3 Parte Capitulo 1. Protocolo de Investigacion

“PROPUESTA DE UN MERCADO EN LA ZONA CARRETERA CAYACO-PUERTO
MARQUEZ EN ACAPULCO GUERRERO”
CAPITULO I. PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN.
I.1. Antecedentes.
El presente dato, tiene como objetivo dar un análisis descriptivo de la historia de Acapulco; en
cuanto al crecimiento de la población, la extensión urbana del inmueble, y la vialidad a la cual
se ha venido adecuando conforme la población se lo emite, por la falta de planeación que ha
tenido el puerto de Acapulco desde sus inicios hasta la actualidad.
En México existen ciudades y municipios; grandes, medianos y pequeños, clasificados por el

número de habitantes que estiman los diversos factores. La ciudad del Puerto de Acapulco ,
localizado en las costas del Estado de Guerrero es considerado una Ciudad del tamaño
mediano debido a que acumula una cantidad de 789, 971 (Setecientos ochenta y nueve mil
novecientos setenta y un) Habitantes1. Imagen 1. Mapa Temático de INEGI
2015
Desde sus cimientos, el Puerto de Acapulco ha
sido un destino turístico de gran relevancia, fue
considerado como uno de los parajes
paradisiacos más importante del país en los años
80´s, ha sido un centro turístico muy destacable
para la economía del país, ya que turistas
extranjeros abarrotaban las playas de Acapulco.
La negligencia1 de los 3 poderes de la unión ha
debilitado el sector turístico por los factores del
Fuente: INEGI (EIC) 2010
incumplimiento de la ley, y corrupción.
2015
El crecimiento del puerto de Acapulco, se remonta varios siglos atrás, pues durante la
Colonia tuvo un papel importante al desempeñarse como puerto marítimo, mediante el que se
establecieron lazos comerciales entre Asia y las ciudades de la Nueva España2.
_______________
1
Entiéndase por negligencia: Falta de cuidado, aplicación y diligencia de una persona en lo que hace, en especial en el
cumplimiento de una obligación.
2
Oteiza, T. (1973). Acapulco. La ciudad de las Naos de Oriente y de las sirenas modernas.
Después de la Independencia de México respecto a España se ha señalado que
Acapulco se convirtió en un pueblo aislado3.
CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

RICARDO LOPEZ ALARCON
5
Pero la historia de Acapulco volvió a tomar nuevos bríos cuando en 1927 se construyó la
carretera Acapulco-Taxco así como la entrada en operación, en 1928, de un aeropuerto4. Con
dichas obras se estableció accesibilidad a turistas. Asimismo, se sentaron las bases para la
llegada de inversiones extranjeras en la construcción de hoteles.5
Grafica 1. Crecimiento poblacional de Acapulco.
00000000000000000000000000000000000000000000000000000000
Tabla 1. Numero de habitantes de Acapulco.
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
_______________
3
Ramírez, (1986). Turismo y medio ambiente: El caso de Acapulco. Revista de Estudios Demográficos y Urbanos,
4
Ramírez, (1986). Turismo y medio ambiente: El caso de Acapulco. Revista de Estudios Demográficos y Urbanos p. 482).
5
Santamaría, Arturo (2002). Los años dorados del turismo en Mazatlán. Mazatlán: Horson Ediciones Escolares. 2002, p. 57).

6
Ahora bien, con la llegada de cientos, miles y millones de turistas se requirió de abundante
mano de obra para su servicio. Esto generó la atracción de cientos y miles de migrantes que
andan en busca de mejores condiciones de vida. Por ello Acapulco ha registrado en los
últimos 60 años un alto crecimiento demográfico: En 1900 Acapulco estaba habitado por
4.932 personas, para 1950 eran 28.512 moradores. En el año 2010 eran 673.479 para el año
2015 eran 810.669 sus habitantes.
Por lo que la mancha urbana fue creciendo hacia lugares incorrectos, desordenados e
inaceptables para habitar por la misma seguridad del ciudadano, propiciando así la
deforestación de zonas en el anfiteatro y dañando el ecosistema equilibrado que tornaba
Acapulco.
Más sin embargo, el Puerto de Acapulco, se ha intentado reordenar la mancha territorial

