Proyecto de Grado Final 12-11-13

EVALUACIÓN METODOLÓGICA DE LA PLANEACIÓN DE UN SISTEMA DE
CAPTACIÓN DE AGUAS LLUVIAS, DE ACUERDO AL PLAN MAESTRO DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (COA 5824- 2009) DEL MUNICIPIO DE
ANAPOIMA (CUNDINAMARCA) BAJO LINEAMIENTOS PMI
ANYELINE HERRERA BECERRA

VICTOR ORLANDO MUNAR SALAMANCA
JULIAN DAVID DAZA ESCOBAR
ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES ESING

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA INTEGRAL DE OBRA.
PROMOCIÓN XXXI A
BOGOTA D.C
2013
EVALUACIÓN METODOLÓGICA DE LA PLANEACIÓN DE UN SISTEMA DE
CAPTACIÓN DE AGUAS LLUVIAS, DE ACUERDO AL PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (COA 5824- 2009) DEL MUNICIPIO DE
ANAPOIMA (CUNDINAMARCA) BAJO LINEAMIENTOS PMI
ANYELINE HERRERA BECERRA

VICTOR ORLANDO MUNAR SALAMANCA
JULIAN DAVID DAZA ESCOBAR
TRABAJO DE TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE ESPECIALISTA EN

GERENCIA INTEGRAL DE OBRAS
DOCTOR RICARDO DE J. CARVAJAL M.

Director de Investigaciones ESING
ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES ESING

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA INTEGRAL DE OBRA.
PROMOCION XXXI A
BOGOTA D.C
2013
Nota de aceptación
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
Presidente del Jurado
________________________________________
Firma del Jurado
________________________________________
Firma del Jurado
Bogotá, diciembre de 2013

DEDICATORIAS
Anyeline Herrera Becerra

Este trabajo se lo dedico a las personas más
importantes en mi vida, mis papas y mis
hermanas; ustedes que han sido la luz en mi
camino y mi apoyo incondicional.
A mi esposo, el hombre más maravilloso que ha
llegado a mi vida, por tu paciencia y tu amor,
gracias por hacerme tan feliz.
Los amo.
Julián D. Daza Escobar
V. Orlando Munar Salamanca

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................11
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.................................................................................12
2. OBJETIVOS.................................................................................................................13
2.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................13
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................................................13
3. JUSTIFICACIÓN..........................................................................................................14
4. MARCO DE REFERENCIA............................................................................................16
4.1 MARCO DE ANTECEDENTES.................................................................................................16
4.1.1. Reseña histórica.................................................................................................................................16
4.1.2. Generalidades....................................................................................................................................18
4.1.3. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.....................................................................................20
4.2 MARCO CONTEXTUAL.........................................................................................................21

4.2.1 Localización.........................................................................................................................................21
4.2.2 Características geográficas..................................................................................................................22
4.2.3 Características generales.....................................................................................................................23
4.2.3.1 Descripción del Problema.............................................................................................................23
4.2.3.2 Infraestructura acueducto y alcantarillado rural Anapoima.........................................................24
4.2.3.3 Infraestructura Acueducto y Alcantarillado Urbano Anapoima...................................................25
4.3 MARCO LEGAL O NORMATIVO............................................................................................26

4.4 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL..........................................................................................30
4.4.1 Sistemas de captación.........................................................................................................................30
4.4.1.1 Sistema de Captación de Agua Lluvia (Pluvial).............................................................................30
4.4.1.2 Tipos de sistemas de captación de agua lluvia.............................................................................31
4.4.1.3 Componentes de un sistema de captación de agua lluvia............................................................40
4.4.1.4 Compilación de información.........................................................................................................41
4.4.2 Variables Hidrológicas.........................................................................................................................42
4.4.2.1 Precipitación.................................................................................................................................42
4.4.2.2 Temperatura..................................................................................................................................43
4.4.2.3 Humedad relativa..........................................................................................................................43
4.4.2.4 Evaporación...................................................................................................................................44
4.4.2.5 Brillo y radiación solar...................................................................................................................44
4.4.3 Metodología PMI................................................................................................................................44
4.4.3.1 El Project Management Institute (PMI)........................................................................................44
4.4.3.2 La guía del PMBOK........................................................................................................................45
4.4.3.3 Dirección de proyectos.................................................................................................................46
4.4.3.3.1 Áreas de conocimiento..............................................................................................................46
4.4.3.3.2 Grupos de proceso.....................................................................................................................47
5. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN.....................................................................................52
5.1 Tipo de Investigación..........................................................................................................52
5.2 Diseño metodológico..........................................................................................................52
5.3 Objeto de estudio...............................................................................................................53
5.4 Instrumentos......................................................................................................................53
6. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN......................................................................................54
6.1 Matrices categoriales..........................................................................................................54
6.2 Análisis hidrológico.............................................................................................................58
7. DIAGNÓSTICO............................................................................................................60
8. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN..................................................................................63
GRUPO DE PROCESOS DE INICIACIÓN............................................................................63
GRUPO DE PROCESOS DE PLANIFICACIÓN......................................................................63
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................92
10. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................94
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de agua lluvia

en techos…………………………………………................................. 30
Tabla 2. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de agua lluvia
en pisos………………………………………………………………… 32
Tabla 3.
Ventajas y desventajas de un sistema de captación de filtración en
35
múltiples etapas………………………………………………………….
Tabla 4. Matriz de análisis categorial principal…………………………………. 51
Tabla 5. Formatos realizados en la propuesta de investigación……..………. 59

LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Ubicación General del Municipio de Anapoima, Cundinamarca en

el país…………………………………………...................................... 17
Figura 2. Ruta de acceso al Municipio de Anapoima desde Bogotá D.C.
……………………………………………………………………… 18
Figura 3. Captación en techo Scapt ……………………………………………
28
Figura 4. Vista de perfil de una captación en techo Scapt……………………..
28
Figura 5. Vista de perfil de una captación de agua lluvia en pisos……………
31
Figura 6. Planta FIME de tratamiento del agua para consumo humano……...
34
Procesos según la guía del PMBOK
Figura 7. 48
2008……………………………………………………………………….
Figura 8. Diseño metodológico……………………………………………………. 49
ANEXOS
pág.
Anexo A Artículo de la investigación…………………......................................
Anexo B Identificación y secuenciamiento de actividades..............................
Anexo C Cronograma Del Proyecto …………………......................................

INTRODUCCIÓN
El presente trabajo final consiste en la realización de una evaluación metodológica

para la planeación de un sistema de captación de aguas lluvias a partir del Plan
maestro de Acueducto y alcantarillado (COA 5824-2009) del municipio de
Anapoima (Cundinamarca), este análisis será realizado a la luz de la metodología
del Project Management Institute (PMI).
Como aporte al desarrollo de los diferentes proyectos relacionados con el

aprovechamiento de los recursos naturales ante la necesidad de una población
determinada, este trabajo será un modelo de consulta como metodología que se
pueda contextualizar y aplicar en un municipio cualquiera de la geografía de
nuestro país, tomando como base los principios de la gerencia de proyectos, útil
para garantizar su éxito.
De acuerdo a los procesos del PMI que serán tenidos en cuenta en este
documento, es necesario aclarar que algunos no serán profundizados de forma tal
que este, sea el punto de partida a futuras investigaciones.
10
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Actualmente el sistema de acueducto y alcantarillado urbano es insuficiente para

la población existente en el municipio, ya que solo cuentan con acceso a agua
potable durante dos días a la semana, el resto del tiempo el suministro se hace
por medio de carro tanques1, además por las bondades del clima desde el punto
de vista terapéutico, el municipio ha mostrado un crecimiento acelerado debido al
desplazamiento del adulto mayor junto con su núcleo familiar desde Bogotá y sus
alrededores, en busca de estos beneficios. Anapoima es un sitio turístico que tiene
un impacto alto en épocas de vacaciones ya que su población pasa a ser de
“11.965 a cerca de 60.000 habitantes”2, haciendo mucho más evidente la escasez
del líquido en el municipio y su deficiencia en el suministro.
Formulación
¿Cómo abarca las necesidades de la población del municipio de Anapoima para
su abastecimiento de agua potable el plan maestro de acueducto y alcantarillado
(COA 5824- 2009)3, de acuerdo a la evaluación metodológica de su planeación de
un sistema de captación de aguas lluvias, teniendo en cuenta su impacto en
alcance, costo y tiempo?
Identificación de variables o componentes del problema
 Variable independiente: Evaluación metodológica de la planeación de un

sistema de captación de aguas lluvias.
 Variable dependiente: Impacto en alcance, costo y tiempo.

1
CHAMIE Katya, Anapoima, paraíso que sufre por agua potable; Periódico el tiempo. “En línea”. Disponible en:
http://www.eltiempo.com/colombia/cundinamarca/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11097441.html
2
ALCALDÍA DE ANAPOIMA. Secretaría para el desarrollo social. Funcionaria: SORA NAYIBE VARGAS CAICEDO. Datos
reportados a la fecha de visita: 4 de Julio de 2013.
3
PROYECTO DE PREINVERSIÓN PARA LA PREPARACIÓN DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA
DEL RÍO BOGOTÁ CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE. ALCALDIA DE ANAPOIMA. Planes
maestros de acueducto y alcantarillado para municipios de la cuenca del río Bogotá, contrato 0559-07 (COA 5824). Quinto
informe, Febrero 2009
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Evaluar la metodología de la planeación de un sistema de captación de aguas

lluvias con base en el plan maestro de acueducto y alcantarillado (COA 5824-
2009) para el municipio de Anapoima, con el fin de determinar su grado de
eficiencia de acuerdo a la demanda poblacional del municipio, mediante análisis
documental de las normas técnicas, legales vigentes y la metodología PMI
determinando su impacto en alcance, costo y tiempo.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Analizar las variables hidrológicas que intervienen en el diseño de un sistema

de captación de aguas lluvias contenidas en el plan maestro de acueducto y
alcantarillado (COA 5824-2009), con base en el Reglamento Técnico del Sector
de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS 2000.
 Realizar un análisis a cada una de las variables que intervienen en los procesos
de iniciación y de planeación que hacen parte de las áreas de conocimiento de
la gerencia de proyectos con base en el plan maestro de acueducto y
alcantarillado (COA 5824-2009).
 Definir el cronograma del proyecto y de planeación de un sistema de captación
de aguas lluvias según la metodología PMI teniendo en cuenta el plan maestro
de acueducto y alcantarillado (COA 5824-2009).
 Actualizar y analizar los costos del proyecto y de planeación establecidos en el
plan maestro de acueducto y alcantarillado (COA 5824-2009) con el fin de
establecer la viabilidad económica del proyecto al año 2013.
 Elaborar un plan de gestión de los riesgos principales asociados a la planeación
del sistema de captación de aguas lluvias, de acuerdo al plan maestro de
acueducto y alcantarillado (COA 5824- 2009).
3. JUSTIFICACIÓN
La utilidad de este proyecto de investigación está enmarcada en dos diferentes

aspectos: técnico y administrativo como aporte al desarrollo del municipio.
Dentro del aspecto técnico se evalúa y analiza los factores que intervienen en el
plan maestro de acueducto y alcantarillado (COA 5824-2009), documento que el
municipio tiene como base para la puesta en marcha de un proyecto de captación
de aguas lluvias, teniendo en cuenta las normas técnicas, legales vigentes que
aplican al proyecto. Con el fin de garantizar el consumo mínimo de agua para las
familias que habitan en el municipio y en las temporadas altas suplir los consumos
a la población flotante.
El resultado de una buena administración depende del enfoque y grado de

desarrollo de la planeación en los proyectos y en especial si esta se fundamentada
en la aplicación de la metodología PMI 4. Por tanto, este documento establece las
etapas y actividades necesarias para estructurar una planificación que incluya los
procesos pertenecientes a la gerencia de proyectos relacionados con cada una de
las áreas de conocimiento aplicables.
La administración del municipio y la empresa regional de servicio “Aguas del

Tequendama”, hacen parte del sector público beneficiado con este análisis e
indirectamente los habitantes del municipio y la población emergente, mucho más
si el resultado del sistema se da a través de una buena planeación, finalmente el
proyecto es desarrollado para elevar su calidad de vida.
Con una adecuada implementación de la metodología PMI en el proceso de

planeación, se puede llegar a garantizar un proyecto exitoso y factible desde el
4
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos, Guía del PMBOK,
Cuarta edición, Newtown Square, Pennsylvania, 2008, 393 pág.
punto de vista técnico definiendo el alcance y financiero optimizando el manejo
de los recursos.
Tomando como punto de partida las lecciones aprendidas en proyectos ya

ejecutados en otras regiones, el aporte de esta evaluación metodológica está
enfocado en trasmitir a los gestores de proyectos una base para la adecuada
planeación en futuros proyectos cuyo alcance sea similar en cualquier área del
territorio nacional.
4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 MARCO DE ANTECEDENTES
4.1.1. Reseña histórica

El nombre de Anapoima surgió en el periodo temprano de la colonia, como
resultado del matrimonio celebrado entre el Cacique de los Poymas y la princesa
Ana de la comunidad Luchata. (Ana es nombre de origen español) 5.
En los tiempos prehispánicos, el territorio de Anapoyma se encontraba poblado

por comunidades de Poymas y Luchatas que integraban a su vez la nación
Panche. Los poymas eran hábiles comerciantes de oro y practicaban el
intercambio con los muiscas por mantas, esmeraldas y sal. Los cronistas
mencionan los asentamientos de Poymas como sitios de comercio al que acudían
regularmente los Pascas6.
El primer encomendero beneficiado con las tierras de Poymas y Luchutas fue

Francisco de Ortiz, soldado de la hueste de Nicolás de Federmán. Los naturales
fueron trasladados de sus antiguos lugares a un nuevo asentamiento que resultó
llano e improductivo; el cual años más tarde, se conoció como la Mesa de Mejía.
Inconformes con el sitio, los indígenas iniciaron una larga reclamación ante el
Tribunal de la Real Audiencia, que sólo prosperó hasta el 10 de Agosto de 1627
pero esta sólo se ejecutó 60 años más tarde, en 1686 7.
El 8 de noviembre de 1627, Lesmes de Espinosa por auto dado en el mismo

pueblo, hizo la adjudicación de tierras. La población de La Mesa de Mexia o de
San Juan estaba situada al occidente del actual Anapoima, pero esta población no
prosperó. Posteriormente se formó la población actual, cuya fecha de fundación
5
BOHORQUEZ Ruth, Anapoima – Apuntes de Historia, “En línea”:
http://ruborpuebloscundinamarca.blogspot.com/2010/08/anapoima-apuntes-de-historia.html.
6
Ibíd. p-1
7
Ibíd. p-1
sería el 14 de Junio de 1678. En 1654 figuraba Bernardo Salcedo Jáurequi como
enconmendero de Anapoima y Chilaca8.
Anapoima conmemora su fundación hispánica el 10 de Agosto. Integra la provincia

del Tequendama junto con los municipios de El Colegio, San Antonio del
Tequendama, Anolaima, La Mesa, Tena, Apulo, Quipile, Viotá y Cachipay 9.
La forma alargada de este pueblo se debe a que era de sola una calle, ya que las
casas se hicieron a lado y lado del camino real de Tocaima a Guayabal. Felipe
Pérez dice en su Geografía de Cundinamarca que la Parroquia de Anapoima se
creó en 1760, o sea el pueblo de blancos, al exterminarse los indios 10.
En 1836, en Anapoima se escribió la novela “María Dolores o la Historia de mi

