TALLER  WIKI COLABORATIVO EJE 4

RESPONSABILIDAD DEL REVISOR FISCAL Y SISTEMA PENAL ACUSATORIO

JEFFERSON ANDRES ESCALANTE LADINO, Cód. 20201002710U

ELSIRA BERMEO CALDERON, Cód. 20201006410U

DAYRIS JHULIETH POSADA MORENO, Cód. 20201018310U

CONSUELO GIL TORRIJOS, Cód. 20201017210U

Trabajo

Director: MIRYAM EDITH VARGAS RODRIGUEZ

Grupo 012- 014

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA-SEDE FLORENCIA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS,

ESPECIALIZACIÓN EN REVISORÍA FISCAL Y AUDITORÍA FORENSE

2020
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...................................................................................................................3

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA..................................................................................4

2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA................................................................................................5

3. PROPUESTA..........................................................................................................................6

CONCLUSIONES...................................................................................................................8

BIBLIOGRAFIA.....................................................................................................................9
 INTRODUCCIÓN

La revisoría fiscal tiene en Colombia una larga vida institucional; nació en el creciente

desarrollo comercial y financiero de las empresas en la segunda mitad del siglo XIX, fue

reglamentada mediante la ley 73 de 1935 y asignada al contador público como función privativa

por medio del decreto 2373 de 1956. (Gerencia.com, 2018).

Es una disciplina establecida como el órgano de control y vigilancia de las empresas,

cumpliendo con los protocolos necesarios para su nombramiento, el cual es elegido por la

asamblea de accionistas o la junta de socios, de acuerdo al artículo 204 del código de comercio.

La facultad que tiene la asamblea de accionistas o junta de socios para nombrar revisor fiscal, es

indelegable, esto quiere decir que no se puede encargar su nombramiento al gerente, ni tampoco

a la junta directiva, ni a ningún otro cuerpo o ente.  (Superintendencia Financiera de Colombia,

1999). Una vez se haya elegido el revisor fiscal y/o el suplente, se procede a la vinculación, con

la formalización de la contratación del revisor fiscal por la empresa por medio de un contrato de

prestación de servicios profesionales a un año.

Es así, como el revisor fiscal en Colombia debe vigilar y resguardar que las leyes

colombianas, en el ámbito de fiscalización se cumplan, es decir, que todo se haga conforme a la

ley; es por esto que los principios éticos juegan un papel fundamental en ejercicio profesional del

Revisor fiscal. (Rengifo, 2014) 

 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

En Colombia existe la figura de Revisoría Fiscal creada por el Estado para ejercer control

de las actividades que realizan diferentes entidades en la sociedad. La constitución le ordena al

Estado realizar vigilancia sobre las diferentes actividades comerciales y no comerciales que

realizan las entidades con el fin de asegurar la tranquilidad económica del país, es por esta razón

que en el siglo XX se comenzó a hablar de Revisoría Fiscal en Colombia. (Vásquez &

Velásquez, 2018)

La independencia intelectual en el ejercicio de las funciones, es un pilar fundamental en el

desarrollo de la profesión del Contador Público, y especialmente, para la realización de las

funciones de la revisoría fiscal, puesto que esta debe ser independiente, eficaz y objetiva. Dicha

independencia, permite mantener una visión objetiva del Revisor Fiscal frente al entidad donde

presta sus servicios. El actuar de la Revisoría Fiscal debe estar libre de subordinación o conflicto

de intereses con los administrativos, toda vez que, precisamente son estos el objeto de control,

sobre el cual ejerce sus funciones.

  Igualmente existen otros aspectos reglamentados en la ley, que obstaculizan dicha

independencia, tales como lo establecido en relación a su nombramiento, reelección y remoción,

que ponen en tela de juicio el trabajo independiente del Revisor Fiscal, puesto que son los

administradores quienes tienen a su cargo estas responsabilidades, y a su vez son objeto de

fiscalización del Revisor Fiscal.

 

2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA.

Dentro de las cualidades que debe poseer el Revisor Fiscal para ejercer sus funciones,

está la capacidad de mantener una actitud mental independiente, libre de prejuicios o

parcialidades con los clientes o a quienes interese el dictamen. No obstante, dicha independencia

no significa que el Revisor Fiscal tenga una actitud de un acusador, en cambio se debe

caracterizar por una imparcialidad, no sólo hacia la administración sino también hacia los

accionistas o socios de una compañía y dirigiendo sus expectativas aún más con los acreedores,

financiadores, el gobierno y terceras personas o empresas.

  Esta independencia se puede ver perturbada cuando su trabajo responde de manera

indirecta, a la subordinación de su propio objeto de control. Dicha subordinación se puede

presentar teniendo en cuenta que existen ciertos aspectos del ejercicio de la función de la

revisoría que ponen al Revisor Fiscal en una situación de conflicto de intereses, puesto que su

nombramiento, remoción, reelección y el salario están en manos de los administradores de la

misma empresa a la que fiscaliza.

