:o'er (_.

"),+ II

•";.. EDUARDO A. PIGRETTI -p s ..

(\
, .
~.; .~)o~ '-'
...... ;y-" EMILIO E. DE ARENAZA
C, "

SILVIA COMTE DE LOIZEAU

CESAR ALFREDO LOMBARDI

C·ONTRATOS
\
,
"
'
, \
AGRARIOS
-r.>
\0'
', '',
"'-';., -,

. -~'- -.

4\~IC--'l t'[-'
r."'~_
'/,;:,.' E~':,lI:zc:!:n
t.f'
~

",~~'l,<'1
, [l) . '11 •
I \ rl::...,cla ":'/J
f)-'
.bo \1\
. ..: (' . ".' ,:,'­~'(/
\,-....
~ I P
ri\

'-~

~-1'DO ?'S

ED I CION ES Qkpaf1na BUENOS AIRES

1995
VI VII

PRO LOGO

Las .modalidades que se han vcnido presenlando en el

media rural nos han movido, con la pariicipaciori de los
doctores Emilio Elias de Arenaza, Cesar Alfredo Lombardi
y Silvia Comte de Loizeau, a presenter lIna vision, primero
general y luego particular, de los regimenes legales regu­
lados y no regulados por la legislacioti vigente, incluidos
los de nuis reciente difusion, [ruto de las necesidades de
[inanciamiento que han impuesto [ormas legales antes des­
conocidas.
En esta vision abarcatiua se encontrara, enionces, la
descripcion legal de los contratos agrarios de ayer y hoy,
con el proposito de que los u suarios del sector, y tam bien
sus estudiosos, tengan una opinion juridica definida, en
temas que -pese en oportunidades a su sencillez- cornpli­
can la adopcion de resoluciones por temor a ccnsecuencias
legales inesperados.
A la revision-que se efectua de tales contratos, se
agrega una cuidadosa explicacion del regimen de marcas
y seiiales, indicarulose sus contradicciones legales por las
desafortunadas reformas que le [uerori introducidas por la
I.S.B.N. 950-14-0828-0
ley nacional de la materia.
La obra se compleia con Una exhaust iva exposicion de
la situacion agraria laboral: en particular, sus [ormas de
contratacion, desarrollo con el cual se arriman conceptos y
criterios que han sido liasta ahora poco difundidos en la
actividad rural.
© EDUARDO A. PIGREITI.
EDICIOftESQlqo~8Ul1iOS AIRES
Talcabuunc 49~

Hcr.:/uJ ~I (/l"pll:ri/(l one cstabtece tn Icy' f.nJ. IJal"c:IlO.f rcun'or!oJ.

JmfJr~.w cr In "rgcnrilln. Prill ted in Argentillo.

 IX

INDICE

PROLOGO VII

I. INSTITUClONES NOVEDOSAS QUE PLANTEA LA CUESTION AMBIENTAL

AL DERECHO AGRARIO 1

-.-. II. EN EL MEOIO AMDIENTE RURAL . 7

III. Los CONTRATOS AGRARIOS EN GENERAL 13

J I. Opciones ':'las frecuentes 13
: II. Arrendarniento rural 13
'',III. Aparceria agricola 16
IV. Medieria agricola 17
V. Aparceria pecuaria propiamente dicha IS
VI. Aparceria pecuaria pura 0 simple 19
VII. Medieria pecuaria 22
VIII. Capitalizaci6n 23
IX. Pastoreo :.................................................. 25

X. Contrato de pastaje 0 pasturaje 2S

XI. Contrato de cosecha 28
XII. Contrato por dos cosechas 29
XIII. Contrato de intercambio de sembrados 32
XIV. Pool de siernbras 34
XV. Contrato de franquicia ganadera............................ 36

XVI. Contrato de medieria de tambo 38

XVII. Contrato de trabajo en vifias y frutales .:0
XVIII. Contrato de elaboraci6n de vinos a maquila 43
XIX. Contrato de maquila de cafia de azucar 45
XX. Contrato de maquila en general............................ 48

XXI. Contrato de utilizaci6n de tranquera 50

IV (E§.TUDlO DE LA..LEGISLACION DE ARRENDAMIENTOS Y APARCERIAS

, ::~;\R!'~UJ"AR........................................................................... 53
: 1. Los arrendamientos y aparcerias rurales 5-3
\ 2. La ley .l3.246..y sus modificaciones. Texto vigente.. 57
! El contrato de arrcndamiento ::..~ ..:............................. 60
\Aparceria pecuaria IS
 -""'--- :-...
.<r: ~
,",,'·ocl., 0 ~tf'

( z , i1
'~ . E~u~~cl~n r-

x fNDICE
.\~
\' - .,
··~~I~' ~
1
, ,~,~'r .v.r \: ....~4

~~

Medieria 87
3. Contrato de eapitalizacion de ganado 89
Contrato de pastaje 0 pasturajc 92
Contratos de arrendamiento 0 de aparcerfa accidentales,
por breve plazo · · · 95
Regimen de cmcrgcncia. Sus soluciones. Su finaliz acidn v. 98
I. INSTITUCIONES NOVEDOSAS QUE PLANTEA

Planes de tr asforrnacion agraria 104

LA CUESTI6N AMBIENTAL AL DERECHO AGRARIO

La ley 20.543, de fomento agrario 113

Anexo:
Modelo de contrato de arrendamiento 115
Modele de contrato de aparccria 116 Los problemas planteados como consecuencia de los graves
Modele de contrato accidental · 117 darios que produce a In naturaleza la desordenada actividad hurna­
Contrato de capitalizaclon de ganado 118 na en el planeta, imponen a la ciencia juridica la necesidad de
revisar algunas instituciones fundamentales, que han sido conside­
radas, aun en el pr esente , principios jurfdicos convenientes.
V. PROPIEDAD Y TRASPORTE DEC CANADO 121 Entre los temas que imponen una reflexion particular, debe­
I. Antecedentes..... 121 mos cmpezar por sefialar el que se refiere a la incapacidad del Estado
II. Principios universales 123 para maniobrar por si solo los aspectos ambientales.
III. Soluciones nacionales respecto de la propiedad de Esta eucstion, que nos parece aun no resuelta en el derechc
los semovientes 124 interno, se complica aun mas en el internacional e impone una
IV. El regimen de la ley 7616 de la provincia de Bue­ consideracion especial. En nuestro caso, expondremos algunos cri­
nos Aires 128 terios dentro del marco del derecho interno.
V. Sistema de la ley 22.939 129
VI. EI Ccdigo Rural de la provincia de Buenos Aires 1. - Con tal limitacion, nos parece conveniente establecer que
de 1983 130 .!!lE§tado debe reco~o.~~! "E incapacidad p~!a manejar C9!L~xc1usi­

VIl. Critica al sistema dicotomico 132 vidad.Ioa.prohlemas ambientales.,__

Vll1. Obtencion de la'OIDarca 134 . Como 16gica consecuencia del establecimiento de ese postula­

IX. Procedimiento para marcar 137 do, creemos conveniehtlL.QE_e...§!'_,e§gbJe~ca"la_.nQ.•'-e?p,olls"!?lU9.~li..slel

X. Docurnentacion ganadcra originaria 140
XI. Docurncntacion ganadera de segundo grado 143
XII. Trasporte del ganado 146
XIII. T'r as rnision del dominio del ganado 152
XIV. Los ani males de raza pura de pedigree 154
VI. Er, TRABAJO RURAe 163
I. Regimen nacional del trabajo agrario (ley 22.248) 163
BIBelOGRAFIA 187
Estado por 1.p~)w£.40s_~~ Ia...».a~e;!l",extendiendo asi una.norma
.habitualenrnateria de recursos naturales. En Jll.!'J.e.z:ia de a!!!,j'ISL
par ejemplo,liiti~c.~especificas.seiia!~n__'l.ue. ~!_Estado no tengra
,.responsabilidad por el caudal de aguas que pueda escasear en una
zona de_regal1.t~s ...J'_ampOCO .en derecho..IDil1!'r9. sera..r.~sl'-,~!,~~I.~ ,del
contenido metalffero od~la leY..Sl!'.!'.J!!l1ga.eI mineral que _s.e,~O!l·
cede.
2. -Tal punto de partida no significa, sin embargo, que el
Estado no tenga responsabilidad cuando se~rate_i1~..actiyidades que
el haya iniciado, medi~~.2.lJ.I!~c!9~!Il'!jnistratiY..qe~J'\l;,o_Si den­
tro de las competencias de la autoridad se resuelve Ia intervencion
en materia ambiental, creernos que esta hip6tesis debe incorporarse
como restablecien.~.Q31 pri l1cjl'iQ lte. r.e.spgngbili.<Ls9..:.d-eJ, Estado.
Sin embargo, la disposici6n administrativa que se adopte par
razones ambientalos, debe toner como presupuesto de validez el hecho
de que sean conocidas las tecnicas y los procedimientos utilizados
2 EDUARDO A. PIORETII Y OTROS
para tratar de combatir alguna circunstancia ambiental negativa.
No se puede considerar la responsabilidad estatal, en la hip6tesis
de que el Estado afronte un mal respeeto del cual no existan con­
diciones objetivas de ccntencion 0 rcmedios ambientales identifica­
dos.
3. - Todo 10 expuesto no signifiea desconocer las responsabili­
dades civiles comunes, actualmente estructuradas, en cuanto atri­
buyen a personas juridicas privadas, individuales 0 coleetivas, res­
ponsabilidad por aeciones u omisiones en un obrar diligente.
4.. Las consideraciones que dejamos expresad as no creemos
que puedan extenderse, sin una previa adecuacion, al ambito del
derecho internacional publico, sistema jurfdjco en el cual algunas
responsabilidades pueden surgir para el Estado, por su obligaci6n
de vigilar las actividades propias y de terceras personas.
5.. En 10 que se refiere a los procedimientos, es evidente que
existen una serie de modificaciones a los principios, que hasta ahora
habra sustentado el dereeho en la materia.
En forma tradicional se ha venido reconoeiendo la instituci6n
segun la cual toda parte en un proceso puede recusar al juez que
interviene en una causa, por considerar que 61 no mantiene la
ecuanimidad necesaria para juzgar la cuesti6n que se Ie somete.
En los temas ambientales, la objetividad que se reclarna ha­
bitualrnente de la justicia, no siernpre puede existir, dado que los
jueces tienen tanto interes en la resolucidn de las cuestiones como
quiza alguna 0 algunas de las partes. Una nueva norma se debe
estableeer, seglin la cual no podran ser recusados los jueces bajo
la afirrnacion de tener un interes directo 0 indirecto en la causa,
salvo que dicha recusaci6n pueda fundamentarse en el hecho de
que el juez, a mas de la cuestion ambiental en sf misma, obtenga
alguna suerte de retribuci6n patrimonial concreta, que entonces sf,
imponga el abandono de la jurisdicci6n por su parte.
6. - Otros aspectos procesales son tarnbien igualmente impor­
tantes. Uno y muy principal es el relativo a la competencia. La
ley italiana ya tiene reconocido que cualquier juez de cualquier fuero
y competencia esta facultado a intervenir si es requerido. Esta ge­
neralizaci6n de la competencia se vincula a una noci6n globalista
del ambiente, segun la cual la gravedad de los aspectos ambienta­
les impone ser indiferente a regulaciones estrictas. La ley italiana
tam bien permite, sin embargo, la existencia de un fuero especiali­
zado en materia ambiental, al cual si se prefiere pucde ser lIevada
la cuestion, en la conviccicn de que esa jurisdicci6n estara mas
CONTRATOS AGRARIOS 3
capacitada para tratar el tema ambiental, siempre y cuando no
exista una graved ad 0 apuros que impongan la soluci6n anterior,
esto es, la intervenci6n de cualquier juez.
7.. Otro aspecto fundamental para el nuevo derecho arnbien­
tal que se esta gestando es el de la legitimaeion proee~gL Con
estas palabras se scfiala una construccion jurfdica seglin la cual,
paraePQder illtervenir en un juicio. debe la.persona.que. se.presenta
tener un interes le~ti.m~o_un derecho ad.'lujti.<!2.
Las tradiciones jurfdicas han estado siempre en favor de que
el presentante ante un tribunal de justicia acredite..un.derecho parti­
eular afectado, a consecueneia del cual el juez 10 declara parte me­
aTante un-procedimiento ritual en el proceso. La consecuencia de
ser parte supone la posibilidad .~~..':."~_p~~i~~ones.. concret~~.aI1J~
01 juez, que puede resolve;:Ias .!l!l.§.entido fayori\l;>J.lL.o_t!esfavorable.
En la hip6tesis de no formal' parte en el sentido judicial del proce­
so, el derecho procesal actual no permite a persona a1guna que realiee
peticiones, pues elias no son objeto de consideracicn por el juez.
En el nuevo dereeho ambiental, la noci6n de legitimacion tiende
a extenderse y ampliarse en una dimensi6n tal que lIeva necesa­
riamente al abandono del concepto de parte 0, al contrario, a su
generalizaci6n. La conclusion del modemo d~recho ambi~n~~Le~..que.
cualquier.persona es 1'.".!:~Lgue_ ~u _~eI'~.ch~_n-'!~~.I:(a, no solo de
titulos de propiedad, 0 derecho y aeeiones concretas que ella pudie­
ra ejereer por el derecho eonvencional, sino que el interes podria
ser de 10 que los modernos tratadistas denominan .el interes <!if\!so.
8.. i.Que es el interes difuso? El inten!s difuso serla -en una
definicion 'incompleta y rapid a- el derecho que sg..E.eQ!J.!l.ceria..a
cual.9.\!i.~LP~r.sQn~~e .obtell!!r~I.respe~o deJA!).a.tYLa)~za por parte
de los dernas.
.. --r:aafirmaci6n que queda expresada impone necesariamente
algun ambito de delimitaci6n, porque de 10 contrario podria resultar
una exageraci6n de tales postulados que guiarfa a soluciones anar- .
quicas desde el punto de vista de la resoluci6n judicial a adoptar.
9.. Los intereses dlfusosae.xinculan en forma inmediata a
otro concepto quees-e'l denorninado iniereses de ci".s~s.. Superando
una antigua tendencia del derecho, que se afirmaba y lograba su
seguridad practicarnente en el enfrentamiento de derechos indivi­
duales, uno contra el otro, el reconocimiento de qu.e..ungrupo de
p.e!".§.O.Illl.S 0 muchas personas, conidentidad desituacion 0 interes,
puedatener un .derech.LIlQ..p'recisado ..a impQI1CLel ..respeto a la
nat\l.rllle3'.a.y.'1.u J:e'§-'!I£imiel}~Q. D..restauracion, nos lleva a la con­
elusion de que existe una nueva categoria juridica, segun la cual

4 EDUARDO A. PIGREITI Y OTROS
esos "dere.ci}.Q~_g!'..n-"ra!izad_os".l~nd~La!]J.a. 9p.ortunida<! .de obtener
nmparo judicial concreto. Asi las cosas, la pretensi6n de que se
respete n e .:.as.
las.:iiilldiciOne.s... s.<;.~n.ifa§'-.Q..panor ,I.mi d." unare gi6'1,
como la de los lagos del sur, constituirill_"!1_intere.s l"gitimo"p'~ra
cualq.u.ierpetici9.Tlilllte. t£!ll@...O no titulo de propiedad sobre alguna
cosa de esa region, e incluso .sr;a 0 no habitante de la zona.
De 10 expresado surge, de manera manifiesta, la conveniencia
de rnarcar 0 sefialar estructuras juridicas nuevas, que permitan
obtener los resultados de protecci6n a la vida, con alcances que
vayan mas alia de los aspectos politicos y que supongan como 16­
gica consecuencia de respeto a la vida, un efectivo respeto de la
naturaleza, sobre la base y el convencimiento de que la superviven­
cia del hombre en el planeta esta en juego en estos cases.
10 .. En el derecho ambiental no existe dud a respecto de la
identidad derecho-responsabilidad. Es imprescindible el estableci­
miento de normas que tiendan a responsabilizar a los habitantes,
por la realizaci6n u omisi6n de acciones que afecten la vida hurna­
na y natural en cualquiera de sus modalidades, asi como tarnbien
ocasionen un deteriorn grave de las condiciones de la biosfera y del
standard de calidad de vida existente.
11. - LmLn,J"eqos.derechos y garantia« de.Ja..Con.s.tituci6n
nacional i'eformada en 1994.
Existe un tandem de articulos (41, 42 Y 43) de muy buena
factura y de futura utilizaci6n practice. Los pr incipios que ellos
establecen son exactos y me parecen alejados de toda demagogia.
EI texto del 41 dice que "todos los hal1,ita!]tes gOiCilll.9.1'Lde..re·
cho a un ambiente (...] y el deber de preservarlo".
Todos, sean las personas hstcas Y lundtc.lis. EI Estado tarn­
bien, pero como uno mas, no en forma exclusiva y excluyente.
No se dice que el Estado eS~!.2.!?ligado a J'reservar~, como se
hace en otras constituciones. Creemos que e1 Estado no asume esa
responsabilidad, que se Ie adjudica en el derecho internacional y se
presume 10 tiene en e1 derecho interno, en diversos marcos juridi­
cos, de nuestro pais y del exterior.
En nuestro criterio, eso significa la posibilidad eJ,el Estado de
indemnizar. !;!.Q. es obl!s.!!.tR!:!!.y_~.K!!ra. Creemos que la Constitu­
ci6n reformada adopta la teoria que expusirnos bajo el supuesto de
la incapacidad del Estado.
12. - La Constituci6n reformada habla de .ltnp!!1.bi"nt.!'..§..a.llo,
Presumimos que qui ere decir que ~.d.e.Qe.ni pJ.l,ede contaminar,
porque algun parrafo hablara de limites a la contaminaci6n. Por
esos limites se debe suponer un equilibrio, perc se supone que se
CONTRATOS AGRARIOS 5
trata de un equilibrio natural, apto para el desarrollo humano.
~Querra decir humanidad? 0 sea, personas y toda forma de vida
y de condici6n que la favorezca. La Constituci6n no se enrola en
el criterio del desarrollo sustentable. En cambio, establece una
clausula de idealismo. Las actividades productivas deben satisfacer
las necesidades presentes sin comprometer las futuras.
Es el caso de preguntarnos si sabra la ciencia 10 bastante
para forjar esta pauta.
13. - La Constituci6n nacional crea un nivel nuevo: se crea el
dana ambiental. Existe una nueva categoria juridica de dimension
constitucional. El dario ambiental es distinto del d afio civil y del
dafio penal.
~Por que? Porque no procura una indemnizaci6n para un pa­
trimonio particular, para una persona fisica, sino para un patrirno­
nio social y colectivo que es la naturaleza. La indemnizaci6n debe
aplicarse a recomponer la naturaleza.
Las autoridades son las responsables de defender el ambiente.
No el Estado. Es una obligaci6n de los funcionarios, mas que de
la entidad Estado.
Con ello, nos parece que la obligacion se particulariza y per­
sonaliza: son las autoridades las responsables de preservar el pa­
trimonio natural y cultural, la diversidad biol6gica y Ja inforrna­
ci6n y educaci6n ambientales.
14. - Confirmando un criterio que siernpre difundimos, en to­
dos los niveles de gobierno (federal, local, municipal, regulatorio)
hay cornpetencia ·ambiental. La materia ambiental, segun el pa­
rrafo tercero del art. 41 de la Constituci6n nacion al, es atribuci6n
compartida por la Nacion y las provincias. Sin embargo, sin per­
juicio de cllo, corr esponde a la Naci6n dicta r los pr esupuestos
mfnirnos de protecci6n y corresponde a las provincias dictar las
normas necesarias para complementarlas. En esto se trata de que
ambos niveles dictan leyes complementarias. Asi, se aplica una
tradici6n legislativa norteamericana y se deduce que todos los ni­
veles en la Argentina tienen atribuciones ambientales.
15. - Creacion. con range constitucional de una acci6n expedi­
ta y rdpida de amparo a los derechos que protegen el ambiente .
En nuestro criterio, el interprete se debe formular esta pre­
gunta: ~es una acci6n de arnparo ya existente 0 una nueva de
definici6n distinta? Creemos que se trata de una acci6n de amparn
ambiental, distinta de la mera aplicaci6n del regimen de arnparo
existente. En el parrafo segundo del art. 43 de la Constituci6n
nacional reformada, surge que puede presentar el amparo:
 7
6 EDUARDO A. PIGRETTl Y OTROS

• el afectado,
• el defensor del pueblo y
• las asociaciones que propendan a esos fines de proteger el
ambiente. Se trata en este caso de una tradici6n europea francesa.
Por otra parte, el primer parrafo del art. 43 de la Constitu­
cion nacional permite un amparo contra acciones u omisiones II. EN EL MEDW AMBIENTE RURAL
"
publicas 0 privadas, adrnitiendo tarnbien la declaracion por el juez
de la inconstitucionalidad de la norma.
Estimamos que es una segunda forma de amparo, esta sf
similar a la actual. Es tan manifiesta la preocupacion de los ecologos por los pro­
El camino de reparaci6n del d ano ambiental indicado en pri­ blemas que se plantean en el medio urbano 0 industrial y en los
mer lugar, nos parece que desplaza la responsabilidad civil y pe­ desiertos, mares y atm6sfera, que es frecuente advertir cierta
nal, adjudicando al amparo el caracter de via neutral en favor de despreocupaci6n por los temas que pueden plantearse en el medic
la naturaleza. ambiente rural. Esta afirmaci6n es tan categ6rica que pocas veces
podemos encontrar, entre la bibliografia existente, trabajos 0 inves­
tigaciones que centren su preocupacion en 10 rural.
Trataremos de describir algunos elementos caracteristicos del
ambiente rural, destacando los aspectos esenciales que en cada caso
r hay que atender.· Esta suerte de inventario solo pretende una ca­
ractsrizacion general del problema rural, con vista a fijar un marco
de referencia adecuado que sintetice los temas principales de la pro­
blematica arnbiental rural.

1. • En la consideracion de 10 rural parece indispensable ini­

ciar la consideraci6n de la cuesti6n por el suelo agrlcoJ",. Este
postulado inicial empieza por valorar los aspectos relatives a la
producci6n agropecuaria, y no a los aspectos generales de ordena­
mien to ambiental, relatives a la utilizaci6n del espacio y dernas
tecnicas de programaci6n que no se refieren de manera directa a
la utilizaci6n agraria, sino al empleo del suelo como habitat, area
de utilizacion para carninos y trasporte y otras utilizaciones no
agropecuarias que suelen ser atendidas hasta el presente por las
nociones de ordenamiento territorial, materia, esta, que ha logrado
un desarrollo muy importante en el extranjero (y tam bien en la
Argentina, en el caso de la Provincia de Buenos Aires desde la
sanci6n de la ley 8912 de esa [urisdiccion provincial).
•
2.. Por razones de metodo, pareceria que el ambito rural se
vinculase de manera manifiesta a la noci6n de suelo agricola apro­
vechable. Eso da lugar a la consideraci6n de su conservacion,
materia que en la Argentina, por razen de su organizaci6n federal,
motiv6 la sanci6n de numerosas leyes provinciales que tratan res­
pecto de las instituciones juridicas necesarias para reglar la con­
servaci6n del suelo de las provincias.
8 EDUARDO A. PIGREITI Y OTROS
Con cierta demora, el Estado nacional dicta \.lllcy~.2:'t2.~Lde
fjllllento_de la conservaci6n de suelos, que constituye un intento de
favorecer -los ·aspectosecon6micos·y financieros de los consorci os de
conservaci6n de suelos, que puedan constituirse a fin de mantener
las condiciones germinativas de tan preciado clemento .:
Por las razones que hemos expresado al comenzar, no nos fue
dado ver que el tema de la conservaci6n de los suelos integre el
repertorio medioambiental de los pafses europeos, 10 que de ningiin
modo indica indiferencia para con este tema, que ha sido tratado
como una cuesti6n agraria separada de la preocupaci6n arnbien­
talista,
3. - Otra forma de preservar las condiciones adecuadas del suelo
agricola son indudablemente las instituciones juridicas que se preo­
cupan de normatizar u,Uipo deJ!,-'i,da.d e5'£n6mic:a. de E!"czci.IL-,,-.c.i6n,
que garantice al empresario agrario, por modesto que sea, una
dimension de su propiedad predial que Ie permita un trabajo intcn­
siva sin perjuicio para las condiciones de explotaci6n del area. Asi
como en el caso de la conservaci6n de suelos se trata de normar
reglasrnediante las cUliies-se-ibandonen ilracticasde sie-n-I";:a- y
cosecha negativas,en efcas'o de la unrda{~coIl6tT\lca.d.e_Il!()duc­
cion se trata de no pulverizar las propiedad_es rurales hasta un
)imite .taLqueJ forzosamente, ..el productor no pueda rnenos, que
destruirIa tierra, por raz6n del trabajo que debe brindarle a ella
y consecuente resultado y lucro que de ella espera.
La regulacion de la unidad economica es de vieja data en el
continente europeo, y fue Francia la que hacia 1921 estableci6 las
primeras regulaciones en este scntido, poniendo un limite definitive
al principio de Is "ley de la herencia", que permitia la division de
los lotes rurales entre todos los titulares de dominio por razon
hereditaria.
4. - Son much as las areas de caracteristicas minifundistas exis­
tentes, muchas de elias provocadas tarnbien por situaciones hist6­
ricas no corregidas, tales como las mercedes reales otorgadas en la
Colonia, cuya indivisi6n no ha posibilitado una dernarcacion ade­
cuada de las propiedades rurales y que, al contrario, han permitido
la proliferacion de cesiones de derechos y acciones sucesorias nunca
produccion como en el aImacenamien to, trasporte, dist.ribucion y
inscritas en los registros de la propiedad, como las exigencias le­
gale? actuales 10 piden.
Para las hip6tesis tales como las sefialadas precedentemente,
corresponde aplicar eLre.nled-io de.. la I1amada cOll.centrqci6n
parcelaria, instituci6n que perrnite elreagr.uPJlmjento de. propieda­
des _allruk facilitarunareadjudicacion tie lotes rurales de manera
de garantiaar.unidadeseconornicas adecuadas despues de aplicado
el proceso de concentracion.
CONTRATOS AGRARIOS 9
Estos rnetodos son de utilizaci6n tanto en parses de regimen
politico totalitario como en paises democraticos, variando simple­
mente los procesos de concentraci6n segun el grado de libertad que
se concede a los propietarios afectados par la medida.
En la Argentina sc ha aplicado este sistema en la provincia
de La Rioja para resolver dificultades de la estructura rural agra­
ria existente en un area de mercedes reales no inscritas.
5. - Pero donde sin lugar a dudas el medio ambiente rural me­
rcce preferente atencion es en 10 relative al manejo de la produc­
cion agricola, tanto en 10 que se refiere a ta,_c:..omercializaci6n de
las cosecluis so_mq a los procc_dimic~~~?-PIQg~_l;~_b~o!i en sf mismos.
En 10 que se refiere a la comercializaci6n de la producci6n
agraria, es sabido que existcn innumerables disposiciones tendien­
tes a manteller.co.ndjcion.es acle5'.u_a~as..paI.a _cltrasporte yalma­
ccnamiento de los productos, asi como tarnbien de las carnes, cuan­
do del sacrificio de anirnales se trata. Este tipo de requerimientos
, en nuestro pais se ve ayudado por las exigencias de los paises
cornpradoros que realizan frecuentes inspccciones tanto a los esta­
blecimientos frigorificos como en oportunidades a los almacenes que
reciben y embarcan la produccion agricola.
6. - Pese a las innumerables disposiciones dictadas, debemos
reconocer que exis!en grandes e1aros .ell}o.~que se reliere al _control
de los elementos y sustancias quimicas que deben incorporarse al
procesp_pro.<!u~.~o y a los efectos residuales de las luchas contra
las plagas y en{er!!,edades del sector agrario . En el caso de la
Argentina, si bien es adecuado ol sistema norrnativo relative a la
defensa sanitaria animal y vegetal, no tiene el rnismo resultado el
control y controles necesarios para regular los remedios y elemen­
tos agregados a la producci6n, una vez terminada la campafia es­
pecifica de lucha, salvo en la provincia de Buenos Aires. Como se
sabe, par plaguicida se entiende cualquier sustancia destinada a
prevenir, destruir, atraer, repeler 0 combatir cualquier plaga, in­
cluidas las especies no deseadas de plantas 0 animales, tanto en la
,
elaboraci6n de alimentos, productos agricolas 0 alimentos para
animales 0 que puedan administrarse a los animales para combatir
hectoparasitos,
En este terrnino es habitual inelufr las sustancias utilizadas
. como reguladores del crecimiento de las plantas, defoliantes,
desecantes, agentes para reducir la densidad de fruta 0 inhibidores
de la gcrrninacion, y las sustancias aplicadas a los cultivos antes
o despues de la cosecha para proteger el producto contra la
deteriorizaci6n durante el almacenamiento y el trasporte.
10 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
En sentido tecnico, el terrnino "plaguicida" no incluye normal­
mente los fertilizantes, nutrientes de origen vegetal y animal,
aditivos alimentarios ni medicamentos para animales.
7. - En materia de sanidad vegetal, la lIamada aviaci6n agri­
cola plantea serias dificultades, por cuanto no se cumplen adecua­
damente las disposiciones aeronauticas que regulan la ejecucion,
tipo y modalidades de aeronaves a emplear en la pulverizacion con
sustancias vinculadas al agro. Este aspecto de la cuestion esta
perfectamente normado y regulado en los Estados Unidos, donde el
desarrol1o de la aviacion agrfcola, al igual que la aviacion en ge­
neral, es l1amativo.
8. - En cuanto a flora y fauna, los progre.s.Q.s del ambito agra­
rio son mas efectivos que en los casos que anterformente expresa­
mos. Si bien el arboricidio, 0 tala indiscriminada de los bosques,
ha sido fenorneno importante de nuestra area agricola y aun sigue
siendolo, las normas de caracter forestal son aceptables y estan en
el nivel de las del resto del rnundo.
Otro tanto se puede decir de las disposiciones sobre fauna en
cuanto persiguen restringir la caza depredatoria y el uso de los
explosivos en el caso de la pesca. Aqui las normas legales tienen
un desarrol1o adecuado, correspondiendo simplemente la adecuacion
de las medidas de policia que no se aplican con la eficacia que
debisrarnos presumir. Una ley reciente de caracter nacional y res­
peto relativo para con el sistema federal, ha sido establecida en
1981, mereciendo la adhesion de. las provincias de Mendoza y La
Rioja.
En 10 relativo a parques y reservas nacionales tiene una
posicion de privilegio respecto de los terminos de su legislacion, si
bien carece en muchos paises de un desarrol1o adecuado en materia
de policia, al igual de 10 que seiialamos con respecto a la flora y
fauna.
9. - EI medio ambiente rural se complementa con las nociones
provenientes del cambio de climCl ooluntariamente obtenido en al­
gunas oportunidades 0 con los efectos atrnosfericos desfavorables,
tales como inundaciones, sequias, terremotos u otras perturbacio­
nes de igual origen, En la Argentina es conocida la normatividad
establecida por el Codigo Rural de la provincia de Buenos Aires en
cuanto exige autorizacion gubernamental paraprocedej- ..alintento
de modificaciones del clima, mediante .siembra.de nubes u otro
sistema orientado a provocar Iluvias artificiales, evita,.e.Lgr.8l1.izo
u otros fen6menos atrnosfericos. Para tal caso prove la correspon­
diente indernniaacion en el caso de daiios que puedan provocarse en
las instalaciones 0 propicdades de terceros por tales causas.
CONTRATOS AGRARIOS 11
10. - En el caso de inundaciones 0 sequias, la Argentina, tanto
las provincias como la Nacion, ha dictado leyes mediante las cuales
se ha atendido a los efectos sociales que tales circunstancias pro­
vocan en los pobladores. En el orden nacional ha existido una
preocupacicn crcciente por regular las pertur!>,!cioneUELQrigen
natural mediante leyesque posibilitan exenciones irnpositivas y
a
'ill1 das.A ir eet as frente tales heclios.-'Es'ejemplo de 10 dicho la ley
22.913, que recibe habitos y costumbres establecidos para igual fin
en otras latitudes.
11. - EI carnbiq de..cli!l!.a_RLQbal debe ser incorporado al dere­
cho agrario como problema fundallJent,!1 de futuro.
12. - He dejado de proposito para el final el tratamiento de dos
cuestiones que refiriendose al medic ambiente rural, pueden no en.
contrar un ambito adecuado en el en razcn y por efecto de haber
sido desarrol1adas con anterioridad en forma autonorna; tal es el
• caso de la legis lacion sobre patrimonio natural y el impacto am­
I:>.ie.ntat de'irandes 9E~'ii,-ambos~';:'i;hIp6iesisdetratarse de ~reas
rurales.
La regulacion del patrimonio natural en las diversas legisla­
ciones del mundo 10 ha sido sobre la base de una consideracion de
un nivel superior alarnbito de 10 caracteristicamentc designado como
rural. Asi, por ejemplo, elpatrimoniqnatural que seha tendidoa
proteger es el que .se_refier.!!. .e!LJQ.J:.mUnmedi'!.tE_'!..los grall.des
recursos naturales ,,()nside.r,,~o~_~E.m~Ln<!.~~i.<i!:,alid.~e sto es, los
desiertos, las grandes are.as cultivables, las areas montafiosas, etc.
Idcntico aspecto se plantea con las grandes obras, talescomocen­
traleshid raulicas, aeropuertos, cam inos,.aproyechaf1!ientQLmille­
ros y grandcs establecirnientos de fabricas y.r.efin_e.nas. Parece clare
,. que la importancia de los emprendimientos que dejamos serialados
son de tanta entidad que han logrado un capitulo aparte en 10 que
a la consideracion de estos temas se refiere.
Lo rural ha quedado disminuldo y quiza sea el caso de pre.
guntarnos si no se debiera considerar esta cuestion en forma si­
.~.
multanea con los aspectos rurales, haciendolo perder su tremendismo
fisico y grandeza consecuente, de modo de proteger mas eficazmen­
te el propio asunto que nos preocupa. En la legislacicn internacio­
nal es frecuente reconocer la importancia del impacto ambiental de
grandes obras, emplazamientos 0 centrales electricas con una evi­
dente disminucion de 10 especificamente rural. Queda planteada la
conveniencia y oportunidad de revisar ese tipo de concepto.
No podemos rnenos que serialar el fantastico impacto arnbien­
tal que ha significado para la Cuenca del Plata las inundaciones
 13
12 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS

sufridas en los territorios que habitualmente se reconocen como

participantes de ella. Este efecto nocivo y pernicioso se debera
intentar corregirlo mediante un analisis cuidadoso de las razones
cientificas y tecnicas que han llevado al incremento de las preci­
pitaciones, cl aumento del escurrimiento y la retenci6n de grandes
caudales de aguas en zonas secas. III. LOS CONTRATOS AGRARIOS EN GENERAL

I. Opciones mas frecuentes .

.:
Lo~ _C!m1r1!~OS agrarios constituyen el reflejo cierto de 10 que
.asta.pasandc en el campo. De ahi su enorme valor 'com·o fuente del
_dgr~cho .agrario,_ya que Ja~..1eyes~~'!.n_OPo.!:.t!J.,!a!'l~!lte a regulaI..estas
:~la.c.i.oAll.i\jtidicas nacidas de laa.reales.necesidades de los .produc- .
tcrca.agropecuerios ..
Tarnbien nuestros Neces deber~nJ.esolver sobre ellos, tenicn­
do en cuenta no s610 la legislaci6n sino..tambien las costumbres.y
,. l.l..5..OS tllraJps a ,los cuales_las_n.ozmas.....agrarias_asignan...-una .espe­
cial.validez.i.por .cuanto sen. fruta.espontaneo, del. trabajo.y_de la
libertad, en el marco del quehac~LdlLagricultores y ganaderos que
.pnr..~e.obligan..
Tal su valor y su importancia, en todo tiernpo, para ordenar
las cuestiones referentes a la labor agrieola-ganadera del pais, en
el dinamico desarrollo de nuestra epoca,
Procedemos de este modo a analizar la ternatica indicada, a
manera de catalogo de opciones posibles, para aquellos que necesi­
ten contratar en-el, campo aspectos referentes a las distintas situa­
ciones 0 requerimientos en que puedan hallarse, con motivo de \levar
adelante su explotaci6n agropecuaria.

II..A.r:Cel1damiffito r!!r.IJ.I~_

1. Definicion" La ley define el arrendamiento rural como

aquel contrato en el eual una de las partes se obliga a entregar a
r. la otra el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana
de las ciudades 0 pueblos, can destino a la explotaci6n agropecuaria
en cualquiera de susespeeializaciones, y la otra a pagar por ese
usa y goce un precio cierto en dinero.