Casamiento” por parte de José Joaquín Ortiz. En Anapoima fue el lugar del
fallecimiento del Teniente Coronel Pedro Peña, prócer de la independencia el 1 de
agosto de 1858. El 23 de junio de 1888murió el escritor José María Samper y el 16
de marzo de 1899 el doctor Miguel Samper, ilustre pensador y sociólogo, en la que
hoy es la Casa Cural, donde pasaría días de verano el Presidente Rafael Núñez;
En 1898 residió también en Anapoima por motivos de salud, el Presidente Manuel
Antonio San clemente11.
El presidente Rafael Reyes vivió en una hacienda a cuatro kilómetros del pueblo
llamada “La Chica” en 1906 e instaló en sus cercanías el ejército que lo protegía.
Aquella hacienda era de Don Pepe Sierra, en 1930 la hacienda la adquirió Don
Eleazar Carrillo y posteriormente el Senador Julio César Sánchez. A la parte
urbana del Camellón (construcción ordenado por el presidente Rafael Reyes para
facilitar su transporte a la población) se le dio el nombre de Avenida Francisco de
Paula Santander, debido al primer centenario de su muerte en 1940. En Anapoima
8
Publicado por CASTELLANO R, Jorge E, Problemática poblacional del Anapoima Cundinamarca Colombia, “En línea”:
http://co.globedia.com/problematica-poblacional-anapoima-cundinamarca-colombia
9
BOHORQUEZ Ruth, Op cit p-1
10
Publicado por CASTELLANO R, Jorge E, Problemática poblacional del Anapoima Cundinamarca Colombia, “En línea”:
http://co.globedia.com/problematica-poblacional-anapoima-cundinamarca-colombia p-3
11
Ibíd. p-3
también vivió el presidente Ramón González Valencia, en la quinta Santa Teresa,
cerca de La Chica12.
4.1.2. Generalidades
El municipio de Anapoima se abastece de dos fuentes hídricas: una es la
quebrada La Honda, en Tena, y la otra, un embalse que construyó el proyecto
privado, Mesa de Yeguas. De estos dos sistemas Anapoima apenas recibe 23
litros por segundo, que no son suficientes para cubrir toda la demanda 13.
El servicio de acueducto y alcantarillado es operado por la empresa Aguas del

Tequendama, administrado de acuerdo al Plan de Saneamiento y manejo de
vertimientos (PSMV)14, debidamente aprobado por la Corporación Autónoma
Regional CAR, Resolución Número 2990 de 20 de septiembre de 2010 15.
Según Aguas del Tequendama 16, la solución definitiva se planteó desde hace 11
años y consistía en llevar agua desde Bogotá. El contrato fue adjudicado entre el
año 2006 y el 2007 por el gobernador Pablo Ardila y la red debía estar operando a
partir del 2009. Sin embargo, a la fecha no funciona.
Se tiene previsto para el municipio realizar un sistema de recolectores de aguas
lluvias tomando como referencia el plan maestro del acueducto y alcantarillado de
Anapoima teniendo en cuenta que todas las redes del municipio son mixtas, es
decir, las redes de aguas lluvia y aguas negras son recolectadas a través de una
misma red, pero el proyecto aún se encuentra en borrador 17. Además, es
necesario adecuar las plantas de tratamiento de aguas residuales para casco
urbano del Municipio.
12
Ibíd. p-4
13
CHAMIE Katya, Anapoima, paraíso que sufre por agua potable; Periódico el tiempo. “En línea”. Disponible en:
http://www.eltiempo.com/colombia/cundinamarca/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11097441.html
14
República de Colombia, Departamento de Cundinamarca, Concejo municipal de Anapoima. Acuerdo número 001 de
2012. Plan de desarrollo del municipio de Anapoima “Anapoima compromiso de todos 2012-2015” p.89.
15
Ibíd. p 86
16
CHAMIE Katya. Ob. cit.
17
Según conversación sostenida el día 6 de junio del 2013 en el municipio de Anapoima con el señor alcalde Hugo
Alexander Bermúdez Riveros.
Anapoima se encuentra incluido en el Plan Departamental de Aguas, donde se
tiene en cuenta que los asentamientos rurales se autoabastecen de sistemas de
acueductos comunales e individuales, por ello y de acuerdo a la problemática
definida en el municipio entorno al abastecimiento de agua potable, en el año 2012
comenzó la construcción del Acueducto Regional de La Mesa – Anapoima, con el
cual se esperaba inicialmente garantizar el suministro permanente de agua
potable, mediante compra de agua en bloque a la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá (EAAB), para lo cual se debía construir una línea expresa
de una capacidad del orden de 120.0 l/s del acueducto de Bogotá. 18
Los resultados esperados con la construcción del Acueducto Regional de La Mesa

– Anapoima son los siguientes19:
 Ampliar la cobertura de acueducto urbano en 500 nuevas conexiones para el

periodo de gobierno.
 Ampliar la cobertura de acueducto rural en 200 conexiones para el periodo de
gobierno.
 Ampliar la a cobertura de alcantarillado urbano en 200 conexiones durante el
periodo de gobierno.
 Ampliar la cobertura de alcantarillado rural en 100 conexiones en el periodo de
gobierno.
 Ampliar la cobertura de recolección de residuos sólidos a 357 viviendas
durante el periodo de gobierno.
Sin embargo, los resultados esperados no se reflejan, ya que la construcción del

acueducto hacia parte de los contratos otorgados al grupo Nule, retenidos por la
justicia. Con una inversión inicial de 48 mil millones de pesos y 52 kilómetros de
largo. A excepción de un pequeño tramo entre La Mesa y Anapoima (fase IV), el
18
República de Colombia, Departamento de Cundinamarca, Concejo municipal de Anapoima. Acuerdo número 001 de
2012. Plan de desarrollo del municipio de Anapoima “Anapoima compromiso de todos 2012-2015” p.86.
19
Ibíd., p.156, 157.
acueducto es una lamentable sucesión de obras incompletas, donde incluso los
tubos no empatan ni se conectan20.
4.1.3. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado 21

El documento CONPES 3320 de 2004, identificó como principal causa de
contaminación del río Bogotá, los vertimientos de aguas residuales municipales sin
tratar, provenientes de los asentamientos humanos existentes a lo largo de la
cuenca. Por esta razón estableció una estrategia para el manejo ambiental del río,
con el fin de complementar la infraestructura de saneamiento básico, establecer
estándares de calidad del agua a lo largo de la cuenca, y permitir rehúso,
principalmente en riego, de las aguas residuales tratadas, diseñando mecanismos
para el financiamiento de las obras, y conformando esquemas regionales para la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado,
especialmente en lo relacionado con el tratamiento de las aguas residuales.
En el marco de esta estrategia se estableció, como uno de los mecanismos de
financiación de las obras necesarias para lograr el saneamiento ambiental del río,
la obtención de los recursos de crédito a través del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Con este propósito, la CAR presentó solicitud al fondo de pre inversión para
proyectos de infraestructura (INFRAFONDO) del BID de recursos de cooperación
técnica para la elaboración de los estudios de pre inversión para la preparación del
programa de manejo ambiental de la cuenca del río Bogotá (CO-L1025).
El plan de operaciones para este proyecto de pre inversión fue aprobado por el
BID. Estos recursos serán complementados con una contrapartida de la CAR, con
el fin de elaborar los estudios para la estructuración del crédito, conformar el
esquema organizacional que se encargue de la coordinación de las inversiones y
20
Periódico el Espectador. “En línea”. Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/bogota/articulo-427713-
cundinamarca-podria-perder-39-mil-millones-acueducto-anapoima-me#comments.
21
PROYECTO DE PREINVERSIÓN PARA LA PREPARACIÓN DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE LA
CUENCA DEL RÍO BOGOTÁ CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE. ALCALDIA DE
ANAPOIMA. Planes maestros de acueducto y alcantarillado para municipios de la cuenca del río Bogotá, contrato 0559-07
(COA 5824). Quinto informe, Febrero 2009
de la operación de la infraestructura necesaria para el saneamiento ambiental del
río, así como para la elaboración y/o complementación de los planes maestros de
acueducto y alcantarillado de los municipios de la cuenca.
4.2 MARCO CONTEXTUAL
4.2.1 Localización22
La figura 1 presenta la ubicación del municipio de Anapoima respecto al territorio
nacional.
Figura 1. Ubicación General del Municipio de Anapoima, Cundinamarca en el país
Fuente: Alcaldía de Anapoima. “En línea “disponible en: http://anapoima-cundinamarca.gov.co/mapas_municipio.shtml?

apc=bcEl%20municipio%20en%20el%20pa%EDs-1-&x=3173693, consultado 4 de julio de 2013.
El municipio de Anapoima se encuentra localizado en el sur-occidente del

departamento de Cundinamarca, más exactamente en la zona cálida de la
provincia del Tequendama, en las estribaciones bajas del flanco occidental de la
cordillera oriental y concretamente entre las frías y fértiles tierras de la Sabana de
Bogotá y el Valle cálido interandino del Río Magdalena. Hoy puede ser
considerado como uno de los corredores turísticos más importantes del centro del
país.
22
ALCADIA DE ANAPOIMA, Anapoima “Compromiso de todos”, nuestro municipio, información general, “en línea”:
http://anapoima-cundinamarca.gov.co/informacion_general.shtml 2013
La ruta puede seguirse desde la ciudad de Bogotá hasta el municipio con una
distancia aproximada de 89.7Km y un tiempo de recorrido aproximado de 1 hora y
53min (Véase Figura 2).
Figura 2. Ruta de acceso al Municipio de Anapoima desde Bogotá D.C.
Fuente: Anapoima turística. “En línea” disponible en:

http://www.anapoimaturistica.com/anapoima/anapoima.html consultado el 3 de Julio de 2013
4.2.2 Características geográficas

A continuación se describen los aspectos generales geográficas del municipio 23:
 Límites del Municipio: Al norte con el municipio de La Mesa, al sur con los
municipios de Apulo y Viotá, al oriente con el municipio de El Colegio y al
occidente con los municipios de Jerusalén y Quipile.
 Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 700
 Temperatura media Anual: 25º C
 Coordenadas: Entre los 4°46´0” de latitud norte y los 74°23´0” de longitud al
oeste.
 Extensión Territorial: 118Km2. De los cuales son urbanos aproximadamente 6.50
Km2, es decir, el 2.89% y el 97.11% al sector rural.
 El Área total del municipio se encuentra distribuido en dos pisos térmicos:
Cálido en extensión de 109 Km2 y templado en los 9 Km2 restantes.
23
Acuerdo Número 004 de mayo de 2008; “se adopta el plan de desarrollo del Municipio de Anapoima” Secretaría de
Planeación de Cundinamarca. “En línea” disponible en:
http://www.planeacion.cundinamarca.gov.co/BancoMedios/Documentos
%20PDF/pdm_2008_2011%20anapoima.pdf p.15.
De acuerdo con la CAR el Municipio de Anapoima, hace parte de la cuenca del río
Bogotá, esta cuenca se extiende en el sentido norte-sur y cubre cerca del 24% del
departamento. El Municipio hace parte de la cuenca baja del río Bogotá y
pertenece a las subcuencas del río Apulo zona baja, cubriendo una superficie del
Municipio equivalente a 5105 hectáreas; la Subcuenca del río Calandaima,
cubriendo una superficie del Municipio equivalente a 3091 hectáreas; y la cuenca
del sector del Salto del Tequendama-Apulo, cubriendo una superficie equivalente a
5044 hectáreas.
4.2.3 Características generales24

La división política del Municipio de Anapoima actualmente es de 27 veredas, 2
inspecciones y 18 barrios en su zona urbana.
La población, de acuerdo con el censo DANE 2005 es de 11.503 habitantes, de los

cuales, el 52% son hombres y 48% mujeres. El sector urbano tiene 4.865
habitantes y el sector rural 6.638, correspondientes a 1433 viviendas en el sector
urbano y 1920 viviendas en el sector rural.
4.2.3.1 Descripción del Problema

El Municipio de Anapoima cuenta con infraestructura social en salud, educación,
deporte, recreación y cultura; en cuanto a los servicios públicos, se requiere del
cumplimiento de estándares que mejoren la calidad de vida de las personas.
En el caso de la infraestructura sanitaria (Acueductos y alcantarillados) se

encuentra actualmente con una prestación de servicio intermitente para la
población del casco urbano del municipio. En parte, por el crecimiento turístico de
la región durante ya varias décadas y como consecuencia, no hay una distribución
eficiente, suficiente y constante de agua domiciliaria a los habitantes de Anapoima.
Por otra parte, la infraestructura es insuficiente para la capacidad poblacional que
hasta ahora cuenta el municipio. En primer lugar, el sistema de alcantarillado es
combinado; es decir, las aguas lluvias y las aguas negras se mezclan sin que se
pueda hacer un tratamiento y/o separación de estas y en segundo lugar, por el
24
Ibíd., p.16.
crecimiento acelerado de población flotante de los alrededores del municipio,
incluida Bogotá que en épocas de fiestas municipales, festivos y demás, hacen
que la demanda de agua domiciliaria y potable sea mayor, perjudicando
notablemente la población nativa que reside en Anapoima.
4.2.3.2 Infraestructura acueducto y alcantarillado rural Anapoima

En el municipio de Anapoima, la cobertura de agua por parte de su sistema de
acueducto en la zona rural es de 70.9%, donde no cubre las necesidades
requeridas por sus habitantes, ya que el servicio no es continuo debido a
deficiencias del sistema de distribución y de almacenamiento, mal manejo de las
cuencas hidrográficas y problemas de deforestación; por otro lado se cuenta con
ocho (8) acueductos veredales: La Guásima, San Antonio, La Toma, Asuarcopsa,
Golconda, Panamá, El Castillo y Asopagolan.
En cuanto al alcantarillado, en las zonas rurales hay muy baja cobertura, puesto
que casi el 90% de viviendas localizadas en esta área carecen del servicio.
Actualmente solo reciben el servicio los centros poblados de las inspecciones de
La Paz y San Antonio25.
Actualmente en el municipio de Anapoima, no existen interceptores de aguas

lluvias ni sistemas de aliviaderos que puedan mejorar la situación. La capacidad
del sistema de alcantarillado no es suficiente, ya que por ser un sistema mixto
(combinado), permite la entrada de aguas negras y lluvias. Lo que ocasiona en
épocas de invierno malos olores y taponamientos 26.
4.2.3.3 Infraestructura Acueducto y Alcantarillado Urbano Anapoima

El servicio de acueducto en la zona se destaca por haber logrado el 100% de agua
potable en comparación con los demás servicios, sin embargo la disponibilidad del
recurso en el casco urbano es de solo dos (2) veces por semana y sectorizado lo
que en tiempo de verano se vuelve una limitante. Aunque el casco urbano
25
“SIGAM” Sistema de Gestión Ambiental del Municipio de Anapoima. “En línea”, disponible en: http://anapoima-
cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/63363039343065363339353030333038/SIGAM_PROPUESTA_FINAL.pdfp.20.
Consultado el 3 de Julio de 2013.
26
BERMUDEZ RIVEROS Hugo Alexander, Alcalde Municipal. Plan Territorial de Salud 2012-2015, Alcaldía de Anapoima,
p.24.
presenta una buena cobertura, el caudal medio consumido es insuficiente para las
necesidades que actualmente se presentan.
Ya que el sistema de alcantarillado es combinado, consta de cuatro (4) sectores 27.
a) Alcantarillado zona Nor-Occidental, es el más extenso, con área de 272.5Ha.