mediante la implementación de varios planes de Desarrollo Urbano, así como programas,
leyes y reglamentos para el bienestar de los ciudad
I.2. Planteamiento del tema.
I.2.1 Planeación estratégica en México, de lo nacional a lo local.
En el actual apartado se pretende explicar cómo ha sido la planeación urbana en México, es

posible afirmar que en el campo de los estudios territoriales se observa un vacío temático de
gran trascendencia cuando se trata de entender el concepto y evaluar los alcances de la
Planeación Urbana contemporánea. Se advierte un proceso de pensamiento mecánico que no
se percata de su origen y evolución y en la mayoría de los casos, la condena al Fracaso como
medio de anticipación y conducción del desarrollo y crecimiento de la ciudad.

7
Aunque en el contexto de esta doble influencia es posible identificar diversos actores y

situaciones, conviene destacar que el Urbanismo Moderno en nuestro país surge hacia finales
del siglo XVIII con el “Plano Regulador de México” elaborado por Ignacio de Castera bajo la
influencia del pensamiento Ilustrado y del Urbanismo Neoclásico caracterizado / Asuntos
Urbanos Internacionales Lomas de Chapultepec. Paseo de la Reforma esquina Prado Norte,
Ciudad de México. En solo unas pocas décadas, a partir de mediados del siglo pasado, los
rascacielos proliferaron en las avenidas San Juan de Letrán, Juárez y Paseo de la Reforma.
Imagen 2. Plano de Castera
Fuente: Plano de Castera

El Plano de Castera constituía el ideal urbano de la Ilustración en México; consideraba a la
ciudad como un todo y proponía la ampliación de la traza favoreciendo el orden y control de la
ciudad tanto en la parte central como en los barrios periféricos no obstante, hay que
reconocer que los proyectos que lo integraban fueron realizados parcialmente aunque años
más tarde, algunos se cristalizan; se logra la apertura de algunas calles, la construcción de la
acequia exterior y el paulatino alineamiento de las calles.

8
En este sentido, existen diversas metodologías, entendidas como herramientas específicas

“para emprender el desafío de la planificación del desarrollo”,9 en el ámbito local-municipal y
regional, que han sido utilizadas en América Latina.10 Cada metodología contiene etapas que
son necesarias para contar con un plan de desarrollo a nivel local o regional (dependiendo del
ámbito de su aplicación).
La metodología de modelo estratégico o planeación estratégica11 abarca etapas como el

análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (que se asemeja al
diagnóstico), y además contempla la definición de una misión, visión y objetivos no sólo a
corto plazo, sino también a mediano y a largo plazo. Por su parte, la planificación participativa,
que se entiende más que como una técnica de planificación “como una aproximación general
y al mismo tiempo específica para la escuela de la planificación”,12 contempla la realización
de diagnóstico con participación de diversos actores de la comunidad, así como la hechura
del plan que debe ser validada por los mismos participantes, y finalmente contempla la etapa
de ejecución, seguimiento y evaluación.
A pesar de que existen otras metodologías que contemplan conceptos más actuales como la
priorización de objetivos o inclusive, la planeación asociada entre diversos territorios, se
considera que la planificación estratégica y la participativa son las más completas en cuanto a
la inclusión de conceptos y etapas que consideran no sólo al gobierno como principal actor,
sino la participación de actores en un proyecto colaborativo.
Los elementos de una planificación estratégica han sido analizados y estudiados por diversos
autores,13 quienes han coincidido en los factores clásicos que componen la metodología con
enfoque estratégico: realización de diagnóstico con la matriz de fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas; formulación de la misión y la visión; definición de objetivos;
formulación de estrategias y ejes temáticos, y el diseño de un plan de actividades e
indicadores de seguimiento y evaluación.