2. Descripcion, - EI arrendamiento constituye el clasico con­

trato conmutativo agrario. Se puede decir que aqul se otorga el
usa temporal de la tierra por una suma determinada de dinero. Es
la ecuaci6n descrita como tierra por plata. La tenencia de la tierra
14 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
pasa del propietario al arrendatario por el tiempo que dura el arren­
damiento.
3. Aplicacion, - Se recomienda este contrato cuando el titular
quiere dar la tierra a un tercero para que la haga producir, sin
preocuparse del resultado 0 los problemas de su explotaci6n, y tener
por ella una renta fija y permanente.
4. Regulacion legal. - Se hall a legislado en la ley 13.246, de
1948, y sus modificatorias, en particular desde su definicion en el
art. 2 de dicho texto legal, hasta cl art. 20 de dicha normativa. La
principal reforma se opera por medic de la Icy 22.298, de 1981.
5. Duracioti del contrato, - En materia de arrendamientos, las
partes deben contratar .sin.que Piled an COQ",-~il}.r.'p)a_z_Q.Lminimos
menores a los que flia la I~ Esto en virtud del ordenpl1bTlco'
econ6mico que aparece ya en el art. 1 de la ley y por el cual las
disposiciones legales son inderogables para los particulares que deben
atenerse a ellas., bajo pena de nulidad y remisi6n a 10 que dispone
imperativamente el texto legal. Por 10 expuesto, los plazos legales
son de orden publico, 0 sea que los contratantes deben someterse
forzosamente a ell os. EI plezo.mlnimo legal es actual mente de. tres
MOS. EI I'lazo maximo esta fijado en el C6digo Civil y es de diez
MOS~ UL,,-Ieyf'ija tam~n·untermii1o~.e!<lr"-.9i_diIi.ario de veinte arios
para determinados supuestos en los cuales se requiercn obras de
mejoramiento del predio a cargo del arrendatario, que retarden la
productividad de su explotaci6n por un lapso superior ados afios.
6. Obligaciones de las partes. - Las multiples reformas de la
ley de arrendamientos y aparcerias han dejado subsistentes las
siguientes obligaciones a cargo de las partes:
c) Del propietario: entregar el predio, contribuir al combate
de plagas y malezas, percibir el prccio y construir escuela cuando
el ruimero de arrendatarios exceda de veinticinco y no existan
escuelas public as a menor distancia de diez kil6metros del centro
del predio.
bJ Del arrendatario: recibir el campo, dar a la tierra el des­
tino convenido con sujeci6n a las leyes agricolas y ganaderas,
mantener el predio libre de plagas y malezas si 10 ocup6 en ese
cstado, y aportar con el cincuenta por ciento de los gastos que
demande la lucha contra elias, si estas existieren al ser arrendado
el lote, pagar el precio, conservar edificios y mejoras y devolver el
campo al finalizar el contrato.
7. Cesion del contrato y suborrendarniento. - En su redacci6n
actual, tal como fue dispuesto por la reforma de la ley 22.298, el
CONTRATOS AGRARIOS 15
art. 7 de la ley 13.246 admite la cesi6n del contrato por el arren­
datario 0 el subarrendamiento, parcial 0 total, si asf 10 permite el
arrendador. De este modo, la prohibici6n generica de ceder y
sublocar tiene un criterio relativo de aplicaci6n al aceptar la legis­
laci6n que el consentimiento del titular del predio haga posibles
estos supuestos. EI texto original de la ley regul6 con marcado
rechazo al prohibirlos, aun cuando se realizaran con la venia 0
autorizaci6n del propietario del campo.
8. Fallecimiento del arrendatario. - El art. 7 de la ley de arren­
damientos y aparccrtas permite a los descendientes, ascendientes,
c6nyuge 0 colatcralcs hasta cl segundo grado (herrnanos) que ha­
yan participado directamente con el causante de la explotaci6n del
predio arrendado, continuar con ella, dando aviso fehaciente al dueno
del campo, de su voluntad de continuar con el arrendamiento, dentro
de los treinta dias contados a partir del fallecimiento.
9. Importaneia de este contrato. - EI arrendarniento es el con­
~ trato agrario mas importante y significativo. Ya el codificador civil
10 scnala como aquel destinado a reemplazar en la economia mo­
derna el complejo cuadro de los derechos reales que tan drastica­
mente suprimi6.
Pacto agrario por cxcelencia, configura una modalidad simple
y practica de ordenar el uso de la tierra por quien, sin ser duefio,
va a lIevar adelante una explotaci6n agropecuaria en cualquiera de
sus manifestaciones. Es dar campo a alguien que no 10 tiene perc
desea acceder a por 10 monos su tenencia. Se 10 ha sefialado desde
antiguo como el escalon natural a la propiedad. Es el noviazgo con
la tierra. A1go a 10 que la ley debe ordenar y dar la mayor serie­
dad posible para que se extienda y permita a las j6venes genera­
ciones comenzar el cultivo del suelo de la patria. Ha sido mirado
... alguna vez con disfavor por el lcgislador. Reclarnarnos para este
contrato el lugar que Ie corresponde en el derecho agrario, que exige
nuestra producci6n agropecuaria y que reclama el campo argenti­
no. Verdadera necesidad para la explotaci6n de la tierra, constitu­
ye fuente de riqueza y desarrollo del agro nacional.
" 10. La cuesti6n de las mejoras . • Al suprimir la ley 22.298,
en 1981, el regimen propio de las mejoras en estc contrato que
trajo originalmente la ley 13.246, el tema de elias vuelve al C6digo
Civil, con todas las cuestiones y problemas que el complejo y dis­
cutido capitulo de las mejoras en la locaci6n corruin suscit6 en la
doctrina y la jurisprudencia sobre este aspecto de la legislaci6n.
Por clio, sc haec imperioso prover, al redactar el contrato, la es­
pecial referencia y prevision del problema de las mejoras entre los

16 EDUARDO A. PICRErrl Y OTROS
contratantes, para evitar enojosos litigios entre las partes ante la
problernatica ya descrita del texto civil.
Ill. Aparceria agricola.
1. Definicion. - La ley define la aparceria agricola como aquel
contri'.t9 en el cual una de la partes se obliga a entregar a la otra
un predio rural con 0 sin plantaciones, sembrados 0 elementos de
trabajo, para la explotaci6n agricola en cualesquiera de sus espe­
cializaeiones, con -,-- _..- -de . repartirse
el objeto -- .. - . .- los frutos. .
--_.~--~ . al limite de diez afios dispuesto por el Codigo Civil en su art. 1505.
2. Descripcion . - La aparceria agricola es el tipico contrato
asociativo agrario. Generalmente, el duefio de la tierra la otorga a
un-chacarero para que este efectue varias cosechas de una 0 varias
clases de cereales u oleaginosas y Ie de en cambio un porcentaje de
los frutos que obtenga.
3. Aplicacion, - Esta figura es utilizada para explotar un cam­
po de neta producci6n agricola, con cultivos rotativos y modernas
practicas de roturaci6n y siembra.
EI marco regulatorio en las aparcerias agricolas aparece aiin
intensamente rigido, sosteniendo sobre todo el alea agraria e impi­
diendo "garantias contractuales" en favor del dador que Ie aseguren
una ganancia cierta 0 minima.
Empero, el sometimiento de los duefios de campo a "tres anos
de cosechas" y al temor de que csto pudiera volver a "prorrogarse"
por alguna ley posterior, aun inhiben fuertemente esta forma de
contrataci6n.
4. Regulacion legal. - La convenci6n descrita esta norm ada por
los arts. 21 y siguientes de la ley 13.246 y sus modificatorias.
La nueva redacci6n del art. 30 de la ley de arrendamientos
dispuesta por la ley 22.298, de 1980, permite a las partes convenir
libremente el porcentaje en la distribuci6n de los frutos, sin que
importe la magnitud de los aportes, 0 su proporci6n con el resul­
tado a distribuir para cada parte.
Se debe tener en cuenta para repartirse los frutos, la cali dad
media de ellos (art. 43 del deereto reglamentario 8330 de 1963).
Ninguna de las partes puede disponer de los frutos antes de su
distribuci6n, salvo permiso de la otra (art. 30 de la ley 13.246).
Existe prohibicion legal de convenir como forma de distribu­
ci6n una cantidad fija de frutos 0 su equivalente en dinero (art. 32
'. de Ia ley 13.246).
Tampoco se permite convenir como pago al dador, adernas del
porcentaje fijo de frutos 0 suma de dinero, un adicional en dinero
o especie y segUn el precio 0 la cantidad de frutos que se obtengan
CONTRATOS ACRARIOS 17
o en trabajos ajenos a la explotaci6n del campo arrendado a efec­
tuarse bajo la dependencia del arrendador por el arrendatario,
aparcero 0 sus familiares (art. 42 de la ley 13.246).
5. Plazos y dur acion. de este concreto . • Estan sometidas las
aparcerias agricolas al regimen general de plazos de la ley de arren­
damientos que establece plazos minimos de 3,afios para estos con­
tratos sin que las partes puedan cambiar esto, 'ya que estaintere­
sado en la cuesti6n el "orden publico economico" proclamado aun
por la plena vigencia del art. 1 de Ia ley 13.246.
EI plazo maximo es cl de la legislaci6n cormin y se extiende
EI codificadorentcndio que un plazo mayor operaria en contra de
la cosa locada. "Un arrendamiento hace siempre que la cosa no se
mejore [... J" (nota del art. 1505 del C6digo Civil). EI plazo extre­
mo del art: 45 de la ley 13.246, de veinte afios previsto para aque­
llos contratos en los cuales el aparcero se obligue a realizar obras
de mejoramiento del predio, tales como plantaciones, obras de des­
monte, irrigaci6n, avenamiento, que retarden la productividad de su
explotaci6n por un lapso superior ados afios, tarnbien es aplicable
a esta figura, que podria entonces gozar de un plazo extraordinario
como el sefialado.
6. Efectos del [allecimiento de las partes. - La muerte del
aparce!9. determina la resoluci6n del contrato de apareeria. Tam­
bienconcluye" el contrato por-in'Capacldad 0 imposibilidad flsica
sobreviniente a esta, Tal la drastica redacci6n actual del art. 27
de la ley 13.246, que acentua en la reforma determinada por la ley
22.298 el caracter personalisimo de estes contratos agrarios.
Distinta solucion adopta el texto legal ante la muerte del dador,
o la enajenaci6n del predio objeto del contrato, ya que -esto. supues­
tos no producen ningun efecto juridico respecto del contra to, que
continua con los sucesores de~,."alvo opcicn contraria del aparcero.
... La leyno'haestaofccido un plazo para ejercer esta opci6n,
que confiere al aparcero tomador, perc cs claro que el contrato
continua si no se produce una expresa manifestaci6n en contrario,
por 10 que debe estarse aqui a la manifestaci6n de la vcluntad del
aparcero, que debe ejercer una deeisi6n en contrario de la conti­
v nuaci6n del pacto, sin la cual este continua desarrollandose nor­
malmente.
IV. Medierta agricola.
1. Definicion.> Existe medieria agricola cuando una de las
partes se obliga a dar a la otra un campo para que 10 destine a
cultivarlo en la forma convenida, aportando ambos contratantes y
18 EDUAROO A. PIGRETTI Y OTROS
en forma equivalente el capital necesario, adcmas de soportar tam­
bien en cornun los gastos de la explotacion, compartiendo ambos la
direccion y adrninistracion de la gestion agricola y repartiendose
los frutos en partes iguales.
2. Descripci6n. - Configura una forma casi societaria de ex­
plotacion agropecuaria, solo que no existe aqui organa de direccion
a persona juridica propia, pero el aparcero dador efectua aportes
equivalentes al tomador para atender los gastos de explotacion del
predio y la direcci6n y administracion del negoeio es compartida
par las partes. Los frutos se reparten par mitades.
La doctrina naeional es con teste en afirmar la tipicidad de
cstc pacto en el cua! arnbas partes ofectuan aportes cquivalcntos y
comparten frutos par mitades. La asociatividad aparece mas inten­
sa que en las aparcertas agrtcolas, ya que ol.dador no se lirnita a
dar la tierra al tomador sino que cfcctua otros aportes complemen­
tarios y la adrninistracion de la gesti6n agricola es cornun entre
arnbas partes.
3. Aplicacion.· La fuerte asociaci6n que esta convencion supo­
ne solo es pensable en el marco familiar agrario a en el caso de
quienes, si bien buscaran un firme y rapido desarrollo de su eco­
nomia, no desearan asociarse en el mediano plaza, ya que de otro
modo serta opinable la constitucion de una forma soeietaria. Par
10 expuesto, pensamos aplicablo la medieria agricola en un marco
familiar estricto a en la busqueda de resultados temporales me­
diante esta manera de asociacion contractual especifica entre
chacareros y titulares de la tierra.
4. Regulacion legal. - La medieria agricola esta regulada par
los arts. 21, 23 y concordantes de la ley 13.246. La actual redac­
cion del art. 30 de esta ley dispuesta par la ley 22.298 en 1980 no
seria aplicable a las medierias agricolas. Otro sector de la doctrina
entiende que luego de la sancion de la reforma, las medierias habrian
quedado sin regulacion legal.
5. Duracion del contrato . - Especie contractual comprendida
dentro de las aparccrfas agricolas, conforme a las disposiciones de
la Icy 13.246 tendria 3 aiios como plazo minimo, diez como maximo
con forme al C6digo Civil y 20 aiios como plaza extraordinario,
con forme a la redaccien del art. 45 de la Icy primeramente citada.
V. Aparceria pecucria propiamente dicha.
1. Definicion. - Hay aparcerta pecuaria propiamente dicha
Tarnbien se la denomina "aparceria solamente de ani males".
cuando una de las partes se ..Q~i@~el}lregar a la otra uncampo
Es la unica, salvo muy contados casos, que refleja la realidad
can animales, con cl objcto de repartirse los frutos.
rural argentina.
Cor;TRATos AGRARIOS 19
2. Regulacion legal. - Orden ada en la definicion que contiene
cl art. 21 de la ley 13.246.
3. Descripcion. - Una de las partes da a la otra un campo
poblado de ani males, para que la otra 10 destine a la ganaderia y
se repartan entre si los frutos.
4. ApUcaci6n. - Esta figura no parece tener aplicacion ni di­
fusion entre nosotros, ya que se confunde con otras mas propias y
acordes con las costumbres rurales argentinas.
Si alguion da a otro un campo can hacienda para que 10 explote
y comparta con el los resultados 0 utilidades, la categorizacion nos
acerca a la adrninistracion rural pagada con un tanto por ciento de
la produccion 0 lisa y lIanamente a la perspectiva laboral del re­
gimen nacional del trabajo agrario. Se haec dificil pensar que a
este "aparcero" no pudicran serlc otorgados los beneficios de la
lcgislacion de accidente del trabajo 0 una indernnizacion en caso de
conflicto con el "dador" del campo y los animales.
-.
5. Critica. - La doctrine ha criticado con justicia esta posibi­
lidad legal que aparece en el art. 21 de la ley 13.246 como un
contrato intraducible a·la realidad agropecuaria argentina.
6. Plazos. - Si se diera este tipo de convenio, no recomendable
por cierto, serian de plena vigeneia los plazos minimos legales del
art. 4 de la ley y las otras disposieiones de orden publico economico
insertas en ella, ya que la teneneia del predio pasaria clararnente
al "tornador".
En el sentido expresado se ha opinado que el doble regimen
de aparcerias (con 0 sin concesion del uso y goce de un predio) solo
existe en la legislacicn. En la practica solo se dan aquellas en las
cuales el dador unicarnente aporta ani males y se rigen por el art.
''f' 37 de la ley de arrendamientos y aparcerias (conforrne: Mario P. F.
Rossini y Daniel Roque Vitolo en Nuevo regimen de arrendamien­
tos y aparcertas rurales ley 13.246).
o
VI. Aparceria peeuaria pura 0 simple.
1. Definicion, - Hay aparceria pecuaria pura 0 simple cuando
una de las partes se obliga a~nt!:.~~ar_a la otra_ un conjunto de
anirnalescon el objeto de rcpartirse los f!:.l!.~o§._
20 EDUARDO A. PIGRE'ITI Y OTROS
2. Descripcion. - Habra en el contrato que estarnos comcntan­
do una de las partes, llamada aparcero dador, que Ie entrega a la
otra, denominada nparcero tomador, un grupo de vacas (cs
infrecuente la existcncia de aparcerias pecuarias que no scan de
bovines, aunque podrian ser de caprinos, porcinos, equines, ovinos
u otras especies susceptibles de cxplotacion ganadera extcnsiva 0
intensive) con el porccntaje correspondiente de toros, a los cfcctos
de que las cuide y ordene su reproducci6n, para luego compartir los
terneros que nazcan, al tiempo de su destete (aproximadamente a
los ocho meses de edad), en una distribuci6n anual de ellos.
La definici6n de aparceria es amplisima y se puede pensar 0
hipotetizar sinruimero de supuestos posibles. Pero, en la practica,
cuando nos referimos a "hacer una aparceria pecuaria", estamos
hablando de llevar ani males a un campo, al campo de la otra parte
contratante, para dividir los tern eros que resulten.
Es el mas importante contrato asociativo de todos los pecua­
rios, ya que mediante cse contrato el complemento tierra-ganado se
torna inmejorable para producir un resultado claro y seguro, aun
dcntro de 10 aleatorio de las actividades agrarias.
La distribucion de los terneros es generalmente anual, al corte,
o eligiendo uno pOI' vez cada parte 0 formando dos lotes parejos y
sorteando 0 por Ia manera que las partes convcngan.
Se Ie puede atribuir las hembras a uno y los machos a otro
o cantidades equivalentes de unos y otros. En la aparceria pecua­
ria aun dentro del marco rigido y tuitivo de la ley las partes dis­
poncn de un am plio campo para ejcrccr cl principio de la autono­
mia de la voluntad en los contratos. Pueden compartir cl cuidado
y control de las haciendas 0 poner dicha labor a cargo exclusive del
tomador, pese a 10 precise de la norma dcscrita, que habla de la
"entrega de los anirnales". En la practica, las partes pueden acor­
dar diversas rnancras y formas para cl manejo de la hacienda dada
en aparceria. Y para su control por ambos partes durante la
duracion del contrato.
3. Aplicaci6n. - Es el contrato ideal para repoblar un campo,
ya que rapidarnente el titular de este puede hacerse de animales
mediante la aparceria. En poco tiempo contara con hacienda pro­
pia, aclimatada al terrene, con la que podra ir formando su propio
rodeo.
Asi, aquel que recibe un campo vacio, 0 ha perdido por cual­
quier causa sus propios animales, podra rccupcrar la hacienda y
volver a estructurar una explotacidn de cria. Paralelamente, quien
tiene hacienda en exceso para su campo, puede ampliar su horizon­
te llevando sus vacas a otro establecimiento a cuyo titular Ie dara
CONTRATOS AGRARIOS 21
tcrneros en atenci6n a que Ie cuida y conserva sus vacas, Todo
ello -para ambas partes-, sin desernbolso de dinero, que es quiza
10 mas practice que esta figura tiene para los ganaderos.
4. Obligaciones de las partes. Del aparcero dador (el que
entrcga la hacienda). En principio, cumplir con la obligaci6n de
dar las vacas al tomador, que es su obligaci6n primera. Luego
debera mantener al tomador en posesi6n de elias (en realidad se
deberta decir "en tencncia" de elias), y en caso de eviccion,
sustituirIas por otras. Contribuir con los gastos de cuidado y crln
si asf 10 hubicra convenido, porque si nada se ha pactado debe
pagarlos el tomador (art. 38 de la ley 13.246).
Finalmente, cl aparcero dador debe concu rrir a la distribu­
ci6n de las crias al tiempo de su reparto entre los contratantcs,
retirar los tern eros que Ie toquen y cuando flnalice cl contrato,
tarnbien debora llevarsc la hacienda cuyos frutos constituyeron el
objeto del contrato.
Obligaciones del aparcero tomador. Recibir los animales y cui­
darlos como propios, proveyendo a los gastos de su cuidado y cria,
salvo que se hubiere convcnido cornpartirlos. Debera convocar al
dador al acto de distribucion y rcparto de las crias, citandolo en
forma fehaciente con la anticipacion necesaria, haciendo!e entrega
allf de los animales que Ie corresponda recibir al dador. No es
responsable de perdid as de hacienda que no Ie sean imputables,
pero debe rendir cuentas de los despolos aprovechables del ganado.
5. Plazos del-contrato, - Cuando no se entrega otra cosa que
anirnales, como en el contrato que nos ocupa, as; llamado "de ani­
males solos" 0 "aparceria pecuaria simple 0 pura", el plazo__que.da
librado a la voluntad deIaspartea..o sea, rige el principio de la
autonomia de la voluntad, aunque siempre sujeto al respeto del or­
den natural de las cosas. Ast, no podria haber aparcerfas pecua­
rias "a dividir crias 0 terneros" por ciclos men ores que los anuales
que son los propios de la reproduccion bovina, si fuera el caso de
aparceria de esta especie.
Asi, el plazo del contrato puede ser pactado libremente, y si
nada se ha pactado regiran los usos y costumbres locales, como
ordena la Icy. En tal sentido, expresa Fernando Brebbia que la ley
se reduce a establecer algunas normas supletorias "que deben regir
en ausencia de convenciones expresas de las partes y que estas
puedan modificar libremente". En este supuesto de los plazos, como
en el regimen general de las aparcerfas pecuarias, prevalece el
principio general de la autonomia de la voluntad de las partes en
la forrnulacion de los contratos.
22 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
VII. Medieria pecuaria.
1. Definicion. - Hay medieria pecuaria cuando una de las
partes se obliga a dar a la otra un conjunto de ani males para que
esta ordene-su explolaci6n en·uncam·p·oaei"cual este ultimo es
titular por cualquier forma legal, ·ap9rtando· ambos contratantes en
medida equivalente los elementos necesarios, soportando en cormin
los gastos y distribuyendo por mitades las utilidades 0 frutos. Am­
bas partes comparten la gesti6n 0 direcci6n del negocio.
2. Descripcion,> Es una forma intensamente asociativa s610
pensable en un marco familiar 0 negocial similar, con fuertes in­
tereses comunes de diverso orden, ya que casi se impone a la vista
una forma societaria, Si bien no hay socieda<1;-ya que no se alcan­
za a formar una persona juridica distinta de sus participantes y
un patrimonio independiente de aquellos que 10 integran, la medierfa
pecuaria se aproxima a una sociedad de hecho entre sus miembros
0, mejor dicho, sus contratantes.
3. Aplicacion, - Poco uso ha tenido este pacto entre nosotros,
sobre todo porque parece imponer a los contratantes alguna forma
de raz6n social frente a terceros que los haria responsables solida­
ria e ilimitadamente como en la sociedad de heche, 10 que hace
indeseable su utilizacion fuera del marco familiar ya sefialado 0 en
los casos de indivisi6n hereditaria.
4. Plazos. - Los plazos de csta forma de contrataci6n scrtan
convencionales conforme a 10 normado por el art. 37 de la ley 13.246,
ya que la convenci6n de medieria pecuaria requiere necesariamente
equivalencia de aportes, y esto no es avizorable si una de las partes
se obliga a dar a la otra la hacienda y adernas el campo", para que
desarrolle una explotaci6n agropecuaria y compartir con el los fru­
tos. Nunca el aporte del capital del tomador podria alcanzar a la
equivalencia 0 igualdad que la medierla impone. Tampoco serla
aplicable el orden publico econ6mico reflejado en plazos minimos
legales en el caso de que los contratantes aportaran ambos, a la
vez, hacienda y campo, ya que revistarian slrnultaneamente como
dadores y tomadores de campo y hacienda, siendo en el caso con­
siderar a la voluntad de las partes como el elemento que fije el
plazo entre elIas, para la vigencia del contrato.
5. Aportes y obligaciones. - Las partes se obligan a aportes
similares, en tierra y ganado, por 10 que podrlan darse situaciones
de valor parejo de integraciones de campos y haciendas, codireccion
CONTRATOS AGRARlOs 23
y repartici6n igual de frutos, soportando por igual los gastos de
cuidado y atenci6n del rodeo por cl tiempo convenido.
Empero, es importante convenir los periodos en que se distri­
buiran utilidades 0 frutos, forma de hacerlo y lIevarlo a cabo,
debiendo las partes respetar y ordenar sus derechos segun los ci­
clos de reproducci6n, gestaci6n y desarrollo de los animales objeto
del contrato.
VIII. Capitalizaeion,
1. Definicion, - Hay contrato de capitalizacion de hacienda
cuando una de las partes se obliga a entregar a la otra un grupo
de anirnalcs, can el objeto de repartirse cl aUl)lento. d.c. peso.re'Lu!:.
tante ..cl!,l....'Oll.gorde posterior,y.a sea en kilos 0 en_dioer.Q, _
2. Descripci6n. - Es este un contrato ganadero que puede ser
clasificado entre las aparcerias pecuarias. Define al engorde a par­
tir de cierto tiempo -el de la entrega a1 tomador- como un mayor
valor que los animales adquieren y que es compartible entre los
contratantes. Al tiempo de su venta 0 adjudicaci6n, la diferencia
ganada desde la entrcga sc distribuye entre las partes, ya sea
rcpartiendo a los animales y adjudicando tantos kilos a cada uno 0
ven diendolos y tomando cada uno su parte del total, descontando
los kilos iniciales 0 el valor de origen asignado al rodeo.
Sin duda, la capitalizaci6n es una modalidad de la aparceria
pecuaria, ya que las partes se reparten utiJidades, 10 que encuadra
adecuadamente en la categorizaci6n del contrato de aparceria pe­
cuaria (arts. 21 y 34 de la ley 13.246). La palabra "capitalizaci6n"
es un terrnino invasor y frecuentemente se pretende hablar de
aparceria cuando en realidad se trata de una capitalizaci6n.
Estrictamente hay 10 que la doctrina llama hoy en dia
"aparcerfa pecuaria pura" cuando se reparten crtas, y hay capita­
lizaci6n cuando se distribuyen en kilos 0 en pesos el resultado del
engorde de los anirnales. En la redaccion actual de la ley de arren­
damientos, y en particular a rnerito de 10' dispuesto por el art. 30,
las partes pueden distribuir las ganancias 0 utilidades de la capi­
talizaci6n en porccntajes no iguales, aunque si nada se ha pactado,
se los reparten por mitades (art. 34, ley 13.246), siempre que la
cosa dada en aparceria sea solo ani males.
3. Aplicaeion, - Preferido durante alios, ya que mucha opini6n
10 entendia fuera de la ley de arrendamientos, el contrato se ha
usado siempre para evitar vcntas inconvenientes, ya sea por estar
bajos los precios de mercado 0 hallarse los animales sin terminar
24 EDUARDO A. PIGRETTI Y OIROS
su engorde en forma adccuada. Permite tarnbien aliviar cl campo
propio de hacienda, sin perder el capital vacuno, como asimismo
retener un stock ganadero considerable, sin tener que pagar costo­
sos pastorcos,
Uno de los principales beneficios de este contrato es cl de no
desembolso de sumas de dinero entre los contratantes, 10 que sicm­
pre es preferido por cl hombre de campo, cronicamcntc falto de nu­
merario.
4. Plazas del contrato.» Las partes pueden convenir libremente
el plazo de duracirin de cste contrato ganadero, de conformidad can
el regimen general del art. 37 de la ley 13.246 para las aparcorins
pecuarias. Consideramos, empero, que es de la mayor irnportancia
que las partes fijen el plaza, la forma y tiempo de distribucion de
las utilidades y la facultad 0 prohibici6n, al duerio del ganado, del
reemplazo de los animales que se van terminando y adjudicando 0
vcndiendo, cuando las partes convicnon la distribucion progrcsiva
en el tiempo de las reses que van completando su cngor dc.
5. Obligaciones de las partes . . El dador esta obligado a en­
tregar los animates, concurrir al pago de los gastos de cuidado y
sanidad de los animales en la proporci6n pactada y presontarse al
tiernpo del control de la ganancia y distribuci6n 0 vcnta del ganado
y a retirar ani males 0 cobrar su parte en la proporcion que corres­
ponda al concluir el contrato. EI tomador debera recibir los anima­
les, cuidarlos, pagar su proporcion de gastos en la forma que
hubieren convcnido y citar al dador para recibir las utilidades en
kilos 0 pesos del ncgocio, al finalizar el plazo. Si el dador otorga
al tornador. juntamente con los animales, un predio para que ocupe
con cllos, se impone la vigencia de los plazos minimos legales que
establece la ley.
6. Clausulas de responsabilidad.. - Como en la practica a la
hacienda la puede cuidar su duefio en el campo de la otra parte,
o el tomador en el suyo sin presencia del dador en el control y
guarda de ellos, las partes pueden, y cs recomendable que asi sea,
atribuir a una de elias la responsabilidad por el cuidado y vigilan­
cia de los vacunos y tam bien es dable eximir a la otra de toda
responsabilidad por hurto, extravio 0 perdida de animales. Aqui
rige en general -salvo pacto expreso en contrario- el principio
"res pcrit domino", 0 sea que las cosas se pierdcn para SU ducno.
7. Forma del contra/a.· La ley 13.246 dispone, en su art. 40,
que los contratos a que se refiere la ley deben ser hechos por escrito,
aunque se los puede probar por cualquier medio, y las partes puc-
CONTRATOS AGRARIOS
25
den cxigtr su redaccinn en cualquier tiempo. Lo que Sl es conve­
niente en la capitalizaci6n es concertar la forma en que la hacien­
da va a sor liquidada 0 adjudicada, que es una de las mayorcs
fuentes de conflicto en la practica.
IX. Pastoreo,
1. Definicion, - Habr~.Pll.storeo CU~!}90_un.jL<;I~...l'!LPart~s_.se_
obligue.~. ~!lt!cg~.r a 1~.o~~a..!'.1) predio·ruraL~.p.~':.t!' de u.!!...campo
por un pe~foslo. menor a un anoy .poL.!!n. p~~~io .cj£rto en din~ro,
y la otra .a. P?!@r.10.y utiliz?~ inlll.~.,,-~I~ .1'a.r.~._ali~~'!.t?r.sus
animaIes.
2. Descripcion .. En los pastoreos una de las partes, denorni­
nada general mente ganadero, lien sus anim alcs a un campo 0 a
una fraccion de el, con el objeto de tenerlos alii por perfodos bre­
Yes, menores de un ano; y la otra parte, lIamada propietario, Ie
cede a tal fin la tenencia de la parcela correspondiente, por un
precio cierto en dinero y por el tiempo indicado.
3. Aplicaci6n. - Es el tipico contrato ganadero de coyuntura, y
por 10 mismo esta legislado entre los accidentales 0 de breve ter­
rnino, excluidos de Ia Icy de arrendamicntos, perc no por eso rnenos
regulados por ella. Utilizado frecuentemente en invierno cuando el
pasta escasca en toda la pampa humsda, permite retener animales
o completar su desarrollo por period os no muy extensos.
Empero, el gra~inconveniente que tienen los pastoreos es que
no se los puede renovar con la misma persona y por el mismo campo
al tcrrninar los plazos, so pena de caer en el regimen general de Ia
Icy en la consecuencia legal de que el contrato so tenga hecho por
un plazo minimo legal obligatorio de 3 afios,
4. Regulacion legal. - Los pastoreos menores de un afio estan
regulados por el art. 39 de In Icy 13.246, y exigen s er redactados
por escrito y calificados como tales y homologados por los tribuna.
les provinciales que tengan a su cargo el fuero rural en la juris­
diccion donde se hall a el inmueble.
Los pastoreos mayores de un afio estarian comprendidos
dentro del regimen y concepto general del arrendamiento rural
(art. 2 de la ley 13.246) y sometidos a los plazas legales minimos
de la ley.
Los contratos accidentales ganaderos, 0 sea, los pastoreos me.
norcs n un ano, no pucdcn ser rcnovados sabre cl mismo predio 0
fracci6n cn forma consccutiva porquc sc lo!=; consideraria como
 i

26 EDUARDO A. PIGRE"M'1 Y OTROS I CONTRATOS AGRARIOS 27

arrendamiento rural. Debe al monos trascurrir un periodo de un I en 61 animales de otro productor, que paga un precio en dinero par
ana entre el nuevo contra to y el vencimiento del anterior.

5. Plazas. - Los pastorcos deben ser celebrados en la forma

i
!
; de hacienda conforme a su cotizaclon en el Mercado Nacional de
indicada por un tiempo menor a un ano de plazo.
6. Guarda y responsabilidad sabre la h acierula,» No obstante
que en el pastoreo, tal como esta regulado en nuestro derccho, la
tenencia del campo 0 potrero dado en tal concepto al ganadero duefio
de los ani males pasa a este, es importante deslindar que la guarda
y responsabilidad por las perdidas de la hacienda, incluso en caso
de extravio 0 hurto de ganado mayor, son de exclusiva cuenta del
dueno de dichas reses. EI duono del campo qued ara asi dcsligado
de toda responsabilidad respecto de lOR animales que se hallan en
pastoreo. - - .
7. Forma del contra to. - En este pacto de breve tdrrnino, la
forma escrita se exige como requisito esencial de val idez de el 10
mismo que su calificaci6n y homologaci6n ante el tribunal provin­
cial que tenga a su cargo el fuero rural en el lugar del inmueble.
8. Testimonio, dcsalojo y multas, - La ley es muy exigente
con el puntual cumplimiento de las obligaciones que impone para
estos contratos. En todos los supuestos de pastorcos, que deben pre­
sentar cualquiera de las partes ante el tribunal competente para
su calificaci6n y homologaci6n como tales, debe expedir un testimo­
nio que se entrcgara al in teresa do.
Con este testimonio podra cxigir el inmediato desalojo del pre­
cabcza alirnentada, generalmente par mes y en la mayor parte de
los casas par un manto equivalente a tantos kilos de una categorta
Haciendas de Liniers. Par ejemplo, se podria hablar de que el
pastaje de un animal seria equivalente al valor de cinco a seis
kilogramos de la categoria novillos de 401 a 420 kilograrnos, obte­
niendo dicho valor de promediar las cotizaciones de los tres ultimos
dias habiles del mes anterior al que se debe pagar.
Los animales objeto del pastajc a pasturajs pueden ir a un
potrero donde haya a no otros animales, siendo estos otros, si los
hubiere, a del titular del prcdio a de otras personas. La que se
vende aqui cs el pasta, par 10 que se ha llarnado tam bien a este
contrato "pension de animalcs". No cxiste en esta convencion ce­
si6n de la ten en cia del predio, como se da en el arrendamiento 0
en los pastoreos regulados par el art. 39 de la ley 13.246.
3. Aplicacion. - Resulta este contrato utilisimo para un com.
pleto aprovecharniento del campo par parte de quien no quiere
conceder la tenencia de sus potreros al duefio de los animales y
prefiere alimentarlos sin preferencia de ambito respccto de los
animales propios a de los de otras personas. Se utiliza para lotes
chicos de hacienda a par breves periodos de tiernpo, generalmente
estacionales.
Configura este contrato una convencicn conmutativa, donde el
pago del precio por cabcza constituye el centro de la cuestinn.

dio si este no lc es devuclto al concluir el plazo convenido.

4. Responsabilidad por los animates y cuidado de elias. - En
En tal supuesto, se impone al incumplidor que no haya deso­
el pasturaje a pastaje, como hemos vista, los animales de una de
cupado el predio, una rnulta equivalents al cinco por ciento diario

las partes van a comer pasta al campo de la otra. Pero cl titular

del precio del arrcndamiento, en favor del propietario, por cada dia

de demora en la restituci6n del inmueble hasta su reccpcion libre

del predio no otorga la tcncncia del potrero a de la fraccidn de campo
de ocupantes por parte del propietario.
propia, a1 ducfio de los animales. Pareciera cntonccs que es el dueno
a titular del campo quien tendrla a su cargo el cuidado, guarda
y vigilancia de los animales del otro. Pero puede no ser asi, y es
X Contrato de pasttijc a pasturaje. frecuente que se convenga que el.cuidado y responsabilidad por los
animales la tenga el duefio de elias.
1. Definicion, - Habra contrato de pastaje 0 pasturaje cuando
Nada obsta a esta ultima solucion, que se ve muchas veces
una de las partes se obligue a recibir de In otra ani males con el
en los contratos ganaderos y que asl se conviene entre las partes,
objeto de alimcntnrlos con el pasto de su campo y la otra a pagar
siguiendo el principia de la autonomia de la voluntad que rige el
por dicha alirnentacion un precio por cabcza y par el tiempo de
contrato que analizarnos. Nadie mejor ni mas apropiado que el duefio
duracion del contrato.
para cuidar sus ani males.
Finalmente dircrnos que, cualquiera que sea la solucion que
2. Descrlpcion .• En este pacta agrario, que se remonta a los
so de a csta cucstion, siempre es buena y conveniente dejar bien
primcros tiempos de la ganaderia, cl titular de un predio rural recibe
en claro quicn es el rcsponsable del cuidado de los animales.
28 EDUARDO A. PIGRETTI Y ornos
XI. Contrato de cosecha.
1. Definicuui,- Hay contrato de cosecha, 0 por una cosecha ,
cuando una de las-'partes se obliga a entregar a la otra un predio
rural 0 una fra~ci·on-de-campo con-c]cih}clo· ae-q-iie' efectuc alii un
cultivo agricola y Ic·p"gue- poi- ·cTuso··dc·clicho predio 0 fraccion uria
suma de dinero 0 Ie otorgue-u·'iil participacion en los frutos 0 uti­
lidades al efectuar la cojrespondiento cosecha..
2. Descripcion, - Es el contralo por una sola cosccha 0 por
una sola vez, que la Icy regula como excepcional y sc puede otorgar
la retribucion al titular de In tierra tanto cn dinero como en una
participaci6n en los frutos, No puede ropetirse entre las rnismas
partes 0 sobre la misma fracci6n sin caer en el regimen general de
la ley 13.246 y, en consccuencia, ser tenido como una aparceria
agricola con un plazo minimo legal de tres anos.
3. Aplicoci6n. - Tiene este contrato alcances muy precisos y
limitados, y s610 puede ser otorgado por una sola cosecha entre los
mismos contratantes y respeeto de la rnisrua fracci6n, especificando
el cultivo de que se trata, los plazos de implantaci6n, recolecci6n
y desocupacion del prcdio y cumpliendo ademas los requisitos de los
contratos accidentales, ya que se trata de uno de ellos, exclufdo en
principio de la aplicacion de la Ley de Arrendamientos y Aparcerias
Rurales 13.246, de 1948, perc regulado intensamente por esta en el
art. 39 del texto legal citado.
4. Requisitos especiales de este cantrata, - EI contrato por una
cosecha debe ser realizado por escrito y adem as calificado y homo­
logado como contralo accidental por el tribunal que tenga a su cargo
el fuero rural en el lugar donde esta situ ado el inmueble objeto del
contrato, Son estes los requisites obligatorios de este paeto, est a­
blecidos por la ley 13.246, modificada por la Icy 22.298, de 1981.
Sin perjuicio de esto, las partes pueden, si 10 desea cualquiera
de ellas -no es obligatorio-, inscribir el contrato en el Registro
de la Propiedad correspondiente y con respeeto al campo en cues­
ti6n. El contrato por una cosecha aparece asi como uno de los
supuestos de contratos accidentales regulados por el art. 39 de la
Ley de Arrendamientos y Aparcerias, que permite dar el campo a
un contratista para que realice la aetividad agricola sefialada y
luego 10 devuelva al titular sin mas trarnite.
Circunscrito al estrecho limite indicado, configura una forma
legal de contratar por un breve espacio de tiempo y para efeetuar
un cultivo determinado.
CONTRATOS AGRAHIOS 29
5. .Plazo. -.EI plazo de estos acuerdos lo dete,mjnaJaH.lIli 4a,
ci6n_9!'. una casecha, por lo que ~s ca!lveni~fl.tc esp.el;ificaLc\!idado.
sarn~ntl'_£.Ltie.!TIpo de ingreso.!k..lll.unaquinarias-.Y.la..le.cha-.de Ia
desocupacion total y restitlJ<io.rtY.§u ..d uefio, debiendase prover el
supuosto de lIuvias excesivas 0 inundaciones, fijandose al respeeto
un plazo maximo 0 cxtraordinario, perc cierto, que determina con
precisi6n cl momento de la dcvolucion del campo a su titular.
6. Tenencia del predio y guarda de maquiruirias y equipos
agrtcolas, - Es evidente que no obstante cl corto periodo de tiempo
en que se desarrolla esle contrato, la lenencia del predio a de la
fraccion de campo afectada a ell pasa al contratista 0 chacarero, ya
que asi 10 exige la indole propia de la labor agricola, instalaci6n de
casillas 0 equipos, fumigaciones, acceso de rodados y lrasportes y
otras necesidades propias de la agricultura.
Ello determina que es el contratista 0 chacarero quien tendra
a su cargo la guarda de las maquinarias y equipos de su propie­
dad, 0 a su cuidado, en el lugar donde se efcctua el cultivo.
Consideramos conveniente dejar tam bien esto debidamente acla­
rado al contratar.
XlI. Contrato par dos cosechas.
1. Definicion. - Habra contratopor <!osc_o~echas cuando una
de las partes se obliguc a entregar a la otra un predio 0 una Irac­
cion de campo para que esta-iilfima ~efectue en ~i~ocampodos
cosechas, en uno 0 dos anos, Y.l~_!etr!buya e1 usa der·c"impo en
dinero 0 frutos conforrne a 10 _'1u':..:?tre· sf convengan.--- .
2. Descripcion, - En la practice, se da cl campo para que el
chacarcro efcctue dos coscchas, que pueden ser del mismo cultivo
(ejcmplo: m aiz-rnafz) 0 de distintas ospecics vegetales (lino-trigo),
pudiendo nagar la utilizaci6n del campo tanto en dinero como en
especic, ya sea en frutos 0 utilidades, ya que, por su brevedad y
accidentalidad, este contrato de corto plazo no configura ni un
arrendamiento ni una aparceria.
3. Aplicacion . - La convencion que analizamos se da en suo
puestos verdaderamente excepcionales, cuando e1 titular de un
campo decide por razones propias otorgar a un contratista la rea­
lizaci6n de dos cosechas de un rnismo cereal u oleaginoso 0 de dis­
tintos cultivos. Es tam bien, por as! decirlo, el contrato de explo­
taci6n de un campo por dos alios, que de otra manera no se advierte
posible en cl derecho agrario argentino.