b) Alcantarillado zona Sur-Occidental, con un área de 36.4 Ha.
c) Alcantarillado Nor-oriental, con un área de 50.3Ha. Incluye Liberia y el casco
urbano desarrollado.
d) Alcantarillado Sur-oriental, con un área de 8.9 Ha, se encuentra al sur de la
calle 1ª.
El acueducto urbano del Municipio de Anapoima cuenta con dos plantas de

tratamientos, una llamada Planta de Tratamiento La Chica y la otra llamada Mesa
de Yeguas, que está ubicada en la vereda Providencia Mayor.
En el área rural del municipio hay deficiencias en el manejo de las excretas y
aguas residuales domésticas debido a la cercanía de pozos sépticos a las
viviendas, la falta de pozos colectores y sistemas de tratamiento adecuado para
este tipo de residuos.
La contaminación de los recursos hídricos se agrava aún más, por el vertimiento

de las aguas residuales y por el mal manejo de los desechos sólidos, en zonas
donde no llegan los servicios básicos domiciliarios de alcantarillado y recolección
de basuras; en estos sectores son utilizados efluentes de quebradas y/o ríos
cercanos como receptores finales28.
4.3 MARCO LEGAL O NORMATIVO
De acuerdo con la Ley 142 de 1994, en su artículo 14, parágrafo 22 tiene como
objeto: “Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la
distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión
y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias tales
27
Ibíd., p.22.
28
Ibíd., p.24.
como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento,
conducción y transporte” . De acuerdo al mismo artículo 14, parágrafo 23 define el
29
derecho de tener un servicio público domiciliario de alcantarillado y tiene como fin

describir un sistema de recolección de residuos sólidos y líquidos por medio de un
sistema de tuberías y conductos, así como del transporte, tratamiento y
disposición final de dichos residuos.
La ley 142 de 1994 nos da una descripción administrativa de la recolección

municipal de residuos y líquidos mediante tuberías y recolectores.
Según el decreto 302 de 2000, “por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994, en
materia de prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado” define un sistema de alcantarillado pluvial como: “Conjunto de
tuberías y canales que conforman el sistema de evacuación de las aguas lluvias
de una comunidad y al cual descargan las acometidas de alcantarillado de aguas
lluvias de los inmuebles, y al que se deben conectar los sumideros pluviales
dispuestos en vías y zonas públicas” . 30
Hace referencia a la definición de la red de alcantarillado combinado en donde se

describe la necesidad de independencia de una red de aguas pluviales y una red
de aguas residuales.
La Norma RAS 2000 (Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y

Saneamiento Básico), en su título D describe técnicamente un procedimiento
general de diseño del sistema de recolección de aguas pluviales, así como los
29
República de Colombia. Secretaría del Senado. Ley 142 de 1994. “En línea”, disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1994/ley_0142_1994.html
. Consultado el 21 de junio de 2013. Art 14-23.
30
Alcaldía de Bogotá, decreto 302 de 2000, “prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
Art. 3 numeral 3.32. “En línea”, disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4636 . Consultado el 20 de
Junio de 2013.
tipos de sistemas de recolección de aguas lluvias junto con sus redes de
alcantarillado pluvial y las consideraciones en su proceso de ejecución 31.
Se ha determinado mediante la Ley 388 de 1994, que los drenajes urbanos son
también componentes de Planes de Ordenamientos Territoriales para
infraestructura de sistemas viales o de servicios públicos y de áreas de
conservación de los recursos naturales32.
Disposiciones del plan básico de ordenamiento territorial (PBOT) del municipio de

Anapoima (Cundinamarca). Decreto 072 de 5 de junio de 2001; decreto 083 de 30
de diciembre de 2002 y acuerdo 005 de 30 de marzo de 2007. 33 Según el artículo
9 del decreto 083 de Diciembre de 2002 del PBOT de Anapoima, establece una
política ambiental en cuanto a la protección, conservación y recuperación del
patrimonio natural mediante el manejo de las cuencas de los ríos, Apulo,
Calandaima y las quebradas Campos, La Honda, Quipileña, Yeguera y Sócota, la
tinta, San Jerónimo, la Esperanza en asico con los municipios vecinos de la
Provincia del Tequendama.
Entre los objetivos de este artículos está el de “Establecer la oferta hídrica como
un patrimonio ecológico fundamental en el municipio, adelantar prácticas de
conservación, protección y recuperación en los nacimientos y áreas de recarga
hídrica, en las rondas de los cauces de las aguas superficiales y promover el uso
racional de las diversas fuentes de agua, superficiales, subterráneas y del agua
lluvia para satisfacer las necesidades de consumo humano y de riego para la
actividad productiva”34. Al igual que “Promover e incentivar el desarrollo de
proyectos arquitectónicos con alto contenido ecológico es decir auto sostenibles
31
Norma RAS 2000 (Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico), Titulo D.
32
Alcaldía de Bogotá. Ley 388 de 1997; Capítulo IV Art.31 “En línea”. Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=339.
33
PAVA SALGADO Manuel Arturo, Alcalde Municipal de Anapoima 2007. “Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Municipio de Anapoima”, Archivo Alcaldía Municipal de Anapoima.
34
Ibíd., p.18.
con aprovechamiento pluvial, reciclado de aguas grises, reinserción de aguas
lluvias al manta acuífero, uso de energía solar y eólica a nivel rural y urbano.”35
En el artículo 51 del PBOT del municipio de Anapoima, se determina el uso de las

áreas periféricas (ronda) de los cauces, la cual dice: “Son franjas de suelo de por
lo menos 100 metros a la redonda, medidos a partir de la periferia de nacimientos
y no inferior a 30 metros de ancho, paralela al nivel máximo de aguas a cada lado
de los cauces de ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o no, y alrededor
de lagos, lagunas, ciénagas, pantanos, embalses y humedales en general, para el
río Bogotá se establece una zona de ronda (franja de protección) de 100 metros”.
Además de los usos principales, compatibles y condicionados 36.
Según el decreto 072 de 5 de junio de 2001, en su artículo 20, describe la
conformación del sistema estructurante de los servicios públicos domiciliarios y
saneamiento básico, incluye el subsistema de acueducto del área urbana, el
subsistema de alcantarillado de aguas residuales, y el subsistema de
alcantarillado de aguas lluvias 37. En los artículos 28 y 33 del mismo decreto, las
áreas captadoras de aguas se encuentran conformadas por distritos de manejo
integrado, cuya clasificación de usos es principal, compatible y condicionada, este
último aplica para los sistemas de captación de aguas. 38
En el capítulo VI del decreto 072 de 2001 de PBOT del municipio de Anapoima
(artículo 91 al 96), define el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del
municipio de Anapoima y establece las fuentes de abastecimiento y adecuación de
redes de acueducto, alcantarillado residual y alcantarillado pluvial. 39
La construcción, rehabilitación y mejoramiento de las redes de alcantarillado de

aguas lluvias en el país son también políticas de estado por parte del gobierno
actual, es por ello que en el Plan Nacional de desarrollo 2010-2014 afirma que se
35
Ibíd., p-19.
36
Ibíd., p-62.
37
Ibíd., p.35, 36.
38
Ibíd., p.46.
39
Ibíd., p.111, 112.
debe: “Revisar y fortalecer, en el marco de la estrategia para adaptación del
cambio climático, las herramientas e incentivos sectoriales para la construcción de
infraestructura para el manejo de aguas lluvias urbanas” . 40
Por su parte, el decreto 1575 de 2007 tiene como objeto “Establecer el sistema
para la protección y control de la calidad del agua, con el fin de monitorear,
prevenir y controlar los riesgos para la salud humana causados por su consumo,
exceptuando el agua envasada" 41 ; los responsables para que se cumplan estas
funciones son el Ministerio de Protección Social y Medio Ambiente, La
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, El Instituto Nacional de
Salud INS, y las Direcciones departamentales, distritales y municipales de salud.
En el decreto 1594 de 1984 42 (derogado por el art. 79 del decreto 3930 de 2010),
nos explicada de manera detallada los usos del agua y las disposiciones de los
residuos líquidos; es decir, de la destinación del agua (Consumo humano y
doméstico, agrícola, etc.), los criterios de calidad para el uso del agua, de acuerdo
a su aplicación, las disposiciones, usos y medidas para el manejo de los residuos
sólidos de los vertimientos.
4.4 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
4.4.1 Sistemas de captación43

Se entiende por captación el punto o puntos de origen de las aguas para un
abastecimiento, así como las obras de diferente naturaleza que deben realizarse
para su recogida.
40
“Marco Normativo y de política, Drenaje Urbano en Colombia” Plan Nacional de Desarrollo [Diapositivas] “En línea”.
Disponible en: http://www.slideshare.net/andesco/1-drenajes-marconormativodnp . 15
diapositivas.
41
MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL Y DE MEDIO AMBIENTE, Decreto 1575 de 2007, hoja 1 de 14 “En línea”.
Disponible en: http://www.ins.gov.co/sivicap/Normatividad/Decreto%201575%20de
%202007.pdf
42
DECRETO 1594 DE 1984 (Derogado por el Art, 79 del decreto 3930 de 2010). ”En línea”. Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18617
43
UNIVERSIDAD POLÍTECNICA DE CARTAGENA, PEREZ DE LA CRUZ, Francisco Javier. Abastecimiento de aguas,
Tema 2 captación de aguas superficiales. [diapositivas] Cartagena. 66 diapositivas.
Las captaciones de aguas superficiales pueden ser:
- De agua de lluvia (pluviales)
- De arroyos y ríos
- De lagos o de embalses
4.4.1.1 Sistema de Captación de Agua Lluvia (Pluvial) 44

La captación de agua de lluvia es un sistema ancestral que ha sido practicado en
diferentes épocas y culturas. En aquellos lugares del mundo con alta o media
precipitación y en donde no se cuenta con la suficiente cantidad y calidad de agua
para consumo humano, se puede recurrir al agua de lluvia como fuente de
abastecimiento.
El agua de lluvia puede ser interceptada, colectada y almacenada en depósitos
especiales para su uso posterior, lo que haría posible el hacer más llevaderos los
tiempos de sequía y a futuro sobrevivirlas, puesto que por el mal uso del agua y
algunos factores tales como la deforestación masiva en el planeta, el agua
escaseara gradualmente, lo que significa que en un futuro no muy lejano, el
sistema de captación de agua lluvia será un mecanismo de sobrevivencia.
Los factores que deben tomarse en cuenta en un sistema de captación de aguas

lluvia son:
 Precipitación media por año
 Precipitación mínima por año
 Precipitación máxima por día
 Consumo diario
 Superficies recolectoras
 Superficie de riego disponible
 Consistencia del suelo
 Existencia de drenaje pluvial
 Espacio para el almacenamiento
44
ECOLOGÍA EN ACCIÓN. Organi-K, Captación de agua de lluvia; “En línea”. Disponible en: http://www.organi-
k.org.mx/7/ecotecnias/captacion-de-agua-de-lluvia.
4.4.1.2 Tipos de sistemas de captación de agua lluvia
4.4.1.2.1 Captación de agua lluvia en techos

“En el contexto doméstico, para la captación de lluvia, se puede utilizar la
superficie del techo como captación, a este sistema se le conoce como el modelo
SCAPT (Sistema de captación pluvial en techos)” 45 (Véase Figura 3).
Figura 3. Captación en techo Scapt
Fuente: Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Guía de diseño para captación del agua de
lluvia. Lima 2001. p.6.
La ventaja de este sistema es que además de su captación, minimiza la

contaminación del agua, (Véase Figura 4)
Figura 4. Vista de perfil de una captación en techo Scapt
45
Unidad de Apoyo Técnico en Saneamiento Básico Rural (UNATSABAR), Guía de diseño para captación del agua de
lluvia. Captación de agua de lluvia Para consumo humano. Lima 2001, 18 p.
Fuente: Ministerio de medio ambiente y agua. Viceministerio de agua potable y saneamiento básico. Guía Técnica de
Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías Alternativas. La paz, Bolivia. p.53.
El sistema Scapt es una alternativa factible que puede resolver la carencia de

agua para consumo humano en lugares donde no se cuenta con fuentes de
abastecimiento garantizado. El escurrimiento superficial en techos es interceptado,
colectado y almacenado en un tanque, que trabaja además como un regulador de
caudales. Para su aprovechamiento posterior del agua almacenada, se puede
requerir de un sistema de impulsión de agua como una bomba manual, bomba
eléctrica u otros46.
Dependiendo de la calidad del agua recolectada, puede necesitarse de un

tratamiento posterior antes de su uso para consumo humano. El tratamiento puede
consistir en la remoción de las partículas en suspensión, que no fueron retenidas
en el interceptor, así como en la remoción bacteriológica, como lo son: filtros
caseros de arena y/o desinfección con cloro. Este sistema se aplica en zonas
rurales y urbanas y puede resolver la demanda de agua para diferentes usos:
riego de jardines, limpieza de vehículos, descarga de inodoros o agua para beber
(dependiendo de la calidad del agua) 47.
4.4.1.2.1.1 Ventajas y desventajas48

La tabla 1 presenta un paralelo cualitativo entre los aspectos principales que se
tienen en cuenta cuando se utiliza un sistema de captación de agua lluvia en
techos.
Tabla 1. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de agua lluvia en techos
46
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA. Viceministerio de agua potable y saneamiento básico. Guía Técnica de
47
Ibíd., p54.
48
Ibíd., p59.
VENTAJAS DESVENTAJAS
Mitiga la escasez de agua para Costo inicial elevado, dependiendo de
consumo humano. los materiales empleados.
Alta calidad física y química del agua Necesita tareas de mantenimiento
de lluvia, (en zonas carentes de regulares como protección contra
polución atmosférica) riesgos de contaminación.
Sistema independiente de agua para
Cantidad de agua dependiente de la
viviendas alejadas y dispersas (zonas
precipitación pluvial de la zona.
rurales y periurbanas).
Alternativa para el riego de jardines e
Atención en las primeras lluvias.
invernaderos familiares.
Para consumo en ingesta requiere la
Empleo de mano de obra y materiales
desinfección con cloro, hervido o el
locales.
método SODIS.
No requiere energía para la operación Requiere de cambio de hábitos para
y mantenimiento. su manejo.
Comodidad y ahorro de tiempo en la
recolección del agua.
Fácil de mantener.
Considera el agua de lluvia como un

recurso, adaptable a los impactos del
cambio climático.
4.4.1.2.2 Captación de agua lluvia en pisos

Si el área de los techos existentes no es suficiente para captar la cantidad de agua
necesaria de acuerdo a la demanda existente, se pueden mantener estructuras
específicas para la captación de agua, como canchas, patios impermeables y
estacionamientos, los cuales pueden ser de diferentes materiales: 49
 Mampostería o concreto
 Cubierta de lámina plástica
49
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA. Participación del Fondo
Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (FIDA) y la Cooperación Suiza, mediante aporte financiero complementario.
Captación y Almacenamiento de Agua de Lluvia Opciones técnicas para la agricultura familiar en América Latina y el Caribe.
Santiago, Chile, abril de 2013. p.188
 Piso nivelado y compactado
 Lajas de piedra natural (rocas calizas, por ejemplo), donde existan.
Este sistema es una alternativa que puede resolver la carencia de agua para el
consumo humano en lugares donde no se cuenta con fuentes de abastecimiento
accesibles. Para este fin se requiere una superficie que permita la captación de las
aguas de lluvia, impermeable, libre de contaminación, donde el agua pueda ser
interceptada, recolectada y almacenada en tanque, para su aprovechamiento
posterior, (Véase Figura 5)50.
Figura 5. Vista de perfil de una captación de agua lluvia en pisos

tienen en cuenta cuando se utiliza un sistema de captación de agua lluvia en
pisos.
Tabla 2. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de agua lluvia en pisos
Mitiga la escasez de agua para Costo inicial elevado, dependiendo de
consumo humano. los materiales empleados.
50
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA. Op. cit., p 65.
51
Ibíd,. p68
Alta calidad física y química del agua de Necesita tareas de mantenimiento
lluvia, (en zonas carentes de polución regulares como protección contra
atmosférica). riesgos de contaminación.
Sistema independiente de agua para
Cantidad de agua dependiente de la
viviendas alejadas y dispersas (zonas
precipitación pluvial de la zona.
rurales y periurbanas).
Alternativa para el riego de jardines e