9
Asimismo, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social

(ILPES) ha complementado la metodología de planificación estratégica con elementos, como
las potencialidades de la localidad, las aptitudes o características especiales de la misma, o la
formulación de programas y políticas específicas derivadas de las estrategias y antes de las
actividades específicas. Así, conforme a datos del INEGI,14los planes municipales de
desarrollo en México contienen algunos de los elementos de la planificación estratégica, por
lo que se asume que han adoptado los elementos de este enfoque para la hechura de los
planes de desarrollo.
Por su parte, en lo que respecta a la participación en asuntos públicos a nivel local, se

identifican diferentes tipos de participación, como la participación social, comunitaria, política y
ciudadana.15 La participación social se distingue por la asociación de individuos que buscan
lograr ciertas metas o luchar por sus intereses particulares. La participación comunitaria se
identifica por la realización de actividades más asistenciales que de involucramiento político.
La participación ciudadana se define como “la intervención de los ciudadanos en la esfera
pública en busca del bienestar general de la población”, y, finalmente, la participación política
se refiere a “la intervención de los ciudadanos a través de ciertos instrumentos (voto,
referendo, plebiscito, consultas, cabildos, revocatoria del mandato, entre otros) para influir en
el diseño político, sus reglas de juego, sus funcionarios y sus metas”.16
Por tanto, se considera a la participación ciudadana como el tipo de participación y concepto

indicado para ser el elemento transversal en los procesos de planificación, que debe
establecerse en un marco legal bien identificado. Lo anterior, a pesar de que la participación
política y la participación social también son útiles dentro un proceso de planificación para el
desarrollo, por cuestiones de consulta a la ciudadanía en determinados temas y por las
capacidades de relación social que se suscitan entre los ciudadanos.

10
En lo referente a la participación ciudadana en los asuntos públicos, existe un amplio debate

entre los pros y contras de la misma. Por un lado, las desventajas se relacionan con una
deficiente representatividad de intereses de diferentes grupos de la sociedad o de individuos,
así como con la dispersión de demandas gubernamentales.17
A pesar de las consecuencias negativas que se puedan generar, es necesaria la existencia de

marcos jurídicos claros y adecuados para que la participación ciudadana genere
consecuencias positivas, en este caso en la planificación para el desarrollo. Entre los
aspectos positivos que pueden generarse con la participación ciudadana en asuntos públicos,
como en los planes municipales de desarrollo, se encuentra la facilidad de obtener la
información sobre el contexto social en el que se aplicarán o ejecutarán las actividades de
desarrollo, ya que es más fácil detectar las preferencias de ciudadanos, lo que fortalece a la
efectividad de las políticas públicas. Asimismo, la participación ciudadana fortalece a las
instituciones locales, lo que brinda sostenibilidad a la democracia.18 Además, se genera
formación de capital social, aumento de respeto por las autoridades y ayuda a participantes a
entender la complejidad de la vida colectiva, lo que puede contribuir a la educación en valores
y práctica de democracia, y al fortalecimiento de la competitividad de la región y de la
identidad.19
III. Necesidad de un marco legal de calidad para los planes de desarrollo municipal en México
En México, existen casi 2,500 municipios que tienen diferencias en su gestión pública, su
organización y operación,20 aunque tengan sustento constitucional similar. Esa diferencia es,
justamente, una consecuencia de la heterogeneidad de capacidades institucionales que
incluyen reglas formales (como el marco jurídico local de planeación para el desarrollo, en
este caso).21

11
Los municipios en México son uno de los elementos que representan más fuertemente al
federalismo, ya que son, de acuerdo al numeral 115 de la carta magna, municipios libres para
organizarse política y administrativamente. Asimismo, se deben organizar bajo ciertas bases y
tienen la obligación de brindar ciertos servicios y cumplir con determinadas funciones,
también establecidas en dicho numeral.
A pesar de lo anterior, existen visiones encontradas respecto de aquella supuesta libertad

municipal:
En ese contexto existe una visión sin duda optimista que afirma que venimos transitando del
viejo centralismo autoritario de partido hegemónico y ejecutivo fuerte hacia un verdadero
federalismo democrático, que cuenta ya con crecientes bases para un desarrollo endógeno;
sin embargo, existe también la visión opuesta, según la cual la enorme heterogeneidad
municipal que caracteriza al país, signada por sus notables precariedades en todos los
campos, los ha orillado a mantenerse como simples gestores de programas públicos de los
otros dos órdenes de gobierno (Sánchez, 2010).22