30 EDUARDO A. PIGRETII Y OTRos
4. Regimen legal. - La ley 13.246, en su art. 39, encuadra el
contra to por dos cosechas en el regimen juridico de los contratos
accidentales 0 de breve termino, legislados como excepcionales en
la normativa citada y expresamente excluidos del regimen general
de la ley de arrendamientos y aparcerias, aunque notablemente
regulados en ella. Exige el texto de la norma, scgiin la reforma
dispuesta en 1981 por la ley 22.298, que el contrato por dos coso­
chas sea dado por escrito entre las partes y luego calificado y
homologado como tal por el tribunal que tenga a su cargo el fuero
rural en la jurisdiccion donde estc el predio.
5. Objeto del contra to . • Como requisito opcional para las
partes, dircrnos que la ley permite su inscripcion por cualquicra de
elias en ol Registro Inrnobiliario de la juriso!ccion que correspond a
al inmueble, pero sin que osto tonga caracter obligatorio, ni que
tenga el caractor de requisito de validez, como en el caso de los
otros dos supuestos que hemos sonalado anteriormente. De este
modo, en el inc. a del ya citado art. 39 de la Ley de Arrendamien­
tos y Aparcerias se ostablecio que "quedan exclutdos de las dispo­
siciones de esta ley: a) los contratos en los que se convenga, por
su caracter accidental, la roalizacion de hasta dos cosechas como
maximo, ya sea a razon de una por ano, 0 dcntro de un mismo ano
agricola, cuando fuera posiblc realizarla sobre la misma superficie,
en cuyo caso el contrato no podra exceder el plazo necesario para
levan tar Ia cosecha del ultimo cultivo",
Como podemos advertir, cl contrato por dos cosechas importa,
por su caractcr de accidental y excepcional, un pacto agrario que
la ley separa cuidadosamente del regimen general de arrcndamien­
tos y aparcerias. Distinguese adernas esto contrato de aquellos por
el hecho de que la rctribucion al titular de la tierra puede ser
efectuada en dinero, frutos 0 utilidades, 10 que 10 indica realmente
como una contratacion coyuntural y definitivamente accidental.
6. Tenencia de la tierra. Guarda de maquinarias y equipos.
Pastoreo de rastrojos. - Es necesario regular entre las partes las
cuestiones anexas pero relevantes de esta forma de contratar. En
primer lugar diremos que la tenencia del predio parece pasar al
contratista. Y diremos parece por cuanto la agricultura actual re­
quiere vigilancia, controles, inspeccion peri6dica, fumigaciones, la­
bores sucesivas y constantes que requieren que el campo este bajo
cl poder del chacarero, durante el tiempo de desarrollo y recolec­
cion del cultivo. Y adcmas por cuanto la ley va a reglamentar
cuidadosarnente el procedimicnto de desocupacion si el chacarero no
se va a] final de 13 segundo cosccha.
i
I CONTRATOS AGRARtOS 31
I
Asi, afirmamos que la tenencia pas a al contratista. Esto irn­
plica que la guarda y cuidado de las maquinarias y equipos se halla
a su cargo, aunque es aconsejable eontratar que la responsabilidad
por su atcncion y vigilancia son de exclusiva cuenta de el y que
nada de 10 que pueda pasar con ell os le sea imputable al titular del
predio.
El pastoreo de rastrojos mereee un capitulo aparte, y en al­
gunos supuestos configura un contrato en sf rnisrno, aunque en
nuestro caso 10 varnos a tratar cuando se da entre las rnisrnas
partes contratantes del contrato por dos cosechas. En nuestro caso,
el pastoreo de los rastrojos, 0 sea, el uso del campo entre las dos
cosechas 0, mejor dicho, en cl periodo de tiempo que va de una a
otra cosecha, debe convenirse entre las partes, ya que so podrta
otorgar su aprovechamiento tanto a una como a otra de las partes.
El duefio del campo pod ria pastorear sus ani males propios 0 de
tcrccros.
Tarnbien el contratista podria darlo a otro ganadero si as; se
pactara con el titular del predio. En uno u otro supuesto, las partes
deben acordar entre sf el uso del campo durante el periodo inter­
medio entre una y otra cosecha.
7. La calificacion .Y homologaci6n del contrato. Testimonio.
La desocupaeion del campo . • En la extensa parte final del art. 39
de la ley 13.246, la normativa estructura el andamiaje procesal de
estos contratos accidentales en 10 relativo al mecanismo que los
establezca como tales y permita al duefio recuperar su campo al
final de la scgunda cosccha.
La norma, notablemente explicita, textual mente trascrita, dice:
"La calificaci6n y hornologacien del contrato sera efectuada a pedido
de parte por la autoridad judicial competente, debiendo expedirse
sirnultancarnente el correspondiente testimonio.
"AI vencimiento del contrato, la presentaci6n de dicho testimo­
nio ante la autoridad judicial competente, sera titulo suficiente para
que se ordene la inmediata desoeupaci6n del inmueble por el pro­
cedimiento de ejecuei6n de sentencia vigente en la jurisdicci6n res­
pectiva.
"Adernas de ordenar la desoeupaci6n, dieha autoridad a pedido
de parte irnpondra al contratista que no haya desocupado el predio
una multa equivalente al cinco por ciento diario del precio del arren­
damiento a favor del propietario, por cad a dla de demora en la res.
tituci6n del inmueble hasta su recepei6n Iibre de ocupantes por parte
del propietario.
"En caso de que el contrato se presente para su calificaci6n
hasta quince dias antes de la entrega del predio al contratista y la
autoridad judicial que intcrvcnga no cfectunr a en esc lapso la
32 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
calificaci6n y homologaci6n se presumira que cl contrato ha qucda­
do calificado como accidental".
De esta rnancra, el lcgislador regula un contrato de posible
ordenacion bianual, facilitando as. los acuerdos por dicho plazo, aun­
que no pueden rcpetirse entre las mismas partes y por el misrno
campo, sin dejar de pasar al menos el lapso de un afio entre cl
nuevo contrato y el vencimiento del anterior.
XlII. Contrato de intercambio de sembrados,
1 Definicion. - Hay contrato de intercambio de sembrados
cuando el titular de un predio rural le concede a un contratista la
tenencia para que efectue la sicrnbra y recoleccion de un cultivo
exc1usivamente para el y Ie realice, seguidamente a la cosecha, los
trabajos agrtcolas necesarios para la irnplantacion de una pradera
permanente consociada. La sernilla para esta ultima puede 0 no
ser aportada por el titular del campo, scgun las condiciones del
contrato, aportandola en su caso el contratista si el valor del cul­
tivo que aprovecha, respecto del costo de los trabajos que efectua,
Ie perrniten poner adem as de la tarea las semillas.
2. Descripcion, - Un propietario quiere implantar praderas
consociadas permanentes que Ie perrnitiran duplicar la receptividad
ganadera y llegar a una explotacion intensiva del predio. Para ella
debera sembrar una rnezcla adecuada a su tierra y clirna de legu­
minosas y gramineas que formen la "cama de paste" de alto ren­
dimiento forrajero.
Pero el costo de las tareas de arada, rastreadas y disqueadas,
siembra y fumigaciones es muy alto y altera sus ya pesados costos.
Ademas, es recomendable un cereal que haga de "cobertor" 0 "pro­
tector" de la nueva pastura, en el largo proceso de irnplantacion.
Es entonces que el ganadero recurre a un agricultor a quien
otorga el producido total de una cosecha en el potrero que piensa
luego sernbrar con una pradera. Levantada esta cosecha, que puede
ser de trigo 0 Iinc u otro cultivo apropiado, el contratista a chacarero
efectua las tareas de irnplantacion de la pradcra, que hace sin
ningUn costo para el propietario. (Recordemos que ha tornado una
coseeha exc1usivamente para el en el campo que ahora siembra can
pasturas permanentes).
SegUn el valor de los sembrados al tiempo de la contrataci6n,
las semillas para el cultivo permanente que quedara por muchos
anos al propietario, puede ser aportada en todo 0 en parte par el
chaearero 0 contratista. Pero tam bien podrian estar a cargo del
duefio de la tierra.
CONTRATOS AGRARIOS 33
3. Aplicacion, - Este contrato denominado de "intercarobio de
scrnbrados" es ideal para las dos partes intervinientes por el escaso
descmbolso de dinero que su desarrollo determina para las partes,
ya que ni el propietario ni el chacarero deben "pagarse" el uno al
otro en sentido estricto y el gasto en dinero es minimo para el
chacarero -r-rapidamente cornpensado por la cosecha- y nulo para
el dueno del campo, 10 que 10 hace muy aceptable en el medio rural.
El propietario ganadero no asurne tam poco el "alea agrarian,
aparccicndo esta en plenitud sobre el contratista aunque respecto
al rinde del cultivo' cuyo total beneficio recibe, 10 que tambicn
amortigua a su respccto cl consabido y aceptado ricsgo propio de la
actividad rural y en particular de la agricultura.
EI cultivo en favor del contratista se complementa en muchos
casos con cl producido del "cobertor" de la pradera, 0 sea, el cereal
que se siembra 'con ella para protegerla durante los primeros moses
de su desarrollo. EI producido del cultivo cobertor puede ser tam­
bien repartido entre las partes en proporciones diversas, como en
la aparceria agricola (aunque generalmente es el veinte por ciento
para el dueno de la tierra y el ochenta por ciento para el contra­
tista, ya que se 10 siernbra "ralo" 0 con menos sernilla, para no
perjudicar la pradera que protege).
Sin embargo, pese a que se 10 siernbra "ralo" para permitir el
avarice del cultivar pcrcnno subyaccnte que crece mucho mas des­
pacio, su valor no es dcsprcciable y contribuye a pagar los costos
de implante y semillas.
4. Regulocion legal. - Es deseable convenir eJ intercambio de
sembrados bajo la.forma del contra to por una cosecha 0, en su
caso, del contrato par dos cosechas, ya que ast queda regulado como
un contrato accidental de aquellos que Ja ley 13.246 excluyo del
regimen general de arrendarnientos y aparcerlas por una parte; y
por la otra, doto can el am plio margen convencional que estos pactos
tienen siernpre que reunan los requisitos para que sean utilizados
por un breve termino y 'considerados accidentales (que sean hechos
por escrito y calificados y hornologados como tales por el juez rural
del lugar donde se hall a el predio) por cuanto se los realiza por una
cosecha 0 por dos cosechas, tal como los estructura la ley.
5. Otras particularidades. - La semilla, como vimos, para las
praderas permanentes, puede ser puesta por una u otra parte, por
ambas, segUn el valor de los cultivos y cosechas y conforme 10
convengan los interesados. Queda asi como el mayor elemento de
negociacion que este contrato tiene, para equilibrar las prestacio­
nes de las partes y 10 que obtengan como resultado de este pacta:
un alto valor que campense el trabajo agricola para el contratista
y una pradera permanente que incremente la cantidad de vacas
34 EDUARDO A. PIORETTI Y OTROS
que el productor pecuario pueda tener en el futuro poniendole asi
"otro piso a su campo".
6. Obligaeiones de las partes. - EI contratista agricola 0
chacarero tiene basicarnente las siguientes obligaciones: recibir el
predio, efectuar el cultivo de su eleccion y recogerlo en tiempo y
forma aprovechandolo integra y exclusivamente, iniciar, desarrollar
y conclulr los trabajos de irnplantacion de la pradera permanente,
aportando en todo 0 en parte las semi lIas para ella y recibiendo en
todo 0 en parte el producido del cereal sembrado como cobertor 0
protector de Ia pradera.
Cuando arriba dijimos que debe efectuar el cultivo de su elec­
cion, en realidad es que tiene que hacer el cultivo convenido en cl
contrato con el propietario. _".
EI dueiio del campo 0 titular legitimo de I;' parcela esta a su
vez comprometido a entregar el potrero 0 fraccion convenida, per­
mitir que el contratista efectue y recoja para si una cosecha del
cultivo convenido y dar Iugar a que el agricultor Ie implante la
pradera, compartiendo 0 no con ~I el producido del cereal cobertor
o protector, segun 10 acordado y aportando las semillas para Ia
pradera permanente, en todo 0 en parte, en el caso de que asi se
hubiese obligado.
XIV. Pool de siembras,
La voz inglesa "pool" tiene varias acepciones posibles, Una de
elIas es Ia union de recursos con un objeto determinado. Es ~sta
la significacion que Ie daremos al describir este contrato.
1. Definicion. - Hay pool de siembras cuando una de las par­
tes, denominada "la "admiriistradijra:7coiltrllt1C1lCl.ililiZifCioh" de la
~ieria apropie~r!os~oJ.ltulai-~s l~g¥<!s: !ler. :us·o"deCsuelo yJiis"~seiVii:iQs
de contratistas, agrfcolas, para (If(l~tuarcosechas.por_!.'!.'Ld.\!LdS'.ges­
teres 9.Jrrom"oto.r"~"'l..Y."'Jlu"yez_obt~I)i.'LI)9.'? fin_a,!cia~\Qn para el pro­
yecto com un 9..ue se I~va .s, c,,~9Jlor y.~_C_i.lt~9"'p'artes intervinientes,
de las cllale..§.s§lo d.2~,_administI:< ..dQ.t'l.y-fin8Qcjs_ta5,_asumen 01 "alea
alITaria" 0 riesgo propio de Ia agricu!.~\!r>h-
2. Cuadro sinoptico de las partes interuinientes.
• Financistas 0 inversores,
En este aspeeto el pool de siembras aparece como un gran
.• Administradora del pool.
contrato generador de contratos 0 como un conjunto de contratos
• Gestores 0 promotores.
• Propietarios.
• Contratistas.
• Cosecha.
CONTRATOS AGRARIOS 35
3. Descripcion,- EI contrato aparece como una moderna for­
ma de explotacion agricola mediante Ia intervencion de las cinco
partes referenciadas.
Una administradora aporta la tecnologia y las semillas con­
tratando mediante gestores 0 promotores el uso de Ia tierra y Ia
maquinaria necesaria para llevar adelante siembras extensas que
son financiadas por inversores que aportan los fondos necesarios
para la rnovilizacion de equipos, combustibles, repuestos, semillas,
herbicidas, personal y seguros, recibiendo por ella un porcentaje 0
interes variable con forme al rendimiento final de los cultivos im­
plantados en Ia forma descrita.
Como se puede advertir, el riesgo de la cosa 10 asume en gran
medida Ia administradora y los inversores, aunque es perceptible
que en caso de obtener rindes adecuados, las ganancias seran
importantes tanto para los financistas como para la administrado­
ra. Los aportantes de fondos pueden ser entidades bancarias 0
crediticias, asi como tarnbien particulares que presten capitales
tomando a su cargo el riesgo propio de la aetividad agricola.
4. Aplieaci6n. - Permite este contrato dinamizar y potenciar
los esfuerzos de equipos de profesionales y tecnicos, asl como tam­
bien administradores de empresas, que a su vez ordenan la expe­
riencia de la agricultura intensiva asegurando a propictarios y
contratistas margenes interesantes para que estos brinden tierra y
servicios a la actividad comun, que contarfa ast con la estructura
adecuada.
AJ mismo tiernpo, se canalizan las inversiones de riesgo a corta
plazo, financiando operaciones de facil control y rapido recupero de
aportes e intereses, en un marco de gran dinamia y concentracion
de medios aptos para desarrollar una agricultura de gran exten­
sion, alta tecnologia y amplia planificacion, aunando los recursos
con los factoros apuntados.
5. Regimen legal.• Nos alejamos aqul de las formas clasicas
del arrendamiento y las aparcerias, ya que los factores basicos de
Ia ecuacion agraria -propietarios y chacareros- aparecen estati­
cos, recibiendo el pago por el uso de Ia tierra y los servicios de la
maquinaria agricola, aiendoles indiferente el resultado de la cose­
cha, ya que reciben 10 suyo en forma cierta y segura durante el
desarrollo del contrato.
que ordenan las formas y estrueturas de la agricultura modema.
Por 10 expuesto, el regimen legal aplicable serfa el de los con­
tratos accidentales, tanto entre administradora-propietarios como
entre administradora-chacareros.

36 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
Entre invcrsorcs y administradora habria contratos de crcdito
de restituci6n variable conforme al resultado de la cosecha, y res­
pecto de los gestores 0 productores encontramos convcnios de ser­
vicios con remuneraci6n 0 participaci6n que puede ser fija, variable
o porcentual respecto del monto de los contratos generales por su
intervenci6n entre las otras partes que participan, en el "pool de
siernbras".
Es bueno recordar que la administracion y gesti6n de las sicrn­
bras, trabajos agricolas y cosec has siempre esta en manos de la
administradora, la que recibe cl producido de la cosecha y paga a
las partes 10 que les corresponde.
XV. Contrato de [ronquicia ganadera.
Son bien conocidas las formas del dcnominado "franchising"
que inundan la moderna contratacion civil y comercia!.
No escapa a ella el paisaje de los contratos agrarios, donde
vernos aparecer esta figura, vinculada a la explotacion ganadera
intensiva.
1. Definicion, - Habra contrato de franquicia ganadera cuando
una de las partes, denominada contratista franquiciante, se obliga
a aportar a la otra, Ilamada ganadero/franquiciado, .Ia tecnologia,
los sistemas y los alimentos balanceados 0 complementaci6n de
nutrientes, que permitan un rapido desarrollo y engorde de los
animales de este ultimo, obligando al ganadero a aportar el perso­
nal y a cumplir las instrucciones del contratista franquiciante, con
el objeto de que las partes compartan cl aumento 0 incremento de
peso de los animales asi obtenido, reparti6ndoselo generalmente por
mitades.
2. Deseripcion, - El convenio que analizamos es una forma de
ganaderia intensiva que consiste basicarnente en Ia aplicacion de
tecnicas 0 sistemas para producir un rapido engorde de los anima­
los, general mente vacunos, mediante una alimentacion suplerncn­
taria y balanceada con nutrientes especiales y even tu almente me­
diante el uso de anabclicos, todo ello en un marco de ordenacion
estricta, horarios de raci6n, control de sanidad, concentracion de
hacienda en corrales con pastoreos rotativos de muy alta carga
animal por hectarea, complementarios de la alimentaci6n especial
dada, en una perspectiva de crianza que tiene las caracteristicas
generales del llarnado [eed-lot, 0 sea, alirnentacion intensiva en
grandes concentraciones de vacunos bajo oncierro parcial 0 absoluto
CONTRATOS AGRARIOS 37
y aplicaci6n de operatorias particulares y especificas de estos me­
todos de engorde.
3. Aplicaci6n. - Constituye el acuerdo descrito un marco ideal
para un desarrollo vcloz en cxtcnsiones pcquefias 0 medianas cn
las cualcs sc desec IIcvar a cabo una crianza 0 cngordc intensive
del ganado. Tambi6n constituye para los productores ganaderos un
excelente medio de experimentaci6n para la eventual instalacion de
un [eed- lot 0 centro de engnrde intensivo propio.
La opcratoria so realiza fundamcntalmcntc sobre tern eros aun
al pic de la madre, y el propietario franquiciado aporta 5U perso­
nal, que asi tarnbien so cntrcna cn cl mancjo de los tcrncros y de
las tecnicas de alirncntacidn, rotacion, mczcla de forrajes y balan­
ccados, y cuidado de ani males bajo evoluci6n rapids que se hall an
gcncralmcntc concentrados cn pcqucnas cxtcnsioncs .:
4. Obligaeiones de las partes. - EI franquiciante aporta fund a­
mentalmente la tecnologia y el "manual de engorde" 0 las instruc­
ciones a que debe ajustarse la tarea, como tarnbien el alimento
balanceado complementario y los nutrientes que se Ie agregaran, y,
en su caso, los anabolicos que se utilieen. EI franquiciado va a
llovar al contrato sus instalaciones y los ani males objeto del cngor­
de y aportara tarnbien el personal necesario para dcsernpenar la
actividad de crianza 0 desarrollo intensivo.
5. Regulaci6n legal. - Como en la generalidad de los contratos
de franquicia actuales, en cualquier rubro en que se de esta sin­
gular forma de contratacion, no aparece una regulaci6n legal apli­
cable al caso.
No es posible eneasillar tampoco este moderno pacto agrario
en el inmenso continente de las aparcerfas, aunque al final de el
el incremento de peso de los animales se reparta por mitades a
porque la conclusion del convcnio contenga una distribucion de frutos
o ganancias.
Ello es asi dado que no es posible encuadrar los aportes de la
franquicia ganadera en ninguno de los supuestos previstos en el
art. 21 de la Icy 13.246, y por el heeho de que el ganadero no se
desprende de los anirnales, que permaneeen siempre bajo su guarda
o control.
Por 10 expuesto, mas se acerca entonees esta figura a los con­
tratos de provision de servicios 0 cosas con pago diferido 0 a formas
asociativas de produccion, con obligaciones reciprocas, de tracto su­
cesivo y en un marco aleatorio y agrario.
La contrataci6n, por tanto, tiene como marco la autonomia de
la vol un tad de las partes.
38 EDUARDO A. PIGRETTI Y OfROS
XVI. Contrato de medierta de tambo,
1. Definicion .. Hay contrato de medieria de tambo cuando una
de las partes, denominada "propietario''- so obliga a entregar a la
otra, lIamada "tarnbero mediero", un conjunto de hacienda vacuna
lechera.para que efectue la gesti6n del orderie, obligandosc a su vez
a retribulrla con un valor equivalente al monto que resulte de un
porcentaje del producido de la explotacion del tambo.
2. Descripcion, - La figura del tambero mediero es bien cono­
cida en nuestro medio, aunque en In actualidad In mecnnizaci6n de
los tarnbos haec que sea men ester hablar de la gesti6n de ordcne,
en tanto este ya no so efcctua mas "a mano" como en la epoca en
que se sancion6 el Estatuto del Tarnboro Mediero, sino mediante
maquinaria de compleja cstructura que abarca desde la extracci6n
de la leche hasta su enfriado y acondicionado para el trasporte a
la usina elaboradora de productos lactcos,
3. Aplicacion, - El contrato de medieria de tambo, por manda­
to de la legislaci6n vigcntc, se aplica a todas las explotaciones
lecheras del pals, con su particular sistema de dar al tam bero un
porcentaje del producido del tambo. No es posible en nuestro de­
recho pagar al tambero con un sueldo 0 rctribucion distinta de la
fijada por la Icy, 0 de otro modo que no sea un tanto por ciento de
10 que se obtenga del tambo. Asi 10 exige la normativa aplicable
a nuestro contrato, Se configura, de estc modo, la figura tlpicamen­
te argentina y agraria del tambero mediero.
4. Regimen legal . • Aun en vigencia en este contrato el deere­
to-ley 3750 de 1946, constituye uno de los reglmenes legales mas
desactualizados en materia agraria, ya que dicho texto legal ordena
un contrato de mcdierta de tambo del pasado, formulado en un
orderic a cielo abierto y con ternero al pic de la vaca, cosa irnpen­
sable en nuestros dias, cas! al fin del siglo XX. No obstante 10
cxpuesto, qu iza 10 mas relevante del decreto y la contrataci6n que
necesariamente debe pasar por el, atento al caracter de orden publico
de sus disposiciones que las hace inderogables para los particula­
res, es el heche de que la participaci6n del tambero, 0 sea, su
retribuci6n por la gesti6n 0 tarea que lIeva a cabo, debe ser siern­
pre un porcentaje del producido del tambo. Como practicarnente
todos los tambos so hallan mecanizados, se hace aplicable la dis­
posicion del art. 9. que determina que las partes pueden convenir
libremente el tanto por ciento del producido que correspondera al
tambero. EI contrato pucde 0 no ser hecho por cscrito, pero es sicrn­
pre conveniente que 10 sea a fin de ostablecor adecuadamcnte las
C9NTRATOS AGRARIOS 39
obligaciones de las partes y el plazo de duracion del contrato, que
de este modo se considera celebrado por tiempo determinado. SI no
10 fuere asl, se tiene por heche por un perlodo indefinido y sujeto
a un regimen indemnizatorio en caso de rescisi6n distinto de los
supuestos en que se ha convcnido plazo de duraci6n del contra to.
El regimen legal de este contrato agrario 10 constituye el decr eto­
ley 3750/46.
5. Tendencia a considerar la medieria de tambo como un
contrato laboral . • No obstante la jurisprudencia de la Corte Suprc­
rna de la Nacion y de 13 Suprema Corte de la Provincia de Buenos
Aires, que 10 han considcrado una convcncion sui generis de carac­
ter agrario y de tipo asociativo, COmo una modalidad de la aparce­
ria pccu aria, hay una fuerte tendencia por parte de numerosos trio
bunales provincialcs del trabajo de considcrarlo contrato laboral
sujeto a la lcgislacion del trabajo, por 10 que se hace menester una
muy precisa determinaci6n de las obligaciones de las partes, en un
contrato escrito que debe tener como parte integrante de el una
copia del estatuto, 0 sea, del decreto-ley 3750/48. Sobre todo es
necesario prover los seguros de tamberos y peones, ya que la ju­
risprudencia ha extendido Ia Icy de accidentes del trabajo a esta
figura agraria, considerando que los accidentes en el tambo se hall an
comprendidos en el regimen general de la lcgislacion de accidentes
laborales.
EI contra to de medieria de tambo debe ser inscrito en el Mi­
nisterio de Trabajo de la Nacion para que el plazo convenido tenga
validez entre las partes.
6. Amanses y destetes. - EI art. 11 del decreto-Iey estableda
en favor del tambero mediero una retribucion por amanse de
vaquillonas y des tete de tern eros machos que se establecia en pesos
moneda nacional por cada animal que se amansaba 0 destetaba.
Como dicha unidad monetaria aparcce hoy intraducible y la juris­
prudencia ha dado diversas soluciones a la cuesti6n, es recomenda­
ble acordar en cl contrato los montos que se Ie daran al tambero
por los rubros indicados para evitar cuestiones, siempre que en el
caso se de el supuesto de crianza de temeros, hoy un caso raro que
no se da mucho en la realidad, ya que si se los crfa es por rnedio
de una guachera 0 sistema de crianza artificial, y no al pie de la
madre, como en los tiempos en que se sanciono el decreto-Iey que
rige la materia.
EI objeto de la norma citada era que el tambero se interesara
en amansar vaquillonas y asi pudiera renovarse el plantel lechero
y, por otra parte, que "dejara Icche para el ternero', cosa que en
cl gran tambo industrial de nuestros dias aparece Como una cues.
 ~':

40 EOUARDO A. PIGRETTI Y DTROS ,. CONTRATOS AGRARIOS 41

"7.
li6n carente de interes. Sin embargo, es bueno prevcr y convcnir 4. Regulacion legal .» Por decadas se ha discutido la natura­
estes rubros, para evitar conflictos de interpretaci6n. Asimismo,se
" leza juridica de este contrato, en cuyo desarrollo se ha creldo vcr
~.

debe tcner en cucnta que cuando se pacta el porcentaje en los tarnbos
mecanizados, con el cual se rctribuira al tambero, estc debe com­
prender tanto el precio basico de la leche como las bonifIcaciones
del decreto-Iey 6640/63 y de la Icy 22.263.
7. Nuevo proyeclo de ley. - Al liempo de escribirse esle tra­
bajo, el Congreso de la N aci6n esta tralando un proyecto de Icy,
un notable paralelismo can la situaci6n legal del tambero mediero,
habicndose dividido la doctrina, jurisprudencia y legislaci6n, entre
quienes han vista la relaci6n contratista-vinatero como asociativa y
quienes la consideraron laboraI.
;'".
Prevolece actualmenle este ultimo criteria par imperio de la
,. ley 23.154, de 1984, que orden6 el antiguo pacto agrario como un
< contrato de trabajo atipico, determinando en forma muy precisa los
.~

segun el cual el nuevo conlrato de explotaci6n tambera excluye la beneficios laborales y previsionales otorgados a los contratistas, entre
aplicaci6n de las leyes laborales y previsionales al tambero titular los cuales se destaca la extensi6n de la legislaci6n de accidcntes del
o tambero. trabajo, beneficios prevision ales, obra social, asignacioncs familia­
res y regimen indemnizatorio par despido sin causa justificada.

),,-vrI. Contrato de trabajo en vilias y [rutales . 5. Responsabilidad solidoria de las paries [rente a 10 legis­
loci6n laboral y previsional .• La Icy impone la responsabilidad
1. De(inici6n. - Hay contrato de trabajo en vifias y frutales
solidaria del empleador y contratista frente a las leyes previsionales
cuando una de las partes, llamada "empleador" 0 "viiiatero", se obliga
y laborales, exigiendo al contratista que notifique par escrito al
a dar a la otra un predio con vifias y frutales para que este ul­
empleador cuando tome nuevos operarios para las tare as agricolas
timo, denominado "contratista", 10 cuide y cultive percibiendo como
propias de su gesti6n, 10 que debe asimismo complementar can la
conlrapreslaci6n una relribuci6n compuesta de un monlo fijo por
exhibici6n mensual de los recibos correspondientes, bajo pena de
hectarea y un porcenlaje en el producido de la cosecha.
eximir de responsabilidad al empleador si asi no 10 hiciere. Par
cuanto la basica obligaci6n de pagar el sueldo a los obreros corres­
2. Descripcion . - Se puede decir que este contrato conatituye
ponde al conlralista de vin as y frutales.
la forma propia del cultivo de la vid y los frulales en las regiones

vitivinicolas y determina un sistema de ordenaci6n de la explota­

6. Regimen indemnizatorio en coso de despido sin causa jus­
ci6n agricola zonal, par la cual las diversas lareas que requiere el
tificada. - Consta de.dos rubros principales generadores de indernni­
viiiedo son rnalizad as en su complcjidad y cspccificid ad par una
zacirin en favor del contratista. EI primer supuesto es el caso de
figura particularfsima y tipica, denominada conlratista de vifias y
que no se renueve el contrato sin causa justificada. EI contratista
frutales.
percibira como indemnizaci6n el manto que resulte equivalente al
veinte por ciento del total obtenido en el ultimo afio, rnultiplicado
3. Aplicacion . - Circunscrilo a la explolaci6n de la vid, el con­ por cada aiio de antigiiedad que tuviera en el fundo objeto de Sll
trato que nos ocupa es el mas regulado del pais, con tan intensa alenci6n.
casuistica que dirtarnos determina hasta las mas precis as realida­ En el caso de despido antes del vencimiento del primer ana de
des y labores que el cultivo de la vid requiere, y que van desde las trabajo, se establece como indemnizacion el manto equivalente al
aradas, pod as, limpieza de los vegetales, riego, injertos, tratamien­ total convenido fijo por hectarea y Ja parte proporcional del porcen­
to con fungicidas, control de hormigueros, reemplazo de rodrigones, r taje estimado dividido par el nurncro dicz y muitiplicado par el
emparejado de callejones y mantenimiento de alambrados, vigilan­ nurnero de meses de vigen cia del contrato. Para esto se tiene en
cia de la vendimia y otras innumerables y concretas obligaciones cuenta que el aiio vintcola se considera el de los diez meses de
del contratista, en su gesli6n del cuidado y manejo de la aetividad r lareas especificas sobre la vid.
agropccuaria vitivinicola. !.
Se impone la redacci6n por escrito del contrato entre ernpleador
7. Remuneracion y derechos del contratista, - Establece la Icy
y conlratista, la cual se debera hacer en forma minuciosa, ordena­
como rcrnuncracion al conlratista el pago de una sum a unica
da, precisa y cornpleta, debiendo ser inscrito ante la autoridad de
minima en dinero par hectarea y par ario y un porcentaje en la
aplicaci6n de la ley. producci6n. La rcmunoracion minima sera fijada por la Cornision
42 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS
Paritaria creada por la norma que examinamos, con forme a las
caracteristicas de la vina,
Tambien recibira un porcentaje de la producci6n (minimo
quince por ciento, maximo diecinueve por cicnto), deducidos gastos
de cosecha, trasporte y comercializaci6n.
Antes de la cosecha dcbcran convenir vinatero y contratista el
destino, precio y forma de pago de la parte del segundo, con una
anticipaci6n minima de diez dias. EI contratista recibira su parte
al contado, si asi se vende, y en el caso de venta a plazos podra
exigir la documentaci6n que acredite y garantice el pago en fecha
de las obligaciones en su favor.
Cuando el propictario 0 empleador industrialice la uva 0 fru­
ta, podra convenir con el contratista el precio y condiciones de la
parte de este ultimo, y si resolvicsc no cornprar la parte de 6ste,
el contratista podra optar por industrializar su parte, con los con­
troles correspondientes 0 venderla directamente en caso de desacuerdo
sobre precio y condiciones, cuando no se cosecha en tcrrnino por el
empleador 0 este ultimo resolviere no hacer la recolecci6n. En tales
casos, debera comunicarlo al empleador con un plazo minimo de
diez dias antes de la cosecha.
Podra asimismo el contratista controlar el peso de los frutos
producidos en el terreno que cultiva y cuida. Tarnbien podra retener
la uva para consurno de su familia que no exccda de cinco quin­
tales por cad a cinco hectareas, Si fuera un contratista de frutales
podra hacer reservar de su parte hasta quinientos kilos y la can­
tidad de aceitunas necesarias para su consumo familiar.
Tiene el contratista reconocimiento especial de su trabajo de
cultivo y cuidado de vifias nuevas, frutales u olivares que aun no
hayan entrado en produccion, fijando la Comisi6n Paritaria un monto
unico por hcctarca y por ai\o para este rubro.
Igualmente el empleador debera pagar por cada mugron atado
Y prcndido, una suma que ostableccra la Cornision l'aritaria para
cad a afio vitivinicola. Si el contratista cuida frutales u olivos que
esten dentro del vifiedo recibira un diez por ciento de l a produc­
cion, que podra elevarse al diociocho por ciento en caso de que
tarn bien se ocupe de la poda y la desinfecci6n de ellos.
8. Impuestos y seguros, - El empleador puede retener al con­
tratista, de las rctribuciones que debe pagarle y en rclacion a 10
que Ie corresponde en el producido de los frutos de la vifia 0 los
frutalcs, la parte proporcional que al ultimo men cionado Ie corres­
ponde pagar por contribuciones fiscales de cualquicr indole que
graven la producci6n a cargo del contratista.
Tambi6n pucde dcscontarlo del pago que debora efoctivizarle,
las prirnas corrcspondicntcs a los scguros sabre cl granizo 0 las
CONTRATOS AGRARIOS 43
heladas que contrate para cubrir los riesgos propios de 1a produc­
ci6n agricola objeto de este contrato rural.
9. Exigencia y requisitos de los recibos de ley. - EI art. 28
del estatuto que analizarnos dispuso una serie de exigencias para
la confecci6n de los recibos, que establecieron la forma en que se
prueba el pleno cumplimiento de las obligaciones asumidas para
con el contratista, los cuales deberan ser hechos en doble ejemplar
y con tener el lugar y la fecha de su emisi6n, nombres y apellidos
de empleador y contratista,concepto y monto de las retribuciones,
descuentos efectuados, y otros elementos que detorrninan una per­
fecta coincidencia de datos y exigencias de la ley y su estricto
cumplimiento. Los recibos que no cumplan las exigencias de ley,
no tcndran alcance probatorio para que opere el efecto liberatorio
del pago, conforme a la segunda parte del art. 505 del C6digo Civil.
XVIII. Contrato de elaboracion de vinos a maquila.
1. Definicion, - Habra contrato de elaboraci6n de vinos a
maquila euando una de las partes, denorninada viiiatero, se obligue
a entregar a la otra, lIamada elaborador, determinada cantidad de
uva para que este Ie abone la misma mediante la elaboraci6n,
cuidado, conservaci6n y deposito de determinada cantidad de vino,
que pasa a ser propicdad del viiiatero.
2. Descripcion. - La maquila aparece en la vitivinicultura como
una forma tipica de pagar la materia prima con el producto ela­
borado, dandose asl primariamente esta contrataci6n en los culti­
vos pcrifcricos de alta regulaci6n, como vid y caiia de azucar. Evita
que el industrial desembolsedinero al tiernpo que pone al productor
en posesion de un producto elaborado que el puede vender directa­
mente, ahorrando costos e intermediaci6n y asegurando la calidad
del articulo obtenido.
3. Aplicacion, - Dc plena aplicaci6n en la vitivinicultura, la
elaboraci6n de vinos a maquila es, por otra parte, un aspecto mas,
de la deseable integraci6n de la produccion vitivinicola en el triple
eje del vifiedo-bcdega-planta fraccionadora, que ha deslindado la
actividad del sector. Se ha visto, pues, desarrollado el contrato agrario
que nos ocupa en las provincias cuyanas, que legislaron al respecto,
abriendo el rumbo a la idea y concepto de la maquila, que luego
se extenderfa a otros sectores de la actividad agropecuaria.
4. Regimen legal. - La pcrspcctiva definitoria y reglamentaria
de la Icy 18.600, de 1970, proyccto este pacto dcsde la vendimia

44 EOUAROO A. Prcnsrn Y OTROS
mendocina y puntana al escenario agrario del pais. Dicho cuerpo
legal estableci6 la registraci6n de estos contratos ante la autoridad
provincial de aplicaci6n, dentro de los cinco dlas posteriores a la
fecha fijada por el Institute Nacional de Vitivinicultura como ter­
minaci6n de la vcndirnia y los sujet6 a una serie de clausulas "cuya
inclusi6n y vigencia sera obligatoria para las partes" (art. 1 de la
ley 18.600l.
Producida la desregulaci6n, la aplicaci6n de ella determin6 la
liquidaci6n del ente nacional en 1992, aunque la estructura del con­
trato "a maquila" ha sobrcvivido a la epoca que tan intensamente
10 regula.
5. Condiciones de la eloboracion a maquila, - Pagar la uva
COn vino cxige una reglamentaci6n especial, por cuanto es menes­
ter una determinada rclacion cantidad de producto primario-canti­
dad de producto elaborado que la Icy llam6 "relaci6n uv a - vino",
y que el art. 2 de ella establecio como aquel que resulta de la bodega
elaboradora, entregando el elaborador al vinatero la cantidad de vino
que de esta se produzca.
. EI grado alcoh61ico de los vinos Sera como minimo el prome­
dio zonal y el tipo de vino correspondera a las caracteristicas de la
uva recibida. Todo esto debe ser convonido por las partes, que asi
podran contratar con mas seguridad y precision entre si.
Se establece asimismo que los gobiernos provinciales fijaran
el precio maximo que debera pagar el vifiatero 01 elaborador, por
litre de vino y en concepto de elaboraci6n, cuidado, conservaci6n y
dep6sito. Cuando estos servicios sean pagados se tornara como base
el precio que fije el Instituto para operaciones de vinos similares.
Los subproductos, salvo clausula en contrario, quedan de propiedad
del elaborador.
6. Rcsponsabilidod del eloborador. Libertad de comerciar 10
produccion . - Determina el art. 9 de la ley que, salvo los volurncnes
correspondientes 01 pogo de la elaboraci6n, el contrato no podra
incluir ninguna clausula que expresa 0 implicitamente obligue al
vinatero a vender parte 0 la totalidad del vino al elaborador, 0 que
,i can a de azucar, con el producto elaborado a base de esta, mediante
trabe su libre comercializaci6n, por cuenta exclusiva del vin atero
propietario.
e! regimen del contrato a maquila, aparece desde antiguo en las
Tales clausulas, si fueren convenidas, estaran viciadas de ab­
soluta nulidad.
Ademas, la Icy hace responsable al elaborador de la existencia
del volumen neto que Ie corresponda al viiiatero, su genuinidad y
las caractcrtsticas analiticas corroctas. EI vinatero podra constituir
prenda con registro sobre los vinos propios que esten depositados
en bodega.
~
I~
CONTRATOS AGRAalOS 45
Po
:.
,
~
~
7. Fundamentos de la legislacion de moquila, - Asegura a los
vifiateros la colocaci6n de su producci6n y, sobre todo, a los produc­
,.r- to res sin bodega 10 posibilidad de vinificar sus uvas con calidad y
precio ordenados por 10 ley.
, Estos han sido los aspectos salicntcs de est a notable regula­
"
~
I cion legal, en un marco de dificultades propias de la incxistencia
de un rnercado para la uva sim ilar al de otros frutos agricolas. La
t escascz de nurncrario 'en las bodegas, como tarnbien las crisis de
superproducci6n han sido factures diversos pero confluentes a esta­
! blecer esta modalidad de 10 contrataci6n agraria: la entrega de
I materia prima (uvas) retribuida 0 pagada con un producto elabora­
I
, do (vi nos) en proporcion, precios y condiciones que la Icy prctendio
,I regular, Con la intention de crcar un marco positive y contrato
i viable para los vifiateros sin bodega, cuya especial tutela proclama
I;
Ia ley.
8. Organa de aplicacion de la ley .• EI art. 12 de la Icy es­
tableci6 multas e inhabilitacion para los elaboradores que infrinjan
l a ley y determin6 que los gobiernos de provincia scrran los 6rga­
nos de aplicacion, quedando facultados a que por via de reglamen­
tacion se cstablezca el procedimiento administrativo para la aplica­
cion de las pen as.
XIX. Contra to de maquila de calia de aZlicar.
1. Definicion. ,.tJabra contrato de maquila de can a de azucar
cuando una de las par1es, Ilamada "cafiero", se obligue a entregar
a In otra, denominada "industrial" 0 "el ingenio", una determinada
cantidad de cafia, para que este se la pague con determinada canti­
dad de aziicar, de calidad establecida prcviarnentc, que clabora este
ultimo con la cana que Ie entrega el primero.
,
i
i' 2. Descripcion .• EI pago de la materia prima, en el caso la
•[
tradiciones arabes. Ya analizamos el caso de la uva, como materia
r• base central de la vitivinicultura. Pod cmos ya tipificar este con­
trato como una forma distintiva de convenir la retribuci6n al pro­
if· ductor primario. Asi, con la cana se dan supuestos similares a los
ya estudiados en vitivinicultura.
3. Aplicacion. - EI pago de la caria con azucares 0 subproductos
cs uri viejo procedimiento que permite ordenar el proceso de elabo­
 A. ornos
46 EDUARDO PIGRETII Y
racion de la caria mediante el pago a los carieros por el sistema de
maquila. Evita de este modo desembolsos de dinero y permite a los
ingenios afrontar el pago de Ia zafra con el mismo producto 0
subproductos elaborados por la planta industrial.
4. Regimen legal. - Como en el caso de la vitivinicultura, el
marco legal de la maquila de cafia no ha sido demasiado afectado
por la desregulaci6n de 1991, ya que la forma de la contratacion
continua siendo aquella que encuadraron los decretos 1079 y 1080
de 1985 para la produccicn y comercializaci6n de los productos
derivados del regimen de m aquila y en el cual los productores
carieros recibcn cl pago de su cana cn azucar, cl eual a su vez debe
ser comercializado.
-,~.
5. Cuestiones prop ias de la maquila de la calia de azucar. ­
La contratacion de la maquila de cana debe ser objeto de registracicn
ante la autoridad de aplicacion y exige a los productores cafieros la
entrega de la mercaderfa, 0, mejor dicho, de la materia prima en
las mismas condiciones que exigio la ley 19.587 para el caso de
compraventa. Asimismo, el deere to base 1079/85 establccio que del
total de azucaras producidos, los cafieros rnantendr an para si la
propiedad de un volumen basico de 53 kilogram os de azucar por
cada tonelada de cana, la cual debora registrar e1 mismo tenor de
sacarosa y pureza que los fijados por la ley 19.587, ya citada. Los
azucares propiedad de los cafieros deberan ser distribuidos entre
azucares blancos para mercado interno y crudos para exportacion
en la misma proporcion que resulta para cada uno de esta clase,
una relacion porcentual que corresponde conformar a las disposicio­
nes que respecto a exportacion obligatoria y cupo nacional de pro­
duccion de azucares adopte la autoridad de aplicacion, con forme art.
3 del decreto 1079 de 1985.
El excedente en azucarcs y la melaza quedaran de propiedad
de los ingenios en pago de su participacidn.
Asimismo, el ingenio debe entregar al caficro cl producto cla­
borado en determinados envases, previamente acordados par las
partes conforme a la reglamentaci6n.
6. Maquila de calla y produccion. - Como forma adecuada de
retribuir la produccion, la legisl acion dote a la Direcci6n Nacional
del Azucar y a las autoridades provinciales de aplicacicn, de las
facultades para ejercer la representaci6n y comercializaci6n de los
productos de la maquila, por los caneros independientes que ten ian
para vender productos manufacturados. Ello ha contribuido a que
el cariero indepcndiente ven ordenada y g'arantizada su producci6n
CONTRATOS AGRARIOS 47
primaria y el acceso a la venta y cornercializacion del producto ultimo
de la explotaci6n azucarera, aliviando a los ingenios, frecuentemen­
te afectados por crisis financieras y econ6micas profundas, en el
pago de la caria, y facilitando asi su desenvolvimiento y desarrollo
econ6mico, con Ia conjunta repercusion social a la cual el sector y
la region son tan sensibles.
7. Maquila y exportacion, - El art. 8 del decreto 1079/85 re­
gul6 el sistema de exportacion del producido de la maquila, esta­
blcciendose que el porccntajc de participaci6n de los carieros inde­
pendientes en las exportaciones de azucar debora ser exportado antes
del 31 de octubre de cad a ano, Si al vencimiento de dicho plazo el
caricro independiente 0 la persona a la cual hubiere trasferido sus
derechos no hubiese exportado el producto, los ingenios deben ha­
ccrlo antes del 31 de diciembre de ese afio por cuenta y orden del
carioro independiente, 0 del ultimo endosatario scgun correspond a,
poniendo a su disposici6n la liquidacion de dicha exportacion dentro
de los cinco dias habiles de percibido el precio por parte del Banco
agente local.
Para retirar el azucar de cxportacion de los dep6sitos de los
ingcnios azucareros se debora presentar los certificados que asegu­
ren la exportacicn.
8. Warrants. - Los depositos de cafia de azucar autorizados por
la autoridad nacional de aplicacion seran considerados como alma­
cen fiscal y, en consecuencia, autorizados para operar en los ter­
minos de la ley 9643, de warrants, entendiendose exceptuados de la
prohibicion senalada en el art. 3 de Ia ley 9643, conforme a 10
dispuesto por el art. 9 del decreto 1079 de 1985, que regul6 el
regimen de comercializacion de la producci6n por dep6sito y maquila
de cafia para la zafra 1985 y siguientes.
9. Adhesion y scnciones. - Estableci6 tarnbien la norma cita­
da que la adhesi6n total 0 parcial a este regimen por parte de los
ingenios azucarcros implicata asumir todos los derechos y obliga­
ciones de 61, tanto para el azucar producida con can a propia como
la que resulte de su participacion en los contratos de deposito y
maquila, La adhesion por parte de los cafieros al regimen legal se
producira desde la fecha de inscripci6n de los con tratos. Las in­
fracciones por incumplimiento del decreto y sus disposiciones com­
plementarias seran sancionadas conforme a la ley 19.597, sin per­
juicio de los reclamos e indemnizaciones que correspondan entre
las partes, conforme al derecho com un, La desregulaci6n dejo sin
efecto las disposiciones legales, con grave inseguridad para los
caficros.
48 EUU/\RDO 1\. PIGRE:TTI Y OTIWS
xx. Contrato de maquila CIl general.
1. Definicion, - Habra contrato de maquila en general y con
referencia a la actividad agropecuaria, cu ando una de las partes,
denominada "productor", sc obliga a entrcgar a la otra, llarnad a
"claborador" 0 "industrial", una determinada cantidad de materia
prima 0 un producto agropccuar io, y esta ultima so obliga a
rctributrla, mediante la cntrcga en propiedad a la primcra, de ciorta
cantidad de productos claborados con dicho clemente primario.
2. Formulacicn de la cuestion. - La extensi6n de la maqu ila
a toda la actividad agropecuaria fue propuesta en las Jornadas de
Derecho Agrario de Santa Fe en 1989, euando precisamente en dicho
eneuentro se or deno como tcrna central cl problema de la contra­
taci6n agraria. Fueron organizadas por el Institute Argentino de
Derecho Agrario. Si bien el contrato era conocido en vitivinicultura
y en la industria azucarera, su forrnulacion a nivel general de la
produccion agropecuaria permiti6 avizorar una contrataci6n distin­
tiva y propia del particular morncnto econ6mico del pais y de un
sector agropecuario debilitado por crisis sucesivas.
3. Descripcicn, - La maquila pucde aplicarso a cunlquicr que­
hacer humane. Constituyc un conccpto univoco insusceptible de ter­
giversacion, Un proveedor de plomo podria cobrar sus envies de tal
material a una fabrica de juguetes recibicndo en paga soldaditos de
plomo. Igualmente un productor de plastico pod ria cobrar en pro­
ductos de dicho clornento.
EI elaborador 0 industrial trasforma la materia y le da una
perspectiva de aprovecharniento inmediato y directo conformando
cosas de alto valor unitario y facil colocaci6n y venta. La partici­
paci6n de los productores agrarios en cl sistema aparccc como de
notable interes.
I
4. Aplicacion, - Los campos de aplicacion de la maquila en la
agroindustria son variadisimos y permiten al elaborador hacerse de
materia prima agropecuaria en forma directa y sin pagar por ella
sumas de dinero que, generalmentc, sertan de dificil obtenci6n 0
financiaci6n. De ahi que la maquila permite unir intereses econo­
rnicos que normalmente serian contrapuestos 0 no complementarios,
asociandolos de alguna manera mediante una materia prima y un
producto fabricado que interesa a ambos.
. En la maquila los intcrescs del prcductor y el fabricante no
aparecen enfrentados sino todo 10 contrario. Ella configura un nuevo
modo de vcr las cosas en la pcrspcctiva del desarrollo rural. EI
tercer factor que debemos apuntar (el primero es el no desembol50
CONTRATOS AGRARIOS 49
y cl segundo la idea 0 conccpto de asociacion) cs que accrca los
productores a la corncrcializacion, eliminando intermediaciones in­
nccesarias 0 intoxicantes del circuito econ6mico.
5. Lcche Y maquila,» Gran industria ngropccuaria argentina,
la lcchcrla os uno de los grandes rubros susccptibles de maquila,
ya que la Icche que cntrcga cl productor pucdo ser retributda en
sinnurncro de productos y subproductos lactcos, como lcche en polvo
o concentrada, lcche flutda cntcra, a de larga duraci6n, cnriquecida
con vitarninas 0 dcscrcmada, quesos, yoghurt. manteca, crorna,
caramelos y otros dcrivados, a modo ejcmplificativo. En otros ca­
sas, la maquila os ideal, como en cl caso de dcterrninados tipos de
queso, que s610 pucdon hacersc Con leche de ganado pardo suizo. Es
asi, la lcchcrla, un campo absolutarncnto apto para el desarrollo de
csta forma de contratacion.
6. Madera y moouila .• 'I'arnbien la industria maderera, en
todas sus especialidados, dcsde rnucbles a cajones, pasando por vigas,
tirantcs, tablas, tablones, machimbres, parquets, varas, varillas,
postes 0 troncos para cualquier use, pueden adoptar esta forma de
contrataci6n que ascguren al productor forestal productos elabora­
dos de facil colocaci6n mediante la comercializaci6n dirccta 0 indi­
recta. La rnaquila, con todas sus ventajas, no financiaci6n, asocia­
cion y eliminaci6n de intermcdiarios innccesarios, sc haee presenle
como un contrato agrario plene de muy posibles y convenientes
forrnulacioncs.
7. Carne y moouila. - Como se ha visto en los supuestos pa­
sados, seria posible pagllr carne al productor pecuario mediante cual­
quicra de los productos que resulten de su industrializaci6n: fiam­
bres, conservas, embutidos, 0 cualquier otra forma de elaboraci6n
de ella y subproductos, que compensarian en forma directa al pro­
ductor pccuario. Este pod ria cntrcgar al frigorifico para su pro­
cesamiento y claboracion, determinada cantidad y calidad de car­
ne base, y recibir en pago cortes envasados 0 productos elaborados
con ella.
8. Otras posibilidades, - En otros rubros de la producci6n del
campo puede aplicarse la maquila de la materia prima: avicultura,
apicultura, granos, scmillas, horticultura, floricultura, fruticultura.
son -entre otros- aspectos del trabajo agrario que pueden ofrecer
al contrato de maquila una dimension posible y un desarrollo acep­
table y practico,
Sus ventajas ya han sido doscritas y resultan en muchos cas os
de innegable valor. No se halla el contrato que nos acupa regulado
50 EDUARDO A. P,GRCITI Y OTROS
fuera de las agroindustrias scnaludas, a sea, de la vitivinicultura
y I. industria azucarera, par 10 que ofrece un ancho campo de
aplicacion a la autonomia de Ia voluntad, en el marco propicio del
agro nacional. Se aplica en forma habitual a la olivicultura, si
bien no tiene regulae ion legal.
XXI. Contrato de utilizacion de tranquera,
1. Definicion. - Habra contrato de utilizacion de tranquera
cuando una de las partes, titular u ocupante legal de un predio,
convenga can su Iindero, a su vez titular u ocupanto legal del predio
ancxo, la ut ilizacion de una tranqucra situada en c1 alambrado
mcdianero de ambos campos, para fines diversos.
-.-- .
2. Descripcion, - Una tranquera es una especie de puerta a
porton de la altura del aiambrado, a sea, de un metro can veinte
a treinta centlmetros de alto y unos tres a cuatro metros de largo,
construida can tablas de madera a tarnbien de alambre can vari1las
intern as a intermedias, que tiene como objeto principal facilitar cl
acceso de personas, vehiculos a animales, de un predio a otro. EI
motivo de la contratacion es, precisamente, establecer en que ca­
sas, y bajo que circunstancias, los linderos u otras personas pueden
hacer usa de la tranquera y acccdcr al otro campo.
3. Aplicccion, - Las disposiciones del art. 31 del Codigo Rural
de la Provincia de Buenos Aires, y los subsiguientes, cstablccieron
que todos los caminos de la Provincia son publicos, exccpto que
comiencen y terminen en la misma heredad. Se hace imperioso,
pues, establecer el caracter y condiciones en que se produce el paso
de un campo a otro, para evitar que pueda una simple tranquera,
que comunica dos propiedades, convertirse en el signa del transite,
que configure la presencia de un camino publico y asf se traduzca
en una pasad a general, abiorta a todos y sin restricciones a per­
sona alguna.
Resulta util y conveniente que osa tranqucra a paso entre
campos tonga objctos precisos que no constituyan la base de la
creacien a gencracion de un camino publico. La utiliz acion de ella
no va a constituir el fundamento del transite entre los campos en
cuestion, EI motivo de su utilizacion va a ser ordenado teniendo en
cuenta los fines que hicieron procedente su instalacicn, y no el paso
irrestricto de vehtculos, personas a animales.
4. El objeto de la tranouera . - EI contra to que nos acupa de­
termina can precision cua! es el objeto de la tran quera que cornu-
CONTRATOS ACRARtos 51
nica dos propiedades, deslindanda perfectamente que ella no cons­
tituye signa de transite a serial de la presencia de un camino publico,
y es asi que se la ha colocado a fin de permitir cl accesa de los
recarrcdares para que puedan traer de vuelta un animal que se ha
pasada al otra campo, entrar en la propiedad lindera en busca de
ani males extraviadas a faltantes, acceder a ella en caso de suma
urgencia a necesidad, permitir el paso en caso de incendia de cam­
pos, utilizarla en el casa de emergencia a cuando los otros caminas
esten intrunsitablos a inundados, consentir que se la utilice en el
supuesto de urgencia medica a veterinaria.
En tadas los supuestos, el derecho de acceso para los fines
indicados se concede en forma personal, intrasferible para el titular
lindero a su personal, y para fines determinados. Todo esta excluye
que pueda forrnarsc alii una pasada porrnancnto que se trasfarme,
con cl ticmpo, en un camino rural para usa general, 0 sea, en un
camino publico, que es precisamente 10 que esta contratacion pro­
cura evitar.
En todas las enojosas cuestiones sobre caminos publicos que
se ventilan ante los tribunales rurales provinciales es frecuente que
se ofrezca prueba testimonial en la cual gran cantidad de personas
habla de un paso inmemorial a traves de distintas parcelas de
campo, a veces atravesando potreros interiores par los que el cami­
no a sendero pasa, franqueando tranqueras entre uno y otro predio
a entre una y otra fraccion interior de un mismo campo. Por ella
se busca en este tipo de Iitigios a actuaciones administrativas,
obtener una declaracion de que se esta frente a un camino publico,
de transite muy antiguo, abierto a todo aquel que quiera recorrerlo.
Esta situacion determina que sea conveniente deslindar la
funcion de las tranqueras entre campos linderos y establecer la
forma de su utilizacion. Ello es el bien preciso objeto de este pacta
agrario, que la doctrina propane, Ia experiencia aconseja y la legis­
lacion vigente rcquicrc, para evitar problemas y cuestiones muchas
veces de dificil solucion,
5. El principia de la limitocion del accesa. - Refloja la contra­
tncion que analizamos, el principia de la restriccion del acceso a
travcs de la tranquera, a personas determinadas y para fines es­
pccfficos, Es aconsejable que la tranquera este siempre cerrada y
con cadcna y candado que indique a todos que no es de uso gene­
ral, sino que cste se hall a reservado a aquellos que el cantrato
previo, como los que tienen que utilizarla para los fines que fueron
la causa de su instalaci6n.
6. La tranqucra como instrurnenlo de trabaja agrario, - En
ia forma dcscrita, la tranquera que tradicionalmente permite pasar
52 EOUARDO A. P,GRETTI Y OTROS 53

