuales están tácitamente definidas y relacionadas con el giro regular de las organizaciones,
cuyo objetivo es servir de base para emitir un dictamen o informe de revisor fiscal objetivo
y transparente. Ahora bien, es necesario entrar a cuestionar lo siguiente:
La revisoría fiscal se constituye en una función de control dentro de una estructura de las
empresas, en donde las entidades gubernamentales de vigilancia y control, se apoyaron en
el revisor fiscal para obtener la información que quieren, como el deber de colaborar con el
estado a veces de una forma abusiva y exagerada, hasta imponer los formatos de allegar la
información. Los revisores fiscales han sido considerados por las entidades de control
como parte fundamental para ejercer la labor inspección de las empresas vigiladas, pero no
les reconoce que esa labor de aseguramiento de la información requería de unas
condiciones de independencia que eran afectadas no solo por las labores administrativas
que están señaladas en el Código de Comercio, si no por los requerimientos de información
que hacen las superintendencias y que podían ser suministrados perfectamente por la
administración de las empresas; pero a ellas les pareció que mejor las debería hacer el
revisor fiscal.
Por otra parte, se ha cuestionado si la revisoría fiscal desempeña un empleo o un cargo en
las empresas, ya que por un lado se les prohíbe ejercer cualquier otro cargo en las empresas
o sus subordinadas art 205, entonces asimilan al revisor fiscal a un empleado y demás. La
Ley 43 del 90 Art 1 “Del Contador Público. Se entiende por Contador Público la persona
natural que, mediante la inscripción que acredite su competencia profesional en los
términos de la presente Ley, está facultada para dar fe pública de hechos propios del ámbito
de su profesión, dictaminar sobre estados financieros, y realizar las demás actividades
relacionadas con la ciencia contable en general. La relación de dependencia laboral
inhabilita al Contador para dar fe pública sobre actos que interesen a su empleador. Esta
inhabilidad no se aplica a los  revisores fiscales, ni a los Contadores Públicos que presten
sus servicios a sociedades que no estén obligadas, por la ley o por estatutos, a
tener revisor fiscal”, inhabilita al contador en dar fe pública, sin embargo más adelante en
el artículo dice que no es aplicable para los revisores fiscales, siendo contradictorio pues se
cuestiona la independencia del revisor fiscal por las funciones administrativas que le son
puestas, el código de comecio debería reflejar la importancia de la labor del
aseguramiento de información y proteger la independencia de el y por ello es necesario
impartir instrucciones, autorizar con su firma” es diferente a lo que esta escrito, cuando
evalúan los informes recibidos por los revisores fiscales, para los mercados de capital que
da aseguramiento de información financiera sin audioria y poco problable traer
inversionista. No podemos permitir ni seguirnos permitendo que existean requerimientos de
informcion sin ninungana por parte de las superintendencia para que el RF supla por ellos.
Regulación local, observación regulación global que afectan significavatimente la fomra en
que ahora se audirtan las grandes organizaciones, tenemos la necesidad de reportar sobre
infomres integrados que ontienen infomacion financiera y no financiera, las funciones del
revisor fiscal descritas en el código de comercio quedaron obseletas hace rato y no reflejan
las necesitades presentes ni muchos menos la necesidades del futuro de esta profesión.

Uno de los problemas que genera presión en la interdependencia para la toma de decisiones del
revisor fiscal, está en procedencia de sus honorarios profesionales, ya que su remuneración
proviene de la misma empresa que fiscaliza. Donde se pretende que el contador público tenga
independencia y autonomía de quien lo remunera a fin de cumplir con su labor de auxiliar y apoyo
de los organismos de vigilancia y control del estado, con otras instituciones estatales e incluso
consigo mismo.

Por otra parte La revisoría fiscal se les prohíbe ejercer cualquier otro cargo en las empresas
y subordinadas y lo asimilan a un empleado mas, la ley 43 art 1 indica “xxxx” inabilita al
contador en dar fe publica, sin embargo mas adelante en el artiuclo dice que no es aplicable
para los revisores fiscales, siendo contradictorio pues se cuestina la independencia del
revisor fiacal por las funciones administrativas que le son puestas, el código de comecio
debería reflejar la importancia de la labor del aseguramiento de información y proteger la
independencia de el y por ello es necesario impartir instrucciones, autorizar con su firma”
es diferente a lo que esta escrito, cuando evalúan los informes recibidos por los revisores
fiscales, para los mercados de capital que da aseguramiento de información financiera sin
audioria y poco problable traer inversionista. No podemos permitir ni seguirnos permitendo
que existean requerimientos de informcion sin ninungana por parte de las superintendencia
para que el RF supla por ellos.

