TALLER COLABORATIVO UNIDAD # 4

EL TALLER CINCO PUNTOS A DESARROLLAR TENIENDO EN CUENTA LOS

CONTENIDOS DE LA UNIDAD Y LA LEY ESTATUTARIA 1751 DE 2015.

Integrantes:

LIZBETH AHUMADA CAMPOS

JEAN CARLOS SAURITH BAQUERO
JUAN PABLO FUENTES PEREZ

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

CENTRO DE ESTUDIOS DE POSTGRADOS
2018
 TALLER COLABORATIVO FINAL

LEY ESTATUTARIA 1751 DE 2015

La presente ley tiene por objeto garantizar el derecho fundamental a la salud, regularlo y
establecer los mecanismos de protección.

La Salud como derecho fundamental a la persona humana le da una connotación de mayor

exigibilidad desde lo individual como lo colectivo.

La Ley 1751 de 2015 mejor conocida como Ley Estatutaria en salud, trae diferentes
beneficios para los usuarios, uno de ello es que la salud para los colombianos de ahora en
adelante es un derecho fundamental, es decir, a nadie se le puede negar el acceso al servicio
de salud y tienen derecho a un servicio oportuno, eficaz y de calidad.

La ley se divide en varias formas como:

Obligatoriedad garantizar y proteger el debido cumplimiento del derecho a la salud de los colombianos,
del Estado
mediante la adopción de decisiones que no conlleven al deterioro de la salud de la
población y de acciones que resulten un daño en la salud de los pacientes
Sostenibilidad Es uno de los puntos clave dentro de la Ley 1751 de 2015 pues, desde ahora esta no
Fiscal
puede ser una causal de impedimento para prestar eficiente y oportunamente el servicio
de salud. Por eso, el Ministerio de Salud y Protección Social divulgará anualmente las
evaluaciones sobre resultados de goce efectivo para los elementos de accesibilidad,
disponibilidad, aceptabilidad y calidad.

Integralidad Establece que de ahora en adelante no basta con la atención a los pacientes, sino que se
debe garantizar la integralidad a través de la promoción, prevención, diagnóstico,
tratamiento, recuperación, rehabilitación y paliación de una enfermedad.
Deberes y Dentro de la Ley Estatutaria se establece los deberes y derechos de los pacientes para la
Derechos de
prestación del servicio, es la primera vez que los pacientes cuentan con este tipo de
los Pacientes
beneficios que busca garantizar el derecho fundamental a la salud.
Atención prioriza la atención de los niños, niñas y adolescentes, mujeres en estado de embarazo,
Primaria
desplazados, víctimas de violencia y del conflicto armado, adulto mayor, personas con
enfermedades huérfanas y personas en condición de discapacidad.
Prohibición de No se podrá negar al paciente la prestación del servicio, ni se necesitará de
la negación del
autorizaciones para acceder al servicio de Urgencias. Cualquier entidad que niegue el
servicio
 servicio al paciente será sancionada.

Prestación de La Ley Estatutaria de Salud acaba con la lista de servicios de salud que estaban en el
los servicios
POS y a los que anteriormente los pacientes podían acceder. Con esta ley los pacientes
de Salud –
pueden acceder a todos los servicios necesarios para su recuperación.
POS
Política Se regulará el precio de los medicamentos por parte del Gobierno mediante una Política
Farmacéutica
Farmacéutica Nacional que busca la transparencia en la oferta de medicamentos
necesarios para proteger el derecho fundamental de la salud.

1. Explicar clara y ampliamente el concepto de Progresividad del Derecho

según la Ley Estatutaria 1751 de 2015.

Según el concepto de progresividad del derecho según la ley estatutaria 1751 de 2015 el
estado promoverá la ampliación gradual y continua del acceso a los servicios en la salud,
con el fin de la mejora en la prestación de prestación y la capacidad instalada en el sistema
de la salud y el mejoramiento de la calidad humana, así como la reducción gradual y
continua de barreras culturales, económicas, geográficas, administrativas que impidan el
efectivo manejo del derecho a la salud.

En el Concepto de Progresividad del derecho a la salud, se refiere al compromiso del estado

por propender en forma progresiva la mayor accesibilidad al servicio de salud, asegurando
la prestación del mismo, con todas las garantías para todos los individuos del territorio
nacional.
Se apoya en sus principios para poder garantizar el derecho a la salud con calidad y equidad
a los colombianos desde el ámbito individual hasta el colectivo.
El concepto de Progresividad entonces obliga a los entes gubernamentales a velar por la
protección y amparo de la Salud como DERECHO de todos los colombianos, promoviendo
la ampliación del acceso al servicio de salud y todo lo inherente a la calidad y oportunidad
en la prestación del servicio como la tecnología, infraestructura, talento humano, capacidad
de cobertura, pueblos, municipios, veredas, corregimientos, cabeceras municipales entre
otros.

Esto con el fin de disminuir las barreras administrativas, económicas, sociales, geográficas,
tecnológicas que no permitan el goce pleno de la salud en los individuos y su colectividad
sin discriminación alguna en la sociedad colombiana.