de un campo a otro, se convierte en un medio de 0 instrumento del

quehacer agrario, ya que ahora permite pasar de un campo a otro
para algo, para traer un animal que se ha pasado, para acceder al
otro campo por motivos previstos y aceptados, 0 bien en casos de
emergencia 0 extrema necesidad. En todos los casos, cl uso de 1a
tranquera queda reservado a las partes y exclufdos los terccros de
pasar por alii porque asf 10 quieran, 10 que siempre constituye un IV. ESTUDlO DE LA LEGISLACI6N DE ARRENDAMIENTOS
precedente de la forrnacion del camino publico, por dentro del cam­ Y APARCERIAS EN PARTICULAR
po y, muchas veccs, perjudicando econ6micamente a la parcela
afectada, fuera de los problemas agropccuarios y personales que el
paso irrestricto determina. 1. Los ARRENDAMIENTOS v APARCE::RIAS RURALE:S.

Eoolucion de la regulocioti legal de esios contratos

en nuestro pats.

Codigo Ciuil. Desde que la Republica Argentina se constituyo

como Estado, en 1853, hasta el ario 1869 en que se prornulgo el
Codigo Civil, cuya redacci6n estuvo a cargo de Dalmacio Velez
Sarsfield, no es dable serialar normas juridicas que atiendan en
forma espccffica al tema de los arrendamientos rust.icos. Este he­
cho se ha producido, entre otros motivos, porque el sector
agropecuario regia sus rclaciones por los usos y costurnbrcs propios
del campo y desprovistos de formalidades.
Por 10 dernas, si el negocio resultaba de una importancia mayor
que la corriente, se aplicaban las disposiciones del derecho cornun,
que aun cuando no atendfan espedficamente a las necesidades,
podfan servir can bastante eficacia a los requerimientos de estan­
cieros y carnpesinos."
Al momento de la sanci6n de nuestra ley civil, los contratos
que analizamos estaban muy poco generalizados como forma de
cxplotacion de fa tierra rural, y esta es la razon por la cual el
Codigo Civil cstablccio unas poeas disposiciones para los arrenda­
mientos rurales, ya que el codificador entendi6 que los principios
generales de la location eran suficientes para las pocas hip6tesis
agrarias que la realidad ofreda '.
Recorriendo el titulo VI, secci6n III del libro II del C6digo Civil,
dedicado a regular la location, encontramos disposiciones que cabe
destacar. En la nota al art. 1493 el eodificador se refiere al con­
trato a quilaje fijo,al cual considera un contrato innominado, y
prove tambien Ia situacion en la cual el precio consistiere en una
cuota proportional de 10 que produzca la cosa, considerando que en
tal caso habria un contrato de sociedad, aunque las partes 10 lla-

I Luis Maria Rr.ZZONIGO, lnteruencisn del Estado en la locacion rural,

ed. Valerio Abeledo, 1951, ps. 9 y 55.
54 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTHOS
maran arrendamiento. Este ultimo contrato es el de aparceria, que
actualmente legisla la ley 13.246.
Encontrarnos lucgo el art. 1506, vinculado al plazo de los
arrendamientos de fundos cuando no se hubiere pactado un plazo
determinado. En tal supuesto, se dispone que ol plazo sea tan largo
como el que se necesito para rccoger los frutos y que dure un ario
el contrato, si los frutos pueden ser recogidos en ese lapso.
El art. 1536 del C6digo Civil se preocupa de aclarar que,
cuando se trata de arrendamiento de un predio inculto, existe la
presunci6n de que es posible realizar en el tareas de cultivo y mejoras
rusticas, Otro articulo, el 1557, fija el principio de que no sc puedc
hacer rcmisi6n de los arricndos por caso fortuito.
El art. 1558 del C6digo autoriza al locador a rctener los fru­
tos y objetos de propicdad del arrendatario, en garantia del pago
del precio del arrendamiento. Este postulado,fa' sido abonado tam­
bien en la legislaci6n, la que ha ostablecido cl privilegio del arren­
datario de no soportar embargo sobre determinados bienes, que
h acen a su vida personal y al desarrollo de sus faenas.
EI C6digo determina tarnbien que es goce abusivo de un pre­
dio rustico arrancar arboles y hacer cortes, salvo que sea para
destinar la madera para trabajos de cultivo del fundo 0 necesidades
dornesticas del arrendatario (art. 1560).
En su art. 1617 el C6digo Civil establece que en los contratos
de locacion efectuados con animales de trabajo 0 de cria, el propie­
tario sera siempre el duerio de los animales que nazcan, salvo que
existiese disposici6n expresa en contrario.
Por ultimo, y segun 10 establece en su art. 1622, el Codigo no
autoriza la tacita reconducci6n del contrato de locaci6n, por el heche
de que el arrendatario mantenga la tenencia pacifica del predio,
sin oposici6n del locador, una vez vencido el plazo contractual.
Ley 11.170.
Hacia el afio 1921 existia conciencia formada en los circulos
parlamentarios respecto de la necesidad de sancionar disposiciones
que irnpidieran las practicas inconvcnientos que en forma frecuente
se observaban en los contratos de locaci6n de prcdios rusticos, y
que se traducian en una serie de obligaciones adicionales para el
arrendatario. Tales practicas, convertidas en "ley para las partes'
por efecto de su incorporaci6n a los contratos (art. 1197, C6d. Civil),
consistian, por ejemplo, en: obligaci6n del arrendatario de adquirir
los elementos necesarios para la explotaci6n a un vendedor deter­
minado; vender su producci6n a un comprador determinado, etc.
Este regimen de exclusividad comercial era, por 10 general, acom­
panado de clausulas que favorecian al arrendador, al permitirle una
facil resoluci6n del contrato, con perjuicio para los cultivos que se
CONTRATOS AGRARIOS 55
debia abandonar y sin respeto por los ciclos econ6micos que la ac­
tividad agraria impone. Agreguemos a esto el alza desmesurada
que se rcgistraba en los precios de los arrendamientos y en los
porcentajes de las aparccrlas. Lo que llevamos dicho nos dernues­
tra que la situaci6n agraria y su forma de explotaci6n habian variado
fundarnentalmento para la segunda decada del siglo, habiendoss ge­
neralizado el arrendamiento de los predios rurales. La causa fun­
damental de este cambio fue el aluvi6n inmigratorio, ya que la gran
mayoria de los inmigrantes que arribaron al pais en aquella epoca
se constituyeron en trabajadores de la tierra, y no pudiendo adqui­
rirla por 10 clevado de sus precios optaron por celebrar contratos de
arrendamicnto 0 de aparccrin en las condiciones que hemos expre­
sado mas arriba. Este estado de cosas gener6 cxpresiones de pro­
testa de las que son ejemplo el Grito de Alcorta. origen de la
Federaci6n Agraria Argentina, y la huelga campesina de 1919.
En 1920 la Camara de Diputados habia sancionado ya cl
proyecto, que al afro siguiente se convertirta en ley 11.170 y que
se dio en Ilamar Regimen de los orrendarnienios agricolas. Este
cuorpo legal era aplicable a los contratos de arrendamiento de
predios cuya suporficie no suporara las trescientas hectareas, en­
tondiendoso que con tal limitaci6n se podia establecer una diferen­
ciaci6n cfectiva entre los arrendamientos de grandes y pcquen as
superficies, saludablc, en cuanto la ley tutelaba a los arrendatarios
titulares de contratos referidos a prcdios de hasta 300 has., los que
entendia estaban en rnenores posibilidades de pactar con libertad
las distintas estipulaciones contractuales.
Las disposiciones de la ley estaban orientadas, en primer
termino, a obtener la estabilidad del arrendatario de superficies no
rnayores de 300 has., a cuyo efecto se establecla para esos contra­
tos un plazo minimo de cuatro afios de duraci6n del arriendo en
favor del arrcndatario, aun cuando las partes hubieran cst ablocido
uno menor. Adcmas, dispuso que cl contrato debra ser instrumcntado
por escrito, pero la existcncia de aquel sc podia dernostrar aunque
no cxistioso dicho instrumento.
EI tcxto legal no difercnciaba 0 involucraba en un mismo
conccpto al contrato de arrendamiento y al de aparcerta, ya que
disponia que el precio por el uso y goce del prcdio podia ser en
dinero, en especie 0 un tanto por ciento de la cosccha (art. 1 de la
ley). Por otra parte, la ley 11.170 cornicnza a marcar tenuemente
al contrato como intuitu personae, al prohibir la cesi6n 0 trasferencia
del arrendamiento sin Ia conformidad del arrendador.
Los derechos y las obligaciones de las partes contratantes
comenzaron a determinarse, perfilandose con clio una tendencia
legislativa que no fue abandon ada hasta convertir a la ley en un
estatuto detail ado de cuanta circunstancia fuera entendida impor­
 •
56 EDUARDO A. PIGRFoTTI Y OTROS
tante para las rclacionos de los contratantes, Entre IDS dcrcchos
del arrondatario se estableci6 el de reintegro del valor de las me.
joras que fucran por cl construidas (y que la ley dctcrruina), rein­
tegro que no podia supcrar el 10 % de la tasaci6n del inmueble
para la contribuci6n directa, Tambien el arrcndatario fue favore­
cido con la clausula de incmbargabilidnd de sus elementos de pro­
ducci6n, con 10 que se procuraba poner a salvo el cquipo rninirno
indispensable para que pudiera proseguir la tarea rural, aun cunn­
do las condiciones por las cualos atravesara fueran financieramente
inconvcnientcs.
Ley 11.627.
La ley 11.170 tuvo vigencia algo mas de diez afios, trascurri­
dos los cuales fue dcrogada y sustituida por la ley 11.627, que en
10 cscncial extendi6 el regimen de los arrcndamicntos a todos los
contratos, sin distinguir entre arrendatarlos de pequcfias y grandes
extcnsiones. Las nuevas disposicioncs que entraron en vigcncia cn
el ano 1932 establecieron la obligatoriedad del instrumento publico
para documentar el contrato. La falta de obscrvancia de esta pres­
cripci6n era castigada con una multa, que de no ser oblada, para­
liz aba cualquier acci6n que se intentara, sea cual fuere la parte
reclamante.
EI plazo minimo del arriendo se aurnento a cinco arios en favor
del arrendatario, quien debia comunicar al arrendador, seis meses
antes de fenecimiento del plazo contractual, su deseo de acogcrse al
t~rmino minimo legal. EI plazo minimo se aument6 Q cinco afics,
por considcrarsclo mas racional para permitir un adecuado desa­
rrollo de la economia agropecuaria. Otras disposiciones de la ley
anterior fueron perfeccionadas en su lenguaje y mejoradas por la
cxpcricncia obtenida.
En los cases cn que cl ntimcro de arrcndatarios de un campo
excediera de 25 y fuese notoria la ausoncia de escucla publica en
un radio de diez kilo metros del centro del inrnuchlc el propictario
del fundo qucdaba obligado a construtrln. Esto d,'muestra, en cier­
to modo, una preocupacion de la ley por la su('rte cultural de la
juventud cQmpesina.
EI pago del prccio del arriendo podia ser en dinero, en especie
o un tanto por ciento del rendimiento, y tal circunstancia no era
criterio distintivo de contratos autonomos, Mas adelante, cuando
Se produce la distincion legislativn entre el arrendamiento y la
aparcerin se dara, Como veremos, una cuidndosa regulacion al re-
gimen de retribucion en especie. , Editorial Abnd y I3cicbcdcr. 19:j9. ps. 241 y SS.~ Omar Emilio Bu.~c:o, Arrf'n­
La ley 11.627 rigio hasta 1948, en que fue reemplazada por
In ley 13.246, que vnrias veces modificada conserva vigor hasta' el
prcscntc.
CONTRATOS AGRARIOS 57
2. LA l.EY 13.246 Y sus MODlfICAC'ONES. TEXTO YIGENTE,
Dentro de la lcgislacidn positiva referente a los contratos de
arrcndamicntos y aparcerias rurales, la Icy 13.246 tiene singular
trasccndoncia, Ella cs la primera que los regula como contratos
aut6nomos y que determina, por medio de su reglamentaci6n, el
ambito rural que los es propio (arts. 2 y 21 de la ley; arts. 1 y 2
del decreto 8330/63; arts. 1 y 2 de los decretos reglamentarios an­
tcriores 7786/49 y 23.126/53).
Las norrnas de la ley son, en principio, de orden publico. Asi
10 dispone el 2" apartado del art. 1: "Los preceptos de esta Icy son
de orden publico, irrcnunciablcs sus beneficios c insanablcmcntc
nulos y carcntcs de todo valor cualcsquicra clausulas 0 pactos en
contrario 0 nctos rcalizados en fraude de la misma", Decimos "en
principio", no obstante 10 terminante del apartado trascrito, ya que
In Icy contiene tarnbien norm as supletorias 0 de caractor
interpretativo (p. ej.: In rcparticion de los frutos, productos 0 uti­
Iidades en la aparccrfa pecuaria; art. 34). Lo que sf se debe sefialar
cs, como 10 tiene dicho la doctrina y jurisprudencia especializada,
que In impronta del orden publico que caracter iz a a la Icy en
analisis, es la del "ordcn publico econornico", por cl cual no sc lirnita
a proteger a la parte supuestamente mas ddbil del contrato que
regula, sino que tiene en vista un campo mucho mas amplio, cual
es el de velar por un dcscnvolvimicnto agropocuario cficaz y justo,
que asegurc una econornfa general prospcra ".
Amen de la rcgulacion de los contratos de arrendarniento )'
aparccrfa, la ley crco las carnaras paritarias de arrendamientos )'
aparccrias ruralcsvesganismos nacionalcs y adrninistrativos que eran
competentes en el juzgamiento de algunas cuestiones que pod ian
producirsc entre Ins partes contratantcs, cornpctencia, esta, que los
fuc ampliada postcriorrncntc por la Icy 13.897.
La Icy 13.?46 importo un considerable adelanto en materia de
legislacion de contratos agrarios y no fue incorporada a los ccdigos
Civil y Penal como 10 cstaba In ley 11.627.
: La ley 13.246 ha sufrido numcrosas modificaciones, las cuales
Ie han permitido mantenerse vigente hasta la fecha, a largos trein­
ta anos de su sanci6n. Dentro de las reformas y por orden
crono16gico cabe poner de resalto las introducidas por el decreto-Ie)'
2188/57, dictado por el gobierno provisional surgido de la revolu­
2 Adalberto Enrique C07.zI, El "fI"trato de arrendamiento rural. edicio·
nes Ar~yu. 1953, pl>. 13.y !is.; Eduardo A. Pt.R.:1. Lr.,,~,\. Duech" o1trorin.
dcunienlm; y oparccrias rwale.'i, Ediciones Depalma. 1963. p. 3; Cam. C
PariLnri<'l. Sal.., B. rev. "LCI L~y", L. 72, p. 321; Cam. de Paz Lelrada de Bell
Villc, rcv, uLil Ley", l. 107, p. 673.
 58 EOUAROO A. PIGREITI Y orsos
cion de 1955. Pnr 61 Be suprirnicron: 01 tricnio opcional (art. 4); la
tncita rcconduccion (art. 20); III rovision y la remlsl6n del precio 00
los Ilrre'ri-dnffi,entos (arts. 5 y 6 respcctlvamente) y se modified el .
regimen de contratos excluidos y las circunstancias que generaban
en el propietorio la obligacion de construir local escolar (art. 18,
inc. f) y las que permiUan a los ascendientes, descendientes 0
c6nyuge continuar eTCOritrato en caso de muerle 0 illcapacidad flsica
del arrendiitarlO.
Con posterioridad el mismo gobierno provisional dict6 dos
dccrctos-leycs vinculados a temas legislados por la ley 13.246. EI
primero (6283/58) dispone que las causes que·hasta entonces eran
de competencia de las camaras pantanas det?Jan. ser :mciadas ante
____ la justicia provincial correspondlente, conservando-las cameras la
competenc\a cn euanto a plan de trasforrnacion agraria, EI segun­
do decreto-ley fue el 6430/58, que rcirnplanto el trienio opcional (art.
4); la revisi6n del precio del arrendamiento (art. 5) e hizo aplicablo
11 10 apnrceria cl beneficio del art. 9 de la ley, siempre que el
apnrccro destin oro 10' Iraccion no cultivada a rotacion 0 implanta­
cion de nlfnlfn y pagnra por ella ol cquivalcnte en dinero del 50 %
del porccntajc que pagnba par la aparcerfa, aspectos que volvio a
derogar y modificar la Icy 22.298, de 1980.
_ _.Restablccido el orden constitucional, el 31 de julio de 1958 fue
sancionada la Icy 14.451, dmgldn esencialmente a reRul:fi'Crregi­
men de emergencia' que otorg6 competencia exclusiva en Ins mate­
rins que lcgislnbn 0 las camoros parltiinlls; lucgo en novicmbrc de
1960 se dicto la Icy 15.2/0, que Ilutonio nuevamente la apelncion
optativa de las sentencias de las camaras regIOnales pamartas, ante
las carnaras federales rcspcctivas. Can posterioridad, y bajo la
adrninistracicn del doctor Guido, se dicto el decreta 4314/62, que
autorizaba y prornovta la cclcbracion de contratos accidcntalcs y de
pastorco. .. .
Si bien la Icy 14.451 fuc sancionada para norrnar el regimen
de emergencia y sus posibles soluciones, en su art. 29 derogo los
decrctos-Icycs dictados par cl gobierno provisional, a los cuales ya
nos homos rcfcrido, adernas de los dccretos 2187/57, 9991/57, 3812/
58. 6074/58. que legislaban sobre el plan de trasformacion agraria.
La Icy no contcnia ninguna dispositi6n restauratoria expresa de las
normas 'originales de laley 13.24-6~-sittiad6n,"~sta, que origin6, a
10 largo de casi cinco anos, confUSion tanto enTi,'doctrina como en
la jurisprudencia, y dio lugar a una variada gama de opiniones que
fueron desde sostener la vigencia plena del texto primitivo de la
ley, hasta la vigencia mutJlada de ella '. La orIentaclOn correcta
:'l Eduardo A. Pr.RF.:2 LI..... :-IA. La di.'icutidCl uiKencia de 'la ley 13.246; Cnr­
100; AY"RRM~"R"Y, !A!ye."I C1Jlrnria~ y .'1:/1 incidcneia, en "Revil'ila de Derp:cho A~rn.·
rio~, :\1'10 J, n 1, p:'i. 16 Y 25, respcclivnmente; Erncslo C6~l\r DOR.A.(:t'lr, Vi}:f!n·
ft
CONTRATOS AGRARIOS 59
en In solucion del problema fuc, a nuestro entender, la de la Su­
prema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, la cual
en un primer fallo expreso: "Las disposiciones de la ley 13.246 que
habian sido dercgadas por el decreto 2188/57, no recuperaron su
vigencia cuando este ultimo a su vez fue derogado por la ley
14.451"" Y posteriormente, refiricndosc en forma concreta al art. 4
. de \a ley, esclareci6 aun mas su interpretaci6n diciendo: "El art. 4
. de la ley 13.246, en la version que resulto ~e sii parcial abrogaci6n
por el art. 1 del decreta-Icy 2188/57, no pierae vigencia como efecto
de que la Icy 14.451 haya dcrogado, a su vez, c1 cltado decreto-Iey,
sino que, par causa de este so rnantuvo como texto unico de la ley
13.246"'. Homos trafdo a colacion este problema, en realidad ya
perimido, para poner de relieve las perjudiciales consecuencias que
pueden acarrear la improvisaci6n y cl dCSCUldo legtslabvos.
A esta caobca sltuacIOn puso termmo el decreto 1639/63. el
cual declare vigente et texto de La ley 13.246, can las modificacio­
nes introducidas per la Icy 14.451, el rureto-ley 1638/63 y el pro­
pia decrcto-lcy 1639/63. ­
La Icy 16.883, de fccha 30 de julio de 1965, cstablccio el cuar­
to plan de trnsformaci(ln agraria, mantuvo la pr6rroga de los arrcn­
damientns-y ermltu) cl rcaJustc de su prccio, os dcclT, que al rg'Ual
que la ey 14.401 csta a estinn a a es atuir con rcspccto al regi­
men de cmcrgcneia y sus posibles soluciones, pero tam bien, al igual
que aquelln, introdujo modificaciones en cl regimen permanente de
la ley 13.246. En cfecto, la ley 16.883, en su art. 45, reform6 el
primer apartado del art. 19 de la Icy de arrendamientos y aparcerias
ruralcs; y en su art. 30 cstablecic la posibilidad de detener par un~
vez las acciones de dcsalojo por falta de pago.:J>,~~ c::'~:",
En csta breve rcseria intra oria cabe rccordar, per ultimo,
que par Icy 17:mr,a-e febrero d 196 fueron disueltas las cama­
ras de conci iacion y ar itrajc, as es ya 18 Ian SI 0 convcr i­
das en facultativas par el dccrcto-loy 1638/63. debiendo aquellas
remitir las causas en trarnitc a los tribunales provincialcs para su ~
prosecucion. pC-(\..,
TufU ,,\
. Como conclusion podernos alirmar que en este momento y en
~ al r~gimen permanente se reliere, Ia ley 13.246 ~
Z~CY-Vr.451.
~n) e con las modificaciones que a su texto original han Wrodu-'
) cido el decreto-Iey-163g/63 y las leycs-16.883, 17.181
y 22.298. '­
cia de In fey 13.2-16, ~n In. misnl" rcvi:;tJ, 1\1'0 I. nft 2. ps. 61 y 5.\1..; Edunrdo A.
PI(~u:"'r1, "J.A.~, 19G2·\,1. juri:; .. p. 445: AI(rC'do M. BA.RRY. Furrn rural, Sll~ pro­
blema,,. aclualr.~. "ne\·i.'~l:l .Juridic;) de BuC'nos Aires", 1961. t. III. p. 193.
4 R(!v. "L:t L(!y", l. 104. p. 11G.
r. "D. J.•J." d(' 1:1 Provo de lk /I.~ .. t. 61\. p.·121.
 60 EDU,IRDD A. P'GRETTI Y oTROS
EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
1) Definicion
EI art. 1493 del C6digo Civil define la locaci6n de cosa dicion­
do que lit nObra~cuando dos partesse oblTgue'n'i-caproca~rilente,Ia
u"naaCOiiCcder el uSD1,.:gocedii-u~a <:c;~ f. ..); )'l~.:<!tta..a~agar
por este uso y gOCtO f. ..) un preclOClcterminado en dln~r? El
, arrcnaamiento rural eS.!lni'espc£~-dentrD,del gcn~oac:1~oci'Ei6n
. de casas; es ec.hcldad im UestaDor el ob'eto dctcrrninado del coo­
trato agrario (la pro ucci6n agIQ]J~,,-uaria) y, e,<J:m,bit.Q cspaClnr~
que debe hallarseIacosa euyo uso jgi;ce se concede (Iucra dc In
pia nta urbana de las ci';;a',ides'oyueblosCEstcj,nrticulirisniii=:<le
inlucaci6-n-rir~~tlr:\".E"cncraJa·ncccsi(fad-imp~rwsa de un~. ~_~gislaci6n
noccuada n Sli finnlidnd y objeto ", ~,
Yendo ahora a la norma especitica (art. 2,~13~4Q), csta
exprcsa: "Habra arrendamiento rural cuando uria-de las partes so
obligue a conceder el uso y goce de un predlO ubicaao(uera"ac la'
planta urbana de las ciuaades 0 pueblos,' con-destmo a la expIDta:
ci6n agropecuana ericUii!quiera-ae sus espeeialiiaciones;-ylilOtra ._
a pagar or ese uso y oce un recio en dinero". Es dccir, que en . ,.
ose contrato una parte, ama a arrendaaC;-t 0 propietario, debe
conceder a la otra, que reeibe la denominaci6n de arrcndatario a
Iocatario, el usa y goce de un predio rural. Pero hete aqui que ~.§e
derecho, tradicionalmente considerado como personal, 'l!:'£..!iene
tamhien el locntario com un, en cl arrendat.ario "no cs puramcntc
una fncuITardegoce sino~pnmoraia1mcnte;-una obligacl6n soCIal
de trabajo y de produccion" 1, £ircunsta!!~~'1!..- ISsta, ·gt£C -onfii!ia rcs~
tricciones en materia de cesi6n, sublocaci6n del contra to, como
asirrusrno modificaclOnes enliiegulaci6nacl SJcsaToJopor aba!,aon."
(arts. 7 y 19 de la ley, respectivamente).
EI arrendatario, por su parte, debe pagar al arrendador, como
contraprcstacion por eJ uso y goce del prcdio, un prccio en dinero.
La expresion utilizada par la ley es ajustada, ya que par precio so.
debe entender una cstimacion concreta del valor de camoio' de--u~na
cosa e:~Iires~dn en din'eru~Srcrprccio se estipularaen tin porcen­
taje de los frutos estariamos frente a un contrato de aparceria,
mientras que si aqucl consisticra en una cantidad fija de frutos, el
contrato seria de los llarnados a quilaje fijo, 10. que cstan prohibi­
dos par la ley (art. 32, ley 13.246).
Por ultimo, record ernos que el usa y goce par ol arrendatario
tiene un objeto concreto, cual es la producci6n agropecuaria en
cualquiera de sus cspccialidades.
6 Pr.Hf:7. LI.AM, ob. cit.. p. 234.
7 Ft'llio de 1<1. C<im. I" de Apel<1cione!'i de Bahia Blanc", con volo en pri­
mer lermino del Ur. Adolfo Pliner, "J.A.... t. 1958~Il. p. 485.
CONTRATOS AGRARIOS 61
2) Coracteres del contra to
EI arrendamiento tienc los siguientes<f3~actercs: -,
a) es consensual: os dccir, so perfecciona ·con cl mero conscn­
tirnicnto de las partes;
b) es oneroso: debido a que existc equivalencia entre las pres­
taciones; ---.-­
c) es bilateral: ya que de el resultan obligaciones para ambas
partes confiatantes;
dl es conrnutativo: porque las prestaciones so hallan determi­
nadas parn'las partes al memento de la cclebracion del contrato:
c) es formal: en cuanto la ley le ostablcco una forma deter­
rninada. Esta forma so exige como prueba, y no como solernnidad.
[). es intuitu persollae; si bien cste caractcr no sc present a
con la impron ta que 10' haec en la locaci6n de servicios y ot ros
contratos R '1 t;
g) es de tracto sucesivo: ya que su ejecuci6n se prolonga en
el tiernpo.
3) Elementos del contrala
N El consentimiento.
Este debe darselo tanto CDn relaci6n a la naturaleza del con­
trato como can respecto a su objeto, al predio, al precio y a su
ticrnpo de duracion, Atento a que el contrato prcsenta el caracter
de intuitu personae·,adquiere importancia cl arrendatario.
En materia de consentimiento Y vicios del conscntimiento son
aplicablcs los preccptos del C6digo Civil.
B) Lo copocidad.
Dar 0 recibir un predio en arrendamiento constituye un acto
de administraci6n, raz6n par la cual quienes tienen la libre adrni­
nistraci6n de sus bienes tienen capacidad para celebrar este con­
trato (art. 1510, C6d. Civil). EJ texto del art. 135, segUn la refer­
rna introducida per la ley 17.711, preceptua que el rncnor emancipada
no nccesita autorizaci6n judicial para obligarsc como arrendador 0
arrcndatario.
R Confirrnado: Cam. l' de Apelacicnes de Bahia Blanca en Iallc citado
en el n" 7.
t Por eso la S. C. D. A. ha podido establecer: "EI contrato de arrenda­
mienlo agricola celebrado por el curador sobre un campo propiedi\d del in5a·
no, no se encuentrt\ cornprendido en las disposiciones de la ley 13.246. art
43" (resena por n. L. de Ibarlucea, "Reseftas", 1970, ..JA .... p 5941.
62 Er1tfMI.OO A. PIGRE:TTI Y OTIWS
EI copropictario de un predio indiviso no puede arrendarlo, ni
aun en la cuotaparte que Ie pertcnccc, sin consentimiento de los
dcrnas propietarios (art. 1512) 10.
C) La coso arrcn dada Y S/l uso.
Mientras que tndos los inmuebles y las COs as muebles no
fungibles pueden ser objcto de un contra to de locacion civil (art.
1499, Cod. Civil), para que exista contra to de nrrcndamicnto la cosa
arrendada debe ser "un predio rural", es dccir, ubicado Iuera de In
planta urbana de las ciudadcs 0 pueblos, cntcndiendose POl' plnnta
urbana cl nuclco de poblaciou donde exist.a cdificacion Y cuyo (rnc­
cionamiento estc cfoctivnmcntc rcprcscntado pOT manzanas, solarcs
o lotes, cucnto 0 no con servicios rnunicipalos y cste 0 no cornpren­
dida dentro de 10 que cl municipio respcctivoconsiderc como el ejido
del pueblo (art. 1, deer 8330/63). -.
A efcct os de disipar cualquicr dud a, el art. 2 del citado deere­
to reglamentario catablcce que se hall an cxcluldos de In ley 13.246
los arrendamientos ubicados dcntro de la planta urbana, aun cuan­
do se los destine a la produccion agropccuaria, asi como tam bien
que los contratos de arrendamiento de inmuoblcs ubicados fuera de
la planta urbana, pero no destinados a la cxplotacion agropocuaria,
tam bien cstan excluidos del regimen de la ley.
Lo expresado en cl prirrafo anterior nos llcva a analiza r la
cucstion del "usn y goco del predio arrcndado". En la locacion civil
el uso y goce sera el convenido en cl contrato, 0 aquel que por su
natu ralozn la cosa esta destinada a prestar, 0 el que la costurnbre
lo haga servir (art. 1504, Cod. Civil), dentro de los limites de In
moral y las buenas costumbres como 10 prcccptua ol art. 1503 del
Cndigo citado. En carnbio, para que estemos frente a un contrato
de arrendamiento rural, el uso y goce debe ser con destino a la
producci6n agropccu aria en cualquicrn de sus espccializacioncs.
Cuando cl prcdiu :uTcnclado en virtud de un tlllico contralo sc des­
tine a mas de una actividnd (a~i, pOl' cjcmplo. produccion
agropccuari<\ y explotnci(}n comcrcinl a industriaD, el contrata de­
bera estar regulndo pOl' el l'e1(imen le1(al aplicable que correspond a
segUn la principal aetividad a que este destin ado el predio (art. 3,
decreto 6330/63).
D) Forma del contra to.
La locacion comun, a excepcion de serle aplicable el art. 1193
del Cod. Civil, no tiene una forma prescrita porIa Icy (art. 1494).
No ocurre 10 mismo con el contrato de arrendamiento rural. En
efecto, laLe.Y..l3_.~_4_~, adoptando las disposiciones contenidas en leyes
10 En ('ontra, Coz/!, C'b. cit .• p. 32.
CONTRATOS ACllARtQS 6.1
ante rio res sobrc la materia (art. 4, ley 11.170; art. 4: Icy 11.627),
preceptua que los contratos deben ser redaetados pOl' escrito.
Dice en tal sentido el art. 40 que los contratos a que se refiere
la presente Icy debcran ser rcdactados por cscrito.._§Ls~hJ!Q;"'.';9
omitido tal formalid~J~"dieseJl,:"b-"!2U e xistencia segun las
disposicio~eneralCi;,'se 10 considera.c.L~!!£lJ.adrado .eD.los p'l"()£ep­
tos de esta Icy y a~-,"ad2..p.!?U9.''2:,_lo~_b.e!,eficio..::'''''I!:'.e~1l!,_~ind~
Cualquiera de las partes podra crnplazar a la otrn a que Ie otorgue
contrato escrito. El co.".0"-"!E...PE~r~ seLi.~critopor_cu~I'l!liEra.i<:...
las partes en los registros inmobiliarios, a cuyo efecto bastnra que
el instr-umcntn teng'as-ugJirmns cortiflcadas por -C!;Cn})3T1o-,' jucz "de
paz·ci olroorlcTalpuojico competentc:" .,._-, - "
AI hablar de los caractcrcs del contrato dijimos que era un
contrato formal, pero de aquellos en los cuales Ia forma se exigo
~~ucba, y no como unf! fiC?!9m.z:1J.Q..fld. yucde oEurrir':as.£,. ql:1.Q.
habicndosc omitido~.for,,!aHda<!espara su cclcbrncion se pueda
Erobar su cxistcncia por los medios de (Jrueba, admitidos por las
aisposiClones genernICs'--Eii'tal situacion efContiato' se io considora
comprendido en el regimen de la Icy.
Cabo prcguntarnos aquf que ,elementos de prueba debe arri­
mar el pretense arrendatario para 'acrcditar la ",,[stencia del con­
trato. Los recibos que acreditan ol pago de arrondarnicntos cons­
tit,,}'en ~.I)1:ueba mas adccliad~i'll c.s.ta5..circunstancias. Constituye
un errnr, en cambia, afirmar, como 10 hizo en una oportunidad In
Camara Central Paritaria,que so debe juzgar que el contrato de
seguro contra granizo celebrado por el arrendatario constftuye prin­
cipio de prueba por escrito en su favor II. Ello es asi, en razon de
que oso documento no rcunc los requisites del art. 1192, ill fine,
del Cod. Civil, ya que no es un instrumento publico 0 pr ivado
emanado del arrcndador, su causante 0 de parte interesada en el
asunto.
E) El pretio.
Segun preceptua el art. 2 de la Icy 13.246, para que haya
arrendamiento rural el arrendatario debe pagar pOl' el uso y goce
del predio un precio cierto "en dinero". EI precio es asi un clemen·
to esencial en el contrato en estudio, y nos permite diferenciarlo de
Ia aparceria, del comodato y de otros contratos con los cuales pre­
senta similitudes 0 parecidos.
Es correeta la exigencia impuesta porIa Icy 13.246 de que el
precio este expresado en dinero, ya que pOl' precio se debe en­
tender una estimacion concreta del valor de cambio de una cosa
expresada en dinero.
II C. Cl'nlral r"rilaria. p.\', "1.:1 I.RoY", L 78. P fiO.']; nU<'·Cfl. 01, ('it., p 1)4
64 EDUARDO A. P,GRETT, Y OTROS
EI precio debe ser, adcmas, determinado 0 determinable al
momenta de tener que' cumplir la obligacion. Es por tal raz6n que,
can acierto, se ha considerado inaplicable al arrendamiento Ia pro­
hibici6n de convenir como retribuci6n el equivalente en dinero de
una can tid ad fija de frutos, contenida en el art. 32 de Ia ley".
Contratos canadicnses son aqucllos en los cuales la retribu­
ci6n por el usn y goce del predio consiste en un porcentaje fijo en
la distribuci6n de los frutos 0 una suma determinada de dinero, y
adernas, por un plus 0 adicional a pagar teniendose en cuenta la
cotizaci6n 0 la calidad de la producci6n obtenida en la explotacion.
Estes contratos se hallan prohibidos por la ley (art. 42). Este ar­
ticulo prohibe tam bien que la rctribuci6n este representada por tra­
bajos ajenos a la explotaci6n del predio arrendado a efecluarse bajo
dependencia del arrendador, por el arrendatario 0 sus familiares ".
Terminamos COn este tema recordando que la Icy preve la
situaci6n de convenios que importen conjuntamente un contrato de
arrendamicnto y otro de aparceria; es decir, casas en los cuales par
un mismo instrumento se cornprornete una fracci6n de campo en
arrendamiento y otra fracci6n en aparceria. En tales hip6lesis, cad a
contrato se rige por las normas respectivas de la ley.
F) Duracion del contrato de arrendamiento,
D Plazo millimo. Si bien es cierto que ni el art. 1493 ,1
definirnos la locaci6n de cosa, ni el art. 2 de Ia ley 13.246 al darnos
el concepto de arrendamiento rural, nos hablan de la duraci6n de
dichos contratos, ellos d~lJe!!.Jen~unplazo para que no resulten
dcsnaturalizados en su cscncia u; cs de toda evidencia -q-uc~ por -ra:
Zones de orden economico-social, el contrato de arrendamiento rural
debe tener un plazo minimo de duraci6n. En .efecto L ~LplazjlJDi­
nimo tiende a asegurar una .explot"d6.!'.!i'ci0E.~~!!e~.pred~,perm}­
ticndo una e\'0Iuci6n normal de la eml'I.esaagrarja, araar!e esta­
bilidad par un lapso que Ie permita, dentro de un razonable calculo
de probabilidades, compensar los altibajos caracteristicos de la
produccion agropccuaria.
Con el plaza minimo se estimula al arrendatario a producir
mcjor y a introducir mejorns que redundan tanto en beneficio de
la cconornia particular (del arrcndatario y arrendador) como de Ia
ecouomia general. Sc trata de climinar el arrcndatario de corte
plaza. que trabaja el predio en forma irracional, pues su unlco
12 Conr.: S. C. IJ. A., "D. J. J.", t. 77, p. 237.
13 "Sistema de aficjo corte feudal que trae reminisccncias serviles, es
incompatible con la calidad de arrendatario 0 aparcero", nos dice cl Dr. Enri­
que A. Pr.50 ...... Arre"domienlas rtlrales; Sit regimtll pcrmollellle. Editorial
Depillma. 1951. p. 80.
14 COZZI, ab. cit., p. 37.
CONTRATOS AGRARIOS 6~
intores es obtener el maximo de beneficio personal sin preocuparle
el detrimento que sufra la tierra como factor de producci6n ".
Como 10 recordamos .1 hablar de los antecedentes legales en
la materia, ya el C6digo Civil en su art. 150G contcmplaba el caso
de la locaci6n de un fundo, en el cual no se hubiera pactado plazo.
En tal situacion el plazo debra ser 10 suficientemente largo como
para permitir BI arrendatario rccoger los frutos. Como podernos
apreciar, esta norma era de caracter supletorio, pudiendo ser deja­
da sin efeeto por una clausula contractual. Este sistema legal
netamontc liberal, conforme a la politica liberal vigcnte en [a epo­
ca, dej6 a los arrcndatarios librados a la vol un tad de las arrenda­
dores y subarrcndadorcs, sin ninguna garantia legal de ostabilidad.
EI trnscurso del tiornpo fue demostrando la necesidod de una
lcgislacion ospccifica. ASi, la Icy 11.170 estableci6 un plaza minirno
de cuatro alios en favor del arrcndatario, en los contratos por ella
contemplados. Al ser discutida esta ley, el Dr. Nicolas Repetto, a
la saz6n diputado nncional, apoy6 el establecimiento de un plazo
minimo para las locaciones rusticas diciendo que era necesaria
"porter terrnino al sistema de la agricultura n6mada, que oblig«
casi todos los anos a las familias de chacareros a abandonar la
casa, a levantar la techumbre, a cargar sus carros, mueblcs y
herrarnicntas, y a largarse por los campos en busca de nuevas
oportunidadcs para trabajar" 16.
La Icy lJ.627 lIev6 a cinco arios el plaza minimo de duracion
del contrato de arrendamiento.
EI art. 4 de la Icy 13.246, en su texto anterior, establece que
el contrato de arrcndarniento que no tonga cstipulado plazo, 0 se
haya paetado uno inferior a cinco alios, el arrendatario tenia dere­
cho a considerarlo celebrado por dicho termino en iguales condicio­
nes, no obstante cualquier clausula que se oponga a ello.
Conforme al texto.cl!'Ji' J~y?2,29b...::.los-".Q))tratQL".-q!!e.B'
refiere el art. 2 tendr>\n u~o minimo de 3 alios. Tarnbien se
oonslocrara celebrado por dicho termiwtcidocontrato-sucesiva entre
las mismas partes con respccto a la misrna supcrficic, en el casu
de que no se establczca plazo 0 estipule uno inferior al indicado.
"No se considorara contrato sucesivo Ia prorroga que se hubiere
pactado, originariamcnte, como optativa por las partes",
II) Plaza maximo. AI nQ...e.~i6liLQl§posici6n expresa sobre el
punto en la Icy 13.246, es d'!. aplicacion, en principio. '!.lJllazo maximo
de diez alios, que para la locaci6n comtin establece el art. 1~0~ del
C6digo Civil. EIlQ.J'-s.,,"si F.2r la relaci6n de genera a especie exis­
ten.te entre la l?caci6n Ae .cosaIiJo~-ar!:e";:c1~r11ientasJurales:-·
I~, En los E.U. sc lIitm:Jbil malildor~s de la licrr:1 it los arr('ndalario~ :l
corlo plil7.0, nos rccucrda cl Dr. Luis Maria Ib:7~O:-;ICO. oh. cil.. p. 35.
l~ RF./.l.ONICO, Db. cit.. p. 34.
 CONTRATOS AGRARIOS 67
66 EDUARDO A. PIGREITI Y OTROS