Atención en las primeras lluvias.
invernaderos familiares.
Empleo de mano de obra y materiales Para consumo en ingesta requiere la

locales. desinfección con cloro, hervido.
No requiere energía para la operación y Requiere de cambio de hábitos para su

mantenimiento. manejo.
Comodidad y ahorro de tiempo en la
recolección del agua.
Fácil de mantener.
Considera el agua de lluvia como un

recurso, adaptable a los impactos del
cambio climático.
Es factible en zonas donde las aguas

subterráneas son salinas y no hay otra
alternativa de provisión de agua.
4.4.1.2.3 Agrícola52
Para uso agrícola, se requieren de mayores superficies de captación, por lo que se
requiere de superficies permeables extensas para colectar la mayor cantidad de
agua posible.
Esta técnica es utilizada para mejorar el manejo de suelos y cultivos, así como
para la construcción y manejo de obras hidráulicas que permiten captar, derivar,
conducir, almacenar y/o distribuir el agua de lluvia.
52
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA. Ob. cit. p.88
Estas técnicas agrícolas pueden ser agrupadas en grandes modalidades de
captación de agua de lluvia, como son:
Microcaptación: Consiste en captar la escorrentía superficial generada dentro del

propio terreno de cultivo, en áreas contiguas al área sembrada o plantada, para
hacerla infiltrar y ser aprovechada por los cultivos. Las técnicas de microcaptación
usan las propiedades hidrológicas de un área con pendiente, lisa, poco permeable
y sin vegetación, para que genere escorrentía superficial, y las de otra área
contigua y aguas abajo, con surcos, bordos, camellones u hoyos, para captar la
escorrentía y abastecer el suelo y los cultivos allí sembrados.
Macrocaptación: Consiste en captar la escorrentía superficial generada en áreas

más grandes, ubicadas contiguas al cultivo (macrocaptación interna) o apartadas
del área de cultivo (macrocaptación externa), para hacerla infiltrar en el área de
cultivo y ser aprovechada por las plantas. Incorporan como principio hidrológico la
utilización de un área productora de escorrentía superficial (pendiente más
elevada, suelo delgado, área rocosa, etc.), con o sin escasa cobertura vegetal,
para que genere un volumen considerable de flujo superficial hacia el área de
cultivo. El agua captada puede también ser utilizada para abastecer estructuras de
almacenamiento, como estanques o embalses temporales, para diferentes
finalidades.
4.4.1.2.4 Filtración en múltiples etapas53

En este sistema intervienen tanto procesos físicos como químicos y biológicos
mediante un sistema de filtros de grava y arena (Véase Figura 6) que permiten la
remoción de contaminantes de manera gradual.
En todo el proceso no se utilizan reactivos químicos, es sencilla su operación y

mantenimiento, logrando resultados satisfactorios dependiendo de la calidad del
agua cruda en la fuente. La tecnología fue desarrollada por el Instituto de
53
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA. Op. cit., p 71.
Investigación y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Básico y Conservación
del Recurso Hídrico (CINARA) de la Universidad del Valle – Colombia.
Figura 6. Planta FIME de tratamiento del agua para consumo humano
Esta tecnología permite contar con agua segura para el consumo humano, es
aplicable en el área rural, pequeños municipios, y sistemas descentralizados en
zonas urbanas.

tienen en cuenta cuando se utiliza un sistema de captación de filtración en
múltiples etapas.
Tabla 3. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de filtración en múltiples etapas.
54
Ibíd,. p.82
La turbiedad elevada a los niveles
Simplicidad de construcción con
esperados, puede perjudicar el normal
materiales locales.
funcionamiento.
La operación y mantenimiento es
La arena fina para el filtro lento puede
simple, no requiere de personal
que no sea disponible en el lugar.
calificado.
Solo requiere de un equipamiento Requiere especial cuidado en su

básico para su mantenimiento. preparación y colocación.
Demanda mayor área de terreno para

Para el lavado del Filtro grueso
su implementación, por consecuencia
ascendente, solo requiere la maniobra
mayor costo, (caudales mayores a los
la llave de apertura rápida.
10 L/s).
El filtro lento de arena se colmata
Es aplicable en zonas rurales y
prematuramente si el contenido de Fe
periurbanas.
y Mn es superior a 1,0 mg/L.
No se aplica a fuentes superficiales
que contengan elevados contenidos
de partículas coloidales.
4.4.1.2.4.2 Características Funcionales 55

Las principales características que relacionan un sistema de captación de aguas
lluvia son descritas a continuación:
 La recolección de agua se determina por la superficie captadora, entre mayor
sea la superficie mayor será la captación pluvial. Por lo general se utiliza la
azotea de una casa.
 Las tuberías utilizadas para el desalojo de agua pluvial pueden ser utilizadas
para los sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluvia.
 El filtro es el componente más importante en un sistema de captación pluvial.
Dicho filtro debe de tener a capacidad de retener las partículas orgánicas y
minerales encontradas en la superficie captadora y en la lluvia. Su
55
funcionamiento debe de ser auto-purgante para no requerir de mayor
mantenimiento y limpieza.
 La cisterna, aunque similar a una cisterna de agua potable tiene las siguientes
diferencias constructivas:
1. Cuando no hay suficiente precipitación, debe de recibir agua de la cisterna

de agua potable.
2. Debe de tener una salida de seguridad que permita filtrar a la canalización o
a una superficie libre el exceso de agua.
3. La superficie flotante debe de estar debajo de una malla para evitar la
succión de sedimentos y partículas.
 El tamaño de la cisterna se calcula basándose en datos estadísticos de

precipitación pluvial, dimensión de superficie captadora y la cantidad requerida
de agua para la vivienda o edificación.
 Para el sistema de bombeo se puede aplicar un sistema hidroneumático.
También es posible instalar bombas mecánicas y/o de tracción.
 La tubería de distribución no difiere de un sistema tradicional y puede ser
instalada por un plomero.
4.4.1.2.4.4 Ventajas sociales y ambientales 56

A continuación se describen algunas de las ventajas relacionadas con un sistema
de captación de aguas lluvia.
 Alta calidad físico-química del agua de lluvia.

 Ideal para comunidades dispersas o alejadas debido a que es un sistema
independiente.
 Empleo de mano de obra.
 Materiales locales.
 El sistema no requiere de energía para su operación.
 De fácil mantenimiento.
 Comodidad y ahorro de tiempo en la recolección del agua de lluvia.
 Conservación de los recursos acuíferos.
56
 Evita la saturación de sistemas de tubería en las ciudades.
4.4.1.3 Componentes de un sistema de captación de agua lluvia 57

La red de colectores de aguas lluvias está integrada por sumideros, que
corresponde a una captación superficial que cuenta con una rejilla para retener
sólidos y una cámara de decantación de sedimentos finos; a partir de esta cámara,
una tubería conduce las aguas lluvias a la red de colectores correspondientes,
sean estos primarios o secundarios.
Los colectores son tuberías de diversas características en cuanto a material y

diámetro. Normalmente son subterráneos y funcionan transportando los flujos
interceptados en los sumideros hacia su destino final en un cauce receptor.
El tamaño de los colectores queda determinado por el caudal de diseño calculado,
el que, a su vez, queda definido por el período de retorno adoptado. Considerando
que el periodo de retorno corresponde al periodo promedio en años en que un
determinado evento es igualado o superado por lo menos una vez, un mayor
periodo de retorno implica un mayor nivel de seguridad y, por ende, un mayor
tamaño de la obra.
Se entiende por colectores unitarios, aquéllos que fueron diseñados para conducir
aguas lluvias y aguas servidas en una determinada área, de modo que sus
dimensiones superan ampliamente las requeridas para conducir exclusivamente
aguas servidas (relación 1 a 10), en tanto, se entiende por colectores separados
de aguas lluvias, aquellos colectores que sólo fueron diseñados para recibir las
aguas lluvias.
57
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. División de Planificación, Estudios e Inversión, Departamento de Inversiones.
Metodología de preparación y evaluación de Proyectos de evacuación y drenaje de aguas lluvias. Chile 2007. p.10
4.4.1.4 Compilación de información58
Es necesario contar con la información necesaria para establecer los criterios
suficientes al implementar un sistema de captación, por ello debe tenerse en
cuenta:
 Estudios básicos de la zona en que se ubicará el proyecto (por ejemplo, planes
maestros de aguas lluvias, estudios de calidad de suelos, entre otros).
 Estudios de proyectos de obras de riego, obras fluviales, viales y otros.
 Planes reguladores comunales e intercomunales.
 Cartografía.
 Estadística pluviométrica y fluviométrica del área a estudiar.
 Investigación de eventos hidrometeorológicos extremos. Estadísticas de
precipitaciones máximas en 24, 48, 72 horas.
 Información histórica de problemas de inundación de aguas lluvias disponible
en Municipios, servicios públicos y en la prensa local.
 Estadísticas de población, vivienda y caracterización socioeconómica del área
de estudio.
 Recopilación bibliográfica sobre el tema y entrevistas a profesionales expertos
que tengan experiencia en este tipo de proyectos, así como también a las juntas
de vecinos y organizaciones comunitarias de la zona en estudio.
4.4.2 Variables Hidrológicas

Las variables hidrológicos son cada uno de los componentes que intervienen para
en el ciclo hidrológico de la tierra. Los estudios hidrológicos que se tiene en cuenta
para diseñar un sistema de acueductos, alcantarillados, de tratamiento de aguas
residuales o aguas pluviales, de acuerdo al Reglamento Técnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento Básico RAS 2000 59 son: Precipitación pluvial,
escorrentía Superficial, infiltración, evaporación, transpiración, etc. Los estudios
climatológicos que comprendan datos estadísticos de intensidad de lluvias,
intensidad de temperaturas máximas, medias y mínimas mensuales y/o anuales.
58
Ibíd,.p. 39
59
Norma RAS 2000 (Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico), Titulo B, pB-42.
Con estas y otras variables hidrológicas, junto con las características hidrográficas
del sector, cuencas, caudales máximos y mínimos diarios, mensuales y anuales se
pueden iniciar un diseño de un sistema de acueducto, alcantarillado, pluvial, etc.
4.4.2.1 Precipitación
Cantidad de agua lluvia caída en una superficie durante un periodo determinado 60.
Para el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del municipio de Anapoima, se
definió bimodal; es decir, con dos periodos de lluvias durante el año. El más
lluvioso en los meses de Octubre y Noviembre y el menos lluvioso los meses de
Abril y Mayo61, dando como resultado un valor anual de 1.142.1mm.
Comparando con el informe del SIGAM (Sistema de Gestión Ambiental Municipal

de Anapoima), donde el valor anual de precipitación está en los 1300mm, vemos
que Anapoima cuenta con una precipitación anual promedio de 1200mm; lo que se
ve claramente la necesidad de implementar un sistema de captación de aguas
lluvias ya que por otro lado, el clima de Anapoima está clasificado entre Cálido
muy Seco y Medio Húmedo62.
El estudio previo de la precipitación diaria, mensual y anual durante periodos

proyectados de hasta 25 años, se deben tener en cuenta para el inicio de un
diseño de captación de aguas lluvias para el municipio.
4.4.2.2 Temperatura
La temperatura promedio que se presenta en el municipio de Anapoima está entre
los 22°C y los 28°C. Según el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del
municipio de Anapoima para el año 2009, el valor medio anual fue de 24,8°C 63.
Dicho lo anterior con la temperatura promedio que presenta el municipio, un

sistema de captación de aguas lluvias aprovecharía al máximo los usos del agua
60
REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO RAS – 2000, Titulo A, p-A103.
61
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PARA MUNICIPIOS DEL RIO BOGOTÁ CONTRATO 0559-07
(COA 5824), Quinto Informe, Municipio de Anapoima p 3-13
62
SIGAM, SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE ANAPOIMA, “En línea”: http://anapoima-
cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/63363039343065363339353030333038/SIGAM_PROPUESTA_FINAL.pdf
63
Ibíd. p12 de 58
que se podría y aumentar así la capacidad de servicio de agua para su posterior
potabilización y distribución a la comunidad.
4.4.2.3 Humedad relativa

El estudio de la humedad relativa es un estudio previo que se tiene que realizar
para un sistema de tratamiento de aguas residuales municipales y se tiene en
cuenta como parámetros de diseño de los volúmenes esperados de un aliviadero,
ya que la escorrentía generada está en función de la humedad antecedente al
evento de precipitación64.
De acuerdo a los estudios de Humedad relativa anuales que están descritos en el

Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Anapoima 65 y del
Sistema de Gestión Ambiental del municipio de Anapoima SIGAM 66, la humedad
relativa anual presenta una variación de acuerdo de la variación de la temperatura
promedio, la humedad relativa varía entre el 75.1% y 80.0%.
La construcción de aliviaderos en zonas donde se encuentren fuentes hídricas que

influyen en el municipio puede ser de gran beneficio para obtener mayores
reservas de aguas lluvias, ya que el porcentaje de humedad relativa en el sector
es medio alto.
4.4.2.4 Evaporación
La evaporización va relacionada con las precipitaciones diarias, mensuales y
anuales, en el municipio de Anapoima, se observa un promedio de evaporización
entre 1200 y 1400mm anuales67. Este es un factor muy importante y se debe
realizar un estudio previo para determinar cómo va a diseñar un sistema de
64
REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO RAS – 2000,
Titulo D, p-D58.
65
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PARA MUNICIPIOS DEL RIO BOGOTÁ
CONTRATO 0559-07 (COA 5824), Quinto Informe, Municipio de Anapoima p 3-14
66
SIGAM, SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE ANAPOIMA, “En línea”: http://anapoima-
cundinamarca.gov.co/apc-aa-
files/63363039343065363339353030333038/SIGAM_PROPUESTA_FINAL.pdf p13
de 58
67
Ibíd. diapositiva 13 de 58
acueductos y alcantarillados municipales y tratamiento de aguas residuales. En el
Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados del Municipio de Anapoima, la
evaporización anual es de 1364mm anuales y donde en el mes de agosto tiene el
pico más alto de evaporización con 165,6mm anuales 68.
4.4.2.5 Brillo y radiación solar

Es el tiempo durante el cual el sol brilla en un día, un mes o un año. El
comportamiento de la radiación solar depende con la altitud; en el municipio de
Anapoima el brillo varía entre 1701 a 2100 horas sol anual en promedio 69.
4.4.3 Metodología PMI
4.4.3.1 El Project Management Institute (PMI)

El Project Management, traducido al español como Dirección Integrada de
Proyectos, es una disciplina ampliamente aplicada en las organizaciones de todo
el mundo. Su representante más importante, el PMI (Project Management
Institute), es actualmente la mayor organización mundial sin ánimo de lucro,
dedicada a desarrollar la disciplina de Dirección Integrada de Proyectos. 70
La oficina central se encuentra en la localidad de Newtown Square, en la periferia

de la ciudad de Filadelfia en Pennsylvania, Estados Unidos.
Sus principales objetivos son71:
1) Formular estándares profesionales