Por lo que se puede concluir es que el estado colombiano prestara un mejor servicio de
salud a toda la comunidad sin importar la raza o el color de la piel, pobre o rico por medio
de personal calificado para realizar estas tareas y con las mejores herramientas posibles, sin
embargo nos damos cuenta que en la actualidad no se aplica este concepto por lo que cada
vez es más difícil, se evidencia el que tiene más dinero, pagar particular y el que no, esperar
meses hasta cuándo puede lograr una cita con un especialista.

El sistema de salud está en desequilibrio y se puede cometer los delitos que actualmente
tienen en quiebra el sistema de salud.

Como usuarios debemos exigir una atención de calidad si dentro del sistema de salud lo
importante no es la calidad de la salud de los usuarios sino el enriquecimiento de los dueños
de las empresas.

2. Definir y ejemplificar los Determinantes Sociales de Salud.

Los determinantes sociales de la salud son las circunstancias en que las personas nacen,
crecen, viven, trabajan y envejecen, incluido el sistema de salud. Esas circunstancias son el
resultado de la distribución del dinero, el poder y los recursos a nivel mundial, nacional y
local, que depende a su vez de las políticas adoptadas.

Los determinantes sociales de la salud explican la mayor parte de las inequidades sanitarias,
esto es, de las diferencias injustas y evitables observadas en y entre los países en lo que
respecta a la situación sanitaria.
En respuesta a la creciente preocupación suscitada por esas inequidades persistentes y cada
vez mayores, la Organización Mundial de la Salud estableció en 2005 la Comisión sobre
Determinantes Sociales de la Salud, para que ofreciera asesoramiento respecto a la manera
de mitigarlas. En el informe final de la Comisión, publicado en agosto de 2008, se
proponen tres recomendaciones generales:

1. Mejorar las condiciones de vida cotidianas

2. Luchar contra la distribución desigual del poder, el dinero y los recursos

3. Medición y análisis del problema

Desde la ley estatutaria 1751 de 2015 en el artículo 9, los determinantes son definidos como
aquellos factores favorecen, propician, o que desencadenan la aparición de enfermedad
(sociales, económicos, culturales, nutricionales, incluido el sistema de salud, etc.), es decir
factores predisponentes a los que si una persona es expuesta, aumentan su probabilidad de
enfermar.

Ejemplos:

El Plan Decenal de Salud Pública, se desarrolla a través de 8 dimensiones prioritarias y dos

transversales. Realiza todas las acciones de inspección, vigilancia y control a los factores de
riesgo ambiental de las personas, para disminuir la probabilidad de enfermar. Para eso OMS
(organización mundial de la salud) muestra ciertos ejemplos de los determinantes sociales
en salud como:
Estos ejemplos de las determinaciones sociales en salud obligan a que los entes de
gobierno deben velar y hacer un trabajo en conjunto si no, no se obtendría el resultado
esperado que se quiere llevar a cabo y el fin de que la población colombiana tenga cierto
derechos y privilegios en el derecho fundamental a la salud.

3. Diseñar un mapa conceptual o cuadro sinóptico señalando los criterios en

los cuales se prohíbe la destinación de recursos públicos asignados a la
salud.
 4. Exponer el concepto de Autonomía Profesional.
La autonomía es parte esencial de todas las profesiones, entendida como la libertad que
tiene el profesional para aplicar el conocimiento especializado de la profesión empleando
su criterio y su conocimiento para tomar las decisiones.

En la Ley Estatutaria de Salud, actualmente en revisión en la Corte Constitucional,

finalmente se corrige esta cadena de errores al definir la autonomía: “Se garantiza la
autonomía de los profesionales de la salud para adoptar decisiones sobre el
diagnóstico y tratamiento de los pacientes que tienen a su cargo. Esta autonomía será
ejercida en el marco de esquemas de autorregulación, la ética, la racionalidad y la
evidencia científica”.

La autonomía profesional de los médicos es indispensable para garantizar la calidad del

acto médico y para fortalecer la relación del médico con el paciente. El médico que haya
sido formado bajo sólidos principios éticos buscará siempre y ante todo el bienestar de su
paciente, por lo tanto su autonomía beneficia en últimas a los enfermos.

No sobra recalcar la importancia de la autorregulación que deben ejercer las organizaciones

médicas, la cual, según la Asociación Médica Mundial, debe asegurar la calidad de la
atención prestada a los pacientes, la competencia del médico que la presta y su conducta
profesional.

Para la corte constitucional, el ejercicio medico se encuentra dividido a partir de dos

principios fundamentales como son:

 La capacidad técnica del médico y consentimiento idóneo del paciente, también la

autonomía es una expresión indispensable de la libertad de tal modo, que al
pretender correlacionar los deberes y los derechos de los médicos frente a pacientes,
la autonomía y su regulación, son criterios para delimitar ámbitos de actuación de
unos y otros.