III) Piazo cxtraordinario, En el parrafo anterior deciamos que
el plazo maximo de diez afios establecido POI' el art. 1505 del Co­
digo Civil es aplicable "en principio' a la locacion rustica. Ello es
nsi, en r az on de que la Icy 13.246 ha previsto la existencia de
contratos en los cuales c1 arrendatario quede obligado a realizar
obr as de mejoramiento para poncr el predio en condiciones de pro­
ducir , que demoren mas de dos afios la productividad de la explo­
tncion. En tal caso, el plazo puede extenderse hasta veinte afios.
A estos contratos la doctrina los ha llarnado acertadamente ad
nieliorand tun Ii, ya que mediante elI os se puede incorporar a la
oconomfa ngrnrin del pais ticrras marginalcs que no ostan en con­
diciones de producir en forma inmodiata , y pcrm itcn el establoci­
miento de cultivos, cuyos frutos se demoren en el tiempo.
conservar la cosa en buen estado (art. 1515);
garantizar al locatario por los hechos de torceros que pertur­
ben el usa y goce de la cosa, dentro de ciertos Iimites, e indemni·
zarlo en deter min ados casos (arts. 1517, 1526 a 1529);
responder frente al locatario por los vicios ocultos de la cos a
locada (art. 1525);
pagar las mejoras introducidas por ol Iocatario en la cosa
locada, dentro de determinados limites fijados porIa Icy (art. 1539);
rccibir el pago de los arriendos, en su calidad de acreedor (art.
757, inc. 1);
pagar las cargas y contribuciones que afecten a la cosa locada
(art. 1553);
recibir la cosa objeto del contrato, una vcz finalizado este (art.

M EI plaza de gracia y la tticit a reconduccitm: La tacita 1611).

reconduccion es la renovacion ~."-u,,--contr,,.to-~£lo..<:asiQ!l.,.d esl'ues Pasamos a continuacion al estudio de las obligaciones expre­
del tcrmino fijaaopara su duracion, pOl' consentiiniento tacite de samente enumeradas poria ley 13.246, atendiendo a1 contenido y

las l'artes '-:-La'tacita reconduccl6n~'r"cnazada l"'!C1-~(ligo~9Jvll~ objeto especfficos del contrato agrario.

~Le£1;Iblecer en su art. 1622 que si el locatario continua en el usa Las obligaciones establecidas por el art. 18 de la ley, en sus
Y. gQ<:e.de Ia..sos_a .arrendada una vez terminado 01 plazo del contra­ incisos dye, son las siguientes:
to, s<i.\<>..§i'_co!l.siQora...q~. haLCCl.ntinu.ac.ion_cl.~I<"llocacion concl u ida, 1) Contribuir a los gastos que demande la lucha contra pla­
~cL!ocad~.':.p.ll~d" soli~ita.':_el ~~saToto en.c.ualquier. mo,rnento. gas y malezas (inc. d). En caso en que el predio haya sido entre­
La ley 13.246 no estaDlece
.rcronduccwnaCTCOii1r"iifo~'·· . ."
or
plaza de gracra y Ia t acita
--... --"'. . .
gado al locatario can pia gas a malezas, el arrendador debe solven­
tar el cincuenta por cicnto de los gastos que demande la lucha
contra ollas, No obstante que se preve a los efectos del inc. d del
4) Obligaciones de las partes uinculadas art. 18, estimamos que es de aplicacion el art. 35 del decreta reo
par un contrato de arrendamiento glamentario, segun el cual no se considera como gastos de lucha
contra las plagas 0 malezas los efectuados en labores culturales
A1 carncterizar el contra to de arrendarnicnto, homos dicho que
ordinarias utilizables en la explotacion que efectue el ar rendatario.
se trata de un contrnto bilateral, ya que de 61 resultan obligaciones
EI arrendatario, que es quien debe combatir la plaga (art. 18,
para ambas partes contratantes. i,Cuales son esas obligaciones? La
inc. d), tiene derecho a percibir del arrendador el cincuenta por
loy 13.246 dice que arrendador y arrondatario tienen las obligacio­
ciento de los gastos a que hem os hecho mencion. A tal efecto puede
nes que ella les impone v, adem as, las que resultan del contrato
perseguir de inmediato el pago de 1a surna correspondiente. Se halla
de locaci6n de cosas segun el Codigo Civil, en tanto y en cuanto no
faeultado, adem as, a compensar este credito can la deuda que ten­
hayan sido dcrogadas o modificadas poria ley especifica.
ga con el propietario en concepto de arrendamientos (art. 19, in
(inc).
Db! igacioncs del arrendador. II) Proueer de local escolar (inc. e). Cuando el numero de
Analizaremos en primer termino las oblignciones del arrcnda­
arrendatarios sea superior a veinticinco, y no exista escuela publi.
dol', )' 'Olllcnzarem05 pOl' recordar las que la Icy civil impone al
ca a una distancia de diez Krns. del centro del inmueble, el arren·
loradm.. dcstacnnrlo qllO. cn In mayoria dc los casas, cstas norm"s dador debe proporcionar a las autoridades escotares un local para
SOil de caracter supletorio 0 interpretativo y las partes pueden el funcionamiento de una escuela, que cuente como minima can un
dejarlas sin efecto POl' clausulas contractu ales. Estas obligaciones aula para cad a treinta alum nos, vivienda adecuada para maestro
son las siguientes: e instalacion para el suministro de agua potable.
ent.egar la cosa objeto del contrato, en el estado adecuado para Esta obligacion ya Se hallaba prevista en la ley 11.627 (art.
5U destino (art. 1~14); 9, in (ine). EI decreto·ley 2188/57, pOl' su parte, introdujo una
modificacion en la circunstancia factica que generaba la obligacion
del arrendador, al establecer que ella existia "cuando el numero de
I. Cozzl,ob cit., p 41; Ik.,sco, Db. cil., Il 70.

III D,rr;()Il(lrtn jl/rid/C'1l "-tH'/lfII, Ed nihlifl~r:lfica Ar!::cnlinrl, 1948, t. III.

ninos cn edad cscolar a1cancc a vcinticincQ y no existan cscuelas

68
EDUAlma A. PIGRETTI Y OTROS
publicus a una distancia razonable [...[", Este decrcto-ley, como
ya dijimos, fue derogado por la ley 14.451.
Vinculado con cl tern a, cabo recordar que la Corte Suprema
de Justicia de la Naci6n estableci6: "Ejerce abusivamente su de rc­
cho de rIO proporcionar local para una escuela publica cl locador
que, si bien esta excnto por la ley de hacerlo en raz6n de la dis­
tancia a una cscuela publica contada desde cl centro de la colonia,
impone a los nines alcjados recorrcr una distancia mucho mayor" 19.
Siendo c1aros los terrninos del inc. f del art. 18 de Ia ley 13.246,
y debicndo los jueccs aplicar la Icy tal cual cs, estimamos dcsaccr­
tado el criterio jurisprudencial del mas alto tribunal de la Nacion '".
Obligacianes del arrendatario,
Siguiendo cl critcrio observado al tratar las obligaciones del
arrcndador, recordarcrnos primeramente las obligaciones que Ja
locaci6n de cosas genera allocatario, scgun cl C6digo Civil. Elias
son las siguientes:
dar a la cosa locada cl uso convcnido (arts. 1554 y concs.),
conservar la cosa en bucn estado (art. 1561);
pagar el prccio convcnido (art. 1556);
devolver la cosa, una vcz finalizado el plazo del contrato (arts.
1556, 1604, 1609, 1910 )' concs.),
Pasamos ahora a las obligacioncs que oxpresarnonto cstablcce
cl art. 18 en sus primcros incises, que son los que se reficren a l
arrendatario.
Cabe poner de rcsalto, ab initio, que los incs. a y c no tratan
en realidad de obligaciones especificas del arrendatario, sino que
elias son comunes al locatario civil. La buena tecnica legislativa
aconseja su eliminaci6n, ya que importan una tautologia.
I) Dcstinar el predio a lo explotacion. convenida (inc. a). EI
arrendatario debe dar al prcdio cl destine agropccuario que so hay"
dcterminado en el contrato. No sc lrata, C01no vcmos, de una
obligaci6n novedosa 0 propia del arrendatario. Es una consecuencia
de 1a autonomia de la voluntad, que el art. 1197 del C6digo Civil
establece para los contratos en general. y los arts. 1554 y
concord antes del mismo cuerpo legal para la 10caci6n en especial.
EI limite de la libertad de las partes respecto del destino del
predio 10 dan "las leyes y reglamentos agricolaganaderos".
Dice verdad Leunda Tosi wando afirma que este inciso debe
jugar en combinaci6n con el art. 8". Ello es exacto, ya que este
19---Corte Suprema de Justicia de 1a- Nacilfn, [alia citado par Busco, cn
ob. cit., p. 37 publ icado en rev. "'La Ley". t. 77, p. 111.
I
20 Conf.: Edg'nrdo LWSll/\ Tost, Arrendamiclllot:)' ofJarccrin~ rllraic.o;, Edi­
torial Clocl. ailo 1961. p. Ill.
21 LF:l1II:O/\ Tl1:->/. ob. cit., p. 99.
CONTRATOS AGRARIOS 69
ultimo prohibe la cxplotacion irracional del suelo que produzca
erosion, 0 agotamiento, no obstante cualquier clausula en contrario
que contengan los contratos. Esta norma os dcrecho agrario puro.
en raz6n de que can ella 10 que se prctcnde salvaguardar cs el
suelo, en cuanto factor de produccion.
Los organism os tccnicos respcctivos dcben fijar las condicio­
nes en que sera permitida la continuaci6n de la explotaci6n, previa
realizaci6n de los trabajos de conservaci6n del suclo que se dcba
efectuar 21.
EI arrcndatario, frente a esta situacion, puede resolver cl
contrato , ° solicitor judicial mente el coso de la actividad, con danos
y perjuicios.
EI arrcndador, por su parte, pucde hacerlo si la erosion 0
agotarnicnto so ha producido por caso fortuito 0 fuerza mayor.
II) Mantener el predio libre de plagos. Esta obligaci6n ticne
intima vinculacion con la que cl inc. d del mismo art. 18 impone
al arrcndador. Es al arrendatario a quien le corrosponde mantener
(obligacion de hacer) cI predio libre de plagas y malezas si 10 ocupo
en esas condiciones, y contribuir (obligaci6n de dar) con el cincuen­
ta por cicnto de los gastos que la lucha demande, si las plagas 0
malezas cxisticran al momento de arrendar cl campo. En este
ultimo caso, cl arrcndador debe contribuir con el otro cincucnta
por cicnto; es par cllo que se ha resuelto acortadamentc que si cl
arrcndador no contribuyo a lu lucha contra las plagas y m alcz as
que el predio tenia al contratar, no pucde demandar el desalojo del
arrendatario porque este haya omitido combatirlas".
III) Conserver los edificios .y demos mejoras (inc. c). Tam­
poco es esta una obJij(aci6n cspecifica del contrato de arrendamien­
to, pues pesa igualmente sobre el locatario civil, segun 10 estable­
ccn los arts. 1556 y 1561. Este ultimo articulo enumera las personas
por cuyos actos danosos a la cosa locada responde el locatario; elias
son: las de su familia que habiten con el, sus domesticos, sus
empleados y obreros y sus hucspedes. Este precepto legal es de
estricta aplicaci6n, debido a que el inciso en estudio debe vincular­
selo con la obligaci6n de conservaci6n que tiene el arrendador.
5) Incumplimicnto de las obligaciones contractuales
por el arrcndador y arrcndatario
Las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones que,
segun la ley, genera el contrato de arrendamiento al arrendador,
las hemos visto al estudiarlas (vcr puntos a del tema 5). AnaIiza­
2"2 Ver [ncultades que Ie olorga el C6digo Rural dE' Ia Provo de Bueno~
Aires al P. B. provincial en materia de conservni6n de suelo.
2.1 S. C. B. A., [allo publicado en "D. J. J.... t. 68. p. 201.
70 EDUAROO A. PIGRETII Y 01H08
remos ahora las disposiciones referidas a los cases de incurnpli­
miento por parte del arrendatario.
a) Abandono de 10 explotacion.
Ya el Codigo Civil establocta la obligacion del arrendatario de
conservar la cosa en bucn estado, disponiendo que no la cumplia si
la abandonaba sin dejar persona que cumpliera tal obligacion (art.
1562). En carnbio, cl supuesto contemplado por el art. 19 de dicha
Icy, que ahora examinamos, esta referido al abandono de la explo­
tacion, ya que no se debe olvidar que cl derccho del locatario no es
meramente una facultad de goce, sino tambicn una obligacion de
t rabajo y de produccion (vcr supra , punto 1).
Para que cl abaudouo configure causal de dcsalojo, debe sur
"injustificado",
b) Fa 11,0 del pogo del precio .
EI pago del precio resulta para el arrendatario la primera
obligacion con relacicn al arrendador, y su incumplimiento ha abierto
siempre, en Ia Iegislacion, Ia via para obtener cl desalojo ".
En la actualidad, csta causal esta reglada por el art. 19 de
la ley 13.246, con las modificaciones introducidas por la ley 22.298.
c) Incumplimiento por el arrendatario de las obligaciones de los
incises a, b )' c del art. 18.
EI carnbio del destine pactado hace viable la resolucion del
contrato, a excepcion que la explotacion convenida pueda producir
la degradacion del suclo, en cuyo caso la clausula pertinente es
nula (art. 8). Entendemos que para la proccdencia de la resolucion
el arrendador no esta obligado a acreditar que el cambio de destino
Ie ocasiona perjuicio, ya que la ley no establece tal requisito ".
La falta de combate de plagas y malezas por parte del arren­
datario faculta a solicitar la resolucion del contrato en dos situa­
ciones, a saber: si recibio el predio libre de elias; y si existiendo
plagas al rnornento de contr atar , el arrendador ha contribuido u
ofrecido contribufr con el cincuenta por ciento de los gastos que la
lucha demande.
Tarnbisn se puede obtener el desalojo del arrendatario que no
conserva en buen estado las mejoras y edificios existentes en el
predio.
6) Cesion. Sublocacioll. Muerle del arrelldalario
a) La cesion consiste en la trasmision de los derechos y obliga­
ciones del locatario, si~ndole aplicables las disposiciones referentes
" C c.. art. 1579; ley 11.170, art. 15; ley 11.627, art. 14.
2'i En contra: C, C. P"rit:tria, rev. "La Ley", t. 77, p, 110.
CONTRATOS AGRAllIOS 71
a la cesion de derechos (art. 1584, Codigo Civil). La sublocacion,
en carnbio, es un nuevo contrato de location y se rige por las normas
,,
de dicho contrato (art. 1585, Codigo Civil). EI Codigo Civil autoriza
am bas instituciones, salvo prnhibicidn expresa del contrato.
En cuanto a las leyes especificas de arrendamientos rusticos,
la 11.170 las perrnitia, siempre que hubiere conscntirnicnto expreso
~ del arrendador y no se burlara con tales contratos el plaza rntnirno
de duracion de los arrendamientos. La ley 11.627, por su parte,
autorizaba la cesion y la sublocacion, siempre que existiera consen­
timionto expreso por escrito del arrendador, no se violara el plaza
legal y su precio no fucra superior, en mas de un quince par cien­
to, a! que sc pagaba al locador principal. La cesion 0 sublocacion
por un plaza rncnor que cl legal sc permilia s610 en los casos de
muerte 0 imposibilidad ffsica del arrendatario.
La Icy 13.246 sigue la orientaci6n de las leyes anteriores y
prohtbo la cesion y la sublocacion, salvo conscntimiento del propie­
tario arrendador (art. 7, primer parrafo),
Esta prohibicion afirrna el caractcr intuitu personae del con­
trato de arrendamiento rural (ver p. 113, inc. n,
as; como tarnbien
el ordcn publico econornico que impregna la lagislacion agraria.
Si ocurre la muerte del arrcndatario, se perrnite la continua­
cion del contrato por sus descendientes, ascendientes, conyugo 0
colatcrales hasta cl segundo grado, que hayan participado directa­
mente en la oxplotacion ". Tarnbien se adrnite la rescision a estos,
si 10 desean ". La decision" se debera notificar en forma fehaciente
al arrendador dentro de los trcinta dtas contados a partir del fa­
llecimiento ".
b) Casos que IlO importan cesion ni sublocacioll. Los contra­
tos que presupongan una relacidn de dependencia y no impJiquen
cesion del uso y goce del prcdio, no estan alcanzados por la prohi­
bicion del art. 7, aun cuando la rctribucion consista en la partici­
pacidn de los frutos ". Estos casos no son en realidad exccpciones
a la regia establecida en I. norma legal citada, sino que se trata
de otras situaciones juridicas.
c) Muerte del arrendatario, Para el Codigo Civil, la muerte
de alguna de las partes en nada altera la vida del contrato de 10­
~. cacion, ya que los derechos y obligaciones que de el nacen pasan
a los herederos del locador y del locatario (art. 1496).
2l> Enrique A. PENA, Arrendamiento~ coltctiuos 1 cooperaliuas ,."roles,
"Rev. de Dcrccho Agrario", t. I, p. 432.
21 Pr.NA, art. cit., p. 429.
~ Cont, ab. ciL. p. 86; U:U~Il" TO!>I, ab. cit., p. 48.
2'l Conr.: Pr.RF:7. LI.A:'>'A, nb. ciL, p. 251.
:Ill LWNOA Tost, nh ciL, p. 016.
72 EDUARDO A. P'GRETTI Y OTROS
La ley 13.246, en carnbio, determina quicncs pueden conti­
nuar en la locacicn, en coso de fallecimiento del arrendatario; ellos
son los hercderos descendientes y asccndientcs, conyuge 0 colatcra­
les hasta segundo grado (cl art. 3585, Codigo Civil, reconoce voca­
cion hercditarin a los colaterales hasta cuarto grade). La continua­
cion del contra to en la persona de alguno de los hcrcdoros ncmbrados
no se produce de pleno derecho, sino que cllos pueden optar entre
continuar 0 disolver cl contrato. Si descan proseguir en la locacion
deben notificar formalmente su voluntad al arrendador, dentro de
los 30 dias de producido el fallccimiento del arrcndatario originario.
La falta de notificacion en tormino de ln vol un tad de continuar el
contrato los coloca en situacion de ser dosaloiados.
Esto nos demuestra cuan exacto es que la Icy 13.246 ha oxclutdo
del patrimonio trasmisible por herencia el dcrccho del arrcndatario
rural, no obstante la indudable calidad de bien inmaterial que ticne,
en la nocion clasica del derecho civil, el derecho dorivado del con­
trato JI y que el hercdcro 0 sucesor del causante que continua en
el arrendarnicnto de un predio rustico que explotaba el autor, con­
forme el art. 7 de la ley 13.246, 10 haec a titulo personal ".
7) Disposiciones legales protectoras del arrendatario
en sus relacioncs controctuolcs y en
su actiuidod socioeconomica
Como dijimos al hablar de la evolucion de la rcgulacion legal
de estos contratos, la nocesidad de un regimen especifico para las
locaciones rusticas se impuso debido a la proliferacicn de clausulas
leoninas en los contratos, y la dificil situacion de chacareros y
compesinos frente a desalojos y embargos". Es por eso que dcsde
sus comienzos Ia legislacion agraria trato de poner coto a csas
situaciones que conspiraban contra la paz social.
0) Cltiusulas nulas,
A los fines de amparar la probidad y buena fe en las relacio­
nes contractuales, y asegurar la libertad negocial del arrendatario,
la ley 13.246 dcclara nulas algunas clausulas contractuales, sin
perjuieio de la validez del contrato que las incIuya. Las clausulas
contempladas por In Icy son las siguicntcs:
I) Aquellas gue obliguen al arrendatario a vender, asegurar,
depositar 0 comerciar cultivos, cosechas,animales.y_!iem~QL~duc·
tos a persona (inc. a del art. 17); aquellas que 10 obliguen a con­
tratar 10 ejecucion de labores rurales, incIuido cosecha y trasporte,
o adquisicion 0 utilizacion de maquinarias, semillas y dernas ele-
JI C. C. C. d. Bahia Blanca, "J.A.", I. II, .no 1958. p. 485.
31 C. C. C. de Bahia Blanca. "D. J. J.", t. 52, p. 521.
3.1 . PF:SA, Arrendamienlns rurate«; su regimen permanente, ab. cit., p. 18.
CONTRATOS AGRARIOS 73
mentes neccsarios para la explotacion del predio, 0 bienes de subsis­
l tencia a persona determinada (inc. b del mismo articulo); !Iguellas
ue 10 obliguen a utilizar un sistema 0 elementos determinad~a~~
la cosecha 0 comerctahzaclon de productos, 0 reahzar la exp1otafio.,!
en forma no ndecuada a la tccnicaCUl1Uranrnc:'cdel mismo
artIculo). "EsEas c1ausulas, comunes en antigUos contratos, traba­
,\
ban de una u otra rnanera la libertad del arrendatario en la dircc­
cion de su cxplotacion, con el consiguiente perjuicio cconornico. Al
decIarar su nulidad, la Icy trata de asegurar la libert"d negocTal'
del nrrcndatnrio. que Ie corrcspondc como --_..
ngrnrin. principal de__.__._-
In cJnErcsa
~_._-_. ---.­
"-----n) EI mismo art. 17, en su ultimo parrafo, declare nulas las
clausulas que importen pr6rroga de jurrsdiccion ~I~c:onstitucion
de domicd!o especlaT{IiStmto Ocrreal del arrcndatario, Esta dispo­
sicion "prow-raTutelar-de iii-a:nei-'a:m"lSct'i'"c'aihhlii'dcfensa de los
derechos del arrcndatario. Como muy bien 10 scnala Pen a ", la
expcricncia en este aspecto era desoladora, ya que la estadistica
revclaba enorme porcenlaje de juicios de toda indole, de los cualcs
, el arrendatario no lIegaba a enterarse sino cuando todos los recur­
I 50S eran tardios e ineficaces.
Estas nulidades analizadas en los puntos I y II son de carac­
'- tor rel~tivo, y_h-"~~Ista~~~das!n.,[~:..~1..~r-"':!~.'!t~riol..we.!L
CFo cl uniCO que tllCUC p antcarJ.as.
III) Otra c ausula nula es aquella par la cual se convenga
unaex!!l.otacion irracional, de la cual pueda devengar la erosion,
de ridaclOn 0 agotamfento de la tierra (art. 8). Esta nulidad, como
vemos, no ben e a I2ro~cr a arrcn atario, sino ~uclo. elemen to
indispensable en la actividad agraria.
b) lnembargobilidad de determinadcs bienes.
~on el objeto de dejar a salvo el equipo minimo indispensable
para..9ue CI arrendatano pueda continuar tra~ando, y asegl!rarle,
;. a la vez, condiciones rnfnimas dc-· subsistenc"la aun-cuando- atravic­
se por una situacion dehmaximocnaCUcTamiento, la ley 13.246,
siguiendo la linea de sus antecesoras, .declara inembargabJes los
siguientes bienes: Jos muebles, J:QPas y J11ili:.:; domgs~LcoS del arren­
(' datario; hlashri"iguinar,as, enser"', elemenros 'j aniitia!es_<;!iL!.iabiljo,
! rod ados, semiUiis'y<ili'os bienes necesariosjiara hla-exploracion deJ
predio; IQLQLeiies de subsistc'!.Gia del arrendatario y su familia
durante un ano, mclu!do semovlentes y el proQucido de la explota­
cion,·ilentroOe limites que se fijan reglamentariamente (art. 15).
Como cs logico, la in_e.mb!l~abilidad no e~....£p~niblea quien ha
~~.ndido I~~_bier:.e.s.a~~:r.e.nda.!',:,!i.oy pretende coI:>LaL .s.u precio.
.'4 PES",. ob. cit., p. 53.
74 EOVAnoo A. PIGRETTI Y OTROS
La Secretaria de Estado de Agricultura Y_Gil,naderia es In
encargada de determmar, para la un,ifaILecl'D-oll:lic" ,9-~_cad,,_tipo,de
oxplotacion, par grandes zonas, los bienes _n_~c,e",!!i9~,par"JJ"-Y_aJ:!jlS,
a-caoo, Blenda esc cl limite de Incmbargabil id ad (art. 33, dccreto
reglamentanoJ:-~rSlguicnfe'-artrculode la reglamentaci6n estable­
a) Nosotros diremos que ~llP~rceria es un contrato p~r.,~1
ce el doble del salario que tenga un pe6n rural, con forme a las
cual una parte se obliga a !tlllrl:~ar a otra animates. a c(,needer el
tablas anexas a su estatuto, como limite de la inembargabilidad de
UsOygoce de un predior~s11t.'o'c(,-n o·S\!1_p.~.ntacio_n.\'~Ls.e_l]1brados,
los bienes necesarios para la subsistcncia del arrendatario y su fa­
enseres-b 'elementos· dc·traDajo~'(iue labtriiseobJil:il_" lI~tinar a
milia.
una actividad agraria y a entregar ala primera una cuota proper­
Conlrat o de aparccrta rural"
1) Antecedentes.
EI contrato de aparceria rural, tamb16n "ll amndo colonato,
constituye una figura propia del derecho agrario. Tiene anteceden­
tes lejanos que se remontan a la edad antigua. Aparece, en efecto,
en Oriente, en Grecia y en Roma. EI contrato fue contemplado en
la legislaci6n, can el nombre de "colonatus partiarius" ".
Dur anteIa Edad Media y la Edad Moderna fue tarnbien co­
nocido y utilizado como forma indirccta de la explotacion agraria.
En Francia fue reglamentado par la ley de 1889, que se incorporo
al C6digo Rural. Tarnbien es legislado en forma particular en Ita­
Iia , Brasil y Uruguay, entre otros paises.
En el derecho argentino, el C6digo Civil s610 sc refiere a la
aparceria en forma incidental, en la nota al art. 1493, consideran­
dola sociedad, "aunque las partes la lIamaran arrendamiento".
Tanto la ley 11.170 como la 11.627 10 consideraron cornpren­
dido dentro del contra to de arrendamiento rural ". Ambas leyes
establecian, como norma especffica para la aparceria agraria, que
la liquidaci6n entre las partes se debia efectuar previa deducci6n
de la scm ilia provista por el "locatario", y autorizaban a este ulti­
mo a destinar una parte del predio para vivienda, pastoreo y huer­
ta (art. 13 de ambas leyes).
El trascurso del tiempo y la generalizaci6n del contrato en el
ambiente rural argentino demostr6 la necesidad de una legislacion
especifica. Ast tenemos que el proyecto de Codigo Civil de la Co­
mision reformadora del ano 1936, 10 reglamentaba en un titulo
particular". Esta orientaci6n aleanz6 a nuestro derecho positive,
J:i En efecto. apatcce en La inztituto de Gaius, IV, 147 (De interdictis},
y el Cadica, libra Xl, tit. 47 <De agricolis, cenci tis et colonia), entre otros lex­
los romanos. Citados por GARnARINI JSlJ\S, Derecno rural argentino, Editorial
Perrot. 1954, p. 101.
36 Arts. 1 de ambas Ip.yes.
." Ln 5' Conrercncia Nacionn! de AbogmJos rcunida en Santa Fe en el
ano 1940 dec1a.o, por su parte, Ia convenirmcia de leg-isla. a In aparceriil como
CONTRATOS AGRARIOS 75
al dictarse la Icy 13.246, que legisla el contrato de aparcerla en su
titulo II.
2) Concepto y caracteres.
.'
"wililY- del(jS-ifulos-o uHliaades''''-'E'sf,,'concepfo cs 'com-prensivo de
In nparcorta agricola y dera pecuaria y, con muy pocas variantcs,
cs la definicion que nos da el art. 21 de la Icy 13.246.
EI contrato de aQ.'lrcer,i".o£.rec_e frente _~_~rr~damient!"la
ventaja de favoreccr la disminuci6n de conOictos entre las partes,
l'ahiclacucilGdeque-exritc entre ellas imaverdade'racomunidad
aeTntereses; y evita,-cngran· parte.' cfaesaji.ist;,-cnt!-·c "las pr esta­
cioncs reciprocas que se da en cl arrendamiento, debido a la pronta
desactualizaci6n de los precios, motivada par la inflacion endemics
(mas 0 menos pronunciada) que sufre nuestra economia ". No obs­
tante clio, en nuestro pais esta mas difundido el contrato de arren­
damiento que el de aparceria.
b) Caracteres del contrato. EI contra to de aparceria rural
prescnta los siguientes caracteres:
I) es consensual... porque se perfecciona con el consentimiento
de las partes;
II) csbilateri!.L debido a que genera obligaciones para am bas
partes contratantcs;
III) es.cneroso, ya que las ventajas 0 beneficios que una parte
recibe tiencri suorigen en prestaciones realizadas a a realizar;
IV) e.s ale.atorio. Ello es asi, en razon de que las ventaJ~§"2
pcrdidas para ambos contratan!.c.s dependen, en gran parte,.i<:...
acontecimientos inciertos (el alca propio de la actividad agraria).
.' Es evidente, no obstante, que cste caracter no se presenta con la
impronta que 10 haec en el contrato de juego 0 de apuesta ".
e ~ VIVANCO define a la aparccrta como "la relacion jurtdlca agr atia en vir­
tud de Ia cual una de las partes ee obliga a entregar a otr a por un plazo dado
animalos, 0 una cos a acr<lria inmueble con otras muebles, 0 bien un (undo
acricola (cquivalente a empresa agricola en el concepto del autor), con desu­
no al trabajo agropccuario en cualquiera de sus especializaciones, Y la otra a
entregar una parte alicucta de los Irutos 0 utilidades que obtenga" (Antontno
C. VIVIINCO. Teoria dt dcrecho o[:rario, Ed. Librerin JuddicR. 196i, 1. II, p. 436).
39 GAnllARINI I!oiu.!i se muest.a partida.io de esta figu.a cont.actu.ll (ve.
oh. cil., p, 111, nO 681.
40 En contra, snstcnicndo CJue e!i conmutati\'o, Pf.Rf.7. LI.)'~A. Derecho
"'~r'~;" T:,I AI, "I .. T'.""I,,,,L,r '''.,'' " '1r.I'