12
I.3. Planteamiento del problema
El presente trabajo de investigación aborda los problemas urbanos que actualmente

padece la ciudad de Acapulco, producto de la planeación urbana basada en la
voluntad política1 y en los procesos económicos y productivos, ha provocado desde
hace tiempo, una ocupación irregular del suelo, en la que el problema del
acaparamiento del suelo dentro de la ciudad y su consecuente subutilización de
infraestructura, agravan los problemas urbanos y siguen presionando la expansión
urbana hacia las zonas naturales de la región.
Actualmente las ciudades mexicanas son expresión del acelerado y desordenado

proceso de urbanización de la consecuente expansión de su territorio sin planeación,
el incremento de la población, condiciones de inequidad y pobreza.
El hablar de Ordenamiento Territorial incluye el factor ambiental y está “diseñado para

caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del territorio y de sus
recursos naturales, bajo el enfoque de uso racional y diversificado con el acuerdo de
la población.” (Negrete-Bocco, 2007). Por tanto, el Ordenamiento Ecológico Territorial
resulta ser el instrumento ambiental básico para regular la interacción entre la ciudad
y las nuevas zonas de ocupación hacia áreas vecinas.
Por lo tanto, la crisis urbana involucra la problemática económica, social y ambiental

en las ciudades. Cabe destacar que en Acapulco la falta de coordinación en material
urbana de una u otra forma ha permitido la actual dinámica de crecimiento urbano
desordenado.

13
I.3.1 Ordenamiento territorial

Los asentamientos marginales están ubicados en condiciones físicas inadecuadas
orientado a la organización, planificación y gestión del uso y ocupación del territorio,
en función de las características y restricciones biofísicas, culturales,
socioeconómicas y político-institucionales. Este proceso debe ser participativo e
interactivo y basarse en objetivos explícitos que propicien el uso inteligente y justo del
territorio, aprovechando oportunidades, reduciendo riesgos, protegiendo los recursos
en el corto, mediano y largo plazo y repartiendo de forma racional los costos y
beneficios del uso territorial entre los usuarios del mismo. Estas áreas localizadas
generalmente en la periferia urbana, se constituyen en zonas críticas para responder
la demanda de las comunidades por dotación de servicios básicos y construcción de
la infraestructura urbana por parte de los gobiernos locales.
I.3.1 Vivienda
A medida que se produce el incremento demográfico en la ciudad de Acapulco, El

conjunto de las viviendas constituye el soporte de los asentamientos humanos. Un
asentamiento humano de envergadura es la ciudad. En ella se desarrollan las
grandes comunidades. Modernamente se han introducido un conjunto de términos
para definir una ciudad desde el punto de vista de su impacto en salud. Ciudad
ecológica, ciudad saludable y ciudad sostenible refieren el mismo objeto, aunque con
pequeñas diferencias semánticas (12, 13).
En Acapulco los factores que ocasionan caos, e irregularidades, son los problemas
derivados de la falta de planeación, causando una inestabilidad en la expansión
urbana de la vivienda, causando a su vez un crecimiento urbano anómalo 34
acelerado.

14
I.3.3 Vialidad, transporte y movilidad.

Muchas ciudades se enfrentan a serios problemas de transporte urbano y vialidad
debido al número creciente de vehículos.
En los últimos años, especialmente desde principios de los noventa, el del crecimiento
de la demanda de transporte y del tránsito vial, ha causado particularmente en las
ciudades, grandes problemas de embotellamiento, pérdida de tiempo y daños
ambientales al grado de ser uno de los factores del calentamiento global.
Ortúzar (2000) define al Sistema de Transporte Urbano como la interacción de una