2) Generar conocimiento a través de la investigación y
3) Promover la Gestión de Proyectos como profesión a través de sus programas
de certificación.
68
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PARA MUNICIPIOS DEL RIO BOGOTÁ CONTRATO 0559-
07 Op. Cit p3-14
69
SIGAM Op. cit. P13 de 58
70
CASTAÑO J. EDUARDO. PROJECT MANAGEMENT PRÁCTICO, Técnicas, Herramientas y documentos. Editorial círculo
rojo, agosto de 2011, pág. 4
71
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA, Escuela Técnica Superior de Gestión en la Edificación, Análisis teórico del
PMBOK y su puesta en marcha en proyectos de edificación, Pons Acchell Juan Felipe, 2009, pág. 15
El PMI se fundó en 1969 por cinco voluntarios. Su primer seminario se celebró en
Atlanta (EE.UU), al cual acudieron más de 80 personas. En la década de los 70 se
realizó el primer capítulo, lo que permitió realizar fuera de EEUU el primer
seminario. A finales de 1970 ya casi 2000 miembros formaban parte de la
organización. En la década de los 80 se realizó la primera evaluación para la
certificación como profesional en gestión de proyectos (PMP por sus siglas en
inglés), además de esto se implantó un código de ética para la profesión. A
principios de los años 1990 se publicó la primera edición de la Guía del PMBOK, el
cual se convirtió en un pilar básico para la gestión y dirección de proyectos. 72
4.4.3.2 La guía del PMBOK

La creciente aceptación de la dirección de proyectos indica que la aplicación de
conocimientos, procesos, habilidades, herramientas y técnicas adecuados puede
tener un impacto considerable en el éxito de un proyecto. La Guía del PMBOK
identifica ese subconjunto de fundamentos de la dirección de proyectos
generalmente reconocido como buenas prácticas. 73
La Guía del PMBOK también proporciona y promueve un vocabulario común en el

ámbito de la profesión de la dirección de proyectos, para analizar, escribir y aplicar
conceptos de la dirección de proyectos. Un vocabulario estándar es un elemento
esencial en toda disciplina profesional. 74
4.4.3.3 Dirección de proyectos

La gestión de proyectos es la disciplina que se encarga de organizar y administrar
los recursos de manera tal que se pueda culminar todo el trabajo requerido en el
72
Ibíd,.p. 17
73
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos, Guía del PMBOK,
Cuarta edición, Newtown Square, Pennsylvania, 2008, pág. 10
74
Ibíd,.p. 11
proyecto dentro del alcance, el tiempo, el coste y la calidad previamente
definidos. 75
Se logra mediante la aplicación e integración adecuadas de los 42 procesos de la

dirección de proyectos, agrupados lógicamente, que conforman los 5 grupos de
procesos.
Estos 5 grupos de procesos son76:
 Iniciación
 Planificación
 Ejecución
 Seguimiento y Control, y
 Cierre
4.4.3.3.1 Áreas de conocimiento

Los procesos de dirección de proyectos aseguran que el proyecto avance de
manera eficaz durante toda su existencia. Estos procesos incluyen las
herramientas y técnicas involucradas en la aplicación de las habilidades y
capacidades que se describen en las Áreas de conocimiento. 77
4.4.3.3.2 Grupos de proceso78

Un proceso es un conjunto de acciones y actividades interrelacionadas realizadas
para obtener un producto, resultado o servicio predefinido. Cada proceso se
caracteriza por sus entradas, por las herramientas y técnicas que puedan
aplicarse y por las salidas que se obtienen.
Los procesos de dirección de proyectos se agrupan en cinco categorías conocidas
como Grupos de Procesos de la Dirección de Proyectos (o grupos de procesos):
75
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA, Escuela Técnica Superior de Gestión en la Edificación, Análisis teórico del
PMBOK y su puesta en marcha en proyectos de edificación, Pons Acchell Juan Felipe, 2009, pág. 15
76
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE Op. cit., p.12.
77
Ibíd,.p. 40
78
Ibíd,.p. 40,41. 50-57
 Grupo del Proceso de Iniciación: Aquellos procesos realizados para definir un
nuevo proyecto o una nueva fase de un proyecto ya existente, mediante la
obtención de la autorización para comenzar dicho proyecto o fase.
o Desarrollar el Acta de Constitución del Proyecto: Es el proceso que
consiste en desarrollar un documento que autoriza formalmente un
proyecto o una fase y documentar los requisitos iniciales que satisfacen
las necesidades y expectativas de los interesados.
 Grupo del Proceso de Planificación: Aquellos procesos requeridos para

establecer el alcance del proyecto, refinar los objetivos y definir el curso de
acción necesario para alcanzar los objetivos para cuyo logro se emprendió el
proyecto.
o Desarrollar el plan para la dirección del proyecto: Desarrollar el Plan para la

Dirección del Proyecto es el proceso que consiste en documentar las
acciones necesarias para definir, preparar, integrar y coordinar todos los
planes subsidiarios. El plan para la dirección del proyecto se convierte en la
fuente primaria de información para determinar la manera en que se
planificará, ejecutará, supervisará y controlará, y cerrará el proyecto.
o Recopilar requisitos: Recopilar Requisitos es el proceso que consiste en
definir y documentar las necesidades de los interesados a fin de cumplir
con los objetivos del proyecto.
o Definir el Alcance: Definir el Alcance es el proceso que consiste en
desarrollar una descripción detallada del proyecto y del producto.
o Crear la EDT (Estructura de Desglose del Trabajo): Crear la Estructura de
Desglose del Trabajo es el proceso que consiste en subdividir los
entregables y el trabajo del proyecto en componentes más pequeños y más
fáciles de dirigir.
o Definir las Actividades: Definir las Actividades es el proceso que consiste en
identificar las acciones específicas a ser realizadas para elaborar los
entregables del proyecto.
o Secuenciar las Actividades: Secuenciar las Actividades es el proceso que
consiste en identificar y documentar las relaciones entre las actividades del
proyecto.
o Estimar los Recursos de las Actividades: Estimar los Recursos de las
Actividades es el proceso que consiste en estimar el tipo y las cantidades
de materiales, personas, equipos o suministros requeridos para ejecutar
cada actividad.
o Estimar la Duración de las Actividades: Estimar la Duración de las
Actividades es el proceso que consiste en establecer aproximadamente la
cantidad de períodos de trabajo necesarios para finalizar cada actividad con
los recursos estimados.
o Desarrollar el Cronograma: Desarrollar el Cronograma es el proceso que
consiste en analizar el orden de las actividades, su duración, los requisitos
de recursos y las restricciones del cronograma para crear el cronograma del
proyecto.
o Estimar Costos: Estimar Costos es el proceso que consiste en desarrollar
una aproximación de los recursos monetarios necesarios para completar las
actividades del proyecto.
o Determinar el Presupuesto: Determinar el Presupuesto es el proceso que
consiste en sumar los costos estimados de actividades individuales o
paquetes de trabajo para establecer una línea base de costos autorizados.
o Planificar la Calidad: Planificar la Calidad es el proceso por el cual se
identifican los requisitos de calidad y/o normas para el proyecto y el
producto, y se documenta la manera en que el proyecto demostrará el
cumplimiento con los mismos.
o Desarrollar el Plan de Recursos Humanos: Desarrollar el Plan de Recursos
Humanos es el proceso por el cual se identifican y documentan los roles
dentro de un proyecto, las responsabilidades, las habilidades requeridas y
las relaciones de comunicación, y se crea el plan para la dirección de
personal.
o Planificar las Comunicaciones: Planificar las Comunicaciones es el proceso
para determinar las necesidades de información de los interesados en el
proyecto y para definir cómo abordar las comunicaciones.
o Planificar la Gestión de Riesgos: Planificar la Gestión de Riesgos es el
proceso por el cual se define cómo realizar las actividades de gestión de
riesgos para un proyecto.
o Identificar Riesgos: Identificar Riesgos es el proceso por el cual se
determinan los riesgos que pueden afectar el proyecto y se documentan
sus características.
o Realizar Análisis Cualitativo de Riesgos: Realizar Análisis Cualitativo de
Riesgos es el proceso que consiste en priorizar los riesgos para realizar
otros análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando la
probabilidad de ocurrencia y el impacto de dichos riesgos.
o Realizar Análisis Cuantitativo de Riesgos: Realizar Análisis Cuantitativo de
Riesgos es el proceso que consiste en analizar numéricamente el efecto de
los riesgos identificados sobre los objetivos generales del proyecto.
o Planificar la Respuesta a los Riesgos: Planificar la Respuesta a los Riesgos
es el proceso por el cual se desarrollan opciones y acciones para mejorar
las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto.
o Planificar las Adquisiciones: Planificar las Adquisiciones es el proceso que
consiste en documentar las decisiones de compra para el proyecto,
especificar el enfoque e identificar posibles vendedores.
 Grupo del Proceso de Ejecución: Aquellos procesos realizados para
completar el trabajo definido en el plan para la dirección del proyecto a fin de
cumplir con las especificaciones del mismo.
 Grupo del Proceso de Seguimiento y Control: Aquellos procesos requeridos

para dar seguimiento, analizar y regular el progreso y el desempeño del
proyecto, para identificar áreas en las que el plan requiera cambios y para
iniciar los cambios correspondientes.
 Grupo del Proceso de Cierre: Aquellos procesos realizados para finalizar

todas las actividades a través de todos los grupos de procesos, a fin de cerrar
formalmente el proyecto o una fase del mismo.
El siguiente cuadro, refleja la relación entre los grupos de procesos de la gerencia

del proyecto con las áreas de conocimiento. (Véase Figura 7).
Figura 7. Procesos según la guía del PMBOK 2008

Fuente: “La nueva versión del PMBOK-4ta. Edición” Felipe Meléndez de la Cruz, Project Management & Business
Consulting Group (www.pmbcg.com) [Diapositivas]. Expuestas en clase de la materia Gerencia Moderna, Ing. Javier Camilo
Guerrero. 30 diapositivas.
5. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
5.1 Tipo de Investigación

Esta es una Investigación de Tipo Operativa, la cual se define como: “Aquella que
se aplica a la solución de problemas concretos, puntuales de contextos
particulares, es para la toma de decisiones” . 79
Esta investigación tiene un enfoque analítico, comparativo y propositivo.
5.2 Diseño metodológico
79
DOCTOR RICARDO DE J. CARVAJAL M. Clase Metodología de Investigación; clase 15 de agosto de 2013.
Esta investigación consta de tres fases, en la primera se realiza la fundamentación
de la investigación desde el marco de referencia, en la segunda fase se hace el
trabajo de campo que consiste en la aplicación de instrumentos de carácter
cualitativo como entrevistas y análisis documental además de un diagnóstico de la
problemática y la tercera fase, consiste en el diseño de una propuesta de
mejoramiento para la solución de esa problemática (Véase Figura 8).
Figura 8. Diseño metodológico
FASE 1 FASE 2 FASE 3
Fundamentos Trabajo de Grado Propuesta
Anteproyecto Colecta de información Diseño

Marco de Referencia Análisis de información
Diagnóstico
Fuente: Centro de Investigaciones ESING.
5.3 Objeto de estudio

Esta investigación es aplicada al Plan maestro de acueducto y alcantarillado COA
5824-2009 del municipio de Anapoima (Cundinamarca).
5.4 Instrumentos
A continuación son descritos los documentos en los que la investigación se basa
para su análisis.
 Plan maestro de acueducto y alcantarillado COA 5824-2009 del municipio de

Anapoima (Cundinamarca), teniendo en cuenta dos grupos de procesos de la
Gerencia de Proyectos, de acuerdo a la metodología PMI, Iniciación y
Planeación.
 Reglamento Técnico del sector de Agua potable y Saneamiento Básico (RAS
2000) por medio del cual se realiza una estimación cualitativa y cuantitativa
frente a las variables hidrológicas que intervienen en el diseño de un sistema de
captación de aguas lluvias.
6. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Para el análisis de la información son tomadas en cuenta dos herramientas

generales, en la primera parte es necesario establecer las matrices categoriales
que permiten tener una idea clara de la investigación, (véase Tabla 4), en la
segunda, se realiza un análisis hidrológico de acuerdo a lo establecido en el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado (COA 5824-2009).
6.1 Matrices categoriales

En este caso, son tomados en cuenta los grupos de procesos de iniciación y
planificación, por medio de los cuales se realiza la evaluación metodológica del
proyecto.
Tabla 4. Matriz de análisis categorial principal

Fuente: Elaboración propia
6.2 Análisis hidrológico
El municipio de Anapoima depende mucho de los recursos hídricos que provienen
de otros municipios para abastecer su consumo, por lo cual se deben realizar
programas para la preservación del consumo. De acuerdo al Plan Local de
Emergencias y Contingencias PLEC´s del Municipio de Anapoima 80, en la
quebrada Los Campos del Municipio de El Colegio, se deben preservar y
mantener la reserva del recurso hídrico, ya que el municipio de Anapoima la
fuentes hídricas que nacen son escasas.
Anapoima posee terrenos localizados en las cuencas del Río Bogotá, zona media
del Río Apulo y en el sur del Río Calandaima 81.
Las quebradas permanentes de aguas dulces son las fuentes de abastecimiento

del sistema de acueducto para el municipio, pero estas no nacen en el municipio
sino en municipios vecinos. Es el caso de la Quebrada La Honda que nace en el
80
PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PLEC´s, municipio de Anapoima, Octubre de 2011, “En línea”:
http://www.anapoima-cundinamarca.gov.co/apc-aa-
files/66346134616635336465316165336361/PLEC_S__ANAPOIMA_2011.pdf p20 de 143.
81
Ibid p20-21 de 143.
municipio de Tena y abastece al casco urbano del municipio de Anapoima. Igual
ocurre con las Quebradas La Quilipeña y Campos que surten la demanda de los
acueductos veredales82.
De acuerdo a lo anterior, es vital el diseño de un sistema de captación de aguas

lluvias para el casco urbano del municipio de Anapoima, para recoger la mayor
cantidad de agua pluvial para abastecer a los habitantes.
La Quebrada Campos es considerada la más importante para el municipio de

Anapoima ya que este abastece a tres acueductos Andalucía – El Triunfo;
Golconda – Las Pavas; Asuarcosa de EL Recuerdo. Este es una quebrada
permanente de cauce mínimo en época de verano, con caudal variable de 0.4 a
4m3/s en el área de la Represa Mesa de Yeguas y bajos niveles de contaminación,
apta para consumo humano previo tratamiento 83.
Las quebradas permanentes de aguas salubres que tienen influencia en el

municipio de Anapoima, siempre han presentado contaminación por aguas
residuales domésticas y caudales mínimos en tiempos de sequía y estas aguas se
usan para usos productivos, agrícolas y “en veranos extremos, llegan a ser
empleados para uso doméstico”84.
82
Ibíd. p20
83
Ibíd. p21.
84
Ibíd. p21-22
7. DIAGNÓSTICO
 De acuerdo al análisis realizado, se tiene que la Alcaldía de Anapoima no

cuenta con una metodología para la planeación y ejecución de sus proyectos,
por tanto, es necesario contar con los documentos base aplicados al proyecto
que se pretenda estudiar y llevar a cabo.
 Puesto que el plan maestro con el que cuenta el municipio fue elaborado hace
cuatro (4) años, es necesaria su actualización financiera y normativa.
 En cualquier tipo de proyecto debe elaborarse el plan para la dirección por

esto, debe realizarse un análisis consciente de la planeación requerida para la
puesta en marcha del alcance del proyecto.
 A partir del análisis del Plan Maestro de acueducto y alcantarillado (COA 5824-
2009) se evidencia que este no contiene un estudio completo por medio del cual
pueda llegar a satisfacer las necesidades de la población a través de la
independización de las redes pluviales y residuales del municipio, puesto que a
pesar de que las soluciones que se describen son proyectadas al año 2035, no
señalan claramente la planeación, los procedimientos, el personal necesario,
los recursos a utilizar, el cronograma base ni los riesgos asociados a la
ejecución del proyecto.
 De acuerdo con el análisis de las variables hidrológicas para el municipio de