76 EDUARDO A. PIGRP.TTI Y OTROS
V) es de tracto suce.siYo, porque su ejecucion se desarrolla en
un perioclOCl"eIermmadOde tiempo;
VI) es intuitu personae, presentando este caractcr en forma
mas acentuada que cn el contrato de arrendamiento, pero menos
que en el contrato de trabajo;
V!I)_Q~"Jor!p~I, ya que la ley establece exprcsamcnte una for­
malidad deterrniriada para la instrumcntacion del contrato.
3) Diferencia entre la opcrcerta y otros contratos.
Consideramos que cl contrato de aparcerla rural es un con­
trato autonorno. Liegarnos a esa conclusion por exclusion, luego de
cfectuar un anzilisis comparativo con otros contratcs, con los cuales
presenta sernejanzas. Sin pretender efectuar un estudio minucioso
sobre 01 particular, destacaremos los argurncntos principales de las
distintas posiciones:
I) Se ha pretendido asimilar el contrato de aparceria al de
sociedad. Esta tesis es, ciertamente, aceptada por nuestro codificador
civil y la doctrina civilista nacion al ".
Es cierto que el contra to presenta una estructura asociativa,
pero ello no significa, de por si, gucdell:~mOSCo-ti.Sfilei'arro una
sociedad. Es principio inconcuso que tanto las sociedades civiles
como las cornercialcs tienen una personalidad distinta de Ia de sus
miernbros, discutiendoso el punto 5610 con respecto a las sociedades
irregulares y las socicdades en participacion y sociedades de capital
e industria. No resulta facil, por ello, rebatirIa crftica que formu­
la Catalano ", cuando se pregunta d6nde se halla en la aparceria
el ente distinto que surge de todo contrato de sociedad.
Cabria afirmar gue se asemeja, justamente, a las sociedades
en las cuales la "p_~rsonalidad~arece_I1!~_desdibujada, por 10 cu al
serialaremos las diferencias existentes con ellas: no es.una sociedad
de capital e industria, ya que el aparc~~.9. (que podrfa-'considerarse
el SOCIO mdustrlal) e_s_CLuien contrata con terceros y quien dirige la
explotacion, en su calidad de titular-de la .empre~~gropecuaria.
Esta tarea le esta prohibida al socio industrial~ena de perder
su calidad de tal (art. 388, Cod. de Comercio); 0 es na sociedad
en participaci6n, dado que esta 5610 puede cons I ufrse para la
realizacf6"" ele una 0 mas' ope"racloilescomercrales aetermmaaas" (ar£.
395, C6d. de Comercio); mientras-gueJii-"piicer"iasecontrata p...or
41 Leonidas ANASTASI, Naturaleza del contrato de aparceria, "J.A.", t. I,
p. 337; Guillermo A. Bono.... Tratado de derechn ciuil, Contratos, Ed. Perrot,
1961, t. I, p. 646;- Justo Julio DA.~F:!"l. -Aparccria rural, ..J.A .... t. 36, p. I, sec.
Doctr.;Raymundo SAI.VAT, Tmtado. Fuente de las cbtigacione s , actualiandc por
A. A. Anzorena, Ed. Tea, 1952, t. II. n" 1099.
4% Miguel Jose CATAI.ANO, Naturcleza juridica de la aparecrta, "Rev. de
Derecho Agr:lrio", ana II, n" 14.. p5. 53 y ::os.
CONTRATOS AGRARIOS 77
un ~Iazo determinado y para ejecutar durante cl, en forma conti­
nua a, \I.l}!! a,stiYlQ:a.d· ag~arTa,no se ·pueco-decir; tam poco, que se
trate de una sociedad irregular 0 de hecho, ya que son tales las
que no se han constituido, 0 no se han observado en su constitu­
cion las formalidades impuestas por la ley (art. 288, Cod. de Co­
mercio).
Esto nos lIeva a afirrnur que no podemos identificarla con
ninguna sociedad legislada en cl derccho argentino.
II) Otros autores asimilan el contrato de aparceria al de
arrendamiento OJ. Esta posicion recibio adhesion legal en las leyes
11.170 y 11.627. Sin embargo, creemos que existe entre ambas
figuras una clara distinci6n, derivada del hecho de que el arrenda­
tario paga un prccio cierto en dinero, mientras que el aparccro debe
una cuota proporcional de los frutos 0 utilidades. Fubini " dice que
"mientras en el arrendamiento funcionan dos economias distintas,
en la aparceria cncontramos una sola".
lIIl Si bien es cierto que el aparcero pucde, tener cierta depen­
dencia tecnica del dador or" es de toda evider'i'Ci", que no se halla,
rcspecto de este ultimo, en s ituacinn de dependencia jurfdica 0
econ6mica, elementos que sirven para caracterizar el contra to de
trabajo. Por eso resulta imposible asimilar ambos contratos ".
Conclufmos reiterando 10 dicho aI principio: el contrato de
aparccria es un contrato autonorno. Participan de oste criterio los
cspccialistas en la materia ".
Contrato de aparcerta agricola
1) Concepto. S,,' regulacion legal comtln con el arrendamiento:
a) Concepto: La aparceria agricola ~con...tratE_'p~r.el coal
una person21~e_~~hga a conceaerla otrarnl1:iso"-y goc-e-deufi predi.oi
i'ilsticocono sin plantaciones, sembrados, en seres 0 elementos de
tri'!>ajo,que la otra@"oblig~_a" Qestiriii"r" a"una- aCtlviifad- '!&T~~ y
imtr"c:iI a la primera una ~uota p.roporcional predeterminada de
los fru OJ.
Dentro del concepto enunciado quedan comprendidos los con­
tratos que Vivanco denomina contrato de aparceria publico (cuando
(.1 Juan A. DlDlIlJN1. su anteproyectc de COdiga Civil; Edgardo LWSOA TOSI,
Arrendamientas y aparcerias rurale5, Ed. Cloel, 1951, p. 13.
44 Mencidn de CATALANO, ob. cit.
4.'i VIVA!"lCO, ob. cit .. p. 437.
4Ii Rodolfo A. NAI'OI.I, El trabajador rural en La Rep. Argentina, Ed.
Abeledo-Perrot, 1958, p. 245.
47 Fernando P. BRF:nIlIA. Contrato de apercerta, "Rev. de Derecho ACr;:l­
rio", afio II, nO 13, p. 1; C,o,TAl.ANO, ab. cit.; PtRF:7. LloANA, ob. cil., ps. 262 y 5S ;
VIVA NCO, ob. cit., t. II, p. 346.
78 EnUARllO A. PIGRF.TTI Y OTrWS
una de las partes es sujeto de derecho publico), contrato de aparcerta
colectivo (similar a los arrendamientos colcctivos), contrato de
aparcerta predial (cuando so da un predio can a sin mejoras), can.
trato de aparccria forestal (cuando se rcpartcn productos del bas.
que talar) y contrato de aparccria de fundo (que el autor idontifica
can ernpresa agricola) ".
Constituye un requisite indispensable que sc conceda la teo
ncncia de un predio rustico, ya que de 10 contrario no estarornos
frente a una aparcerla agrtcola.
b) Su regulacion legal cantlln con el arrcndomiento: Un gran
numcro de disposicioncs legales que norman cl contrato de arrcn­
d nm ic nto, y que ya homos cstudiado, rcgulan tambicn cl contrato
de nparcer ia agricola. Ast, 10 dicho cn materia de conscntimicnto,
capacidad, cosa arrendada y desti!)Qd!gzo, forma,'cHusulas mIG's
y bien.2-s. i ne m,bargabl£s, a\ tratar cl arrendamicrito, resulta valido
para la aparccrta agricola, raz6n par la cual no insistircrnos sabre
el particular.
2) EI porcentaje en la aparcerta agricola.
"r a) EI porcentaje de distribucion de fru.tlls haec las veces de
eCiO" en el contrato de aparceda. Can respecto';; su fijacion, rige
e que las partes convengan,
Vinculado can cl tema, cl art. 43 del decreta rcglamcntario
8330/63 prescribe que la distribucion de frutos se debe hacer can.
forme a su cali dad media. Prove tam bien que si par causa de fucrza
mayor cl aparcoro no pudicra cumplir can la obllgacien impucsta
en cl contrato de entregar el producto crnbolsado, queda facultado
para hacerlo a grancl, par un valor equivalente incluida la balsa.
b) La ley proscribe, dentro de la aparceria, el Hamada contra.
to a quilaje fijo, al disponer que "esta prohibido convenir como
retribuci6n una cantidad lija de frutos a su equivalente en dinero"
(art. 32). Tal formn de retribucion al dador clirnina cl "alea" ca.
ractcrrstico del contrato de aparceria. En caso de haborso pactado
csn forma de rctribucion, cualquicra de las partes pucde solicitar
a la autoridad judicial competente que lije una nueva forma de
pago y encuadre el contrato dentro del regimen correspondiente.
lCual es ese regimen? L6gicnmente e\ de un contrato de arrendo.
mien to, porque un contrato concebido en estos terminos ha perdido
In estructurn asocintivn que ticnc In aparccrin -4".
c) Perdida de los {rutos: "La perdida de los frutos par casn
fortuito a fuerza mayor sera soportada pOl' Ins partes en la misma
proporci6n convenida para el reparto de aquellos". Asi reza el art.
4Jl Antonino C. V'VA:-:CO, Tcorfn rl.L· dcrccho ngrrzrio, Ed. Libr('ria PI"tcn:'i("
1%1. l. II. p. H2
CONTHATOS AGRARIQS 79
24 de la ley 13.246. Consideramos que este articulo carece de sig­
nificacion y consecuencias practicas, en raz6n de que en la aparceria
las partes convicnen en repartirse los frutos que resulten de la
actividad agraria convenida, La distribucion se realiza, en conse­
cucncia, sabre los frutos obtcnidos, par 10 que, logicamcnte, las partes
soportan la perdida de los frutos, habida antes del reparto, en forma
proporcional, Pcro para csto no era neccsario el art. 24.a9.
Si el articulo ha querido significar que Ia perdida de los fru­
tos par culpa del aparcero, par cjemplo, 10 hacia responsable frente
ala contraparte, tam bien considcrarnos supcrfluo cl precepto legal,
ya que cl problema tiene solucion prevista en el Cod. Civil (arts.
511 y 512).
3) Deslino de parte del predio' dado cn aparceria.
Scgun 10 prcccptuado par ol art. 33, cl aparcero csta facultado
para dostinar, sin cargo, cs dccir, sin ouligucicn de rcpartirse con
cl dador los frutos que obtcuga, una porcion de tierra para paste­
reo, la cual, segun cl art. 45 del decreta reglamentario, puede oscilar
en la zona cereal era entre media a una y media has. par cabeza
de animal yeguarizo de trabajo, Tarnbien puede, en las mismas
condiciones, dcstinar Una superficie de hasta una hectares para
viviend a y huerta.
4) Obligaciones del dad or. .
Adcmas de las obligaciones que ~;-a el dad00tablece en forma
ospecifica cl art. 23 pcsan sabre el, par apHcaclon del art. 22, las
obligaciones contenidas en el art. 18. En consecuencia, el dador
debe contribu;r can el 5090 de los gastos gue demande 1a t\!.~ba
i\ 'contra las ~a~ale~as, siempre,gue existiera~~.lliredioal
,J momenta de contra tar. Adernas, est a obligado a proveer de local
escoIar wando e1 nurnero de arrendatarios y aparceros e~S!',~.,!,~e ;..
~einticinco, y no eXlsbere escuela pu"lica a menor distancia de 10
kms, del centro del innlucblc:"Gon respecto a estas obhgaciones es
vnlido )0 dicho al tratar las del arrcndador,
Las obligaciones enunciarlas como ~_~ciflcas del dador, par el
art. 23, son las siguicntos:
a) Garantizar de evicci6ny de vieios re.<!l~i.£ilgrios: El articu·
10 citado, en su inc. {, expresa que cI dador debe garan tizar el usa
y gocc_dc,laLC.Q~n do_das,en;lPill'cerfa jre.spondGi-p'or1osvicios
9_de[ec~gs. gr~~e~.d~._.cllas. En realidad, no es esta una obligaci6n
especiflca del aparcero dador, sino de todo locador de cosa en gene·
ral, y del arrendador en particular. Asi resulta de los arts. 1514,
4!1 F.dg~rdo LWNIl,\ Twa, Arr(!ndnmielllo.<; y opnrc~r{n,I; ruralt.'i. Ed. Cloel.
19GI. (I. 13.
80 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS
1515, 1523, 1525 y concordantes del Ccdigo Civil, de aplicacion
supletoria, como tarnbien del art. 18, que impone al arrendador
determinadas obligaciones "adernas de las establecidas en cl Codigo
Civil para el locador""'.
Este articulo resulta superfluo y debe suprimirselo en una
proxima reforma de Ia Icy de arrendamientos y aparcerias.
b) Lleuar anotaciones re[erentes a la explotaci6n: La ley, en
el inc. g del art. 23, impono como obligacion del dador la de "llevar
anotaciones con las forrnalidadcs g':!..~l!!J~amentacion determine",
pero hete aqui que la re~lamentacion nada dice respecto de las
formalidades con que se ebe hacer las anotaciones, sino que se
li)l1 itaa e nu '119.r" r I ~.s_d ".~,,~_ .CJ!1e.~c ben "<=0,, staL,c,fl _~1h~§.;y-q ueson
los siguientes: I) nomina de animales, utiles, enseres y bienes de
toda clase aportados inicialmente par cada uno de los contratantos,
can especificacion de su estado y valor. Esc inventario debe actua­
lizarse can los cam bios que se produzcan, para 10 cual el aparcero
esta obligado a hacer !legar la ccrrcspondicuteInformacion; II) los
demas aportes que se efectuen; y III) deta!le de la forma en g!J!J...~e
distribuyan los'frutosaccaaa cosecha i ligiJidici6nlart. 40, decre­
ta 8330/63).------' ._. --" ....... - "---" .
sonal suborai"nado' y ser, coiislg.ui('-ntcin.s'lt~.....£.m.p1l:adDr,de..este
No es esta una disposicion feliz de la ley, ya que las aneta­
ciones las debe hacer el dador, que no se halla, par 10 comun, en
el lugar de la explotacion, razon par la cual es el aparcero quien
le debe hacer !legar la informacion sabre los carnbios que se ope.
reno No obstante esta ultima circunstancia, la omisjoll. .o..aJteI:a'
cion de las anotaciones constituye una prcsuncion contr".."1 d.!,.dor.
Como ensena Borda, "hubiera'sldomas 16gico exlgir'la confeccion
de un inventario firmado .por am bas partes, con 10 que se evitarian
anotaciones hechas de mala fe"".
c) Segun 10 prescrito par el art. 22, es de aplicacien al con­
trato de aparceria agricola 10 establccido respecto a los arts. 4, 8,
15, 17 y 18 de la Icy.
5) Obligaciones del aparcero.
La aparceria agricola genera al aparcero Ins obligaciones que
a continuacion analizamos:
a) En primer tcrrnino, y conforme al orden en que estudiamos
las obligaciones del dad or, debcmos recorder que en..v,irtud del art.
22 de la ley 13.246 se extienden al aparcero las obligacion.!!'!..g el
inc. b' del art. 18:" En 'consecueni:la,-debemantel1ei'"'"el predio libre~"
- "... ,"". . ,.
~ Fernando P. Bnl::nm,\. Contrata de aparcer{a. rev. -Dcrccho Agrario",
nne II, nn 13. p. 21.
.51 Guillermo A. BOIIOA. Tratadn de derechn ciuil. Contratos, Ed. Perrel,
1961. p. 647.
CONTRATOS AGRARlQS 81
de plagas y malezas, si asi 10 recibio al contratar, 0 contribuir can
el 50 % de los gasto~ qugJ.~Jucha demande, en caso de haberlo
recibido con plagas 0 malezas.
Las disposiciones reglamentarias de estas obligaciones referi­
das al arrendatario son aplicablcs, tam bien, al aparcero.
b) Las obligacioncs calificadas como cspcctficas del aparcero
por el art. 23 (aunque en algunos cas os no scan tales) son las
siguicntcs:
I) Rcalizar personalmentc la explotaci6n. - Es deber del apar­
cero realizar personalmente la explotaci6n, siendol~pr.ohi.gi.d.Q.."ce­
.dcr su intcrcs en Ja rnisrna, arrcndar, 0 dar en aparccria la cosa
.0 cosas obj,,~oJeL..£o!'..tr:E-to"""'TIii~Y Esta .!'.!?llgacjOilclimana del.
...Q.rl!ct~.int_ujiu persanae que tiene el contr ato, Tcngase presente,
sin embargo, que el vocablo "personalmente" no tiene el mismo
alcancc 0 significado que se lc d a al conceptualizar el contrato de
trabajo a Ia locaeicn de scrvicios. Lo que cste inciso exige es que
el aparccro sea qui en dirija "personal mente" la cxplotacion a ern­
presa agraria y quien control a en forma directa las faenas ruralcs,
y clio no irnplica que no pueda contar para los trabajo.s,Son.pcr­
_1)!til!19 " .
II) Dar a la cosa el destine conuenido, - EI art. 23, en su
inc. b, prescnoC:""(i:'-s06llgacion-d'ef aparcero) dar a la cosa 0 cos",
comprendidas en el contra to cl destino convenido, 0 en su defecto
el que c!ete!_mifl~_~~_s.o~ y sost.u_!J1.I:l.resJocal~§,_ Y.• realizer la
explotaci6n con sujccion a las leyes y reglamentos agricolas y ga­
naacros"'stelnciscleiiTo1'ary"bsolutanieritc superfluo. En efec­
to, es reiterative dctmc. a del art. 18 de la Icy 13.246. Perc, como
dijimos en su oportunidad, tam poco es una obligacion especifica del
arrondarnicnto rural sino cornun a toda locacion y a todo contrato,
scgun resulta de los arts. 1554 y 1197 del Ccdigo Civil.
Igualmente rcsulta innecesario sefial ar los Iimites que tiene,
en esto aspocto, la autonomia de la vol un tad, ya que cl vigor
imperative de las leyes y reglamentos agricola-ganaderos es de su
propia naturaleza y no neceaitan, para justificar su aplicacion, de
la referencia en la ley de arrendamientos y aparcerias.
Cabe agregar, por ultimo, que atento a que en la aparceria el
proposito de las partes es repartirse los frutos, es diflcil, 0 practi­
carnente imposible, concebir que no sc haya determinado en el
contrato el destino a dar a las cosas comprendidas en el,
III) Conseruar edi icaci6n me ''V-,'!.L1 cl~I.llgJlt!!.Lcll.b.uen cs·
"
tado. - Esta 0 IgaC\On que impone el inc. c del art. 23, nos :-leo
iCcCigual juicio que la anterior. Es total mente redundante, ya que
~,2 DonnA, ab. ciL, p. 648; Bru:nlllh. ab. cil., p. 18.
82 EnUARnn A. PIGRF.TTI V 01'1105
la propia ley la establece para el arrendatario (inc. c del art. 18)
6) Incumplimiento de las obligaciones .
y el C6digo Civil para l a locaci6n de cosas (arts. 1561 y
a) EI art. 25 de la ley 13.246 establece un verdadero pacto
concordantes).
comisorio legal", En efecto, se refiero a las consecucncias del in­
IV) Comllnicar noucdades, - EI aparcero tlene_la obligaci6n
cumplimiento, por las partes, de las obligaciones contractuales y
de "poner en conocimiento del dador, de inmediato, toda usurpaci6n
legales a su cargo. Tal situacion autoriza a solicitar, a la autori­
o novedad dafiosa a su derechO;-aSfcomo"cuafquier~acci6nreiativa
o la prOj)'iCda"d, usa 0 goce de las-co""sas;"Unc:' e-de! arC"23). Estc
ineiso resulta iguafmente redundante, ya que es practicarnente
repetici6n "textual del art. 1530 del C6digo Civil "'.
V) Notifica.r {echa de recoleccicn 0 sep aracion. de {rutos 0
prodllcto.<. Sabidn es que el cnntrati)-d'e- apai-ceria es de estruc­
tur~ [\socintiya, y que nmb:lsp:irEc·s" cst{ulintcl'csadas cn conoccr
el quantum y la calidad de In producei6n. P~~c-"-t".~az6n, y atento
a que guien dirige personalmente la cxplotacion es el aparccro,
impone a este la obligaci6n de "hac!',r. sab,gr.jlJ .'Ulil.tCero dndor la
fech_a en que comenzan; la perc~pci6n~..£...19~Jr_utos y sel'araci6n .de
Ilroductos a dividir, salvo estipulaci6n 0 usos en contrario" (inc. d,
art. 23); la reglamentaei6n (art. 39), por su parte, dispone que la
comunicaei6n al dador debe efectuarse con una antelaci6n minima
de diez dias a la fecha en que cnmenzara la percepci6n de los frutos.
C_op la obligaci6n que establece este inciso, quiere asegurar la
fisf,alizaci6r,-([C' fa cosecha, 0 sea, la separaci6n de los frutos y
I'roductos, por 'parte de!' dad or, 't evitar asrp~~si_ble5..:"a'Ct.is--"ontra­
rios a Ia buena fe ",
c) Nosotros, al definir el contrato de aparceria agricola, diji­
mos que cl apnrccro sc obligaba a destinar (el prodio rural, etc.) a
una octividad agraria y cntregar al dador, "na cuota proporcional
predeterminada de [ru.tos, Pues bien, la ley, que se ha ocupado de
establecer en forma expresa una scrie de obligaciones al aparcero,
no trae ninguna disposici6n sobre cl particular; y la entrega al
dador de la cuota predeterminada de los frutos constituye la razrin
(lor Ia cual este ultimo celebre el contrato, que es, como ya 10
recordamos, oneroso. Por otra parte, la obligaci6n estableeida por
el inc. d del art. 23 no es nada mas que el paso prelimin ar de la
"entrega de la cuota correspondiente 01 dador, y la garantfa de que
csto percibe 10 que rcalmente debe recibir".
Sefialemos que Vivo nco, con buen criterio, cstablcce la obliga­
cion del aparcero de "pagar ol prccio mediante la entrcga de frutos,
productos 0 utilidades scgun la proporci6n convenida"".
~ BR~:nnIA, ab. cit., p. 19.
io."!, ob. cit., p. 13.1).
!o~ DOMGNI, ob. clt., p. HI.
51' Vcr Iallo Cam. Civ. y Com. de Rosario, Sala 2 l , "J.A,", 1968, t. II, ps.
:','; VI'.:,,:-:(;O, ab. cit., p. '119, n" 7.
557 y sigui(!nl{·s.
CONTRATOS AGRARIOS 83
dad judicial competente, la resoluci6n (el articulo habla irnpro­
piamente de rescisi6n) del contrato, por la parte que ha cumplido
u ofrecido cumplir sus obligacionos. Es el juzgador qui en deterrni­
nara, a la postre, si la entidad del incumplimiento justifica la
resoluci6n 67.
La redacci6n del primer parrafo del art. 25 no resulta corrcc­
ta, ya que nos dice quo en caso de incumplimiento de las obl iga­
ciones "las partes pod ran pedir 1a rescision del contra to"; y agrega:
"y el dcsalojo y entrega de las cosas dad as en aparceria", medidas,
estas ultirnas, que puede tomar unicarnente el dador.
La resoluci6n del contrato y consiguiente desalojo que la ley
autoriza, cuando el aparcero no cumple las obligaciones a su cargo,
no requieren la existencia de perjuieio concreto, siendo suficiente
que so trate de una trasgresi6n grave que contrarie los fines y la
naturaleza del contrato de aparceria, en el cual, por su estructura
asoeiativa y caracter esencialmente intuitu personae, la conducta
del aparcero debe ser juzgada con mayor rigidez que la del arren­
datario "'.
Es indudablc, no obstante, que el aparcero, en caso de incurn­
plimiento por parte del dador, puede solicitar la resoluci6n del
contrato con mas los dartos y perjuicios que correspond an.
Consideramos que el art. 25, 2' parr afo, de la ley 13.246
continua siendo aplicable para el contrato en estudio. Por ello,
cuando el aparcero abandon a injustificadamente la explotaci6n, 0
cuando no entrega la parte de los frutos que Ie correspond en al
dador, este puede exigir el desalojo y la restituci6n de las cosas
dadas en aparceria.
7) Ccsio" del contra to de aparcerla. Muerte de las partes.
a) La cesi6n del contrato no es permitida por la ley.
EI art. 27, que legisla sobre el particular, dispone que si
sobreviene al aparcero incapaeidad 0 imposibilidad fisica, 0 muerte,
cl contrato no puede ser continuado.
r16 Luis Maria Rzzzoxrcc, lntervencion del Estado en 10 /ocacion rural.
Ed. Valerio Abeledo. 1951, p. R1, punto I'.
57 Ver falla Cam. Cenlral Parttar!a. rev. "La Ley", t. 79'. ,,~286; LEUNDA

84 EDUARDO A. P1GRl';TTI Y OTROS
b) EI contrato de aparcorta agricola, al igual quc el arrenda­
miento, se halla cxcluido del patrimonio trasmisible por hcrcncia,
restringicndose asf la aplicabilidad de las normas del C6digo Civil,
respecto de cl en caso de mucrtc del aparccro,
c) La muerte del dador no modifica, en principio, la sucrtc del
contrato, estando facultado el aparccro, si 10 cree conveniente, para
resolver 13 a parccria.
8) La prcscripcion.
La Icy, con acertado criterio, y con el objeto de cvitar conflic­
tos 0 discusioncs al rcspccto, dispone que "tod a acci6n crncrgcnto
del contrato de aparccrta'prcscribird a los cinco anos'' (art. 28). No
cstablcce, sin embargo, cuando sc inicia cl curse de 10. prcscripcicn .
Frente a tal situaci6n, la soluci6n debe buscarscla en cl derecho
cornun; y por ello considcramos que el plazo de prescripci6n ompic­
za a correr desde que el derecho se ha heeho exigible (arts. 3956
y 4027, Cod. Civil) 50.
APARCERIA PECUARIA
1) Conccpto. Caractercs. Norrnas cOllluncs 'a la aparcerta
agricola.
al Concepto,
La aparccria pccuaria es un contrato per cl cunl una parte sc
obliga a entregar a otra ani males, que 10 otra se obliga a destinar
a una actividad agr-ar-iu, cntrcgando a }(I prirncra una cuota pro­
porcional de los frutos, productos 0 utilidades que se obtengan. As!
resulta de una correcta armonizaci6n de los arts. 21 y 34 de la ley
13.246.
Los elementos distintivos de esta figura contractual son los
siguientes:
\) que una de las partes so obliguc a entrcgar a la otra ganado,
en cualquiera de sus ospccies, ya sea vacuno, lanar, porcino, cqui­
no, etc.;
1\l que quien rccibe los animalcs los destine a una actividad
agraria, entendiendoss por tal "la dirigida a obtener productos del
suelo mediante Ia trasformaci6n y aprovechamiento de sus sustan­
cias frsico-qufmicas, en organismos vivos de plantas 0 anim ales,
controlados por el hombre en su genesis Y desarrollo"";
$19 ConL: Omar E. Br.M,ro. Arrendamicntn.r; y apnFccrtcs rtlralcs. Ed.
Depalma, 1963; en conlra: sosteniendo que =-.e cucnta desde La enlrec:a del
predio: PtRF:Z LI~:"I'o\, Derecho agrorio, Ed. Abad y Bccbeder, 1959, p. '276; nUt;ODli\,
ab. cit.. p. 29.
R) Marcia! A. B"LUtRIN. Dercchll C'.llrario. Ed. Rev. de Der('chn Privado,
Madrid, 1965, p. 279.
CONTRhTOS AGRARIOS 85
I1ll que la explotacion se rcalice con el propositc de repartirse
los frutos, productos 0 utilidades.
Quien se compromete a entregar los animales es denominado
aparcero dador, 0 simplemente dador, mientras que a quien los
recibe y se obliga a destinarlos a una explotaci6n agropecuaria se
10 llama aparccro. Estc ultimo pucdc scr propictario 0 arrendatario
de la tierra donde se coloquen los animales objeto del contrato ".
b) Normas juridicas apliccbles,
Al contrato de aparccrla pecuaria Ie es aplicable 10 dicho al
tratar la aparccria agricola, 0 simplemente aparccria, respecto de
los siguientes puntos: I) consentimiento; II) capacidad; IIIl obliga­
ciones de las partes; IV) sanciones por su incumplimiento; V) per­
dida de los frutos; Vl} ccsi6n de la aparceria y consecuencias de 1a
muerte de las partes; y VII) prescripci6n.
c) Forma.
Los contratos de aparccria pecuaria deben ser redactados por
oscr ito (art. 40, Icy 13.246l. Esta formalidad s610 se exige como
prueba, a igual que en los otros contratos estudiados. No se los
debe inscribir en el registro inmobiEario.
2) Legislociv': cspecifiea para la aparceria peeuaria.
Amen de resultarle aplicables las disposiciones legales recor­
dadas mas arriba, que son comunes para toda clase dc aparceria.
10 ley 13.246, en suJLtulo II. capitulo 11, contiene cinco artfculos
que rcgulan, en forma especifica, a la aparceria pccuaria 0 gana­
dcra, que a continuation analizarnos.
0) Porcentaje de dist,.ib"ei61l.
EI porccntaje de di.tribucilin de frutos, productos 0 utilidadcs
es el que las partes convengan. Rige aquf tambien el principio de
autonomia de 10 voluntad . Ello no obstante. consideramos que el
porccntajc de distribucion debe guardar una equitativa proporci6n
con los aportes. Existiendo notable desproporcion entre las presta­
ciones, estimamos que podria resultar de aplicacion el art. 954 del
C6digo Civil.
En caso de que las partes nada hayan dispuesto, y nada digan
los usos y costumbres del lugar, los frutos, productos y utilidades
se reparten en tre las partes por mitades.
61 Vcr fl\lIo de 11'1 CRm. Ccntrnl Paritaria, Sala B, rev. "La Ley~. t. 8l.
p. 549.
86 EOUARDO A. P,GRETT, Y OTROS
b) Disposicion de [rutos y product»s,
EI art. 36 de la ley 13.246 dispone que "salvo estipulaci6n en
contrario, ninguna de las partes podra disponer, sin conscntimicnto
de la otra, de los animales dados en aparceria a de los frutos y
productos de los rnisrnos".
Can relaci6n a los animales dados en aparcerla, el aparcero
no puede disponer de ellos, por la sencilla raz6n de que no Ie per­
tenecen, ya que el propietario es el dador. Este, en principio, tam­
poco puede vendorlos, debido a que por la aparccrla los ha com pro­
metido, para que el aparcoro destine los animales a determinada
actividad agrnria. Borngn i cnticndc que esc principin admitc dos
cxcepciorics: cuando cl dndor vcndo los ani males a u n cornprador
que se oblign a respetar el contrato, a cuandose trata de animalos
vicjos 0 cnfcrrnos. ya que scria un acto do buena, administrncion 62.
Cabe destacar, par otra parte, que sc trata de una norma de
caracter interpretative, de rnanera que las partes pueden convenir
10 contrario.
c) Plaza del cantrato.
Tanto en el arrendamiento como en In aparcorta agricola, con­
trntos cn los cualcs sc concede al arrcndatario 0 aparccrn, rcspec­
tivamente, el uso y goce del predio, la ley en forma imperativa en
favor de estos ultimos establece un plaza legal minima a los con­
tratos. Ese plazo m inimo tiene, en csos casos, ponderables funda­
mentos de orden socio-cconomico.
En In aparcerfa pocunria, cuando no se concede el uso y goce
de un predio, pierden vigcncia los fundamentos apuntados. Por csta
razon es que cl art. 37 dispone que en el contrato en estudio rcgira
el plazo que las partes convengan, a en su defecto los que deter­
minen los usos y costumbres locales.
d) Garantta de eviccio n.
El art. 35 de la ley 13.246, en su primer apart ado, establece
que "el aparcero dador debe mantener al aparccro ell la pososion de
los anirnales que sean objeto del eontrato y en cnso de evicci6n
sustituirlos por otros". Ademas de scr incorrccta la utilizaci6n del
vocnblo "posesion" (se dcbio dccir tcncncia), csta disposici6n es tan
superflua como la con ten ida en el inc. {del art. 23, en razon de
no ser mas que una consecuencia de principios generales conteni­
dos en el Ccdigo Civil (arts. 1514, 1515, 1523, 1525 Y concordantos).
1>2 Erncsto C. !10ftM'I\I, Arrelld(Jmlf!lIlo.'i y aparcerias rural!!s. Ed. Omeba.
, (1('" (lr
CONTRATOS AGRARIOS 87
e) Gastos de cuidado y crta,
Los gastos de cuidado y cria de los animalcs, en princlplO,'
corren por cuenta del aparccro. De esta manora la ley ha adoptado
como principio general los usos y costumbres predominantes en el
pais"'. Pero la norma contenida en cl art. 38 no es de orden publico,
. y, por tanto, puede ser modificada por acuerdo de las partes con­
tratantes, scgun sus conveniencias.
{l Responsabilidad por perdido de animales,
Cuando la perdida de los animales objeto del contrato se pro­
duzca por culpa a negligencia del aparcero, debora responder ante
el dador por los danos y perjuicios ocasionados, Este principio ya
10 sienta el C6digo Civil en sus arts. 511, 512 y cones., de mancra
que cl precepto especflico resulta suporfluo. En cuanto a que si la
perdid a de los anirnalcs se produce por causas no imputablos al
aparcero, este no tiene ninguna responsabilidad. Par estar contem­
plado en los arts. 513, 584 Y concordantes del mismo Codigo, es
tambien una disposicion innecesaria.
No obstante 10 exprosado, y con el objeto de proteger la buena
fe que debe presidir las rclaciones contractuales, la ley irnpone al
aparcoro la obligaci6n de rendir cuonta de los despojos aprovechables.
MEDIERIA
La ley 13.246, en su art. 21, primer parrafo, define el con­
trato de aparceria, y en el segundo parrafo del rnisrno arttcu!o
expresa: "Los contratos de medieria se rcgiran por las norrnas
rclativas a las aparccrlas, con excepci6n de los que se hallaren
sornotidos a leyes 0 estatutos espccialos, en cuyo caso le seran,
asimismo, aplicables las disposiciones de esta ley, siempre que no
sean incompatibles con aquellos",
Como vernos, la ley no nos da un concepto de medicr ia sino
que se limita a nombrarlo. Desde un punto de vista gramatical,
medierfa es una relaci6n por la cual dos personas van a medias en
la explotaci6n de tierras, crta de ganados u otras granjerias del
campo ". En algunas partes aparcco como sin6nimo de aparceria ".
i.Es esc el significado del terrnino "medieria" en la legislaci6n ar­
gentina? A ollo podemos contestar que varias disposiciones legales
!i.1 Luis Marfa RE7.7.0NIC:O, Intervencisin del E.t;tado en la locaci6n rural,
Ed. Y,lcrio Abclcdo, 1951. p. 96.
,'" Diccionario de la Real Academia Espailol:l, 1947, p. 832
r..'i Edurtrdo A. r~':ftr.7. "I.,u",. Aflnrcrrin, nli"filrr(n \I contrnfn ri,- Irn"rrJn
 A.
88 EDUARDO PIGRETTI Y OTROS
se han referido :I este contrato ", y que ensamblando los elementos
que cllas nos brindan pod cmos llegar a dar un concepto de la
medicri'a cn cl derecho argentino, que coincide, por otra parte, con
el dcrecho comparado. Dccimos asi, con Vivanco, que cs un contra­
to agrario en virtud del cual una de las partes se obliga a entregar
a otra un predio rural, animales, utiles de trabajo 0 semi lias,
separada 0 conjuntamente, reservandose el derecho de intervenir
en la dircccion de !:I cmpresa, y la otra se obliga a realiznr una
explotacion agropecuaria en cualquiera de sus espncializacioncs,
obligandosc ambns partes a repartirsc los frutos por mitades ".
Este contra to, dentro de 1:1 Icy 13.246, aparcce como uno
varied ad del contrato de aparceria, no habicndo adquirido aiin su
completa autonornta. Por tanto, se rcgira por las normas relatives
a Ia aparcerra, como ya 10 dijimos, a excepcion de los cases en que
cuente con estatutos especiales (v.gr., ostatuto del tambero rnediero),
en cuya circunstancia las normas de la aparceria son aplicables
supletoriamente, siempre que no sean incompatibles con .Ias de
aquellos,
Si tenemos en cuenta, sin embargo, que uno de los elementos
distintivos del contrato de medierfa es que el aparccro dador par­
ticipe en forma activa e inmediata en la dircccion de la empresa
agraria, resulta que aquel se aproxirna al contrato de trabajo, y
puede resultar alcanzado por cl art. 1 de la ley 16.593, que dispo­
ne: "Las personas que, integrando una sociedad, prcstan a csta su
actividad 0 parte principal de 1:1 misrna en forma personal y habi­
tual, con sujccion a instruccioncs 0 dircctivas que se los impartan
o pudieran impartirseles para el cumplimiento de tal actividad, scran
considerados trabajadores dependientes de la sociedad, a efectos de
la aplicacion de los regimenes legales 0 convencionales que regulan
y protegen la prestacion de trabajo en relacion de dependencia [... J".
Esto hace que resulte sumamente conveniente una regula cion legal
especifica para este contrato, que 10 coloque dentro de los contratos
agrarios, como ocurre en otras legislaciones liS.
6fi, EI arlo 13 del decr.-Iey 18.290/45 dice que los contratos de mcdieria
son aqueltos cn los cuales ambas partes contrntantes haccn ilporlcs equiva­
lentes en los gastos de explotacion del predio; por su par-te, el primer "cons i­
__ dernndo" del deer-etc 11.228/50 expresa: "Que es de Ia esencln de los contra­
tos de rnedierm que los aparceros dndcres npcrten, adernas de ln tierra, otros
elementos y gastos de explotacicn e lntcrvengan en Ja dlreccicn de ia emprc­
SiJ, cornun de produccion agropccuarin l. .. 1".
li7 Antonino C. VIVAl':CO, Medieria, en Encictopedio jurldica Omena, t.
XIX, p. 478.
M GI/l.~t:.\STn,,~· !30f.l.A. ciL:-ld() nor VIVAr"CO, nb. cit .. p. '177.
CONTRATOS AGRARIOS 89
3. CONTRATO DE CAPITALI7.ACrON DE GANADO.
1) Concepto. Modalidades. Partes.
Concepto: En nuestro quehacer agropecuario ha adquirido gran
importancia y gcncralizacion, en los ultirnos tiempos, el contrato
de capitalizacion de ganado (tambicn lIamado de hacienda). Ejem­
1'10 de ello nos 10 da el interesante y documentado articulo del Dr.
Jose A. Carrazzoni" respecto de los campos de invernada en la
provincia de Santa Fe, ubicados a 10 largo de la ruta 11, en los
departamentos Capital y San Justo, zona desconocida para rnuchos
como apta para la invernada de novillos, y que ha constituldo una
sorpresa para los invernadores de otras regiones, campos cuya
cxplotacion se rcaliza, en la mayoria de los cas os, mediante esta
figura contractual.
No cxistc critcrio uniformc en la doctrina respecto a 10 que
se debe en tender por contrato de capitalizacion de ganado. Perez
Llana" 10 define como "aquel en el que una de las partes, propie­
taria 0 arrendataria de un predio, recibe de la otra parte una
determinada cantidad de ganado, con el objeto de engordarlo y
repartir luego el mayor valor que la hacienda adquiere"; Adrogue ",
en su intercsante monografia sabre el tema, dice que "es una con­
venciOn en virtud de la cual una parte, denominada capitalista 0
haccndado, se obliga a entregar un conjunto de animales a la otra
parte, denominada cmprcsa agropecuaria, a fin de que esta provea
lOR medios necesarios y utiles para obtener el desarrollo, engordc,
reproduccion 0 aprovcchamiento del ganado, y repartirse en cornun
los frutos 0 utilidades resultantes, en la proporcion convenida".
Por nuestra parte, diremos que el contra to de capitalizacion
de ganado es aquel en virtud del cual una parte se obliga a entre­
gar ganado a otra, que se obliga a recibirlo en un predio rural,
para cuidarlo y atenderJo, con el objeto de lograr su reproduccion,
o ponerJo en condiciones para su favorable colocacion en el rnerca­
do, haciendose cargo cada una de las partes de determinados gas­
tos, con cl propos ito de repartirse las crias 0 las utilidadss.
EI concepto que dames es comprensivo de las dos formas 0
modalidadcs que presenta el contrato: capitalizacidn de crfas; cuan­
do tiene por finalidad la rcproduccion del ganado objeto del contra­
to, y capitalizacion de invernada 0 de desarrollo cuando 10 que se
Ii!! Jose Andres CAllUA7.1:r)1'1, Cria en Formosa e inverneda en Sonta Fe,
rev. "Dinarnica Rural", setiembre 1960, ps. 40-44.
70 Eduardo Pr.nr.7. Ll.A~A, Derechn ngrcruv. Ed. Abad Y Beigbeder, 1959.
p. 280.
71 Manuel 1. ADIlOGUr., Capilalizacion de hacienda, Ed. La Ley, 1970,
p. 14.
90 EOUAROO A. P,GRETT, Y OTROS
pretende es engordar al ganado para que llegue al mercado en
optirnas condiciones.
Las partes del contrato son: ol capitalizador, que cs quien se
obliga a en tregar cl ganado 0 hacienda, por 10 cual tam bien so 10
suele Ilamar hacendado. A quien rccibe en su campo el ganodo se
10 denomina propietario (aunque no tiene por que scr dueno del
prodio), 0 tarnbien ornpresa agropccuarin ".
2) Naturaleza jurtdica de estc contrato,
Nos intcresa sobremancra dctcrminar In naturalcza juridica
de esta convcncion, ya que clIo trac consign importnntcs consecuen­
cias.
Particularmentc, considerarnos que la capi talizacion de gana­
do, en sus dos rnodalidades, no es mas que lUl_c!,ntrato de aparceria
pecuaria 0, en el mejor de los supuestos, una varied ad 0 modalidad
de este ultimo. Crecrnos que con acierto dice Viva nco que "existen
gran cantidad de contratos agrarios que se conocen desde haec siglos
y que se aplican en ciertas regiones 0 areas rurales deterrninadas.
Sin embargo -agTega-, la experiencia nos cnsefia que tan variado
conjunto de figuras contractuales tienen siempre caracteres cornu­
nes, que en muchos casos permiten identificarlas con figuras mas
generales 0 comunes, como el arrcndamicnto 0 In aparccria, que
apareccn como los arquetipos diferenciales de las relacioncs juridi­
cas agrarias contractuales".
Para fundar nuestro criterio, examinaremos los elementos que
componen la figura juridica en examcn; a saber: sujetos, obligacio­
nes de las partes y objeto.
a) En 10 que a sujetos del contrato se rcfiere, tanto en la
aparceria pecuaria como en la capitalizacion de ganado, el aparcero
o el propietario, rcspcctivamente, debcn ser "sujetos agrarios", 10
que no significa que deba tratarse necesariamente de personas fi­
sicas. Verno.' asf que al sujeto 0 empresario agricola so 10 define
como "la persona fisica 0 juridica que, teniendo el uso y disfrute de
la tierra y dernas elementos organizados en la explotacion, lleva a
cabo, en nornbre propio, una actividad agraria"?". Perez Llana dice
que son sujetos de derecho agrario las personas de derecho cornun ",
y Vivanco, por su parte, ticne un tema que titula "Sujeto ngrario
privado de existencia ideal"".
72 Aonocuc, ob. clt., p. 16.
73 Marcial A. n'\I.I.AIt(~, Derecho agmrio, Ed. Rev. Dcrecho Priv., Mil­
drid, 1965.
j~ P£r.~:z Lt..\.'.;,\, ob. cit., p. 38.
7." Antonino C. VIVA.-:ro, Tcoria de derecho o!!rclrio, Ed. Lihreria PI~tcnsc,
nno 1963, p. 330. t. I.
CONTRATOS AGRARIOS 91
Con 10 expresado no queremos significar que el sujeto agrario
por excclcncia cs el productor agropecuario, persona fisica que ejer­
ce en nombre propio y habitualmente una actividad agraria. Pero
tarnbien se debe rcconoccr que las sociedades civiles, sobre todo de
naturaloza familiar, son muy cornuncs en nuestro ambiente
agropecuano.
Estimamos que las norrnas contenidas en los arts. 23, inc. a,
y 27 de la ley 13.246 no pueden ser considoradas como fundantes
de un criterio legal, contrario al expresado por nosotros. Ello es
asl, porque como ya 10 dijimos al tratar las obligaciones del aparcero,
la expresi6n "realizar personalrncntc la cxplotacion", utilizada en el
art. 23, inc. a, 10 que irnpono, en realidad, es que cl aparcero sea
qui en dirija "pcrsonalmento" la explotacion y controle en forma
direct" c inmediata las faenas rurales, y en esto estan con testes la
mayoria de los autores nacionales. En cuanto a 10 preceptuado por
el art. 27, en cl sentido de que la aparceria concluye por muerte
del aparcero, cube scrialar que una disposicion mas 0 menos simi.
lar (art. 7) rige para los arrendamientos, y no por ello se ha ne­
gado a una sociedad la posibilidad de ser arrendataria.
b) Con respecto a las obligaciones que el contrato genera para
las partes, elias no difieren de las que nacen para dador y aparcero
en la aparccria pecuaria. En efecto, una parte (dador, capitalizador
o hacendado) se obliga a entregar a la otra ganado de una deter­
minada especie y calidad; quien 10 rccibe (aparcero, empresa 0
propietario respectivamente) sc obliga a destinar el ganado a una
actividad agraria (reproduccion del ganado 0 su engorde por apro­
vechamiento de pastos 0 pasturas existentes en el predio cuyo uso
y goce tiene el aparcero 0 propietario respectivamente); los gastos
para el desarrollo de la actividad agraria son soportados por las
.partes scgun 10 acordado (si no se ha previsto, SOn a cargo del
aparcero): la actividad agraria realizada por el aparcero 0 por el
.propietario (segun el contrato) tiene como proposito distribuirse los
frutos 0 las utilidadcs en la forma convenida.
No existen, en realidad, difcrencias en 10 que rcspccta a las
obligaciones de las partes.
. c) Con relacion al objeto, en cuanto cosa, cabe sen alar que
esta constituldo por un conjunto de animales " tanto en la aparceria
como en la capit alizacidn ,
d) Como conclusion de 10 expuesto, que los elementos escncia.
les de ambos contratos no difieren mayormente, y que, por tanto,
resulta de aplicaci6n 10 preceptuado por el art. 1 de la ley 13.246,
en el sentido de que sus norrnas son aplicables a todo con trato, cual­
quiera que sea su denominacion, siempre que conserve "el caracter
7(, AllnOGL:~, en In ohrn citndn. denomina <l.certadamcnte "fondo de ha­
cienrla".
92 EOUAROO A. PIGRF.TII Y OrROS
sustancial de las prestaciones correlativas, conforme a sus precep­
tos y su finalidad agroeconcrnica".
Siendo como son de orden publico las norrnas de In ley 13.246,
su normatividad rigc, a nuestro criterio, cl contrato de capita liz a­
cion de ganado, y en consccucncia, nos rcmitimos a 10 dicho res­
peeto del contrato de aparccrta pecuaria. Scfialamos. adcmas, que
a pesar de 10 terminante del art. 1, 2' apartado, no todas las dis­
posiciones de la ley son de orden publico, y que precisamente don de
campea mas la autonomia de la voluntad es en el capitulo dedicado
ala aparceria pccuari a ".
Porsonalmcntc consider-amos que dotras de la pretend ida au­
tonomia del contrato de capitaliz acion de ganado se esconde una
gran realidad, y ella es la urgente necesidad de modificar, arnpliar
y actualizar la legislacion referente al quehacer pecuario, norman­
do adecuadamente cada una de sus multiples modalidades.
CONTRATO DE PASTAJE 0 PASTURAJE
1) Concepto. lmportancia. Partes inuiroinientes. Caracteres,
a) EI contrato de pastaje a pasturaje, no obstante su frecuente
utilization en nuestro ambiente pecuario, no tiene regulacion legal
especifica. Esta circunstancia ha hecho que, al igual que en el
caso del contrato de capitalizacion de hacienda, la doctrina y la
jurisprudencia no se hall en contestes respeeto a 10 que se debe
entender par contrato de pastaje a pasturaje.
Perez Llana define a este contrato como "aquel en virtud del
eual una de las partes, que pucdc scr propietario 0 arrcndatario,
recibe en cl campo animales ajenos, los cuales sc alimentan me­
diante 105 pastas del imnueble, percibicndo una rctribucion de tan­
to por cabeza y par dia, por mes 0 por ana", agregando que se 10
pod ria llamar tarnbien pensi6n de animalcs ".
Vivanco, que 10 dcnornina pasturajc, dice que lies una rclacion
jurtdicoagraria, en In eual un sujcto conviene con otro el derecho
de hacer pastar su ganado 0 anirnalcs, en un predio 0 fundo ajeno
por un plaza de dias, meses a afios, mediante el pago de un precio
estipulado por animal"". . y goce un precio en dinero 0 un porcentaje de frutos, por un plazo
Nosotros diremos que contrato de pastaje es aquel en virtud
del cual una parte, que tiene el uso y disfrute de un predio rustico,
;; Cuntro de los cinco a rtfculos del capttulo conticncn norm as
intcrprctntivns de In voluntnd de Ins partes.
;~ Edunrdn A. Pt.llt7. Ll.AX.. . , Derechn agrorin, Ed. Abnd y Bcigbeder, 1959,
p. 288.
~9 Antcnino C. VJ\',\NCO, Tcoria de dcrechu ngmrio, Ed. Librcr-ia Plntcnse.
t. II. p. 458.
Cm;THATOS AGRARIOS 93
so obliga a recibir en cl ani males de un tercero, y permitir que
aqucllos se alimenten con los pastos del inmueble, y el tercero se
obliga a pagar por ese servicio un determinado precio, que se es­
tipula por cabeza y por liempo, compartiendo, en algunos casas, la
vigilancia con el primero.
b) Al propietario 0 arrcndatario que se oblige a recibir en su
predio los ani males se 10 denomina comunrncnte dador de pastajc,
micntras que al propietario de los animales se 10 llama tomador de
pastaje.
c) EI contrato de pastaje presenta 105 siguientes caractcrcs:
I) consensual, ya que 50 perfecciona con el mcro acuerdo de
partes (art. 1140, Cod. Civil);
II) bilateral, debido a que genera obligacioncs para ambas
partes contr atantcs (art. 1138, Cod. Civil);
III) no formal, ya que no tiene formalidad para su celebra­
ci6n, salvo el requisito generico establecido por el arl. 1193 del
Codigo Civil;
IV) cs oneroso, debido a que existen equivalencias en las
prestacioncs:
V) es de tracto sucesivo, ya que su ejecucion sc prolonga en
cl ticrupo;
VI) es conmutativo. porque las prcstacioncs se hallan determi­
nadas para las partes, al memento de la ce lebracion del contrato.
2) Diferencia can altos contratos.
Adcl antamos, desdc ahoru, nuestra opinion en el sentido de
quc so trata de un c;,o,Etrato "innorninadn"?", y que si bien prcsenta
semejanzas con otros contratos lcgislados (arrcndamicnto, locacion,
pastorco, aparceria pecuaria, deposito, ctc.), no es asirnilable estric­
tarncnto a ninguno.
A continuacion seiinlarnos las principalcs difcrcncias con otros
contratos:
a) COil cl pastereo, EI contra to de pastoreo es aquel por el
cual una persona se obliga a entregar a otra la tenencia de un
prcdio rustico con el objeto de destin arlo a la alirnentacion de go­
nado can los pastas existentes en el, y la otra a pagar por ese uso
no mayor de un ano.
. EI contrato de pastoreo esta legislado, aunque en forma insu­
ficicntc, por Ia ley 13.246 (art, 39) y disposiciones concord antes,
siempre que ostas ultimas sean compatibles con su caractcr. EI
pastajc 0 pasturaje, en cambio, careco de r cgulacion cspecifica.
fill Antonino C. VIV";';CO. Pu!>t(Jren )' pn.o;turnjl'. en Enciclnpcdio jurfdico
Omc!m, t. XXI, P$;o 610 y ,,"i,::uir.nle$;.
 A.
94 EDlfARDO PICRETTI y aTROS
En el contrato de pastorco so entrega "e! uso y goce del pre­
dio"; se entrega la tenencia ". En el pastaje el dador coriserva In
tenencia del predio ".
Otra caracteristica propia del pastaje 0 pasturaje es su plazo,
generalmente menor que el pastoreo. Lo normal resulta utilizar el
primer contrato para casos de emergencia, mientras que el pasto­
reo se con vi ene, comun mente, por el plazo mas largo posible, es
decir, un ana.
b) Can el orrendamiento, La diferencin entre ambos contra­
tos tiene los rnismos fundamcntos que en cl caso anterior, perc son
de mayor solvcncia tcdavia, ya que en cl arrcndnmicnto, usa y
disfrute son mas amplios, tanto cualitativamcntc como en su du­
raci6n. -'--_
c) Can Ia aporceria. En la aparcorta pecuaria la retribuci6n
se establece en un porccntaje de los frutos, productos 0 utilidadcs;
en otras palabras, es de estructura asociativa. EI pastaje 0 pasturaje
tiene un precio ciertoy determinado en dinero.
d) Venia de pastos. Si bien es cierto que en 01 pastaje "los
pastas" tienen mayor importancia que "e l predio en sf', ella no
permite que equiparemos el contrato en estudio COn la compraventa
de pastos, ya que no se debe olvidar que los ani males mientras se
alirncntan pisan el predio, beben de las aguadas, estan concentra­
dos y protegidos por los cercos, etc.
EI an alisis comparativo que hemos efectuado nos permite
ratificar 10 ya dicho, en el sentido de que se trata de un contrato
con personalidad propia, y agrario por excelencia.
3) Normas juridicas que regulan este corurato,
Como bien 10 sefiala Vivanco, los contratos innominados de­
ben ser regulados por la voluntad de las partes hasta donde clio
sea posible y s610 se debe recurrir a Ia analogia con otras figuras
legisladas, segun prescntcn mayor similitud 1'3.
En este contrato la autonomia de la vol un tad es la que esta­
blece, en principio, la normatividad que 10 rige. En caso necesario
habra que aplicar, sin embargo, algunas norm as de derecho agra­
rio de orden publico (v.gr., de sanidad animal); asf como tam bien
las de derecho civil, correspondientes a los contratos con los cualcs
presenta mayores semejanzas.
,III Sal a Civ. }' Com de I" Cam. de Azul, rev, "L" Ley", t. 129. p. 647,
112 Adalberto COZZI, EI CfJ/ltra/o de nrre ndamtento rural, Ed. Ar ayu,
p. 106,
sola coseclui, "Revista de Derecho Agrario", 11 0 11 Y 12, p. 476. En este inte­
p,,'\ \'1\"-1.:"('(1. ob cit . 11~ :\, p. G2\
resantc trabajo, el au tor propene este nombrc pa ra los contr atcs a estudiar.
CONTRATOS AGRARIOS 95
CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO 0 DE APARCERfA
ACCIDENTALES, POR BREVE PLAZO"
1) Antecedentes.
Las leyes de arrendamientos, a partir de la 11.627, han dis.
puesto la exclusion de determinados contratos del regimen general
por elias establecido,
Asi, la Icy citada excluia los contratos de "pastorso a breve
termino"; la ley 13.246, en su texto criginario, a los "contratos con
destine exclusivo para pastoreo cclebrados por un plazo no mayor
de un afio y los contratos por una sola cosecha" (arts. 3 y 39,
respcctivamcnte). EI decreto-Iey 2188/57, que derogo sobre el parti­
cular la ley anterior, excluia, a su vez, a los contratos en los cua­
les sc convinieran hasta dos siernbras, ya fueran a raz6n de una
por cada afio 0 dentro de un mismo afio agricola, y adernas, a los
contratos de pastoreo por un plazo no mayor a un ano (art. 1).
EI decreto 4314/62 legislo tam bien sobre contratos accidenta­
les por una sola cosecha, pretendiendo lIenar el vacio producido por
la derogaci6n del decreto-Iey 2188/57. Preveia contratos accidenta­
les de arrendamiento para el cultivo del predio para una sola co­
secha y contratos en los cuales se cediera el uso y goce de un predio
con destino exclusive para pastoreo. Presen taba la particularidad
de regular en forma distinta el contrato, segun la calidad que
invistiera el arrendatario.
2) Legislacion uigente.
EI decreto-Iey 1639/63, si bien es cierto que declar6 vigente la
ley 13.246, derog6 su art. 3 e introdujo modificaciones en el art. 39
de la ley, ratificadas por la ley 21.452 y ahora la ley 22.298. Esta
es la norma legal que regula en la actualidad los contratos en
estudio.
Este tipo de convenciones, no obstante su caracter accidental
y que debieron ser te6ricamente excepcionales, se han generalizado
grandemente en la pampa hurneda, 10 que hace de importancia el
estudio de su regimen legal.
a) Contratos accidentales hasta par dos cosechas. La ley ex­
cluye, en su art. 39, inc. a, a los contratos en los cuales se Con.
venga, por su caracter accidental, la realizaci6n de hasta dos co­
sechas como 'maximo, ya sea que se realicen una por afio 0 dentro
'de un mismo afio agricola, cuando fuera posible realizarlas sobre
la misma superficie.
Rot Luis E, MART/:-lE7. GOl.l.ETTI, Contmtos de postoreo y contrato.~ por una
96 EDUARDO A. PIGRF.TTI Y OTHOS
Los contratos accidcntalcs en los cualcs cl predio so destine
a cultivos de cicio agricola distinto y que no se realicen sobre una
misma superficie, por superponerse pa rci alrncnte. en cl tiempo,
pueden renovarsc por un ana mas sin qucdar, por cllo, incluidos en
la ley 13.246. Se los considera como dos contratos distintos (art.
47, decreto reglamentario). En cambio, si los cultivos se rcalizan
en forma sucesiva sabre una misma superficic, si sc rcpitcn al ana
agricola siguiente, los contratos qucdan comprendidos en el regi­
men general de la ley (art. 46, reglamentol.
La duracion del contrato no puede ex ceder, en ningun caso,
del plazo necesnrio para levan tar la cosecha del segundo cultivo
cfcctuado en In misma supcrficic.
b) Contrato de postorco, La ley excluye tarnbien, en 'su art.
39, inc. b, a los contratos en virtud de los cualcs se concede cl uso
y goce de un predio con destino exclusivo para pastorco, colobrados
por un plazo no mayor de un ano,
Tengase presente que la ley se refiere a contratos en los cuales
se "concede cl uso y goce", es decir, a contratos de pastoreo. Otra
cosa os el contrato de pastaje 0 pasturaje 8:,. Este ultimo, no obs­
tante su uso generalizado en nuestro medio agropecuario, no se halla
legislado en forma especifica. Por contrato de pastaje se entiende
aquel por cl cual el poseedor 0 tenedor de un predio rural concede
a un tercero el derecho de conducir determinado ganado a pas tar
en 61, sin concederle la tenencia, y cobrando por cl servicio un precio
que, generalmente, se fija por cabeza y por din.
Tarnbien convicne recalcar que cl destino del predio, en estos
contratos oxclutdos, cs exclusivamcntc "pastorco", Es por ello que
si cl arrendador autor iza 0 consicntc que cl arrcndatario rcalicc
cualquier clase de trabajos culturales utilizab1es para oxplotacion
agricola, aunque sea de especies forrajeras, el contrato queda
incluido dentro de la ley (art. 50, decreto 6330/63) . . (normalmente el arrendndor, que es el mas interesado en tener
c) Inclusion en el regimen general de la ley. Ambos contra­
tos quedan inc1uidos dentro del regimen cornun y permanente de 1a
ley 13.246, en caso de pr6rroga 0 renovaci6n entre las mismas partes
y sobre un mismo predio, mediante cl eual se totalicen plazos
m ayores a los ya sonalados, 0 cuando cl arrendatario 0 aparcero,
previa notificacion formal al propietario, conserve cl predio por un
plazo superior al pactado, sin oposici6n documentada de. este ultimo
dentro de los treinta dias del vencimiento del contrato .....•.
Entre las mismas partes y con rcspecto al mismo prcdio se
puede celebrar·un ·nuevo contrato accidental, siempre que entre el
primero y el segundo trascurra un lapso de por 10 menos urr afio.
Si se efectua una nueva contrataci6n, antes de ese plazo, el contra-
p."j Antonino C3r10S VI\'ASCO, Pastnrea y pastnro]e, en Enciclopedia juri·
dice Omf!ha, t. XI. p, 610.
CONTRATOS AGkARIOS 97
to qucda incluido dentro del regimen dc la ley. Tengamos presente
que hemos hecho menci6n a contratos accidcntales, ya que no existe
disposici6n legal alguna que impida al finalizar un contrato de
arrcndamicnto comun celebrar de inmediato otro de caracter acci­
dental entre las mismas partes y con releci6n al mismo predio ".
d) Normas aplicobles " est as contratos. Forma.
Calificacion y liomologacion,
1) El art. 51 del decreta 6330/63, reglamentario de Ja Icy 13.246,
dispone que los contratos accidentales y los de pastorco se rijan por
las norm as del C6di!':0 Civil. Hubiera sido mas aconsejable in­
cluir lin titulo que regulnra en forma cspccifica estos contratos
dentro de la Icy agraria, ya que se trata de contratos tipicamente
agrarios. .
Cabc dcstacar, adcmas, una situacion mas delicada, cual es
que cl men cion ado art. 51 excede los Iimites de 10 reglamentario,
y vulnera de esta manera el art. 86, inc. 2, de la Constitucion
nacional, como 10 expres6, refiriendose al art. 6 de la anterior
reglamentaci6n, el juez Dr. Adolfo Pliner ,;.
Entendemos que estes contratos se hall an excluidos de las dis­
posiciones de la ley 13.246, especialmente en 10 que respecta a la
garantia de una duraci6n minima, perc que les son aplicables los
demas preceptos de dicho ordenamiento legal, en cuanto no scan
incompatibles con su naturaleza y caracteristicas. Supletoriamente
los contratos son norm ados por el Ccdigo Civil.
II) En cuanto a la forma de estos contratos, consideramos que
se los debe documentar por escrito. Logicarnente, la forma es exigida
como prueba, y no ciiiYro solemnidad (arts. 40 y 41, ley 13.2461".
Una vcz celebrado el contrato, cualquiera de los contratantes
seguridad, en cuanto a la fecha de devo1uci6n del predio) debe
presentarlo ante la justicia competente para que efectuo su califi­
caci6n y homologaci6n. Cabe prcguntamos que requisitos debe cum­
plir este proccdimiento judicial. La ley (art. 39, segundo apartado)
dice que la calificaci6n ·debe ser hecha por trarnite surn ario, el cual
puede eventual mente convertirse en contradictorio, dandoso audien­
cia al contratante que no ha arrimado el contrato, y proveyendo la
prueba necesaria, en caso de existir hechos controvertidos 89.
ICi C. l' de Apolacloues de Mar del Plata. NJ.A.", 1967·11. p. 21, sec. Provo
Vola en primer termino del Dr. Larrnin con nola de hal Rocca.
f
117 C. 1 de Ape!. de Bahia Blanca, ..D.J.J .", t. 48, p. 213. Vote en pri­
mer termino del Dr. Adolfo Pitner.
I\'l Rccttflrnmos. de cstn manera, nucstra opinion vert ida en Arrende­
miellla... y aparcerios rurales, Editorial Abctedo-Perrot, 1967.
K!) Ver (;:lila cilado en 1:1 Hamada 113.
 A.
98 EDUARDO PIGRETII Y OTROS
Si la calificacion del contrato se solicita hasta quince dias antes
de la cntrcga del predio al contratista, y el orpnnismo judicial ante
el eual sc hizo In presentacion no sc pronuncia dcntro de esos quince
dias, se presume que cl contrato qucd a calificado como accidental.
Efcctuada la calificacion y homologacion, la autoridad judicial
interviniente debe expcdir testimonio de la rosolucion al interesado,
AI vencirnicnto del contrato, ol propietario, con la presenta­
cion del testimonio de calificacion y homologacidn, puede solicitar
a la autoridad judicial que ordene la inmediata desocupacion del
predio, por el procedimiento de ejecuci6n de sentencia vigente en la
jurisdiccion respectiva. Si el arrendatario 0 aparccro no desocupa
el inmueble en el plazo establecido, ol propietario tiene derecho a
que se Ie aplique al contratista remiso una rnulta equivalente al
cinco por ciento diario del precio anual de ll.,:!endamiento. En caso
de ser solicitada, el juez impondra lo rnulta -al ordenar el lanza­
miento.
De 10 dicho resulta que los contratos accidentales no requie­
ren para su existencia juridica como tales de la mcrituada califi­
cacidn y homclogacion ni tampoco de su inscripcicn en un registro
especial to. La consecucncia de la falta de calificacidn y homologa­
ci6n judicial radica en que, en el supuesto que al finalizar el con­
trato el contratista no devuelva el predio en forma voluntaria, el
propietario debe recurrir al procedimiento de desalojo, y no al de
ejecucicn de sentencia.
REGIMEN DE EMERGENCIA. SUS SOLUClONES.
los precios de los arriendos.
SU FlNALlZACION
Adcmas, con cl objeto de solucionar la omergencia, convirtien­
Paralelamente al regimen especifico permanente de arrenda­
mientos y aparcerias rurales, representado par las leyes 11.170,
11.627, los tres primeros titulos de la ley 13.246 y sus modifica­
clones posteriores, se sucedieron una serie de leyes y decretos-Ieyes,
que constituyen 10 que se ha dado en llamar regimen de emergen­
cia de los arrendamientos rurales, Estas leyes fueron dlctadas por
los distintos gobiernos en uso del poder de policfa, con el fin de
tutelar el iriteres publico y el bienestar general, especialmente en
el ambito de 10 economico. facultad, esta, cuya constitucionalidad
ha side declarada por la Corte Suprema de Justicia de la Naci6n
en conocidos fallos ".
so S.C.B.A .. "D.,J.J.", l. 81, p. 520.
!U C.S.N., "Swift c. Pisco Nacional", ..J.A .", t. 48. p. 331; "Inchauspc
Hnos., C.J.N. de Cmnos". rev, "Ln Ley", t. 36, p. 702, Y "J.A.", 1944·III. p.
i93.
CONTRATOS AGRARIOS 99
En su origen, esta logislacion tuvo como fundamenta morigerar,
en las explotaciones agropecuarias efectuadas por arrendatarios y
aparceros, los efectos perturbadores de la segunda conflagraci6n
mundial en la economia general y en especial en la corncrcializacion
de la produccion agraria. Pero he aqui que el regimen mantuvo su
vigencia a 10 largo de un cuarto de siglo invocandose razones va­
rias ", con 10 cual se desnaturaliz6 su verdadero cardcter (que nos
da idea de transitoriedad, ya que emergencia es una 'ocurrencia,
accidente que sobreviene")". Lo extenso de su duracicn en el tiem­
po produjo desaliento en ciertos sectores de la producci6n, y en
muchos casos 10 excesivo de la proteccion quit6 el incentive para Ja
utilizacion de adelantos tecnologicos, y la consiguiente obtencion de
una mayor y mejor produccion.
Por otra parte, algunas disposiciones de las lcycs de emergen­
cia resultaron de dudosa constitucionalidad, no obstante los nume­
roses argumcntos que sc arrimaron para justificarlas 9J.
lCual fue el contenido de la legislacion de erncrgencia? Estas
leyes comenzaron estableciendo "prorrogas de los contratos" y rcgu­
lando los precios de ellos. Bien pronto se comprendio, sin embargo,
que la prolongacion de la vigencia de los contratos ex lege, sin dis­
crirninacion alguna, entraiiaba una injusticia y atcntaba, adcmas,
contra los mismos objetivos que querian proteger. Por esta razon
aparecieron lasexcepciones a las prorrogas.
EI traseurso de los aiios y el proceso inflacionario trajo COmo
consecuencia que los arrendarnientos congclados se convirtieran en
verdaderamente irrisorios, por 10 cual, con postcrioridad, las leyes
de emergencia conternplaron la posibilidad de efectuar reajustes en
do en propietarios a arrendatarios y aparceros, las leyes previeron
los llarnados planes de trasforrnacion agrar ia.
Puso fin al rcgirnon de emergencia la ley 17.253, dictada en
razon de que cl gobierno considcro que habran sido clirninadas las
causas que, en su memento, pudieron justificarlo"'.
Las pr6rrogas legales de los contratos,
1) En este aspecto, la Icy que inicia la legislacion de emergen­
cia es la 12.771, sancionada en setiembre de 1942. Ella prorrogaba
los contratos vencidos 0 a veneer, mediante los euales se efectuara
!t.l Fernando P. BIU:III11 ...... ArreruJrmlil!lIl(J,'; rurcies Y upurcertas, ley 17.2.5:J.
Edicioncs Orbir, 1967, p. 21.
tn lhccionario de la Real Acadetnin Espanola. 1970, p. 511.
!)4 IV<11 Ron; ...... Orden puhllcn. bivnestar genera! y cnn.'ititllcionalidad.
"JA", 19b6·IV. p. 152.
•c, Notn n! P. E. acompnnnndo ('I pro.... octo de ia ley 17.25:1.