  Otro aspecto que pone en jaque la independencia mental del Revisor Fiscal, tiene que ver

con las empresas que están obligadas a poseer la figura de la Revisoría Fiscal, la cual está

establecida de acuerdo a lo establecido en el artículo 203 del Código de Comercio, el parágrafo

2° del artículo 13 de la Ley 43 de 1990 y el inciso 1° del artículo 20 de la Ley 45 de 1990. Al

inicio se incluían únicamente las sociedades, pero el ámbito se amplió para otras empresas

teniendo en cuenta el monto de los ingresos. Dicha obligatoriedad al parecer es una medida
efectiva para el control fiscal de las empresas. Sin embargo, existen empresas en las cuales no

ameritan la necesidad de ejercer la revisoría fiscal teniendo en cuenta su tamaño u organización

administrativa. Puesto que algunas de las empresas que se establecieron con posterioridad, su

administración puede recaer sobre una única persona, la cual podría ejercer más control sobre el

trabajo del Revisor Fiscal.

Todo esto puede llevar a que el Contador Público que ejerza sus funciones de Revisor

Fiscal en una empresa, empañe su posición imparcial, para responder con los objetivos

particulares de quien está fiscalizando, en correspondencia para mantener su puesto o asegurar su

reelección. 

3. PROPUESTA.

  Teniendo en cuenta que la Revisoría Fiscal es una institución que responde al

interés público, que tiene por propósito actuar como un mecanismo de aseguramiento, se puede

determinar que algunas empresas, catalogadas como entidades de interés particular no deberían

estar obligadas a tener Revisor Fiscal, a pesar de que puedan tenerlo de manera voluntaria. Un

ejemplo de esto son las sociedades con un único accionista, o en las cuales un solo accionista

posea más del 90% de participación, puesto que sería inútil el actuar de la revisoría fiscal, y se

podría incurrir en una subordinación. Por lo anterior, se debería cambiar la obligatoriedad para

algunas sociedades, lo que permitirá que el objetivo de la revisoría fiscal se mantenga.

  La normatividad establece que, dentro de las funciones del Revisor Fiscal, este debe

fiscalizar a los administradores, pero de igual forma determina que las juntas directivas de las

empresas, a través de los comités de auditoría, influya en la elección de revisor fiscal. De ahí se
inicia el conflicto de intereses.  Es por esto que, se necesitan algunas reformas estructurales con

relación al nombramiento del Revisor Fiscal. Se debería restringir la votación de aquellos socios

que tengan la condición de administrativos para la elección del Revisor Fiscal, alegando

conflictos de intereses. De igual forma, la reelección debería estar prohibida dentro de los

estatutos de la empresa, con el propósito de que el revisor fiscal pueda dedicar sus esfuerzos a

trabajar y como resultado se realice la auditoría integral, que no tenga en cuenta cómo reaccionan

sus actuaciones molesten a la administración o a la Junta Directiva, y esto sea motivo para que

no se lleve a cabo su reelección.

 
 CONCLUSIONES.

Son varios los elementos que afectan la independencia mental del revisor fiscal en el ejercicio

o cumplimiento de sus funciones, como se logró señalar anteriormente, llegándose a la conclusión

que el principal factor que ha permitido que la independencia mental de los revisores fiscales sea

vulnerada, como es el abandono por parte del Estado con la profesión, al no brindarle las garantías

mínimas que se requieren para ejercer la profesión sin ningún tipo de presión. La Revisoría Fiscal

debe ejercerse a través de un pensamiento independiente, que no responda a ningún tipo de

interés particular, más bien, debe estar fundamentada en el concepto de objetividad, donde su

actuar permita dar la seguridad a las instituciones o propietarios, en cuanto a la legalidad de las

empresa y conservación de los activos.

El ejercicio de la Revisoría Fiscal en Colombia debe realizar algunos cambios

estructurales fundamentados desde la reglamentación, partiendo de la globalización, de manera

que permitan que esta cumpla con su naturaleza y objetivos, sin dejar de lado sus características

principales, manteniendo la independencia mental en el actuar del revisor fiscal.

A pesar de que la ley colombiana contempla algunas restricciones en cuanto a la elección

del Revisor Fiscal para que exista transparencia en su accionar, la relación entre el administrador

y el revisor, en ocasiones se ve viciada por un conflicto de intereses, puesto que la

administración puede llegar a influir de forma indirecta en su actuar.

 BIBLIOGRAFIA

Bermúdez G. H. (2013). Ideas para la modernización de los derechos de los revisores fiscales.

Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Pontificia, tomado de

https://www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/nov/memorias_rev_fiscal_foro_firmas/

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Betancur Jaramillo L. (2014). El riesgo moral de la revisoría fiscal. Medellín Colombia.

Recuperado de https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/criteriolibre/article/view/240/193

 Rengifo, F. S.M. (2014). Ensayo para optar al título de especialista en finanzas y

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económicas Especialización en finanzas y administración pública. Recuperado de:

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Sánchez R. A. (2003). La Revisaría Fiscal su gran problema de la independencia. Universidad

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https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/11691/ENSAYO_REVISORIA

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 https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/Publicaciones/publicaciones/loadContenidoPublica

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Vega, M. I. (2018). Problemas de la revisoría fiscal en Colombia. Tomado del blog Asuntos

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Vásquez, R. K. J. & Velásquez, R. Y. V. (2018). La Revisoría Fiscal y su Problema de

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