 La nueva ley de los médicos están obligados a asumir responsabilidades en los

gastos del sistema de salud, también obligan a que el medico ejerza autonomía
 profesional con los pacientes, para que se pueda manejar mejor los recursos
brindados y sea más sostenible el sistema de salud

 Se prohíbe toda presión o restricción en el ejercicio de la autonomía a los

profesionales de la salud o abuso por parte de los profesionales de salud para con
sus pacientes.

5. Que ventajas y desventajas considera el grupo de trabajo, ha traído la

expedición de la Ley Estatutaria 1751 de 2015.

VENTAJAS DESVENTAJAS
 Eleva el derecho a la salud a  Consagra la Salud como un
derecho Fundamental. derecho Amplio, lo que genera
 Es responsabilidad del Gobierno
controversia en las EPS y la idea
su protección, regulación y de control, y restricción del
garantía. estado puede quedarse como
 Confiere Autonomía a los
texto sin poder ser llevado a la
profesionales de salud y deja de
realidad por la evidente
la do el POS y el Comité Técnico
incapacidad de sostenerlo, ya que
Científico, dando más
todo lo que no este excluido está
oportunidad y accesibilidad de
necesariamente incluido en
los usuarios a la prestación del
efecto práctico.
servicio con eficiencia, calidad.
 Todos los Colombianos podrán
ser atendidos por urgencias en  No es el ideal realmente
cualquiera parte del territorio Garantista, sin embargo se abona
nacional, sin importar que plan que es un cambio, pero se
obligatorio de Salud que tengan, requiere un cambio de fondo del
para acabar con el paseo de la sistema que asegure un
muerte. reordenamiento legal, para no
 Las EPS están obligadas a
caer en vicios del pasado,
garantizar los medicamentos,
 tratamientos, hospitalización por ejemplo: Salucoop. que desfalco
el tiempo que requiera el los recursos de la salud en el
paciente para su recuperación sin gobierno.
interrupciones.
 El gobierno establecerá un precio  La Autonomía médica se vuelve

de los medicamentos y regulará un asunto más de necesidad, si

que los usuarios tengan fácil está en peligro la vida del

acceso a ellos. paciente, pasa a ser más

importante que los cálculo
matemáticos del estado y las
EPS. Lo que hace que los
mismos médicos consideren que
es insostenible desde el punto de
vista financiero.

VISIÓN CRÍTICA Y ANALÍTICA DE CADA ESTUDIANTE SOBRE EL TEMARIO

LIZBETH AHUMADA CAMPOS……..
Aunque se habla del derecho a la salud, los deberes, y demás cosas que como
pacientes tenemos que saber y propender sigue siendo un derecho muy restringido
en Colombia ya que está escrito en papel pero no hay como ser efectivo en el
 sistema de salud; esta por leyes decretos deberes y derechos pero aun no podemos
aprovechar estos privilegios ya que el estado le falta control y cada vez es más
deficiente el manejo administrativo y la corrupción por como lo veo, nunca se va
acabar; desafortunadamente es un limitante difícil, en donde la salud se ve más de
tipo comercial que como un derecho que todos tenemos en la sociedad colombiana.

Es así como las empresas farmacéuticas está afectado en el mal manejo mercantil
que hay en las EPS, si es caro NO se administra al paciente de bajos recursos, SI es
barato lo administran o dispensan pero no hace el mismo efecto para todos los
paciente.

Por eso hay que hacer una transformación donde se cree un contexto real, diferente,
donde invierta más a la salud que a la enfermedad, construir estrategias que lleven a
un cambio radical en la forma de ver la salud donde no solo sea tratar las
enfermedades, sino en la calidad y condiciones de vida digna para todas las
condiciones de estratos altos y bajos y dar vidas dignas y no seguir derrochando o
mal administrando dinero que necesitamos para la salud en Colombia sea mejor y
más duradera.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Contexto legislativo aplicado cartilla unidad 4 Fundación Universitaria del Área

Andina
 ley estatutaria 1751 de 2015 (febrero 16) declarada exequible por la corte

constitucional mediante sentencia c-634 de 2015 por medio de la cual se regula el

 derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones el congreso de

Colombia investigado el 19 de mayo del 2018

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/norma1.jsp?i=60733
 Organización mundial de la salud investigado el 19 de mayo del 2018

http://www.who.int/social_determinants/es/
 Congreso de la republica alcaldía de Bogotá ley 100 de 1993 revisado el 18 de

mayo del 2018 www.alcaldiadebogota.gov.co/normas1.jsp

 Autonomía médica y ley estatutaria de salud acta medica Colombia investigada el

18 de mayo del 2018 el http://www.scielo.org.co/pdf/amc/v40n1/v40n1a10.pdf

 consultor salud ley estatutaria firmada: cambia la salud revisado el 18 de mayo de

2018 http://www.consultorsalud.com/ley-estatutaria-firmada-cambia-la-salud
 autonomía profesional medica visitado el 19 de mayo de 2018

https://www.elespectador.com/opinion/la-autonomia-profesional-del-medico-

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