100 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS
una explotacion indirecta de la tierra, por el terrnino de vigencia
de la ley, que era de tres anos. A esta primera ley Ie sucedieron
una serie de leyes y decretos-Ieyes" que presentan la cormin carac­
teristica de prorrogar los contratos "vericidos 0 a veneer", al mo­
mento de su entrada en vigor. La ley 13.246 facultaba, adem as, a
los titulares de contratos prorrogados a efectuar la opcion a la
prorroga prevista en el art. 4 para los contratos nuevos. Como
consecuencia de estas disposicioncs, con los afios fue aumentando
el nurnero de contratos comprendidos en las prorrogas legales.
Producida la rsvolucion del ario 1955, en un principio so carnbio
de criterio, y es asi que el decreto-Iey 7095/55 prorrogo los contra­
tos comprendidos en cl art. 50 de la Icy 13.246 (vencidos 0 a veneer
el 28 de setiembre de 1948).
Luego, y a partir del decreto-Iey 2187/57, denominado primer
plan de trasformacion agraria, los plazos de prorroga estuvieron
determinados, por regIa general, por 10. conducta observada por
arrendadores y arrendatarios respecto de aquel.
Restablecido el orden constitucional, se dicto la ley 14.451, la
cua! con plazos mas amplios seguia las pautas discrirninatorias del
decreto-ley 2187/57, si bien establecia una prorroga generica, En
efecto, todos los contratos comprendidos en los decretos-leyes dicta­
dos por el gobierno provisional se prorrogaban hasta el 31 de di­
ciembre de 1961 0 31 de mayo de 1962, si faltare. levantar cultivos.
Si el arrendatario efectuaba la ofcrta de cornpra del predio, y
esta no se llegaba a concretar por causa que no Ie fuera imputable,
la prorroga se extendia hasta el 31 de diciembre de 1964 0 31 de
mayo de 1965 si a la primera fecha faltare levan tar cultivos; y
podia prolongarse hasta el 31 de mayo de 1967, en caso que el
propietario hubiera adquirido el inmueble con posterioridad al 31
de diciembre de 1952.
Esta ley otorgaba tam bien una prorroga de dos anos a con tar
desde su publicacion para los titulares de contratos posteriores al
28 de setiembre de 1948 que ofrecieran comprar y la propuesta no
fuera contestada por el propietario 0 este la rechazara.
Luego de otra sucesion de leyes intermcdias " se dicta la Icy
16.883, publicada ei 17 de junio de 1966. Esta, a igual que la
anterior, contenia una prcrroga gcnerica hasta el 31 de diciembre
de 1968 0 31 de mayo de 1969 cuando faltare levantar la cosecha.
Estaban comprendidos en ella los contratoscomprend idos por las
prorrogas generales de la ley 14.451 y su aelaratoria 16.455".
.. Decretos 14.001/43, 18.290/45, Ieyes 12.842 y 13.198.
91 Leyes 16.455, 16.665, 16.676, 16.735, 16.863.
invocadas por estos como derechos adquiridos definitivamente in­
96 Establecia que la ptor roga del art. 9 de la ley 14.451 alcanaaba a
corporados a su patrimonio, ya que el beneficio de la prorroga no
quicnes hubieran efectuado oferta de compra bajo los regfmenes de los de­
cretcs-Icyes 2187/57 y 9991/57.
CONTRATOS AGRARrOS 101
Adem as de esta prorroga generica, la ley prevcia una scrie de
prorrogas especiales, segiin la actitud que adoptasen las partes frente
al plan de trasforrnacion agraria que la ley establecla y que podian
llevar el vencimiento de los contratos al 31 de mayo de 1969031
de mayo de 1971, segun los casos.
Esta Icy fue mas lejos aun, ya que comprendia dentro de su
regimen de prorrogas a los titulares de contratos posteriores al 28
de setiembre de 1948; si estes efectuaban la oferta de compra, y
ella no era contestada 0 era rechazada, los contratos quedaban
prorrogados hasta el 31 de diciembre de 1969.
2) Al regimen de prorrogas legales puso termino Ia Icy 17.253,
que tuvo el proposito manifiesto de liberar el mercado de contrata­
ciones. La Icy acorto los plazos de prorroga otorgados por Ia Icy
16.883 y fijo a los contratos las siguientes fechas de vencimiento:
I) Los contratos de arrendamientos y aparcerias ruralos cele­
brados con posterioridad al 28 de soticmbrc de 1948, cuyos plazas
contractuales 0 de tacita roconduccion hubiesen expirado, vencieron
el 31 de diciembre de 1967.
II) Todos los contratos de arrendamientos y aparcerias rura­
les celebrados con anterioridad al 28 de setiembre de 1948, 0 con
posterioridad como renovacion de contratos anteriores a esa fecha,
vencieron el 31 de mayo de 1968 si ten ian el precio convenido en
dinero, y el 31 de diciembre del mismo ano si el pago era a por­
centajc y las aparcertas.
En los casos de este segundo grupo de contratos, contempla­
dos en el art. 1 de la ley, los propietarios quedaban sometidos a
una serie de obligaciones y prohibiciones que establecia el art. 6 de
ella, de las· cuales.podian Iiberarse otorgando al arrendatario 0
aparcero una cornpensacion que estes aceptaran. Para facilitar aun
mas la posibilidad de acuerdo en las "cornpensaciones", se dicto Ia
ley 17.685, por la cual se establecio que los convenios suscritos,
que tuvieran por objeto liquidar las cuestiones pendientes con motive
de la aplicacion de la ley 17.253, no debian ser interpretados como
nuevos contratos, aun cuando en elIes sc conviniere una prorroga
que excediere los plazos fijados por dicha ley.
La ley 17.253 fue tachada por algunos de inconstitucional, en
razon de que limitaba los plazos de prorroga otorgados por la ley
16.883. La jurisprudencia de nuestros tribunales desecho, con acier­
to, tal criterio, sosteniendo que la ley en modo alguno era violatoria
de la garantia de inviolabilidad de la propiedad, consagrada por la
Constitucion nacional, por cuanto las ventajas otorgadas a los
arrendatarios por las anteriores leyes de emergencia no podian ser
habia sido concedido como personal de los locatarios sino atendien­
102 EDUARDO A. PIGREITf Y OTROS
do a situaciones generales y transitorias de caracter econornico­
social ".
Cabe rccordar, por ultimo, que la ley estableda un procedi­
miento especial que debian observar los propietarios que desearan
recuperar sus predios, La accion podia ser iniciada antes de la
fecha de vencimiento de las prorrogas; y si llegada aquella el juicio
estaba en trarnite, el propietario podia rccuperar el predio sin
necesidad de esperar el dictado de la senten cia definitiva, siempre
que efectuara un deposito para responder por las mejoras, 'en caso
que las hubiere; ademas, la ley limitaba las defensas que podia
oponer el arrendatario 0 aparcero. Estas disposiciones de la ley,
contenidas en su art. 20, tambicn fu cron impugnadas de
inconstitucionalidad, pcro sin resultado satisfactorio, ya que la
mayoria de los tribunales se pronunciaron por la constitucionalidad
de ellas. Asi, la S.C.B.A. dijo en uno de sus fallos: "La Icy 17.253
no viola la garantia constitucional de la defen's," en juicio, por cuanto
al dcterminar por su art. 20 las defensas que puede oponer el
arrendatario y el procedimiento a seguir para sustanciarlas, da a
la parte oportunidad para ser oida y hacer valer sus derechos" 100,
expresando en otro: "La resolucion que ordcna la entrega provisio­
nal del predio arrendado, de acuerdo al art. 20 de la ley 17.253, no
tiene caracter de definitiva ni es, por 10 tanto, susceptible de re­
curse extraordinario" 101,
Las cxcepcion.es a las pr6rrogas.
Como dijimos en la introduccion del tema en estudio, el pro­
pio legislador que prorrogaba los contratos de arrendamientos y
aparcerlas cornprobo la existcncia de situaciones especiales en las
cuales, ya par razones de orden econornico, ya por razones de orden
socio-familiar, ya por razones de simple equidad, las prorrogas
conspiraban contra los objetivos tenidos en cuenta al disponerlas.
Surgieron asi las excepciones a las prorrogas, que aparecen ya en
el decreto-Iey 18.290/45, y que van a repetirse, con variantes, en
todas las posteriores leyes de emergencia.
Una caracteristica cornun a todas las leyes, a partir de la ley
13.246, fue la de distinguir dos grupos de excepciones: uno, en el
cual la mera tipiflcacion de la situacion prevista en la excepcion
autorizaba la resolucion del contrato y el desalojo; y otro, en el
cual configurada la excepcion, debian cumplirse otros requisitos para
lograr su efectividad.
!J9 S.C.B.A., fallos publicados en ·D.J.J.", t. 90, p. 287, nuestro voto en
autos -MaI'oe c. Solana, s. dcsalojo". Exp. 4653 del T. T. Bs. As. del 2012/68.
100 S.C.B.A., 'Sensu,', t. I, p. 399.
101 S.C.B.A., Callos publicados en "D.J.J.", t. 90, p. 288.
CONTRATOS AGRARIOS 103
A guisa de ejemplo recordaremos las excepciones previstas en
la Icy 16.883, que las trataba en sus capitulos IV y V:
Los casos en los cuales la viabilidad de la excepcion traia por
"I sf sola la efectividad del desahucio eran los siguientes: 1) cuando el
propietario deseaba fraccionar el campo para la venta en unidades
econornicas a productores agrarios, en las condiciones establecidas
por la ley; II) cuando el arrendatario 0 aparcero 0 su conyuge contaba
con otra explotacion que constituyera Una unidad econornica, por
un tiempo igual 0 superior al fijado por la Icy; IIll cuando el arren­
datario 0 aparcero fuera una sociedad anonirna 0 sociedad en co­
mandita por acciones; IV) cuando el arrendatario 0 aparcero desa­
rrollase otras actividades, de modo que la explotacion del predio
fueso una fuente suplementaria de su economia familiar; V) cuando
cl arrendatario o aparccro, sus descendientes, asccndientes 0 con­
yuge no hubieran residido en el predio arrendado 0 sus proxirnida­
des, ni realizado en este caso los trabajos en forma personal 0 bajo
su vigilancia directa.
Otras excepciones previstas en la Icy eran las siguientes: I)
cuando el propietario deseare explotar directamente el predio arren­
dado, siempre que el 0 su conyuge no tuvieran otro inmueble de su
propiedad en explotacion que constituyera una unidad econornica;
II) cuando el propietario que reuniera las condiciones del caso anterior
deseare independizar economicamente a un hijo, entregandole el
predio arrendado para su cxplotacion; III) cuando se trat ar a de
inmuebles adquiridos para someterlos a planes de colonizacion
nacional 0 provincial; y IV) cuando el inmueble arrendado estuvie­
ra ubicado dentro de la zona de loteos e impidiera la expansion de
las ciudades. En estes casos, otorgada la excepcion, para lograr la
efectividad del desalojo debia darse alguna de las siguientes cir­
cunstancias: que el arrendatario 0 aparcero tuviera una unidad
econornica en explotacion, 0 asegurada su obtencion en planes ofi­
ciales 0 privados de colonizacion, 0 solvencia suficiente para adqui­
rirla, 0 cuando intimado a haccrlo, no se hubiere presentado a los
concursos de adjudicacion de tierras,
Cumplimos asi con nuestra intencion de dar una idea de 10
que constituyeron las excepciones a las prorrogas.
Reajuste de arrendamientos,
La prorroga de los contratos a partir del afio 1942, la rebaja
obligatoria del precio de los arrendamientos agrlcolas dispuesta por
el dccreto-Iey 14.001/43, unidas al proceso inflacionario vivido por
el pais, determinaron que los precios de arriendo congelados fueran
convirtiendose en mas injustos e irrisorios, carla ana que se exten­
dra el regimen de "emergencia".
Fue por clio que un espiritu de equidad llevo al legislador del
afio 1958 a incluir en las norm as de la ley 14.451 la facultad de
las partes vinculadas por contratos prorrogados, a convenir un nuevo
102 EDUARDO A. P'GRETT' Y OTROS
do a situaciones generales y transitorias de caracter econornico­
social !r.J.
Cabe record ar, por ultimo, que la ley establecia un procedi­
rniento especial que debian observar los propietarios que desearan
recuperar sus predios. La accion podia ser iniciada antes de la
fecha de vencimiento de las prorrogas; y si llegada aquella el juicio
estaba en trarnite, el propietarro podia recuperar el predio sin
necesidad de esperar el dictado de la sentencia definitiva, siempre
que efectuara un deposito para responder por las rnejoras, 'en caso
que las hubiere; adernas, la ley limitaba las defensas que podia
oponer el arrendatario 0 aparcero. Estas disposiciones de la ley,
contenid as en su art. 20, tambi6n fueron irnpugnad as de
inconstitucionalidad, pero sin resultado satisfactorio, ya que la
mayo ria de los tribunales se pronunciaron por la constitucionalidad
de ellas, Asi, la S.C.B.A. dijo en uno de sus fallos: "La ley 17.253
no viola la garantia constitucional de Ia defen's;,'en juicio, por cuanto
al determinar por su art. 20 las defensas que puede oponer el
arrendatario y el procedimiento a seguir para sustanciarlas, da a
la parte oportunidad para ser oida y hacer valer sus derechos" 100,
expresando en otro: "La resolucion que ordena la entrega provisio­
nal del predio arrendado, de acuerdo al art. 20 de Ia ley 17.253, no
tiene caracter de definitiva ni es, por 10 tanto, susceptible de reo
curse extraordinario" 101.
Las exceptiones a las prorrogas .
Como dijimos en la intrcduccion del terna en estudio, el pro­
pio legislador que prorrogaba los contratos de arrendamientos y
aparcertas cornprobo la existencia de situaciones especiales en las
cuales, ya por razones de orden econ6mico, ya por razones de orden
socio-farniliar, ya por razones de simple equidad, las pr6rrogas
conspiraban contra los objetivos tenidos en cuenta al disponerlas.
Surgieron asi las excepciones a las pr6rrogas, que aparecen ya en
el decreto-Iey 18.290/45, y que van a repetirse, con variantes, en
todas las posteriores leyes de emergencia.
Una caracteristica cornun a todas las leyes, a partir de la ley
13.246, fue la de distinguir dos grupos de exccpciones: uno, en el
cual la mera tipificacion de la situaci6n prevista en la excepci6n
autorizabaIa resoluci6n del contrato y el desalojo; y otro, en el
cual configurada la excepci6n, debian cumplirse otros requisitos para
lograr su efectividad.
99 S.C. B.A., fallos publicados en ..D.J.J -", t. 90, p. 287, nuestro veto en
autos ·Ma~. c. Solana, s. dcsalojo". Exp. 4653 del T. T. Bs. As. del 2012/68,
100 SC.B.A., 'Sensu,', t. J, p. 399.
10' S.C.B.A., Callos publicados en "D.J.J.", l. 90, p. 288,
CONTRATOS AGRARIOS 103
A guisa de ejemplo recordaremos las excepciones previstas en
la ley 16.883, que las trataba en sus capltulos IV y V:
.... Los casos en los cuales la viabilidad de la excepci6n traia por
I
si sola la efeclividad del desahucio eran los siguientes: 1) cuando el
propietario dcseaba fraccionar el campo para la venta en unidades
cconornicas a productores agrarios, en las condiciones establecidas
por la ley; II) cuando el arrendatario 0 aparcero 0 su c6nyuge contaba
con otra explotaci6n que constituyera una unidad economic a, por
un tiempo igual 0 superior al fijado por la ley; Ill) cuando el arren­
data rio 0 aparcero fuera una sociedad anonirna 0 sociedad en co­
rnandita por acciones; IV) cuando el arrendatario 0 aparcero desa­
rrollase otras actividades, de modo que la cxplotacion del predio
fuese una fuente suplementaria de su economia familiar; V) cuando
cl arrcndatario 0 aparcero, sus de:sccndientes, asccndientes 0 con­
yuge no hubieran residido en el predio arrendado 0 sus proximida­
des, ni realizado en este caso los trabajos en forma personal 0 bajo
su vigiiancia directa.
Otras excepciones previstas en la ley eran las siguientes: I)
cuando el propietario deseare explotar directamente el predio arren­
dado, siempre que el 0 su c6nyuge no tuvieran otro inmueble de su
propiedad en explotacion que constituyera una unidad econ6mica;
II) cuando el propietario que reuniera las condiciones del caso anterior
deseare independizar economicamente a un hijo, entregandole el
predio arrendado para su explotaci6n; III) cuando se tratara de
inmuebles adquiridos para someterlos a planes de colonizacion
nacional 0 provincial; y IV) cuando el inmueble arrendado estuvie­
ra ubicado dentro de la zona de loteos e impidiera la expansion de
las ciudades. En estes casos, otorgada Ia excepci6n, para lograr la
efectividad del desalojo debra darse alguna de las siguientes cir­
cunstancias: que el arrendatario 0 aparcero tuviera una unidad
econ6mica en explotacion, 0 asegurada su obtenci6n en planes ofi­
ciales 0 privados de colonizacion, 0 solvencia suficiente para adqui­
rIrla, 0 cuando intimado a hacerlo, no se hubiere presentado a los
concursos de adjudicaci6n de tierras.
Cumplimos asi con nuestra intenci6n de dar una idea de 10
que constituyeron las excepciones a las pr6rrogas.
Reajuste de arrendamientos.
La prorroga de los contratos a partir del afio 1942, la rebaja
obligatoria del precio de los arrendamientos agricolas dispuesta por
c1 decreto-Iey 14.001143, unidas al proceso inflacionario vivido por
ol pais, determinaron que los precios de arriendo congelados fueran
convirtiendose en mas injustos e irrisorios, cada ana que se exten­
dia el regimen de "ernergencia".
Fue por ella que un espiritu de equidad I1ev6 al legislador del
ario 1958 a inc1uir en las norm as de la ley 14.451 la facultad de
las partes vinculadas por contratos prorrogados, a convenir un nuevo
104 EnUAIlIlO A. PIGIlF.TTI Y QTrt05
precio en los arrendamientos a a obtener su fijacion judicial en
caso de desacuerdo. En csta ultima situacion el prccio no podia
exccdcr el 6'70 del valor del predio, determinado en funcio» de su
productividad, calculada csta sabre el decenio inmediato anterior.
Si par culpa del arrcndatario r.o se efectuaba la compravcntn del
prcdio ofcrtada par el propictario, cstc podia solicitar la fijacion de
un precio que en este caso particular no debia sujetarsc a las pautas
indicadas.
EI art. 8 de la Icy 14.451, que no autorizaba e\ reajuste, entre
otros, en el caso que la arrcndadora fucra una sociedad an6nima,
fue declarado primeramente constitucioual '"'. Con posterioridad, sin
embargo. la Corte Suprema rectified Sl1 jurisprudcncia, n nuestro
cntcndcr con nrgumcntos valcdoros \0: 1•
Siguiendo la tonica de la Icy 14.451, la Icy 16.883 en su
capitulo VI prevcia la "Revision de arrondamicntos y porccntajos".
En los contratos prorrogados regirian los precios que las partes
convinicran , 0 el que en su defecto fijara la autoridad judicial, no
pudicndo, en este caso, exceder del 6 % del valor del predio ostima­
do en fun cion de su productividad, calculada scgun los rcndirnicn­
tos fisicos de los ultirnos diez afios y el valor promedio del ultimo
quinquenio. A los arrendamientos asi reajustados se los rove en
caso de darse los cxtrornos exigidos par cI art. 5 de la ley 13.246.
La Icy permitia el pago del reajustc acumulado en coot as y
prohibta rcnjus tar los arriondos cn caso de scr propietnrias soc ic­
clades an6nimas 0 socicdadcs en comanditn por acciones.
Este capitulo de In ley 16.883 no fue derogado pOI' In Icy 17.253,
10 que pcrmiti» que aun dCSPllCS de la vigoncia de csta ultima so
pud icra obtcncr rcajustcs de prccios de nrrcndnrnicnto5 apoyados
en In primera norma legal citada IO~.
PLANES DE TRASFORMACI6N AGRARIA
Una buena ley sabre arrcndamicntos y aparccrlas rurales no
puedc ser considerada, sc ha dicho, una conquista definitiva 105, ya
que son figur-as jurtdicas por medio de las cualcs se cfccttia In
oxplotacidn indirccta de In tierra. Porrnitcn, no obstante, el acceso
a ella pOI' parte de quienes no tienen recursos suficientes para
Il'tl C.S.N .. "Fcruriudca c. Ripnll". con nota de Julio Oyhnnnrtc, •',LA.".
t_ 1966-IV, p. 249.
10.1 C.S.N .. "Bnrretc c. Destefanis". "J.A.", HlG8. V, p. 22.
\1).1 S.C.O.A .. sintests 282 y 283, "D.J.J.", t. 90. p. 287; nuestro voto en
autos "Mancini c. Castelliccio, s. reajuste". Exp. 3825 del T. T. de Bs. As. del
15111/67_
ll't", Eduardo P~:ltr.". LI.A!'\A, De-echo agrario, 3~ cd., 1959, Ed. AbiJd y
BC'igbC'dC'r. p. 238.
CONTRATOS AGRARIOS 105
adquirirla en propiedad. De esta forma, los contratos aludidos
, cumplen la funcion de pcldafios en la escalera de acceso a la pro­
piedad de la tierra.
La lcgislacion de emergencia en materia de locaciones rusti­
cas, con su politic a de sobrcproteccion a arrcndatarios y aparceros,
trajo como logica consecuencia el desintcres pOI' parte de cstos de
I convertirse en propietarios (resultaba mas conveniente gozar de los
i beneficios que la propicdad otorga, sin soportar las cargas que ella
impanel.
Para" poder salir de esa situacion sin producir desajustes
socioeconornicos muy pronunciados, romper con la mentalidad que
habian goncrado las prorrogas sucesivas y dovolvcr a los contratos
lie arrcndarnicntos y aparccrias ruralcs la funcion que lcs es pro­
pia, aparecieron en nuestra lcgislacion los planes de trasforrnacion
agraria.
Digarnos que los planes de trasformacion agraria no tuvicron
todos idcntico contenido, ya que unos fueron inspirados par un
concepto mas individualista de la propiedad privada IC\ mientras que
en otros subyacia un concepto de funcion social de Ia propicdad
privada de la tierra rural'''.
Cabe prcguntarnos, no obstante las diferencias sefialadas, que
se entiende par "trasforrnacion agraria" en el argot de nuestras leyes
sobre la materia. Horacia Giberti, con el objeto de distinguirla de
la reform a agraria y de la reforma fundiaria, nos dice que In
trasformaci6n agraria se da cuando se producen cam bios generales
en el ambito rural, pero no muy profundos y se van haciendo
gradual mente InM. Pur nucstra parte ontcndnrnos que, dcntro de
nuestro derecho positivo, las leyes de trasforrnacion agraria han
constituido planes tendientes a facilitar el acceso a la propiedad de
la tierra pOI' parte de arrendatarios y aparceros, mediante precios
econ6micos, ayuda crediticia y cxenciones impositivas In9. Como
vemos, sus objetivos han sido mucho monos ambiciosos que los que
pucdo tener en mira una rcforrna agraria 0 una trasforrnacion
agraria.
a) Primer plan. de trasformacion agraria,
...
r
Este plan fue el rcsultado de los estudios efecluados pOI' una
cornision, designada canforme a 10 dispuesto pOI' el decreto-ley 7095/
106 Decreto-lcy 2187/57, decreto-Iey 4403/62 y ley 17.253.
107 Leyes 14.451 y 16.883.
lOR Horacio GUIF.ItTI, Reform" cz!Vczrla y desarrollo economico, en El pro­
blema agrario ar~enli,lO, de Arturo Frondiai, Ed. Desarrollo, 1965, p. 65.
Ill!l Conf.: Antonino C. vtvxsco. Teorta del derectio cuirario, Ed. Libre rra
Juridica. 1967, L I, p. 144; Fernllndo BRr.UIJIA, Arrendami~ntos rurale.<; \'
apnrcerias, Ed. Orbir, 1967, p. 34. ­
106 EDUARDO A. PIGRETII Y OTROS
55 110 , de la cual em ana el conocido informe Ibarbia, fuente inme­
diata del decreto-Iey 2187/57, que contiene el plan de trasformaci6n
agraria.
1) Arrendatarios y aparccros comprendidos, Los titulares de
contratos que hubieran estado vencidos 0 a veneer el 28 de seticrn­
bre de 1948 (decreto 7095/55), a los que se agregaron dcspues los
arrendatarios 0 aparceros con contratos posteriores aI 28 de setiern­
bre de 1948, que fueran renovaci6n de otros ante rio res a esa fecha
y que vencieran antes del 31 de mayo de 1960 (decreto-Iey 9991/
57).
2) Precio de La comprauenta .. El que las partes convinicran,
y en caso de desacuerdo 10 fijaba la autoridad judicial compctcn­
te "!, quien debia hacerlo en funcion de la productividad estimada
sabre los rendimientos promedios de los CiIl£Q.. iiltimos afios y los
valores venales.. . concreci6n de estas operaciones la Icy preveia: 1) financiaci6n ban­
3) Facilidades para concretar la operacion, Para posibilitar
las compraventas, el plan otorgaba: I) varias formas de financia­
ci6n, las que fueron modificadas par decretos posteriores, destacan­
dose los prestarnos otorgados por el Banco de la Naci6n Argentina
en condiciones liberalos; II) exenciones impositivas, que variaban
segun la forma de financiaci6n convenida.
4) Consecuencias para la parte par cuya uoluntad no se con­
cretaba la compraoenta, Las consecuencias eran las siguiontcs: 1)
para el arrendatario, la devoluci6n del predio en un plazo de 180
dias; II) para el propietario, la pr6rroga del contrato en favor del
arrendatario 0 aparcero hasta el 31 de mayo de 1960.
b) Segundo plan de trasformocion agraria,
EI segundo plan de trasformaci6n fue instituido por Ia ley
14.451, la cual introdujo algunas modificaciones respecto al prime­
ro, orientadas a eliminar disposiciones dcldccroto-loy 2187/57, que
habian sido cuestionadas ' 12~
1) Arrendntarios y ap arceros comprendidos . Lo estaban los
tituIares de contratos anteriores al 28 de setiembre de 1948, y los
de posteriores que fueran r cnovacion de anterioros, en los terminos
del decreto-Iey 9991/57; los titulares de contratos posteriores al 28
110 Cornisidn presidida por el Dr, Sussini, e integrada entre ctrcs por
el ing. Diego J. InARm .....
Ul En principia debin hacerlo el Banco de la Nacien Argentina, segun
el decreto 2181/57.
112 V. "La ley de tt-asfcrmacicn agruria 14.451. Sus fundamentos, apll­
cnciones y resultados", per el Dr. Rodolfo R. ChnRF:IlA, en su libra Derecho OJ:rfI·
rio, reforma agraria y desarrollo eearuimico, Ed. Desarrollo, 1965, ps. 31 y
siguicn t es .
CONTRATOS AGRARIOS 107
de setiembre de 1948 que conservaran la tenencia del predio y los
arrendatarios a aparceros con sentencia de desaIojo firme 0 conve­
nios de entrega homologados.
2) Precio de la comprauenta, EI precio, en principio, 10 fija­
, ban las partes. En caso de dosacuerdo, las carnaras paritarias de
arrendamientos y aparcerias rurales debian fijar el precio de la
compraventa en funci6n de la productividad, calculad a esta sobre
los ocho afios anteriores a los de la tasaci6n. El procio podia e1e­
I varse, hasta alcanzar el valor de productividad promedio de los
ulti mos cinco afios, cuando se trataba de propietario de unico pre­
dio arrendado; como tam bien podia reducirse hasta el promedio de
los ultirnos diez anos, si Ia vendedora era una sociedad an6nima 0
se trataba de una colonia de renta.
3) Facilidades para concretar la operacion, Para favorecer la
caria de hasta cl 80 % de la tasaci6n, que en casos excepcionales
podia llegar al 100 % Y con plazos que pod ian extenderse hasta
veinticinco anos; II) exenci6n al vendedor del impuesto a las ga­
nancias eventuales y a los reditos si correspondiere y exenci6n al
comprador del impuesto a los reditos provenientes de la explota­
ci6n, durante el lapso de cinco aries.
Tanto las facilidades de financiaci6n, como las exenciones
irnpositivas, se limitaban a las operaciones que no excedieran a una
un idad econ6mica.
4) Consecuencias para la parte par cuya ooluntad no se con­
cretaba la operation:
I) para el arrendatario, Ia devoluci6n del predio al 31/12/61 0
31/5/62 si faltare levantar cultivos en Ja primera fecha; y adernas
en caso de haber afertado Ia venta el propietario, el reajuste del
precio del arrendarniento' sin sujecion a las pautas del art. 7;
I II) para el propietario, pr6rrogas contractuales que iban desde
j cl 31 de diciembre de 1964 al 31 de mayo de 1967 segun los casos.
5) Aruilisis comparatioo can .1 primer plan:
1) La ley 14.451 amplia considerabIemente el nurnero de be­
neficiarios, y autoriza a los propietarios a ofertar la venta a sus
.~ arrcndatarios 0 aparceros.
II) La ley establece criterios diferenciales a los efectos de la
fijaci6n de los precios de venta, atendiendo a la calidad de los
vendedores y extension de los prcdios; mientras que el primer plan
establecla precios uniformes.
III) EI primer plan preveia distintas formas de financiaci6n,
mientras que la Icy 14.451 sc refiere solamente a Ia financiacion
por media del Banco de la Naci6n Argentina, y otorga mayores fa­
cilidadcs.
104 EIJUAllilU A. P/C,RF.l"Tl Y OTHOS
precio en los arrendamientos a a obtener su fijacion judicial en
caso de desacuerdo. En csta ultima situaci6n el precio no podia
cxccdor el 6 '70 del valor del predio, determinado en funci6n de su
productividad, calculada csta sabre el decenio inmediato anterior.
Si par culpa del arrendatario r.o se efectuaba la compraventa del
predio ofertada par el propietario, estc podia solicitar la fijacion de
un precio que en este caso particular no dcbia sujetarso a las pautas
indicadas.
El art. 8 de la ley 14.451, que no autorizaba eI reajuste, entre
otros, en cl caso que In arrcndadora fucra una sociedad anonirna,
fue doclarado primcramcntc constitucionnl '?'. Con postorioridnd, sin
embargo, In Corte Suprema rectifico SU jurisprudcncia , a nuestro
ontcndcr con argulllcntos. valcdcros 10:1.
Siguiendo la tonica de la Icy 14.451, la Icy 16.883 en su
capitulo VI prevcin la "Revision de arrendamientos y porccntajcs".
En los contratos prorrogados rcgirtan los precios que las partes
convinicran, a el que en su defecto fijara la autoridad judicial, no
pudiendo, en este case, exceder del 6 % del valor del predio cstima­
do en funci6n de su productividad, calculada scgun los rendimien­
tos fisicos de los ultirnos diez anos y el valor promedio del ultimo
quinquenio. A los arrendamientos asi reajustados se los rcve en
caso de darse los extremos exigidos par el art. 5 de la ley 13.246.
La ley permitia el pago del rcajuste acumulado en cuotas y
prohibta rcajust ar los arricndos cn caso de scr propietnrias socic­
dados anonimas 0 socicdadcs cn cornandita por acciones.
Este capitulo de la Icy 16.SS3 no fue derogarlo par la ley 17.253,
10 que pcnniti6 que aun dospucs de la vigcncia de esta ultima se
pudicrn obtcnor TL'ajUgtC5 de prccios de nrrcndnmicntos apoyados
en Ia primera norma legal citnda 1O~.
PLANES DE TRASFORMACl6N AGRARIA
Una buena ley sabre arrendamientos y aparcerfas rurales no
puede ser considerada, se ha dicho, una conquista definitiva 105, ya
que son figur as jurtdicas por medio de las cuales se efcctua la
explotaci6n indirecta de 10 tierra. Permiten, no obstante, el acceso
a ella par parte de quienes no tienen recursos suficientes para
IfTl C.S.N .. "Fcrndudcz c. Ripon". con nota de Julio Oyhannrtc, OI.LA .",
l. 19GG-IV, p. 249.
10.1 C.S,N .. "Barreto c. Destefanis". "J.A.", 1968. V, p. 22.
I~ S.C.D.1\.. sintcsis 282 y 283, ..D.J.J.". t. 90, p. 287; nuestro vote on
autos "Mancini c. Castclliccio, s. reajusto". Exp. 3825 del T. T. de Bs. As. del
15/11/G7.
IcY, Eduardo PEltf.1. L,.ANA, Derccho agrorin, 3· cd., 1959, Ed. Abed y
Bcigbcdcr, p. 2.18.
CONTRI\TOS I\GRI\RIOS 105
adquirirla en propiedad. De esta forma, los contratos aludidos
, cumplen la funci6n de pel dan os en la escalera de acceso a 1a pro­
piedad de la tierra.
La legislaci6n de emergencia en materia de locaciones rusti­
cas, Con su pohtica de sobrcprotecci6n a arrendatarios y aparcoros,
trajo Como logica consecuencia el dcsintores pOI' parte de estes de
convertirse en propietarios (resultaba mas conveniente gozar de los
beneficios que la propiedad otorga, sin soportar las cargas que ella
irnpone).
Para poder salir de esa situaci6n sin producir dcsajustcs
socioecon6micos muy pronunciados, romper can la mentalidad que
habian gcncrado las prorrogas succsivas y dcvolvcr a los contratos
tIc arrcndamientos y aparcerias ruralos la funci6n que lcs cs pro­
pia, aparecieron en nuestra legislaci6n los planes de trasforrnacion
agraria.
Digamos que los plane' de trasformaci6n agraria no tuvicron
tad as identico contenido, ya que unos fueron inspirados par un
concepto mas individualista de la propiedad privada "., mientras que
en otros subyacia un concepto de funci6n social de 1a propiedad
privada de la tierra rural '?'.
Cabe preguntarnos no obstante las diferencias serialadas, que
se entiende por "trasformaci6n agraria" en e1 argot de nuestras leyes
sabre la materia. Horacia Giberti, can eJ objcto de distinguirla de
la reforma agraria y de la reform a fundiaria, nos dice que la
trasformaci6n agraria se da cuando se producen cam bios generales
en el ambito rural, pero no muy profundos y se van hacienda
gradualmcntc lnll. Por nucstra parte cntcndcrnos que, dentro de
nuestro derecho posttivo, las lcyos de tr-asform acidn agraria han
constituido planes tendientes a facilitar el acceso a Ia propiedad de
la tierra por parte de arrcndatarios y aparccros, mediante precios
econ6micos, ayuda crediticia y exencioncs impositivas In 9• Como
vemos, sus objetivos han sido mucho monos ambiciosos que los que
pucde tener en mira una reforma agraria 0 una trasformaci6n
agraria.
a) Primer plan de trasformacion agraria,
...
r Este plan fue el resultado de los estudios efectuados por una
comisi6n, designada can forme a 10 dispuesto par el decreto-Iey 70951
lOG Decreto-Iey ~187/57. decreto-ley 4403/62 y ley 17.253.
107 Leyes 14.451 y 16.883.
({lit Horacia Gmtnrt, Reformn agrorm J' desarrollo eronomico, en El pro­
blcma agraric argentino, do Arturo Frondiai, Ed. Desarrollo, 1965. p. 65.
hll Conf.: Anlonino C. VIV,\NCO. Teoria del derecho ogroria, Ed. Libr erm
Juridica, 1967, t. 1, p. 144; Fernando BRf.DlJIA. Arrenda mientos rurale... \'
aparcerias, Ed. Orbir. 1967. p. 34. ­
108 EnllARDO A. PIGRETTI Y OTROS
IV) EI primer plan concedia las exenciones impositlvas, te­
niendo en cucnta las form as de financiacion; mientras que la Icy
14.451 las otorga en forma uniforme a todas las operaciones.
V) La ley 14.451, al dar una prorroga gener ica mas amplia
al arrendatario, Ie asegura una mayor libertad de decisi6n, con
respeeto a la compraventa.
VI) La Icy 14.451 impone a los adquirentes una serie de li­
mitaciones al dominio, que no aparccian en cl primer plan de
trasformacion, si bien es cierto que fueron impucstas por decreta,
excedicndo las facultades rcglamcntarias.
VII) La Icy 14.451 preve la posibilidad de cxpropiar determi­
nados predios procedimiento 'que no habia sido coatemplado par cl
dccreto-ley 2187/57.
c) Tercer pia" de trasformacion agraria.
Este plan fue establecido por el decrcto-ley 4403/63. Facultaba
a los arrendatarios y aparceros cornprcndidos en las prcrrogas de
la ley 14.451, y durante la vigencia de elias, a ofertar por una vez
la eompra del predio que ocupaban.
Analisis comparativo con el segundo plan:
I) EI ofertar la compra del predio otorgaba al arrcndatar io 0
apareero solamente la calidad de preferente comprador, para el caso
que el propietario decidiera vender el predio; en caso de venderlo
sin notificar al arrcndatario, este obtcnta una prorroga de tres afios
en su contrato, con tad os a partir de la que correspondiera por la
ley 14.451.
II) EI decreto 4403/63 no establece procedimiento, a efectos de
la fijaci6n del precio de venta en caso de desacuerdo entre las partes.
III) Las exenciones impositivas y las facilidades de financia­
cion son similares a las de la ley 14.451, pero no se limitan, como
en ella, a la extension de una unidad econornica.
IV) EI decreto-Iey no establece a los adquircntes limitaciones
a su derecho de dominio, como 10 hacia la ley 14.451.
d) Cuarto pia" de trasformacion agraria.
El cuarto plan de trasformacion agraria fue establecido por la
Icy 16.883, y sus lineamientos generales fueron los siguientcs:
. I) Arren datarios y aparceros comprendidos. EI plan alcanza­
ba a todos los titulares de contratos de arrcndarnientos y aparccrias,
ya fueran anteriores 0 posteriores al 28 de setiembre de 1948.
Tarnbien estaban comprendidos los ocupantcs de buena fe que se
hallaban en el usa y goce de un predio, con mas de diez an os de
residencia continuada, trabajandolo personalrncnte, con excepcion
de los cornodatarios.
2) Precio de la comprauenta . Como en todos los casos, el
precio era, en principio, el que fijaban las partes. En caso de desa­
CONTRATOS AGRARIOS 109
cuerdo, la autoridad judicial competente debia establecerlo tomandn
como base el valor de productividad de la tierra libre de mejoras,
sobre la base de los rcndirnicntos fisicos de la zona en los ultirnos
cinco afios y sobre valores promedios del ultimo trienio, ajustado a
la fecha de la sentencia e incrementado con las mejoras.
3) Facilulades para concretar la operacion . Con este objeto el
plan prcvcia: I) financiacion obligatoria, por parte de los vendedo­
res, del 75 % del valor total de la operaci6n, a plazos no men orcs
de dicz anos, con un interes no superior al 69'c, con garantia de
estabilidad rnonctaria; 1I) financiacion bancaria por parte del Ban­
co de la Nacion Argentina del importe de la cuota inicial, cuando
el cornprador dcmostrarn que Ie era imposible pagarla. EI prcst a­
rno so otorgaba a un plazo de trcs anos, contados a partir del vcn­
cimiento de la dcuda que eJ comprador tuviera can el vendedor; Ill)
el vendedor gozaba de exenci6n del impuesto a las ganancias even­
tuales y a los reditos si correspondiere, por el precio de la venta,
as! como tam bien de estos ultimos rcspceto a los intcreses que
percibicrn por la fmanciacion. Contaba, adcrnas, con una deduc­
cion en su liquidaci6n anual de rentas de un importe al diez par
ciento del precio de venta y por el plazo de diez aries, beneficio este
que caducaba en caso de trasforencia de la hipoteca; IV) el compra­
dor, por su parte, estaba eximido del pago del impuesto a los re­
ditos prnvcn ie ntcs .de la explotacion, por cl lapso que durara In
financiaci6n de In compra, como asi tarnbien de todo impuesto a la
producci6n crcado 0 a crearse.
4) Consecuencias para la parte por euya uoluntad no se eon­
eretaba la operocion, I) Para el arrendatario, la devolucion del
predio al 31112168-.0-31/5/69, si faltaren levantar cultivos, plazo que
podia superarse si continuaban las tratativas para la compraventn:
II) para el propietario, pr6rrogas que iban del ai de diciembre de
1969 al 31 de mayo de 1971.
5) Arrendatarios y aparceros preferentes compradores, La ley
disponfa que los arrendatarios 0 aparceros con una antiguedad de
,mas de tres anos en la tenencia del predio y que no contaran can
otra unidad econ6micn en explotaci6n, ya fuera como propictarios
o locatarios, gozaban del derecho de comprador preferente, para una
unidad economica, conforme los planes establecidos, en caso de venta
del inmueble que arrendaren, durante el lapso que durare la pro­
rroga.
6) Aruilisis comparative con los planes anteriores .
I) La Icy 16.883 incluye a todos los contratos de arrendamien­
tos y aparcerias rurales vigentes, menos aquellos que estaban en
condiciones de ser exceptuados de las prorrogas y que reunieran log
requisitos para la efectividad de ella. Otorga iguales derechos a log
"ocupantes de buena fen con diez afios de rcsidencia en el predio.
110 EDUARDO A. PIGRErrl Y OTROS
II) Siguiendo los lineamientos de la ley 14.451, otorga una
pr6rroga generica para los contratos de arrastre, al margen del plan
de trasformaci6n.
III) Sornete las cuestiones que se susciten por aplicaci6n del
plan, a la justicia ordinaria correspondiente.
IV) Determina con precision los distintos supuestos que pue­
den presentarse en la concreci6n de la operaci6n y sus consecuen­
cias,
V) Establece la financiacion obligatoria del 75 % de Ia opera­
cion, reduciendo en forma considerable la financiaci6n de tipo ban­
cario, la que subsiste s610 para casos de excepci6n.
VI) A igual que la ley 14.451, impone a los compradores una
serie de lirnitaciones al dominio.
VII) Perfeccionando al decreto-Iey 4403/62~9torga a los arren­
datarios y aparceros el caracter de compradores preferentes, en las
condiciones que hemos serialado supra.
e) Quinta plan de trasformacion agraria.
La ley 17.253, que puso termino al regimen emergencial en
materia de arrendamientos y aparcerias, contiene tarnbien en sus
normas un plan de trasformaci6n agraria, ol quinto en la historia
de la legislaci6n argentina. Consider amos que se trata, en reali­
dad, de un plan de trasformaci6n agraria, ya que se adecua al
concepto que dimos en la introducci6n del tema en estudio. Lo
analizaremos siguiendo el orden que nos hemos impuesto para tratar
los anteriores, agregando, adernas, las prahibiciones que pesan sobre
los compradores, y efectuando, por ultimo, algunas consideraciones
respecto del lapso de vigencia del plan.
1) Arrendatarios y aparceros comprendidos, La ley preve!a
tres categorias, a saber: I) los titulares de contratos anteriores al
28 de setiembre de 1948, 0 posteriores que fueran renovacion de
otros anteriores; II) los arrendatarios 0 aparceros respeeto de los
cuales hubiererecaido sentencia firrne de desalojo, 0 hubieren con­
venido por acuerdo judicial 0 extrajudicial posteriormente homolo­
gado, la entrega del predio, siempre que sus contratos fueren an­
teriores al 28 de setiembre de 1948 0 renovaci6n de ellos; II!) los
titulares de contratos posteriores al 28 de setiembre de 1948 que
l
•
no fueran renovaci6n de otros anteriores a esa fecha, y cuyo plazo
contractual 0 de tacita reconducci6n estuviere vencido al momento
de vigencia de la ley.
2) Precio de la comprauenta, Las partes debian convenir el
precio y las condiciones de 10 compraventa. En caso de divergcn­
cia, las partes, de mutuo acuerdo, podian someter la cuesti6n a
decision judicial.
CONTRATOS AGRARIOS III
3) Facilidades para concretar la operacion, Con este objeto,
Ia ley preveia para las dos primeras categorias sefialadas: I) Dos
form as de financiaci6n: la prirnera, en la cual el vendedor debia
financiar por 10 rnenos el treinta por ciento del precio de venta, en
un plazo no menor de tres afios; los bancos oficiales, por su parte,
debian financiar hasta el sesenta por ciento del valor de tasaci6n,
en los condiciones que se reglamentasen; y el comprador debla pagar
el diez por ciento al suscribir el boleto 0 antes de escriturar, La
segunda forma hacla recaer sobre el vendedor la financiaci6n del
setenta y cinco por ciento como minimo, del precio de la cornpra­
vcnta, en plazos no menores de cinco afios, al cinco per ciento de
interes con clausula de estabilidad monetario. II) Las partes goza­
ban de las exencioncs impositivas similares a las establecidas por
la ley 14.451, agrcgandosc unicamente, en favor del vendedor, una
deducci6n en la liquidacion anual de rentas gravadas con impuesto
a los rcditos, correspondiente a la fecha de firma de la escritura
traslativa de dominio, de un irnporte equivalente al diez por ciento
del valor de la venta.
En caso de operaciones de compraventa celebradas con arren­
datarios 0 aparceros de Ja tercera categoria m las partes gozaban de
similares exenciones impositivas, perc en cuanto a la financiaci6n
s610 se les otorgaba la segunda, es decir, aquella en la cual el
arrendador debia financiar el setenta y cinco por ciento del precio
de la cornpraventa.
4) Cansecuencias para la parte par euya uoluntad no se can­
cretaba la operacion, 1) EI rechazo de la oferta por cualquiera de
las partes, en el caso de que estuvieran vinculadas contTaetualmente,
no trala ninguna consecuencia, respeeto a los plazos de pr6rroga de
los contratos. II) Si la operaci6n se habia confirmado 0, por mutuo
acuerdo, se habia sornetido a decisi6n judicial la fijaci6n del precio
y condiciones de la venta, el propietario recuperaba el predio libe­
rado de las obligaciones que establecia el art. 6, en caso de estar
vinculado contraetualmente con el pretenso comprador, y por culpa
de este no se escriturare. En igual situaci6n, si era el propietario
o arrendador quien no querla escriturar, la escritura la otorgaba
el juez competente. .
5) Obligaciones de hacer y de no hacer que se estableclan
para las compradores. Siguiendo los lineamientos de las leyes
14.451 y 16.883, la ley impone a los compradores una serie de
limitaciones al dominio, con el objeto de que la te lesis del plan
(convertir a los arrendatarios y aparceros en propietarios de la
tierra) no sea traicionada, convirtiendoselo en instrumento de espe­
culaci6n.
m Cont ratos poster-iorcs 1\1 28 de seticmbrc de J948, cuycs ptaz cs con­
t rnctunles 0 de tacita reconduction estuvieran vencidos.