Regulación local, observación regulación global que afectan significavatimente la fomra en

que ahora se audirtan las grandes organizaciones, tenemos la necesidad de reportar sobre
infomres integrados que ontienen infomacion financiera y no financiera, las funciones del
revisor fiscal descritas en el código de comercio quedaron obseletas hace rato y no reflejan
las necesitades presentes ni muchos menos la necesidades del futuro de esta profesión.
norma o ausencia normativa,
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2. Identifiquen la norma o ausencia normativa, que para Ustedes sea el problema.
3. Analicen el instrumento jurídico, el contexto de aplicación, el objeto del instrumento, el
resultado de su ejecución.
4. A partir de allí, elaboren propuestas que mejoren el uso del instrumento jurídico, o que lo
reformen, modifiquen, o supriman parcialmente. También pueden proponer la inclusión de
nuevas normas o la desregulación de la Revisoría en el área lo consideren. Para su
propuesta pueden tener en cuenta criterios de evaluación como: la pertinencia (si la
propuesta tiene alineación con las prioridades, necesidades y políticas públicas del
país/región/etc.); la eficiencia (en términos de evaluación de resultados, pueden ser
cuantitativos o cualitativos), la eficacia (si la norma que está analizando alcanzó los
objetivos propuestos), el impacto (si la norma en estudio generó cambios positivos y
negativos); sostenibilidad (en términos de continuidad de la propuesta)
5. La modificación al ordenamiento jurídico que proponga el grupo de trabajo puede ser:
a. Un cambio discursivo. Propone modificar la forma en que se comprende la norma. Por
ejemplo, el alcance del deber de denuncia del revisor fiscal.
b. Un cambio de procedimiento: Propone modificar los procedimientos mediante los cuales
se toman decisiones. Por ejemplo, el procedimiento administrativo sancionatorio de los
revisores fiscales.
c. Cambios en el contenido normativo: reformas sustanciales en el ordenamiento
normativo. Por ejemplo, en las funciones del Revisor Fiscal. O puede comprender
eliminación de normas, proposición de otras nuevas, etcétera.
2. Cada estudiante aporta en la consolidación del documento.
3. Posteriormente se deben redactar las conclusiones con base en la información aportada
en el documento.
Norma o ausencia normativa

Estado la ve como una

La superitendencia
Ley 43 90 articulo 1, limita al contador en dar fe publica y no es para los reisores ifiscalesm
El Código de Comercio, en su artículo 207 establece las funciones del revisor fiscal, las cuales están
tácitamente definidas y relacionadas con el giro regular de las organizaciones, cuyo objetivo es
servir de base para emitir un dictamen o informe de revisor fiscal objetivo y transparente. Ahora
bien, es necesario entrar a cuestionar lo siguiente:
La independencia profesional de los revisores fiscales, la revisoría fiscal se constituye en una
funcion de control dentro de una estructura de las empresas , en donde las entidades
gubernamentales de vigilancia y control se apoyaron en el revisor fiscal para obtener la
información que quieren, a veces de una forma como el dber de colaborar con el estado
redasccion art 207 cod cio, los revisores han sido considerados como parte fundamental a la
empresas vigiladas

Los revisores fiscales se han considerados por las entidades de control y vigilancia como una parte
fundamental para ejercer la inspección en la empresas vigiladas, sin reconocer que la labor de
aseguramiento de la información requeria de unas condiciones de independecia que eran
afectadas no solo por las labores administrativas que están señaladas en el Codigo de Comercio, si
no por los requerimientos de información que hacen las superintendencia y que podían ser
suministrados por la administración de as empresas.

Por otra parte La revisoría fiscal se les prohíbe ejercer cualquier otro cargo en las empresas y
subordinadas y lo asimilan a un empleado mas, la ley 43 art 1 indica “xxxx” inabilita al contador en
dar fe publica, sin embargo mas adelante en el artiuclo dice que no es aplicable para los revisores
fiscales, siendo contradictorio pues se cuestina la independencia del revisor fiacal por las
funciones administrativas que le son puestas, el código de comecio debería reflejar la
importancia de la labor del aseguramiento de información y proteger la independencia de el y por
ello es necesario impartir instrucciones, autorizar con su firma” es diferente a lo que esta escrito,
cuando evalúan los informes recibidos por los revisores fiscales, para los mercados de capital que
da aseguramiento de información financiera sin audioria y poco problable traer inversionista. No
podemos permitir ni seguirnos permitendo que existean requerimientos de informcion sin
ninungana por parte de las superintendencia para que el RF supla por ellos.

Regulación local, observación regulación global que afectan significavatimente la fomra en que
ahora se audirtan las grandes organizaciones, tenemos la necesidad de reportar sobre infomres
integrados que ontienen infomacion financiera y no financiera, las funciones del revisor fiscal
descritas en el código de comercio quedaron obseletas hace rato y no reflejan las necesitades
presentes ni muchos menos la necesidades del futuro de esta profesión.

La propuesta reconoce 203 al 217 de código de

comerciohttps://conpucol.org/uploads/library/propuesta-rf-gremios-ctcp-junta-hb-2.pdf

https://conpucol.org

estos requerimientos que hacen de forma abusiva y exagerada respaldadas por el deber de
colaborar, art 207 codigo de comercio. Los revisores fiscales h