Anapoima, el comportamiento de estas variaciones a través del tiempo son
similares a las proyectadas en el Plan Maestro de acueducto y Alcantarillado de
este municipio para el diseño de un sistema de captación de aguas lluvias; es
decir, los cálculos descritos para el diseño de alternativas, según el Plan
Maestro (Caudales máximos y mínimos mensuales y anuales de diseño,
periodos de retorno de 10, 15, 25 años, etc.) corresponde al comportamiento
climático que actualmente se presenta en la región.
 El análisis de los comportamientos y/o variaciones de cada uno de los factores
es la base fundamental para pensar en la planeación y posterior diseño de un
sistema hidráulico (acueductos, alcantarillados, planta de tratamientos de aguas
residuales, potables y de aguas lluvias), ya que una toma de datos mal
tomados, (ej. la estación pluviométrica no está calibrada); nos arrojaría una
mala planeación desde el principio y posteriormente cálculos erróneos en el
diseño; originando problemas en el alcance, costo y por sobre todo, afectando a
la población.
 Anapoima no cuenta con quebradas permanentes y depende en gran cantidad

de las fuentes hídricas de otros municipios, lo que hace que Anapoima le sea
más difícil recolectar agua para suplir las necesidades de la comunidad.
 Aunque existen hoy en día planes municipales y departamentales para la

reserva y buen uso del agua en las principales cuencas hídricas del
departamento; Anapoima también debe contar con un sistema de captación de
aguas lluvias, para maximizar la recolección de agua.
 Dicho lo anterior, el municipio de Anapoima en primer lugar, debe independizar

las redes de acueducto y alcantarillado para separar las aguas negras de las
aguas lluvias. Las aguas lluvias deben ser tratadas ya sea para consumo
humano o para aguas domiciliarias y redistribuidas al casco urbano y rural del
municipio.
 La no variación abrupta de los índices de las variables hidrológicas desde el

2006 al 2011 nos expresa que las cuencas permanentes de aguas dulces y de
aguas salubres no han presentado depredación de su fauna ni su deforestación
en sus nacimientos. Si hubiera existido una variación exagerada en la
comparación de datos hidrográficos del 2006 y el 2011, las alternativas de
solución presentes en el Plan Maestro del Acueducto y Alcantarillado del
municipio de Anapoima serían desechadas ya que no cumpliría con los recursos
hídricos actuales y/o demanda de la población.
 En vista en lo descrito anteriormente, un problema grave que tiene el municipio

de Anapoima no solo es la capacidad de captar aguas lluvias para satisfacer las
necesidades de la comunidad, si no la falta de tratamiento de las aguas
residuales domésticas debido a que no hay independización de redes pluvial –
residual.
 Este problema se soluciona independizando las redes pluviales y las de aguas

negras para que no se mezclen y optimizar mejor los recursos hídricos y de
lluvias para suministrar continuamente agua no contaminada a la población.
8. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
Con base en el análisis realizado, a continuación se propone la implementación de

varios formatos que puedan servir como base de consulta para el desarrollo de un
proyecto de independización de redes. Dichos formatos 85 son una adaptación de la
empresa peruana DHARMA CONSULTING, Especialistas en Project Management.
La tabla 5 presentada a continuación, hace referencia a los formatos tomados en

cuenta como propuesta para el presente proyecto de investigación.
Tabla 5. Formatos realizados en la propuesta de investigación
FORMATOS A IMPLEMENTAR
GRUPO DE PROCESOS
ÁREAS DE GRUPO DE PROCESOS GRUPO DE PROCESOS DE
DE INICIACIÓN PLANIFICACIÓN
CONOCIMIENTO
Gestión de la integración del Acta de Constitución
 Plan de Gestión del Proyecto
proyecto del Proyecto
 Plan de Gestión de Requisitos
Gestión del Alcance del
 Plan de gestión del Alcance
Proyecto
 Estructura desglosada de trabajo
 Identificación y secuenciamiento
Gestión del Tiempo del
de actividades
Proyecto
 Cronograma del proyecto
Gestión de Costos del Proyecto  Presupuesto del proyecto
Gestión de la Calidad del
N.A  Plan de gestión de la calidad
Proyecto
Gestión de los RR.HH del
 Plan de recursos humanos
Proyecto
Gestión de las comunicaciones  Matriz de asignación de
del Proyecto actividades
Gestión de los riesgos del
 Plan de gestión de riesgos
Proyecto
Gestión de las adquisiciones
 N.A
del Proyecto
Fuente: Elaboración propia
85
DHARMA CONSULTING, “Herramientas Gratuitas – Gestión de Proyectos”. En línea, disponible en:
http://dharmacon.net/herramientas/gestion-proyectos-formatos/
ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO
Evaluación metodológica de la Planeación para el diseño y ejecución de
Título del
Sistema de Captación de aguas lluvias para el municipio de Anapoima
Proyecto:
(Cundinamarca)
Promotor del Corporación Autónoma

Fecha: Diciembre de 2013
Proyecto: Regional.
Director de Dr. Hugo A. Bermúdez.- Beneficiario del Municipio de Anapoima

Proyecto: Alcalde. Proyecto: (Cundinamarca)
Justificación del Proyecto:

Actualmente el sistema de acueducto y alcantarillado urbano es insuficiente para la
población, las redes existentes son mixtas y solo cuenta con acceso a agua potable
durante dos días a la semana, el resto del tiempo el suministro se hace por medio de carro
tanques, además por las bondades del clima desde el punto de vista terapéutico, el
municipio ha mostrado un crecimiento acelerado debido al desplazamiento del adulto
mayor junto con su núcleo familiar desde Bogotá y sus alrededores en busca de estos
beneficios. Anapoima es un sitio turístico que tiene un impacto alto en épocas de
vacaciones ya que su población pasa de 11.965 a cerca de 60.000 habitantes, haciendo
mucho más evidente la escasez del líquido en el municipio y su deficiencia en el
suministro.
Descripción
Planeación, diseño y construcción de Sistema de Captación de aguas lluvias, de acuerdo
al plan maestro de acueducto y alcantarillado (COA 5824-2009) para el municipio de
Anapoima (Cundinamarca).
Requerimientos del Proyecto de alto nivel:
1. Plan de Ordenamiento Territorial

2. Plan maestro de acueducto y alcantarillado
3. Permiso de intervención de espacio público
4. Plan de manejo de tráfico (PMT)
5. Plan de manejo Ambiental (PMA)
6. Diseños (Estudios, planos y memorias)
7. Especificaciones técnicas de los materiales
8. Socialización del proyecto a la comunidad
Presupuesto:
El presupuesto estimado para el proyecto es de $ 11.400’000.000.oo.
Riesgos iniciales:
 Cambios en la normatividad que pueda afectar el plan maestro de acueducto y
alcantarillado.
 Cambio en el POT.
 Ola invernal que afecte tiempos de entrega.
 Consecución de materiales normativos en la región que afecte con el inicio de las
fechas estipuladas.
 Las condiciones propias del terreno que no sean las descritas en los estudios y que
afecte el cronograma de obra y genere sobrecostos al proyecto.
 Hallazgo de restos arqueológicos sobre el trazado del proyecto que impidan el
avance del proyecto.
Resumen de Hitos Fecha
Firma acta de inicio. Ene-1-2015
Licencias: Aprobación de licencias (Ambiental y construcción). Ene-10-2015
Diseños: Aprobación de los diseños y entrega de

Feb-01-2015
documentación para inicio de obra.
Permisos. Tramitación ante entidades gubernamentales (Plan

Feb-01-2015
de Manejo de Trafico, Plan de Manejo Ambiental).
Reunión para socialización del proyecto ante la comunidad. Mar-05-2015
Reunión con los promotores o patrocinadores. Cada mes a partir de la

Requerimientos del Proyecto de alto nivel:
1. Plan de Ordenamiento Territorial

2. Plan maestro de acueducto y alcantarillado
3. Permiso de intervención de espacio público
4. Plan de manejo de tráfico (PMT)
5. Plan de manejo Ambiental (PMA)
6. Diseños (Estudios, planos y memorias)
7. Especificaciones técnicas de los materiales
8. Socialización del proyecto a la comunidad
fecha de inicio.
Entrega final del proyecto a las empresas públicas del

Dic -31-2015.
municipio.
Objetivos del proyecto
Alcance:
Evaluación metodológica de la Planeación para el diseño y ejecución de Sistema de
Captación de aguas lluvias para el municipio de Anapoima (Cundinamarca)
Tiempo:
Realizar el proyecto en 18 meses a partir de la firma del acta de inicio, teniendo en
cuenta los riesgos asociados al mismo.
Costo:
Desarrollar el proyecto con el presupuesto asignado.
Calidad:
Cumplir con los estándares de calidad a un precio competitivo.
Supuestos:
 Se asume que las entidades cuentan con todos los recursos económicos necesarios
para realizar el proyecto.
 Que el plan maestro de acueducto y alcantarillado del municipio de Anapoima, está
relacionado con el POT.
 Que el proyecto tendrá la respectiva socialización a la comunidad.
 Que los permisos y licencias se conseguirán dentro de los tiempos previstos.
 La consecución de la mano de obra calificada para la realización de las actividades.
 Se tendrá la disponibilidad de los materiales y los equipos para la realización de las
actividades.
 Que los estudios previos al diseño cumplan con las condiciones requeridas para no
tener problemas con la ejecución.
Aprueban:
Firma Director de Proyecto Firma Promotor
Nombre Director de Proyecto Nombre Promotor
Fecha Fecha
PLAN DE GESTIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO

Evaluación metodológica de la Planeación
para el diseño y ejecución de Sistema de
N/A
Captación de aguas lluvias para el municipio
de Anapoima (Cundinamarca)
CICLO DE VIDA PROYECTO Y ENFOQUE MULTIFASE

Ciclo de Vida del Proyecto Enfoque Multifase
FASE DEL
CONSIDERACIONES CONSIDERACIONES
PROYECTO ENTREGABLE PRINCIPAL DE
PARA LA INICIACIÓN DE PARA EL CIERRE DE
(1º NIVEL DE LA FASE
ESTA FASE ESTA FASE
LA WBS)
Existencia de una
solución a una Aprobación del acta
INICIO Acta De Constitución
necesidad o de constitución
problemática
 Plan de gestión del
alcance.
 Plan de gestión de
requisitos.
 Cronograma.
 Presupuesto. Existencia del acta de Definición y puesta
PLANEACIÒN  Plan de gestión de calidad. constitución del en marcha de las
 Plan de recursos humanos. proyecto aprobada. líneas base
comunicaciones.
 Plan de gestión de riesgos.
adquisiciones
 Información sobre el
desempeño del trabajo Existencia de
 Actualización al plan para la entregables del grupo Cumplimiento de los
EJECUCIÓN
dirección del proyecto. de procesos de objetivos del alcance
 Actualizaciones a los planeación.
documento del proyecto.
 Actualización al plan para la Tener definir la línea
dirección del proyecto. base del alcance, línea Cumplimiento de los
CONTROL
 Actualizaciones a los base del costo, línea objetivos del alcance
documento del proyecto. base del tiempo.
Haber cumplido con los
 Cierre de proyecto o fase. requerimientos iniciales
Entrega final por
CIERRE  Actualización a los .activos del proyecto
parte del contratista
de los procesos establecidos en el
alcance.
ENFOQUE DE TRABAJO
Es necesario tener definidas las líneas base del proyecto junto con los Planes de Gestión para
lograr sus objetivos, teniendo en cuenta las actividades de seguimiento y control necesarias
tales como: Control Integrado de Cambios, control del alcance, control del cronograma,
control de costos, control de calidad, gestión del equipo del proyecto, y seguimiento y control
de riesgos.
PLAN DE GESTION DE CAMBIOS

Debe realizarse un control de cambios por parte de la entidad mediante la implementación de
un sistema de gestión de calidad a través del cual se haga la trazabilidad de cada una de las
actividades que intervienen en el desarrollo del proyecto.
El director de proyecto debe verificar que se realice el control necesario durante la ejecución
de cada proceso y que estos estén debidamente documentados.
PLAN DE GESTIÓN DE REQUISITOS

N/A
ACTIVIDADES DE REQUISITOS:
Mediante la implementación de las normas y reglamentos aplicables para el desarrollo del
proyecto .Se reportarán con la presentación de los diseños a las entidades encargadas de la
aprobación de los mismos
Los requisitos serán descritos en la matriz de trazabilidad de requisitos.
PROCESO DE PRIORIZACIÓN DE REQUISITOS:

La priorización de requisitos se realizará con base a la Matriz de requisitos, de acuerdo al
grado de complejidad de cada uno.
MÉTRICAS DEL PRODUCTO:

De acuerdo a los entregables acordados con anterioridad, se recibirán a satisfacción cada una
de las fases o procesos del proyecto una vez hayan culminado
ESTRUCTURA DE TRAZABILIDAD:
En la matriz de trazabilidad se documentará la siguiente información:
 Atributos de requisitos: Código, descripción, solicitud de inclusión, fecha de inclusión,

propietario, fuente, prioridad, estado actual, fecha de cumplimiento, grado de complejidad
y criterio de aceptación.
 La trazabilidad está enfocada en: necesidades y objetivos del proyecto, alcance del
proyecto, entregables de la EDT, desarrollo del proyecto, requerimientos de alto nivel.
MATRIZ DE TRAZABILIDAD DE REQUISITOS

Evaluación metodológica de la Planeación para el diseño y ejecución
de Sistema de Captación de aguas lluvias para el municipio de N/A
Anapoima (Cundinamarca)
ATRIBUTOS DE REQUISITO
FECHA DE
SOLICITUD DE FECHA DE ESTADO CUMPLIMIENTO GRADO DE CRITERIO DE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE FUENTE PRIORIDAD
INCLUSIÓN INCLUSIÓN ACTUAL COMPLEJIDAD ACEPTACIÓN
(Entregable)
Información
Desarrollar y firmar
documental de
el Acta de Gerente del Firmas de las
RE01 1-01-2015 Sponsor acuerdo a la Alta AC 1-02-2015 Alto
Constitución del proyecto partes
necesidad o
proyecto.
problemática
Elaboración del plan Acta de

Gerente del Equipo Dirección Aprobación del
RE02 de Gestión del 2-02-2015 Constitución del Alta AC 17-02-2015 Mediano
proyecto del proyecto Plan
Proyecto proyecto
Elaboración Plan de Matriz de

Gerente del Equipo Dirección Aprobación de la
RE03 Gestión de 15-02-2015 trazabilidad de Alta AC 22-02-2015 Alto
proyecto del proyecto Matriz
Requisitos requisitos
69
Acta de
Elaboración plan de Gerente del Equipo Dirección Aprobación del
RE04 22-02-2015 Constitución del Alta AC 28-02-2015 Alto
gestión del Alcance proyecto del proyecto Plan
proyecto
Creación EDT del Equipo

Equipo Dirección Plan de Gestión
RE05 proyecto y su Dirección del 01-03-2015 Alto AC 5-03-2015 Alto Aprobación EDT
del proyecto del Alcance
Diccionario proyecto
Aprobación de la
Identificación y Equipo
Equipo Dirección red de
RE06 secuenciamiento de Dirección del 6-03-2015 EDT Alto AC 12-03-2015 Alto
del proyecto secuenciamiento
Actividades proyecto
de actividades
Elaboración del Equipo

Equipo Dirección Secuenciamiento Aprobación del
RE07 Cronograma el Dirección del 13-03-2015 Alto AC 20-03-2015 Alto
del proyecto de Actividades cronograma
proyecto proyecto
Elaboración Equipo
Equipo Dirección Cronograma de Aprobación del
RE08 presupuesto del Dirección del 22-03-2015 Alto AC 22-04-2015 Alto
del proyecto Actividades presupuesto
proyecto proyecto
Elaboración del plan Equipo Políticas y

