PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA

El Sistema General de Regalías SGR es un esquema nuevo de coordinación entre

las entidades territoriales y el gobierno nacional a través del cual se determina la
distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, el uso eficiente y
destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales
no renovables precisando las condiciones de participación de sus beneficiarios.
Los recursos se distribuirán en todos los departamentos del país a través de
Asignaciones Directas y de los Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación - FCTI,
Fondo de Desarrollo Regional - FDR y Fondo de Compensación Regional - FCR.
Adicionalmente se ahorrará a través del Fondo de Ahorro y Estabilización - FAE y
del Fondo de Ahorro Pensional Territorial - FONPET. Todos los recursos del SGR
financiarán proyectos de inversión presentados por las entidades territoriales a los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCAD, quienes serán los
encargados de viabilizarlos, priorizarlos, aprobarlos y designar el ejecutor de los
mismos.
El SGR tiene como objetivos,1. Crear condiciones de equidad en la distribución de
los ingresos para generar ahorro para épocas de escasez, 2.Distribuir los recursos
hacia la población más pobre generando mayor equidad social,3.Promover el
desarrollo y la competitividad regional,3.Incentivar proyectos micro-energéticos
(tanto para la pequeña y mediana industria y para la minería artesanal),4.Promover
la integración de las entidades territoriales en proyectos comunes, y 5.Propiciar la
inversión en la restauración social y económica de los territorios donde se
desarrollan actividades de explotación y exploración.
http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/faces/portales/SGR;jsessionid=
e1QV7rRfmw9yMrI5Nei_MXnybqnY7rU13DOXQ_qibniXTSLSmEYT!1056068280?
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estas las regalías directas deben destinarse por ley a proyectos de inversión
contenidos en los planes de desarrollo territorial, con prioridad en saneamiento
ambiental, cobertura y ampliación de servicios de salud, educación, electricidad,
agua potable, alcantarillado, aseo y demás servicios públicos básicos esenciales.
Las regalías indirectas se entienden como los recursos no asignados directamente
a entidades territoriales que ingresan al Fondo Nacional de Regalías. A los recursos
FNR pueden acceder todas las entidades territoriales con proyectos de promoción
de minería, preservación del medio ambiente y proyectos regionales de inversión
definidos como prioritarios en los planes de desarrollo.
De acuerdo con el Decreto 4923 de 2011, el Sistema General de Regalías, no solo
está conformado por los ingresos provenientes de la explotación de recursos
naturales no renovables y regulaciones, si no también, por un conjunto de órganos
del Sistema.
a. Comisión Rectora.
b. Departamento Nacional de Planeación.
c. Ministerio de Minas y Energía.
d. Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
e. Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación –Colciencias.
f. Órganos Colegiado de Administración y Decisión –OCAD.
g. Secretaría Técnica del OCAD.
Cada uno de estos órganos cumple un papel fundamental que van desde el
desarrollo normativo del Sistema General de Regalías –SGR, hasta la viabilización,
priorización, evaluación y aprobación de iniciativas.2
http://regaliasbogota.sdp.gov.co:8080/regalias/sites/default/files/Lineamiento.pdf
En el HUILA, la secretaria de vías e infraestructura ubicado en la Gobernación del
Huila llegan aproximadamente 2 proyectos por día en busca de ser financiados por
el SGR, el problema consiste en la falta de cumplimiento de los requisitos de los
proyectos tanto en físico como digitales pues en su mayoría no coinciden con la
MGA (Metodología General Ajustada), y en su verificación se presentan
inconsistencia en el estudio de suelos, geológicos, ambientales, estructurales; y el
personal contratado cumpla con el tiempo requerido en el proyecto tanto en obra
como en interventoría, todos estos problemas con llevan que se vuelvan hasta 3
veces para sus respectivas correcciones y cumplan con las pautas para su
aprobación.
 JUSTIFICACION

La importancia de la comunicación en Colombia radica en sus vías y en sus puentes,

gracias a esto podemos interconectarnos entre los municipios, veredas y ciudades,
para ello nuestras infraestructuras deben estar en óptimas condiciones lo que
conlleva a realizar proyectos de inversión en vías e infraestructuras.
un gran porcentaje de los proyectos que presentan para financiarse con los recursos
de las regalías se enfocan en el mejoramiento y recuperación de las vías del
departamento, y la secretaria de vías e infraestructura de la gobernación es la que
se encarga de recibirlos y revisar el estado en que llegan para sus correcciones.
Por ello, el objetivo de este proyecto es por el desarrollo de la práctica profesional
como apoyo técnico en la revisión de proyectos cofinanciado por el sistema general
de regalías en la secretaria de vías e infraestructuras – Gobernación de Huila, de
un estudiante del programa de ingeniería civil de la universidad cooperativa de
Colombia.
Esta práctica es fundamental porque permite el apoyo en la revisión de proyectos
con los ingenieros encargados de estos, en la parte de revisión de proyectos nos
enfocamos en que los estudios tales como los de suelos, estructurales, ambientales,
hidráulicos, geológicos sean los correctos y los necesarios para su aprobación;
también es necesario revisar el personal contratado cumplan con el tiempo
requerido en obra e interventoría del proyecto.