112 EOUARDO A. PIGHETTI Y OTI(OS
Las prohibiciones son las siguicntos: !) ceder 0 trasferir cl
boleto de compravcnta, bajo pena de nulidad; II) trasfcri r el domi­
nio antes de los cinco anos contados a partir de la fccha de la
escritura, dcbicndo explotarlo por igual plazo, en forma dirccta y
porsonalrnente a por interrncdio de su conyuge, asccndientcs a
desccndicntes; III) arrend ar, dar en nparccria, cornodato , uso , usu­
frueto 0 goce cl prcdio adquirido, antes de trascurrido igual plazo;
IV) subdividir el predio, salvo que sea en unidadcs cconorn icas, ni
aun en caso de muertc del titular; V) gravar ol inmueble, salvo
que sea can la finalidad de crcditos agrarios otorgados por institu­
cion oficial.
Entcndcrnos que las obligacioncs y prohibiciones son de obser­
vancia obligatoria para todas las personas que efectucn la compra
de predios dcntro de las prescripciones de la ley, aun cuando los
compradorcs scan de los contcrnplados en cl art. 2 '''. Ello es asi,
poria latitud de la exprosion utilizada por el art. 12, que nos habln
de "los arrendatarios 0 aparccros cornprcndidos en la prcscntc Icy",
que no permitc ninguna exclusion, y, por otra parte. no aparccc
ningun justificativo logico de tal difcrcntc tratarnicnto.
6l Algunos con siderociones respecto de 10 oigencia del plan.
Cabe preguntarnos, por ultimo, si el plan estructurado por 10
ley 17.253 para la compra de los predios ocupados por a rrcndatn­
rios y aparceros con contratos prorrogados y para 1<1 compra de
elias de campos desocupados ha perdido vigcncia, a si, al contrario.
se trata de un plan permanente.
Para contestar convienc tenor presente las tres catcgortas en
que hem as dividido a los arrcndatarios y aparceros comprendidos
en cl plan. La primera esta constituida, como ya dijimos, por los
titulares de contratos de arrendamientos y aparccr ias anteriorcs al
28 de setiembre de 1948, 0 posteriorcs que scan renovacion de otros
antoriores. Era solo can respecto a ellos que 10 Icy establecia 10
que podcrnos lIamar reglas de juego, ya que Ia ofcrt a debia efec­
tuarse dentro de los treinta dias de publicada la Icy; la otra parte
debia acoptar a contraofcrtar, dentro de los trcinta dias subsiguicn­
res a la notificacion: y el ofcrcntc, a su voz, tenia que resolver la
opernci6n dentro de quince dins n contnr de In recepcion de In
contrapropuesta. EI decreta reglamentario lI' dispuso sabre el parti­
cular que la falta de las notificaciones previstas en cl art. 7 no era
impedimenta para un acuerdo posterior (de compraventa) entre las
partes, el cual quedaria sometido a los derechos y obligaciones de
la ley.
111 En conti;\: Rafael NOVF;I.1.O. Arr('lIda1flienlm: y aporcl.'rias Tllrnles, Ed.
Z;wnli:t. 1967, p. GO; Gllillfll'lnO GAllnMI:-:1 1~IJ\~. La (I')' 17.2$3, (/(. nrrcndnmictJ.
lns y nparcerfa.\'. Ed. U. Museo Socl;]l Ar~entino. p. 30.
It:" Art. 14 dcl rlrcrrto 54:18/67.
Co:nRr\TOS AGRARIOS 113
Estimamos que este plan tuvo vigencia hasta la fecha de
vencimiento de los contratos comprendidos en el art. 1 de la lev.
es decir, el 31 de mayo de 1968 para los contratos pagaderos en
dinero y el 31 de diciembre del mismo afio para los contra to,
pagaderos a porcentaje y aparcerias. Ella cs asi, porque en las
fechas indicadas los contratos vencicron "indefectiblemente y de pleno
dorecho" y sus titularcs dejaron de scr arrcndatarios 0 aparccros II&;,
Y dcbcmos tener en cuenta, por otra parte, que el art. 7 que regula
el plan nos habla de "arrcndatarios y aparceros cuyos contratos
Cst611 comprendidos en las prorrogas legales a que se refiere el art.
1"; y no se pucde decir que con posterioridad a las fechas indicadns
haya arrcndntarios 0 aparccros que "estan" comprcndidos en csas
prorrogas.
En cuanto a los arrendatarios y aparceros de la tercera cate­
goria el plan tuvo vigcncia hasta el 31 de dicicmbre de 1967, por
ser de aplicacion al caso cl argumento dado en cl parrafo anterior,
ya que el art. 3 nos dice que estos contratos voncicron en esa fecha
"indefectiblemente y de plena derccho".
Can relacion a los arrendatarios y aparceros comprendidos en
10 segunda categoria (art. 2 de la ley), la vigcncia del plan se
cxtcndio hasta cl vencimiento del termino de entrega fijado en la
sentencia 0 en cl convcnio homologado judicial mente.
LA LEY 20.543, DE FOMENTO AGRARlO
Baja Ia dosignacion que dejamos expresada, ha sido sanciona­
do un regimen lega-l-que en cierto modo constituyo un nuevo plan
de trasforrnacion agraria, en cuanto -sabre una base mas amplia
que la compra por arrendatarios 0 aparceros- procura prornover la
compraventa de inmuebIes rurales por parte de quienes son pro­
ductores agropccuarios pero no tienen tierra propia para su expln­
tacion. EI estimu!o a la compraventa de inmuebles rurales se in­
tenta mediante crcditos y excnciones impositivas para quienes Ia
rcalizan.
So declara beneficiarios de la ley a quienes adquieran un predin
que no superc dos unidades econ6micas ni sea inferior a una uni­
dad, en los siguientes supuestos;
1. Las personas fisicas que, teniendo una antigiiedad de tres
alios en el predio arrendado 0 tornado en aparceda, no scan propie­
tarios ellos a sus conyuges de una unidad eco.nomica y posean capital
minimo para establecer una explotacion. Si no poseen capital de­
ben demostrar idoneidad suficiente para recibir ayuda creditic'a.
III; Confirma 10 c1icho l"JUC 1<1 ley, cn su <l.rL 4. in {Ine, nos hable dp "cx
arrC!ncli1tario 0 ('x npi1rccro".
114 EDUARDO A. PIGRETTI Y OTROS
Si no se esta ocupando el lote que se pretende comprar, la
antiguedad como arrendatario 0 aparcero que la ley exige es de
cinco anos ininterrumpidos 0 diez alternados.
2. Los parientes hasta segundo grado que hayan colaborado
en la explotacion de otro arrendatario 0 aparcero , si cumplen los
requisitos indicados en 1.
3. Los egresados de facultades de agronomia y veterinaria
oficiales, escuelas nacionales 0 establecimientos que capaciten para
el trabajo especializado, siempre que se comprometan a cultivar la
tierra directamente, posean capital minimo de oxplotacion y no sean
propietarios de otros predios.
4. Los productores agropecuarios, sus ccnyugcs 0 hijos que
hayan colaborado en la explotacion, desalojados por imperio de la
ley 17.235 (que puso fin a las prorrogas legales en 1967).
5. Los adquirentes, propietarios de prechtls que no constitu­
yan una unidad econornica 0 sus hijos, que dcsccn adquirir.
6. Los contratistas rurales y/o sus hijos, y los adrninistrado­
res, mayordomos, capataces y cualquier otro trabajador de explota­
ciones agropecuarias, principalmente -dice el art. 13 de la ley­
los que cesen en sus funciones por venta 0 fraccionarniento del predio
en que hayan trabajado como minimo cinco aries, tengan idoncidad
para recibir cred ito 0 capital minimo de explotacion, En este ulti­
mo caso no percibirrin creditos de la linea oficial para adquirir el
inmueble, perc si los que tales institucioncs u otras deseen acordar
conforme a su disponibilidad. La financiacion que el vendedor ofrezca
en este supuesto sera de no monos del 60 % a un plazo no menor
de tres afios y tasa de interes ordinario.
La verificaci6n y certificacion del cumplimientode los requi­
sitos de los arrendatarios y aparceros corresponde al disuelto Con­
sejo Agrario N aciona!. No esta claro en 1a ley si tal control alcan­
za a todos los beneficiaries sefinlados anteriormente.
Las operaciones de compraventa estrin estimuladas por la ley
mediante diversos bcneficios. Asi, el com prador goz ara de:
1) creditos de hasta el 80 % del precio convcnido 0, si el valor
de la tasacion es mcnor, 80 o/c de dicho valor;
2) exencion por cinco afios, desde la toma de poses ion del
inmueble, del irnpuesto a los rcditos sobre los ben eficios de la
cxplotacion, 0 igual oxencion del impuesto que sustituya el de re­
ditos;
3) excncion del impu esto de sellas a Ia operacion realizada.
Cuando el vendedor financie no menos del 50 % del precio total
de venta, a intercs ordinnrio y plazo no menor de trcs aries, tcndra
por su parte los siguientes beneficios:
1) axencion del impuesto a los rcditos en los intereses que
pcrciba por parte de prccio financiado, 0 sobro el beneficio de la
vcnta, si 10 hubiere;
CONTRATOS AGRARIOS 115
2) exenci6n a las ganancias eventuales;
3) hipoteca de primer grade, juntamente con la que constitu­
yan las entidades financicras, por la parte financiada,
La ley impone las siguientes prohibiciones a quienes hayan
adquirido un predio mediante sus disposiciones:
1) ceder 0 trasferir el boleto bajo pena de nulidad e inmediato
desalojo;
2) trasferir el dominio antes de quince afios de la escritura
traslativa, 0 no explotarlo como actividad principal en forma direc­
ta y personal, 0 por su c6nyuge 0 descendientes. La indisponibilidad
se anotara en el registro de la propiedad. Pcdra excusarse esta
prohibici6n euando se demuestre ante el juez que es de toda nece­
sidad apartarse de la prohibicion 0 cuando se dedique 80 % de la
venta a la cornpra de otr a cxplotacion. Con igual alcance, la ley
exccptua de la prohibicion de vender a los incs, b y c del art. 12
de la ley 17.253, de 1967.
3) subdividir el predio, salvo autorizacion del disuelto Consejo
Agrario Nacional;
4) gravar el inrnueble, salvo que sea con finalidad de cradito
agrario.
ANE;':O
MODELO DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
(Scgun formula rio de la Direccion de Arrendamientos
y Aparcerias Rurales, dependiente de la Secretaria de Estado
de Agricultura y Ganaderia de la Naci6n)
. ., En la localidad de .... _ , de (provincia 0 territo­
rio) , a _.. dias del mes de de mil novecien­
tos I comparecieron ante cste J por una par-
te , ll arnado en 10 sucesivo "el arrendador", y por la
otra, I Ilarnado en 10 sucesivo "el arrendatario", y manifes-
taron que en virtud de 10 dispuesto por los arts. 40 de la ley 13.246
y 54 de su decreto reglamentario 8330/63, convienen en formalizar
c1 presente contrato bajo las siguientes clausul as:
Art. 1: El arrendador cede en arrendamiento al arrendatario
una fracci6n de campo de su propiedad ubicada en (pro­
vincia 0 territorio, departamento 0 partido, distrito, cuartel, sec­
ci6n 0 pedanla), que dista kil6metros de la esta­
cion 0 puerto de em barque ........• cuya superficie es de _. _.. '.'
hoctareas, areas, . . . . . . .. centiarcas, y que tiene por lin­
deros los que a continuaci6n se espccifican: .
116 Enuxnto A. P,GnETII Y ornos CONTRATOS AGRARIOS 117

Art. 2: Forman parte del predia arrendada las siguientes puerto de cmbarque ........• cuya superficie es de hoc­
mejaras, cuya estado de conservacicn se especifica: Mojoras de pro­ tarcas, areas, centiareas, y que tiene por linde­
picdad del arrcnd ador Mejaras de propiedad del arrcnda­ ros los que a continuacion 5C espccifican: .
tario . Art. 2: E1 aparcoro dador aporta (detalle y est ado de todos los
Art. 3: A los cfcctos del art. 18, incs. bye, de la ley 13.246 aportcs: rnejoras, implementos, animates. ctc.) EI aparcero
se deja canstancia que el prcdio se hall a afectado por las plagas a aporta (idem) .
malezas que se cspccifican a continuacion (nombre, superficie y Art. 3: A los efectos del art. 18, incs. bye, de la Icy 13.246,
magnitud aproximada de cada una): . se deja constancia que ol predio so halla afcctado por las plagas a
Art. 4: EI precio del arrendamienta se fija en la su m a malczas que so espccifican a continuacion (nornbre, superficic y
de pesos par hectarea, a sea, un total de pesos magnitud apraximadas de cad a una): .
por (semestre, ana, etc.) que debora abonarse par periodo Art. 4: EI porcent aje de distribuci6n de los frutas que el
(vcncido, a adclantado) , pagadcro (fecha a plaza de pa­ aparcero cntrcgara al aparcoro dadar se cstablcce en (porcentajc,
go) . . . . . . .. en lugar . forma, ticmpo y lugar de entrega): .
Art. 5: Se hace canstar que el arrendataria se encuentra en Art. 5: Se haec cons tar que el aparccro se encuentra en la
la tenencia del predia desde el . tenencia del prcdio dcsde el . . . . . . . . .
Art. 6: EI domicilio real del arrcndador es y del Art. 6: EI domicilia real del aparccro dadar cs y el
arrendatario . del aparcera .
Art. 7: EI arrendatario dcstinara cl predio a la explota­ Art. 7: EI aparcero destinara el campo a la explotaci6n .
cion . Art. 8: EI plazo de esta aparceria cs de.. . .. anos, a contar
Art. 8: EI plazo de este arrendamiento es de anos, dcsdc cl de mil novccientos tv encicndo,
a can tar desde el de de mil novccicntos , par consiguicntc, cl de mil novccientos .
venciendo, par consiguiente, el . . . . . . .. de .. ;..... de mil nove­
Art. 9: EI aparcero pcdra dedicar, sin cargo, para vivienda,
cieritos .
pastoreo y huerta hasta ha,
Can 10 que termin6 el acto, firmando las partes por ante mi,
que day fe, en ejemplares de un mismo tenor y a un solo Art. 10: Si cl aparccro hiciera uso de la facultad que Ie acuor­
efecto, en el lugar y fecha arriba expresados. da el art. 9 de la 'Icy 13.246, debera notificar su decision
fehacientemente y con la anticipaci6n necesaria al aparcero dad or.
En tal casa abonara la suma de .
Can 10 que termin6 cl acto, firmando las partes por ante mi,
MODELO DE CONTRATO DE APARCERiA que day fc, en ejemplares de un mismo tenor y a un solo
tSegun [ormulario de fa Direccion de Arreruiamicntos
efecto, en el Iugar y fecha arriba expresados.
y Aparcerias Rurales, dependiente de la Secretaria de Estado

de Agriculture y Ganaderia de la Naci6n)

MODELO DE CONTRATO ACCIDENTAL

En la localidad de , de (provincia a territo­
r io), . . . . . . .. a · dins del mes de de mil nove­ En ", a........ dias del mes de........ de mil
cientos t cornparocieron ante este por una parte I
novecicntos ........• comparecen ante este Juzgado de Paz. por
Hamada en 10 sucesivo "el aparcero dador", y por la otra , una parte. . '. con domicilio real en en 10 sucesivo
lIamada en 10 sucesivo "el aparcero", y manifestaron que en virtud "cl arrondador", y por la otra can domicilio real
de 10 dispuesto par los arts. 40 de la ley 13.246 y 54 de su dccreto en , en adelanto "cl arrendatario", y manifiestan que han
reglamentaria 8330f63, canvienen en formalizar el presente contra­ convonido celcbrar el presents CONTRATO ACCIDENTAL POR DOS
to bajo las siguientes clausulas: COSECHAS, con sujccion a 10 dispuesto en cl C6diga Civil; lev
Art. 1: EI senor cede en aparceria al senor . 13.246, art. 39, inc. a; decrcto-loy 1639f63; decreto reglarncntar-io
una fraccion de campo de su prapiedad ubicad a en (provincia 0 8330f63, art. 51, y a las siguientes clausulas:
territorio, departamento 0 partido, distrito, cuartel, secci6n 0 Primera: EI arrendador cede en arrendamienta al arrendata­
pcdarua) " que dista kil6metros de la estacion 0 rio una fraccion de campo de su propicdad, con todas sus poblacio­

118 EDUARDO A. PIGRETTI Y DTRDS
nes, alambrados, plantaciones y dernas adherido al suelo, ubicada
en . . . . . . .. (provincia a territorio, departamento 0 partido, distri­
to, cuartel, seccion a pcdanta) , que dista kil6­
metros de la est acion a puerto de embarque , cuya super­
ficie es de . . . . . . .. hectareas, areas,........ centiareas,
y que tiene los siguientes Iinderos . forr ajcras en cantidad suficiente para cl adccuado mantenimiento
Segunda: EI terrnino del arrendamiento se conviene a contar
del dia . . . . . . .. y hasta el levantamiento de la cosecha correspon·
diente al segundo cicio agricola, que no podra extenderse mas alla
del. . .. . . .. {e] plaza no pucde exccder de dos afios).
Tercero: EI precio del arrendamiento se fija en la suma de
. . . . . . .. par ha. y par ana, pagadero .
5) Los gnstos que origine el cuidado del ganado, incluido cl
Cuarla: EI predio debera ser destin ado exclusivamente a la
produccicn de , no pudiendo exceder de dos ciclos agricolas
del (0 de los) mismots). -'-.
Quinta: Se deja constancia que cl predio se halla afectado par
las plagas y malezas que so especifican a continuaci6n:
C'Ninguna", 0 en caso de existir se enurneran).
Sexta: EI arrendatario no podra subarrendar ni ceder, total
ni parcial mente, la fraccion arrendada, bajo ningun concepto.
Septima; Existen en la fraccion de campo arrendada las si­
guientes mejoras: , mejoras que se encuentran en buen
estado de conservacion. Queda expresamente prohibido al arrenda­
tario introducir otras mejoras en el predio sin autorizacion expresa
y par escrito del arrendador.
Dctaua: Cualquiera de las partes podra solicitar la califica­
cion y homolcgacion del presente contrato ante el organa judicial
competente, de acuerdo a la ubicacicn del prcdio, es dccir
a cuya jurisdicci6n se someten tam bien para todos los efectos lega­
les derivados de su interpretacion y/o cumplimiento.
Can 10 que termin6 el acto, firmando las partes y el senor
juez de paz, y par ante mi, de que ccrtifico, en ejempla­
res de un rnis mo tenor.
CONTRATO DE CAPITALIZACI6N DE GANADO
En la ciudad de " , a los , comparecen ante mi
los senores , y rnanifiestan:
Que han decidido celebrar un contrato de capitalizaci6n de
ganado sujeto a las siguientes clausulas:
1) EI senor. . .. . . .. (en adelante propietario 0 empresa agri­
cola), que tiene cl uso y disfrute del establecimiento de campo de­
nominado " ubicado en... . . . .. (provincia, partido, cuar­
tel), recibir a del senor........ (en adclantc el capitalizador a
CO:\TIIATOS I\t;RARIOS 119
haccndado) La cantidad de . . . . . . .. cabezas de ganado ast discr i­
minadas: ... . .. .. en perfecto estado sanitaria.
2) La duracion de estc contrato sera de. : , con tados a
partir de, ,
3) EI propictario se obliga a ofcctuar los. scrnbradus de
de los anirnales objcto del contrato y de sus crtas.
4) Las crias que sc produzcan dentro del plaza contractual so
rcpart ir an entre las partes par mitades, dobiondo cfectuarso el
reparto 01 tiornpo del desteto y serialar 0 marcar cada uno de los
contratantcs a sus crtas.
personal necesario y mantenimiento del campo, seran a cargo del
(propietario 0 ernpresa agricola). Los gastos de produetos veterina­
rios, cualquiera sea su tipo, rcqueridos para la conscrvacion del
cstado sanitario del ganado, seran pagados par las partes par
. ruitadcs.
6) EI (capitalizador 0 haccndado) podra inspeccionar periodica­
mente los animales objeto del presente contrato.
7) Al finalizar el plaza del presente contrato el (capitalizador
o hacendado) retirara el ganado que hubiera intrcducido y que se
espccifica en la clausula prirnera, las crias en condiciones de destote
He reparti ran par mitadcs y las vacas cuyas crias no csten en las
condiciones scnaladas serrin vendidas en rem ate feria, rcpartiendo­
He el prccio obtenido (que so lija en el 30 % de la vaca al corte) por
la vcntn de los terncros, entre las partes par mitadcs.
~) Se deja establecido que cl (propictario a cmprcsa agricola)
, ccnscrvura durante cl lapse contractual en forma cxclusiva y
cxcluvcntu cI UHO Y goco dcl prcdio del establecimiento rural que sc
iudividualizn ell In clriusula primers.