Equipo Dirección Aprobación del
RE09 de Calidad del Dirección del 22-03-2015 objetivos de Alto AC 22-04-2015 Alto
del proyecto plan.
proyecto proyecto calidad (SGC)
Equipo
Plan de Recursos Equipo Dirección Plan de Gestión Aprobación del
RE10 Dirección del 22-04-2015 Alto AC 15-05-2015 Alto
Humanos del proyecto del Alcance Plan
proyecto
Equipo Acta de
Plan de Gestión de Equipo Dirección Aprobación del
RE11 Dirección del 2-02-2015 Constitución del Alto AC 30-05-2015 Alto
Riesgos del proyecto Plan
proyecto proyecto
PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE

N/A
PROCESO DE DEFINICION DEL ALCANCE

QUÉ: Planeación, diseño y construcción de Sistema de Captación de aguas lluvias para el
municipio de Anapoima (Cundinamarca)
QUIÉN: Alcaldía Municipal de Anapoima, Corporación Autónoma Regional (CAR)
CÓMO: Socialización del proyecto y toma de conciencia de la importancia del proyecto para
los interesados y a través de la implementación de la metodología PMI.
CUÁNDO: A partir del 1 de enero de 2015.
DÓNDE: Municipio de Anapoima Cundinamarca.
CON QUÉ: Con los recursos económicos y humanos destinados para la ejecución del
proyecto.
PROCESO PARA ELABORACIÓN DE WBS

QUÉ: El alcance de la estructura desagregada del trabajo EDT.
QUIÉN: Equipo Gerencia de Proyectos (PMO)
CÓMO: Tomando como base los requerimientos, incluir las actividades necesarias para
cumplir los objetivos del proyecto.
CUÁNDO: A partir de la existencia del Acta de Constitución del proyecto.
DÓNDE: Oficina de gestión de Proyectos (PMO).
proyecto.
PROCESO PARA ELABORACIÓN DEL DICCIONARIO WBS

QUÉ: Explicación breve de cada uno de los paquetes de trabajo incluidos en la EDT.
QUIÉN: Equipo Gerencia de Proyectos (PMO)
CÓMO: Tomando como base los requerimientos, incluir las actividades necesarias para
cumplir los objetivos del proyecto.
proyecto.
PROCESO PARA VERIFICACIÓN DEL ALCANCE
71
municipio de Anapoima (Cundinamarca).
QUIÉN: Gerencia de Proyectos.
CÓMO: A través del control y seguimiento de las actividades y su cumplimiento respecto a las
líneas base
proyecto.
PROCESO PARA CONTROL DE ALCANCE

municipio de Anapoima (Cundinamarca).
QUIÉN: Gerencia de Proyectos.
CÓMO: A partir de solicitudes de cambio, que posteriormente son analizadas y aprobadas en
el control integrado de cambios
CUÁNDO: Cuando se requiera, de acuerdo al avance del proyecto.
proyecto.
ESTRUCTURA DESAGREGADA DE TRABAJO (EDT)86
Sistema de Captación de aguas lluvias para el municipio de Anapoima N/A
(Cundinamarca)
86
Programa utilizado: WBS Chart Pro
73
DICCIONARIO EDT

N/A
ESPECIFICACIÓN DE PAQUETES DE TRABAJO DE LA EDT
 Independización de redes pluvial – Residual (Anapoima): El nombre completo del

proyecto es “Planeación, diseño y construcción de Sistema de Captación de aguas
lluvias para el municipio de Anapoima (Cundinamarca)”.
 Administración: Primera fase del proyecto, indispensable para el control y desarrollo de
los pre operativos y operativos del proyecto. Su control está definido a lo largo del
proyecto
 Financiación: Desarrolla todo el control financiero y contable para el proyecto, incluye
los pagos de nómina, los pagos a proveedores e impuestos.
 Ejecución: Tercera fase del proyecto, incluye todos los aspectos técnicos.
 Gestión: Gerencia de proyectos, control transversal para el desarrollo del proyecto.
 Permisos y licencias: Es el plan de manejo ambiental, plan de manejo de tráfico y la

intervención del espacio público, importantes para el inicio del proyecto. Estos se
deben tramitar ante las entidades gubernamentales competentes para la expedición de
dichos permisos.
 Contratación: Incluye la consecución del personal necesario para la ejecución del

proyecto desde el punto de vista administrativo y técnico, también el equipo necesario
para la realización de todas las actividades para cumplir con el alcance del proyecto.
 Jurídica: Control transversal a través del desarrollo del proyecto; aplica para la ejecución
de los contratos y para acompañar en los posibles siniestros que pudiera llegar a ocurrir
en el proyecto.
 Planeación de obra: Incluye todo el trabajo necesario para la elaboración de planos,

especificaciones; luego de tener esto, desarrollar el presupuesto y la programación
de todo el proyecto. Aquí se planea como se va a ejecutar el proyecto.
 Preliminares: Son todas las actividades previas para el inicio de la ejecución del
74
proyecto.
 Topografía: Es la preparación de los valores de planimetría y altimetría para la ubicación

de los puntos que serán intervenidos durante el proyecto.
 Lineamientos de Planimetría y Altimetría: Es la ubicación de cada uno de los puntos

necesarios para la intervención (niveletas, mojones) de las vías, redes y pozos de
acuerdo con el alcance del proyecto.
 Excavación: Tiene que ver con los movimientos de tierra necesarios para la ejecución
del proyecto, incluye excavación mecánica y eventualmente excavaciones manuales.
 Colocación de redes: Es todo lo relacionado con la instalación de las tuberías, que

inicialmente sería para aguas lluvias, pero es posible que se instale tubería para aguas
residuales.
 Construcción de pozos: Junto con la independización de las redes de aguas lluvias, se

debe construir los pozos, estos elementos sirven como elementos de conexión entre
tramos y como cambio de dirección, son elementos a través de los cuales se hacen
inspecciones de las tuberías.
 Rellenos: Luego de la instalación de las tuberías y de la construcción de los pozos, se

procede a los rellenos con material seleccionado, esta actividad incluye el atraque (base
de la tubería) y las capas para la recuperación de la estructura vial.
 Urbanismo: Incluye las actividades necesarias para dar terminación y equipar el espacio
público intervenido de acuerdo al alcance del proyecto.
 Intervención de calzadas y andenes: Es la actividad relacionada con la recuperación de

la estructura de vías y andenes intervenida con relación al alcance del proyecto.
 Paisajismo: Esta actividad está relacionada con el urbanismo, es la planificación de los

jardines y zonas verdes que complementen las vías y peatonales intervenidas de
acuerdo con el alcance del proyecto.
 Arborizaciones peatonales y vías: Es la integración de zonas verdes, siembra de

plantas típicas de la región y vegetación en los sitios de intervención del proyecto.
 Interventoría: Es la supervisión, Control y vigilancia del proyecto con el fin que este
cumpla con las especificaciones técnicas propias de los trabajo y con las normas
vigentes.
 Prueba de estanqueidad: Actividad que se realiza luego de la instalación de las

tuberías con el fin de revisar posibles escapes, las pendientes y el funcionamiento
integral del sistema con los pozos
 Registro de material: Luego de la revisión de los ensayos y de las pruebas a los
materiales, se debe registrar estos resultados en los formatos para este fin.
 Ensayos: Esta actividad encierra todas las actividades necesarias para la elaboración
de pruebas prácticas a todos los materiales utilizados en el proyecto y el grado en que
estos cumplen con las especificaciones y normas aplicadas al proyecto.
 Desarrollo del cronograma: Es el control que se hace sobre todas las actividades del
proyecto, este se hace tomando como base la programación inicial, es un control
trasversal sobre todo el tiempo del proyecto.
IDENTIFICACIÓN Y SECUENCIAMIENTO DE ACTIVIDADES87 (Véase Anexo B)
(Cundinamarca)
87
Programa utilizado: PERT Chart EXPERT
77
IDENTIFICACIÓN Y SECUENCIAMIENTO DE ACTIVIDADES
(Cundinamarca)
78
CRONOGRAMA DEL PROYECTO88 (Véase Anexo C)
(Cundinamarca)
NOTA: El presente cronograma integra la planeación y ejecución de un proyecto, sirve como modelo para planes futuros que se encuentren
relacionados con el objeto de la presente investigación. Inicia en el momento en que se firma el Acta de Constitución del mismo.
88
Programa utilizado: Microsoft Project 2010
79
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
(Cundinamarca)
TIPO DE RECURSO: MATERIALES O TIPO DE RECURSO: MÁQUINAS O NO

TIPO DE RECURSO: PERSONAL
CONSUMIBLES CONSUMIBLES
ENTREGABLE ACTIVIDAD
NOMBRE CANTID COSTO COSTO NOMBRE CANTI COSTO COSTO NOMBRE CANTID COSTO COSTO
UN UN UN
RECURSO AD UNITARIO TOTAL RECURSO DAD UNITARIO TOTAL RECURSO AD UNITARIO TOTAL
Equipos
Permisos y 122,4 122,4 243.00 243.00 40.6 40,6
Tramitar GL 1 Papelería GL 1 de GL 1
Licencias millones millones millones millones millones millones
computo
Contratación Equipos
Equipo de 52.2 52.2 104.4 104.4 174.00 174.00
personal y GL 1 Oficinas GL 1 de GL 1
proyecto millones millones millones millones millones millones
equipo computo
Equipos
Equipo de 17,4 17,4 10,44 10,44 5.8 5.8
Jurídica GL 1 Oficinas GL 1 de GL 1
computo
Equipos
Planeación Equipo de 87.0 87.0 174 174 29.0 29.0
GL 1 Oficinas GL 1 de GL 1
de Obra proyecto millones millones millones millones millones millones
computo
Equipos
Equipo de 69.6 69.6 139.2 139.2 23.2 23.2
Contabilidad GL 1 Oficinas GL 1 de GL 1
computo
261.0 261.0 Según 522.0 522.0 Según 87.0 87.0
Preliminares Obra GL 1 GL 1 GL 1
millones millones APU’s millones millones APU’s millones millones
Redes 1566.0 1566.0 Según 3132.0 3132.0 Según 522.0 522.0

Obra GL 1 GL 1 GL 1
Húmedas millones millones APU’s millones millones APU’s millones millones
1218.0 1218.0 Según GL 1 2436.0 2436.0 Según GL 1 406.0 406.0

Urbanismo Obra GL 1
millones millones APU’s millones millones APU’s millones millones
Gestión de
174.0 174.0 87.0 87.0 29.0 29.0
Calidad - Obra GL 1 Oficinas GL 1 Oficinas GL 1
millones millones millones millones millones millones
Interventoría
PLAN DE GESTIÓN DEL CALIDAD
N/A
POLITICAS DE CALIDAD DEL PROYECTO

Este proyecto debe cumplir con los requisitos de calidad de acuerdo con la norma ISO
9001:2008, numerales 4, 5, 6, 7.1, 7.2, 7.4, 8.2 que complementan los procesos de la fase de
planeación de la gerencia de proyectos del PMBOK 2008.
LINEA BASE DE CALIDAD DEL PROYECTO

FRECUENCIA Y
FACTORES DE FRECUENCIA Y
OBJETIVO DE METRICA A
CALIDAD MOMENTO DE
CALIDAD UTILIZAR MOMENTO DE
RELEVANTE REPORTE
MEDICIÓN
CPI= índice de
Programación del Del 1ª AL 10ª Frecuencia
SPI>=0,90 rendimiento del
proyecto de cada mes Mensual
costo
SPI= índice de Frecuencia

Cronograma del Del 1ª AL 10ª
CPI>= 0,90 rendimiento del Mensual
proyecto de cada mes
cronograma
Nivel de
satisfacción con
Encuestas en
Nivel De promedio de 1 a Frecuencia
Satisfacción de los las principales
Satisfacción 5en calidad, Mensual
clientes externos etapas del
>= 4.0 puntualidad y
proyecto
certificación de
su manufactura
Nivel de
satisfacción en
promedio de 1 a Encuestas en
NIVEL DE Frecuencia
Satisfacción de los 5 en las principales
SATISFACCION Mensual
clientes internos comunicación etapas del
>= 4.0
interna, en proyecto
ambiente laboral
e bono incentivo
81
PLAN DE MEJORA DE PROCESOS
Al inicio y terminación de cada proceso, se debe tener en cuenta los siguientes pasos:
1. Definir alcance de los procesos.

2. Retroalimentación y oportunidades de mejora contínua.
3. Definición de acciones correctivas y preventivas
4. Implementación del planificar, hace, verificar, actuar (PHVA).
5. Registro de acciones correctivas.
MATRIZ DE ACTIVIDADES DE CALIDAD

ESTÁNDAR O
PAQUETES DE ACTIVIDADES DE
NORMA DE CALIDAD ACTIVIDADES DE CONTROL
TRABAJO PREVENCIÓN
APLICABLE
Verificaciones del
Aprobación de la gerencia con la
Permisos y Basada en decreto cumplimiento de los
ayuda del proceso de juicio de
Licencias 1469 de 2010 requisitos de
expertos.
acuerdo a la norma
Verificaciones del Aprobación de la gerencia del
Contratación
Estándar de acuerdo cumplimiento de los proyecto apoyado por el proceso
personal y
al tipo de contrato requisitos de de recursos humanos y
equipo
acuerdo a la norma adquisiciones.
Estándar y procesos Verificaciones del
Aprobación de la gerencia
de acuerdo a cumplimiento de los
Jurídica ayudada por la verificación de
desarrollo del requisitos de
requisitos legales.
proyecto acuerdo a la norma
Verificaciones del
Basada en procesos
Planeación de cumplimiento de los
de PMI e ISO Aprobado por la gerencia.
Obra requisitos de
9001:2008
acuerdo a la norma
Estándar y procesos Verificaciones del
Aprobación por el sponsor
de acuerdo a cumplimiento de los
Contabilidad apoyado por requerimientos
desarrollo del requisitos de
normativos PUC
proyecto acuerdo a la norma
Verificaciones del
Basada en procesos
cumplimiento de los Aprobación por supervisión de
Preliminares de PMI e ISO
requisitos de proyectos.
9001:2008
acuerdo a la norma
Redes Basada en procesos Verificaciones del Aprobación por supervisión de
Húmedas de PMI e ISO cumplimiento de los proyectos.
9001:2008 requisitos de
acuerdo a la norma
Verificaciones del
Basada en procesos
Urbanismo de PMI e ISO
9001:2008
acuerdo a la norma
Verificaciones del
Gestión de Basada en procesos
Calidad - de PMI e ISO
Interventoría 9001:2008
acuerdo a la norma
ROLES PARA LA GESTIÓN DE CALIDAD

Objetivos del Rol: Patrocinador y apoyo a la gestión de la calidad en el
ROL No 1: proyecto.
Sponsor Funciones del Rol: Revisar, aprobar y estimular la mejora continua.
Niveles de Autoridad: Autoridad total en el proyecto.
Reporta A: Organismo de control respectivo
Supervisa A: Dirección de Proyecto
Requisitos de Conocimiento: Gestión de proyectos en general
Requisitos de Habilidades: Liderazgo.
Requisitos de Experiencia: 10 años.
Objetivos del Rol: Planear y gestionar la administración y desarrollo de la
ROL No 2: calidad
Director de Funciones del Rol: Revisión, aprobación y disposición de entregables del
proyecto proyecto, implementación de política de mejora continua a través de
acciones correctivas.
Niveles de Autoridad: Aplicación y cumplimiento de todas las líneas bases
del proyecto.
Reporta A: Sponsor
Supervisa A: Equipo del proyecto
Requisitos de Conocimiento: Dirección de proyectos
Requisitos de Habilidades: Liderazgo, motivación y comunicación
Requisitos de Experiencia: 5 años
Objetivos del Rol: Elaborar y definir entregables de la calidad
ROL No 3: Funciones del Rol: Elaborar entregables y hacer cumplir objetivos de la
Equipo del calidad
proyecto Niveles de Autoridad: Aplicación de los recursos
Reporta A: Dirección de proyecto
Supervisa A: Todo el personal encargado de ejecutar a la calidad
Requisitos de Conocimiento: Especialista según entregable asignado
Requisitos de Habilidades: Especialista según entregable asignado
Requisitos de Experiencia: Especialista según entregable asignado
PLAN DE RECURSOS HUMANOS

