1.

Realizar análisis reflexivo del cumplimiento del objetivo de la reforma realizada en el SGR con
respecto a la promesa de mayor equidad en la distribución de los ingresos provenientes de la
explotación de los recursos naturales aplicada a la región donde se encuentra radicado.

La creación del Sistema General de Regalías (SGR) en 2012 tuvo como objetivo distribuir
equitativamente, en todo el territorio colombiano, las regalías procedentes de la actividad
extractiva. Para lograr dicha meta, el Gobierno buscó focalizar los proyectos de inversión en los
sectores económicos que pudieran impactar directamente las necesidades de la población y
mejorar los índices de educación, empleo, vivienda, inclusión social, salud, educación, medio
ambiente, innovación, entre otros.

De acuerdo con el Departamentos de Planeación Nacional, los objetivos del SGR, son:

 Crear condiciones de equidad en la distribución de los ingresos provenientes de la

explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de generar ahorros para
épocas de escasez, promover el carácter contracíclico de la política económica y mantener
estable el gasto público.
 Propiciar la adopción de mecanismos de inversión de los ingresos minero-energéticos que
prioricen su distribución hacia la población más pobre y contribuyan a la equidad social.
 Promover el desarrollo y competitividad regional de todos los departamentos, distritos y
municipios, dado el reconocimiento de los recursos del subsuelo como propiedad del
Estado.
 Fomentar la estructuración de proyectos que promuevan el desarrollo de la producción
minero-energética, en particular la minería pequeña, mediana y artesanal.
 Fortalecer la equidad regional en la distribución de los ingresos minero-energéticos, por
medio de la integración de las entidades territoriales en proyectos comunes; y de la
promoción de la coordinación y planeación de la inversión de los recursos, y la priorización
de grandes proyectos de desarrollo.
 Propiciar mecanismos y prácticas de buen Gobierno.
 Propiciar la inclusión, equidad, participación y desarrollo integral de las comunidades
negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, del pueblo rom o gitano, y de los pueblos
y comunidades indígenas, de acuerdo con sus objetivos de etnodesarrollo y planes de vida.
 Incentivar o propiciar la inversión en la restauración social y económica de los territorios
en los que se desarrollen actividades de exploración y explotación de recursos naturales
 no renovables, así como en la protección y recuperación ambiental, sin perjuicio de la
responsabilidad ambiental que les asiste a las empresas que adelanten dichas actividades,
en virtud de la cual deben adelantar acciones de conservación y recuperación.
 El SGR está conformado por la Comisión Rectora, el Departamento Nacional de
Planeación, los ministerios de Hacienda y Crédito Público, y de Minas y Energía; así como
sus entidades adscritas y vinculadas que cumplan funciones en el ciclo de las regalías; el
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias), y los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD).

El Departamento del Valle del Cauca afrontó un proceso de crecimiento y fortalecimiento como
territorio, como ente territorial y sobre todo, como sociedad, como comunidad. El Plan de
Desarrollo 2020-2023, llamado “Valle Invencible” identificó y reconoció a través de la participación
de las regiones y Sub Regiones territoriales y de la participación de los sectores, las necesidades,
brechas sociales, el mejoramiento de la economía, el fortalecimiento del crecimiento industrial, la
superación de la pobreza, la contribución del Departamento en la construcción del camino a la Paz
territorial y la seguridad, la generación de estrategias para el mejoramiento de la competitividad,
la lucha contra la corrupción y la disminución de los niveles de desempleo en todo el Valle del
Cauca.

Sin embargo la percepción de la población no es la mejor, para el territorio aún teniendo el puerto
mas grande sobre el pacífico, no se ven obras enfocadas al crecimiento y algunas vías que se
hicieron para eso no funcionan de mejor manera, la tramitomanía y los procesos políticos ponen
lentos los procesos licitatorios y los entes de control son permisivos al parecer y no ejercen el
control que debería.

El SGR es un buen mecanismo y está cumpliendo en gran parte su objetivo, pero hace falta
voluntad política para que sea más eficiente.
2. Presentará información sobre los Fondos de inversión del Sistema General de Regalías.
Aportes en forma de comentario (análisis sobre los fondos y su aplicabilidad en la gestión
de proyectos) en el foro habilitado para el desarrollo de la actividad

El sistema general de regalías está estructurado en diferentes fondos de inversión, por

disposición constitucional en el artículo 360 de la Constitución política de Colombia. Esta

estructura funcional básica, permite al sistema hacer una distribución ordenada de los

recursos; en total son 6 fondos distribuidos de la siguiente manera:

a. Ciencia, Tecnología e Innovación.

b. Desarrollo Regional.

c. Compensación Regional.

d. Ahorro y Estabilización.

e. Regalías directas.

f. Asignación para la Paz.

a) Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación –FCTeI: La finalidad de este fondo

es de “incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y de

competitividad de las regiones, mediante proyectos que contribuyan a la

producción, uso, integración y apropiación del conocimiento en el aparato

productivo y en la sociedad en general, incluidos proyectos relacionados con

biotecnología y tecnologías de la información y las comunicaciones, contribuyendo

 al progreso social, al dinamismo económico, al crecimiento sostenible y una mayor

prosperidad para toda la población”.

b) Fondo de Desarrollo Regional –FDR: La finalidad de este fondo es de “financiar

los proyectos de impacto regional o local de desarrollo en las entidades territoriales

más pobres del país, acordados entre el Gobierno Nacional y las entidades

territoriales”. Con este fondo es posible financiar proyectos que incluyan los

aspectos de las necesidades básicas insatisfechas, desempleo y población.

c) Fondo de Compensación Regional: La finalidad de este fondo es de “mejorar la

competitividad de la economía, así como promover el desarrollo social, económico,

institucional y ambiental de las entidades territoriales, mediante la financiación de

proyectos de inversión de impacto regional, acordados entre el gobierno Nacional y

las entidades territoriales en el marco de los esquemas de asociación que se creen”

d) Fondo de Ahorro y Estabilización: Los recursos provenientes de este fondo se

distribuirán entre los departamentos en la misma proporción en que participen en los

recursos destinados en el año correspondiente al Fondo de Desarrollo Regional, al

Fondo de Compensación Regional, al ahorro pensional territorial, al Fondo de

Ciencia, Tecnología e Innovación y demás asignaciones constitucionalmente

reconocidas.

e) Regalías Directas: Son los recursos que se establecerán para los departamentos y

municipios productores de recursos naturales no renovables, también se asignan

 recursos a municipio y distritos con puertos marítimos o por donde se transportan

estos recursos o productos que se deriven de los mismos. Con estos recursos se

pueden ejecutar proyectos encaminados a la inversión para el desarrollo social,

económico y ambiental de departamentos, distritos, municipios y territorios

indígenas.

f) Asignación Para la Paz: Estos son recursos son el 60% de los saldos que no se

utilizan o no fueron asignados en el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación –

FCTeI, con estos se financiaron aspectos necesarios para la Implementación de los

Acuerdos de Paz. La mitad de los recursos restantes se destinan a la Asignación de

Paz y el otro 50% al Fondo de Desarrollo Regional