N/A
ORGANIGRAMA DEL PROYECTO
ROLES Y RESPONSABILIDADES
Ver Matriz de Asignación de Responsabilidades
DESCRIPCION DE ROLES
Ver descripción de roles para la Gestión de la Calidad del Proyecto.
ADQUISICION DEL PERSONAL DEL PROYECTO
Ver cuadro de Adquisición de personal

CRITERIOS DE LIBERACIÓN DEL PERSONAL DEL PROYECTO
CRITERIO DE DESTINO DE
ROL ¿CÓMO?
LIBERACIÓN ASIGNACIÓN
Sponsor Al terminar el proyecto
Comunicación del
Director del proyecto Al terminar el proyecto Otros proyectos
Sponsor
Comunicación del
Equipo del proyecto Al terminar el proyecto Otros proyectos
Director de proyecto
CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO, MENTORING REQUERIDO

1. Instrucción por parte de Sponsor a Dirección de proyecto para el desarrollo de actividades
2. Instrucción de Dirección de proyecto a equipos de proyecto para el desarrollo de
actividades
3. Socialización del proyecto a los stakeholders.
SISTEMA DE RECONOCIMIENTO Y RECOMPENSAS

Para todo el equipo del proyecto.
1. CPI y SPI al final del proyecto, no menores de 1.0, 10% de bono sobre su remuneración
mensual durante el plazo del proyecto.
2. CPI y SPI al final del proyecto, entre 0.95 y 1.0, 5% de bono sobre su remuneración
mensual durante el plazo del proyecto.
3. Cualquier combinación de los logros anteriores promedia los bonos correspondientes,
cualquier resultado por debajo de 0.95 anula cualquier bono
CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES, PACTOS Y POLÍTICAS

1. Contratación de personal con experiencia en planeación de proyectos de construcción.
MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES (RAM) –

N/A
Captación de aguas lluvias para el
municipio de Anapoima (Cundinamarca)
ROLES/PERSONAS
ENTREGABLES
Equipo dirección del
Sponsor Gerente de Proyecto
Proyecto
Acta de Constitución del Proyecto A R P
Plan de Gestión del Proyecto P V/A R

V/A
Plan de Gestión de Requisitos P R
V/A
Matriz trazabilidad de Requisitos P R
V/A
Plan de Gestión del Alcance P R
V/A
EDT y Diccionario P R
Identificación y Secuenciamiento V/A

P R
de Actividades
V/A
Cronograma del Proyecto P R
V/A
Presupuesto del Proyecto P R
V/A
Plan de Gestión e Calidad P R
V/A
Plan de Recursos Humanos P R
Matriz de Asignación de V/A
P R
Actividades (RAM)
V/A
Plan de Gestión de Riesgos P R
LEYENDA
R=RESPONSABLE
P=PARTICIPA
V=REVISA
A=APRUEBA
86
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS (EN DESARROLLO)

N/A
METODOLOGIA DE GESTION DE RIESGOS
PROCESO DESCRIPCIÓN HERRAMIENTAS FUENTES DE INFORMACIÓN
Planificación de Elaborar Plan de

PMBOK Sponsor y usuarios.
Gestión de Gestión de
PMI Compendium PM y equipo de proyecto
Riesgos los Riesgos
Identificar que riesgos

Sponsor y usuarios.
pueden afectar el
Identificación de PM y equipo de proyecto
proyecto y Checklist de riesgos
Riesgos Archivos históricos de
documentar sus
proyectos
características
Evaluar probabilidad e Definición de
Análisis
impacto probabilidad e impacto Sponsor y usuarios.
Cualitativo de
Establecer ranking de Matriz de Probabilidad e PM y equipo de proyecto
Riesgos
importancia Impacto
Análisis
Calcular reservas por Técnicas de simulación. Sponsor y usuarios.
Cuantitativo de
contingencias. Árboles de decisión PM y equipo de proyecto
Riesgos
Definir respuesta a Sponsor y usuarios.

Planificación de
riesgos PM y equipo de proyecto
Respuesta a los
Planificar ejecución de Archivos históricos de
Riesgos
respuestas proyectos
Verificar la ocurrencia
de riesgos. Supervisar
Seguimiento y
y verificar la ejecución Sponsor y usuarios.
Control del
de respuestas. PM y equipo de proyecto
Riesgos
Verificar aparición de
nuevos riesgos
ROLES Y RESPONSABILIDADES DE GESTION DE RIESGO
PROCESO ROLES PERSONAS RESPONSABILIDADES
Risk Project
Líder de equipo Management Dirigir el proceso
Planificación de
Gestión de Riesgos Apoyo al proceso Colaboradores Juicio de Expertos
Miembros Asignado Realiza la actividad
Risk Project
Apoyo al proceso Colaboradores Juicio de Expertos
Identificación de
Riesgos Miembros Asignado Realiza la actividad
Risk Project
Análisis Cualitativo de
Risk Project
Análisis Cuantitativo
de Riesgos Miembros Asignado Realiza la actividad
Risk Project
Planificación de
Respuesta a los
Risk Project
Seguimiento y Control
del Riesgos Miembros Asignado Realiza la actividad
PERIODICIDAD DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
MOMENTO DE ENTREGABLE
PROCESO PERIODICIDAD DE EJECUCIÓN
EJECUCIÓN DEL EDT
Planificación de Planeación del
Gestión de Riesgos Al inicio del proyecto Alcance Una vez
Al inicio del proyecto
Identificación de En cada reunión del Planeación del
Riesgos equipo del proyecto Alcance Dos veces cada mes
Análisis Cualitativo de En cada reunión del Planeación del
Análisis Cuantitativo En cada reunión del Planeación del
de Riesgos equipo del proyecto Alcance Dos veces cada mes
Planificación de Al inicio del proyecto
Respuesta a los En cada reunión del Planeación del
Seguimiento y Control En cada fase del

del Riesgos Proyecto Plan de Calidad De acuerdo al plan
PERIODICIDAD DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
Planificación de Gestión de Riesgos Plan de Gestión de Riesgos
Identificación de Riesgos Identificación y evaluación cualitativa de Riesgos
Análisis Cualitativo de Riesgos Identificación y evaluación cualitativa de Riesgos
Planificación de Respuesta a los Riesgos Plan de Respuesta a Riesgos
Informe de Monitoreo de Riesgos
Seguimiento y Control del Riesgos Solicitud de Cambio
Acción Correctiva.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 La planeación para diseñar un sistema de captación de aguas lluvias para el

municipio de Anapoima es fundamental para un abastecimiento digno y
suficiente de la población urbana y rural; se han realizado estudios previos con
varias alternativas de solución pero que hoy en día no son soluciones totales
sino parciales.
 La metodología PMI es una herramienta que aplicada al Plan Maestro de

Acueducto y Alcantarillado de Anapoima, ayuda a estructurar, mejorar y
proponer una solución total al problema de abastecimiento de agua mediante un
diseño de captación de aguas pluviales.
 El Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Anapoima no cuenta con una

propuesta concreta de un sistema para captar las aguas lluvias y posterior
tratamiento. Es fundamental que el municipio tenga una independización de
redes de aguas residuales y aguas lluvias para aprovechamiento de este, ya
que el municipio no cuenta con grandes cuencas, quebradas. Se recomienda
crear un diseño de captación de aguas lluvias.
 Los formatos referentes al grupo de procesos (inicio, planeación, ejecución,
control y cierre) que nos ofrece la metodología PMI, son fundamentales para
reforzar este proyecto en aspectos de alcance, tiempo y costos; minimizando la
improvisación de este.
 Es recomendable profundizar y priorizar sobre los riesgos descritos en este

informe para actualizarlos. Este puede ser un tema de investigación más
detallado.
 Este informe, con aplicación de la metodología PMI, puede tomarse como punto
de partida para implementarse en otros proyectos similares, dando una
orientación gerencial de acuerdo a los procesos y grupos de procesos que
describe el PMI (Project Management Institute).
 La planeación y diseño de un sistema de captación de aguas lluvias

municipales varía de acuerdo a la región (topografía, clima, características
hidrográficas, etc.) pero no varía sustancialmente al planear, ejecutar, controlar
y cerrar un proyecto de estos mediante una estructura organizada gerencial;
donde se debe tener en cuenta la triple restricción descrita en el PMI (Alcance,
Costo, Tiempo).
 Las variables hidrológicas determinan un análisis del clima que es un

requerimiento básico para un estudio previo en la planeación y diseño un
sistema de acueducto, alcantarillado, pluvial, etc.
 El estudio hidrográfico de las cuencas en una región determinada, describe la

capacidad hídrica con que cuenta un municipio; esto con el fin de realizar
programas de preservación del recurso hídrico en los nacimientos.
 Para todo proyecto de este tipo, se debe realizar estudios previos antes de
proceder a implementar un sistema de tratamiento, entre ellos los estudios
hidrológicos (Evapotranspiración, evaporación, precipitación, ente otros).
 En el municipio de Anapoima, por no tener cuencas permanentes propias, se

recomienda cuanto antes, la construcción de un diseño definitivo de un sistema
de captación de aguas lluvias, con el fin de suplir la demanda actual de agua
que genera el municipio y la proyectada, de acuerdo a lo descrito en el Plan
Maestro de Acueducto y alcantarillado.
10. BIBLIOGRAFÍA
1. Constitución Política de Colombia, artículo 49; “En línea”, disponible en:

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7. Periódico el Espectador. “En línea”. Disponible en:

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13. Norma RAS 2000 (Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y
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lluvia Para consumo humano. Lima 2001, 18 p.
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Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías Alternativas. La paz,
Bolivia. p.53.
23. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN

Y LA AGRICULTURA. Participación del Fondo Internacional para el
Desarrollo de la Agricultura (FIDA) y la Cooperación Suiza, mediante aporte
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Opciones técnicas para la agricultura familiar en América Latina y el Caribe.
Santiago, Chile, abril de 2013. p.88
24. MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. División de Planificación, Estudios e

Inversión, Departamento de Inversiones. Metodología de preparación y
evaluación de Proyectos de evacuación y drenaje de aguas lluvias. Chile
2007. p.10
25. “La nueva versión del PMBOK-4ta. Edición” Felipe Meléndez de la Cruz,
Project Management & Business Consulting Group (www.pmbcg.com)
[Diapositivas]. Expuestas en clase de la materia Gerencia Moderna, Ing.
Javier Camilo Guerrero. 30 diapositivas.
26. Clase Metodología de Investigación; clase 15 de agosto de 2013.
27. CASTAÑO J. EDUARDO. PROJECT MANAGEMENT PRÁCTICO,

Técnicas, Herramientas y documentos. Editorial círculo rojo, agosto de
2011.
28. UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA, Escuela Técnica Superior

de Gestión en la Edificación, Análisis teórico del PMBOK y su puesta en
marcha en proyectos de edificación, Pons Acchell Juan Felipe, 2009.
29. Publicado por CASTELLANO R, Jorge E, Problemática poblacional del

Anapoima Cundinamarca Colombia, “En línea”:
http://co.globedia.com/problematica-poblacional-anapoima-cundinamarca-
colombia.
30. NTC 5613, Referencias bibliográficas. Contenido, forma y estructura.
31. NTC 1486, documentación. Presentación de tesis, trabajos de grado y otros

trabajos de investigación.
32. NTC 4490, referencias documentales para fuentes de información

electrónicas.

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EVALUACIÓN METODOLÓGICA DE LA PLANEACIÓN DE UN SISTEMA DE

CAPTACIÓN DE AGUAS LLUVIAS, DE ACUERDO AL PLAN MAESTRO DE

ANYELINE HERRERA BECERRA

ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES ESING

ANYELINE HERRERA BECERRA

TRABAJO DE TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE ESPECIALISTA EN

DOCTOR RICARDO DE J. CARVAJAL M.

ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES ESING

Bogotá, diciembre de 2013

Anyeline Herrera Becerra

Julián D. Daza Escobar

V. Orlando Munar Salamanca

4.2 MARCO CONTEXTUAL.........................................................................................................21

4.3 MARCO LEGAL O NORMATIVO............................................................................................26

Tabla 1. Ventajas y desventajas de un sistema de captación de agua lluvia

Tabla 5. Formatos realizados en la propuesta de investigación……..………. 59

Figura 1. Ubicación General del Municipio de Anapoima, Cundinamarca en

Anexo A Artículo de la investigación…………………......................................

Anexo B Identificación y secuenciamiento de actividades..............................

Anexo C Cronograma Del Proyecto …………………......................................

El presente trabajo final consiste en la realización de una evaluación metodológica

Como aporte al desarrollo de los diferentes proyectos relacionados con el

Actualmente el sistema de acueducto y alcantarillado urbano es insuficiente para

Identificación de variables o componentes del problema

 Variable independiente: Evaluación metodológica de la planeación de un

 Variable dependiente: Impacto en alcance, costo y tiempo.

2.1 OBJETIVO GENERAL

Evaluar la metodología de la planeación de un sistema de captación de aguas

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Analizar las variables hidrológicas que intervienen en el diseño de un sistema

La utilidad de este proyecto de investigación está enmarcada en dos diferentes

El resultado de una buena administración depende del enfoque y grado de

La administración del municipio y la empresa regional de servicio “Aguas del

Con una adecuada implementación de la metodología PMI en el proceso de

Tomando como punto de partida las lecciones aprendidas en proyectos ya

4.1 MARCO DE ANTECEDENTES

4.1.1. Reseña histórica

En los tiempos prehispánicos, el territorio de Anapoyma se encontraba poblado

El primer encomendero beneficiado con las tierras de Poymas y Luchutas fue

El 8 de noviembre de 1627, Lesmes de Espinosa por auto dado en el mismo

Anapoima conmemora su fundación hispánica el 10 de Agosto. Integra la provincia

En 1836, en Anapoima se escribió la novela “María Dolores o la Historia de mi

El servicio de acueducto y alcantarillado es operado por la empresa Aguas del

Los resultados esperados con la construcción del Acueducto Regional de La Mesa

 Ampliar la cobertura de acueducto urbano en 500 nuevas conexiones para el

Sin embargo, los resultados esperados no se reflejan, ya que la construcción del

4.1.3. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado 21

4.2 MARCO CONTEXTUAL

Figura 1. Ubicación General del Municipio de Anapoima, Cundinamarca en el país

Fuente: Alcaldía de Anapoima. “En línea “disponible en: http://anapoima-cundinamarca.gov.co/mapas_municipio.shtml?

El municipio de Anapoima se encuentra localizado en el sur-occidente del

Fuente: Anapoima turística. “En línea” disponible en:

4.2.2 Características geográficas

4.2.3 Características generales24

La población, de acuerdo con el censo DANE 2005 es de 11.503 habitantes, de los

4.2.3.1 Descripción del Problema

En el caso de la infraestructura sanitaria (Acueductos y alcantarillados) se

4.2.3.2 Infraestructura acueducto y alcantarillado rural Anapoima

Actualmente en el municipio de Anapoima, no existen interceptores de aguas

4.2.3.3 Infraestructura Acueducto y Alcantarillado Urbano Anapoima

a) Alcantarillado zona Nor-Occidental, es el más extenso, con área de 272.5Ha.

El acueducto urbano del Municipio de Anapoima cuenta con dos plantas de

La contaminación de los recursos hídricos se agrava aún más, por el vertimiento