red (infraestructura), un sistema de gestión y un conjunto de medios que compiten o
se complementan. Ocaña y Urdaneta (2005) lo conciben como la vinculación de tres
subsistemas que son transporte público, tráfico e infraestructura vial y de transporte
en el ámbito urbano. La finalidad de las vialidades es generar accesibilidad y permitir
la movilidad de las personas, no obstante, en la mayoría de las ciudades de México
se favorece el transporte en vehículos privados dejando a un lado políticas enfocadas
al transporte masivo. En este sentido Rabaza (2009) advierte que el empleo prioritario
del automóvil como medio de transporte motivará la saturación de las vialidades, y
Delgado et al. (2003) detallan que otros factores que inducen la congestión vial
incluyen una infraestructura vial inadecuada, incompleta y carente de continuidad.
Pardo (2005) describe al automóvil como el enemigo principal del transporte
sostenible al citar a autores como Cervero (1998) y Gannon et al. (2001); dicha
afirmación la sustenta bajo los siguientes argumentos: es individual, tiene un elevado
costo, genera desigualdad, implica una inversión muy grande para muy pocos (en
términos de infraestructura urbana), y necesita de mucho espacio urbano
para subsistir.

15
Además, tiene desventajas en el mayor nivel de accidentalidad, baja capacidad

(máximo cinco pasajeros), influye en la dispersión urbana, y está correlacionado con
la depresión de los habitantes.
El medio de transporte no motorizado es definido por Pardo (2005) como individual y
privado (lo mismo que el automóvil y la motocicleta).
Ahora bien analizando la ciudad de Acapulco, el transporte público, cuenta con

limitaga dos espacios viales, debido a su mal planeamiento urbano, por lo que en
horas pico y en periodos vacacionales, presentando un caos en el servicio vial de
transporte, son las ineficiencias de infraestructura urbana, en donde la dimensión de
las calles no complace al usuario vehicular , debido al crecimiento poblacional de la
ciudad.
En la imagen
Imagen 3. Carga vehicular en la Avenida Cuauhtemoc.
Funte: propia

16
I.3.4 Movilidad en Acapulco: Acabús.
Al pasar de los años en la ciudad de Acapulco, ha tenido un incremento poblacional y

automovilístico por lo que las consecuencias han sido muy catastróficas para el
ciudadano que transborda en unidades de transporte publico para llegar a su destino,
en las horas pico del día.
Las principales vialidades que presentan esta problemática son la Av. Cuauhtémoc,
Av., Ruiz Cortines, Av. Calzada Pie De La Cuesta y la Av. Costera Miguel Alemán
debido a que son las 4 principales avenidas que están interconectadas en un mismo
trayecto de lado a lado.
Con el objetivo de aminorar los embotellamientos y tener una eficaz distribución

vehicular, el gobierno del estado en colaboración con la ayuda financiera de Carlos
Slim34 propusieron la implementación de un sistema de autobús de transito rápido
BRT (Bus Rapid Transit): El Acabus, dicho proyecto busca agilizar el transito en el
puerto y beneficiar a más de 200,000 acapulqueños.
Los beneficios que traerá este nuevo proyecto de transporte público
A) La interacción oferta-demanda se encuentra equilibrada, con lo que se alcanza un

nivel de servicio “B” de la red vial principal.
B) Disminuye la congestión vehicular y se reducen los tiempos de traslado. Los
tiempos promedio de caminata y de espera en situación con proyecto son 11.06 y
4.78 minutos respectivamente, superiores a los de la situación sin proyecto.
C) Los costos de operación vehicular del sistema de transporte público disminuyen
al tener una menor flota vehicular.
D) La velocidad promedio de los usuarios de transporte privado, existe de igual forma
de un aumento de velocidad. Los ahorros de tiempo durante el horizonte de
evaluación son los siguientes:

17
Tabla. Ahorro de tiempo por año (número de horas)
Fuente: Plan Integral de Movilidad Metropolitana Sustentable de Acapulco Addendum al

Análisis Costo Beneficio del Sistema Integrado de Transporte de la Zona Metropolitana de
Acapulco
La estrategia de movilidad, ha sido una solución a medias pero que le vendrá bien
para apoyar el conflicto, más sin embargo no erradicara el problema, uno de los
causantes de los embotellamiento, accidentes, etc., es del mismo transportista, ya
que tiene una cultura vial pobre, y agregándole que no le tiene un respeto a la
autoridad por el mismo énfasis de corrupción de ambos, y no querer pagar sus
infracciones a las dependencias correspondientes.
Otro ejemplo de mega proyecto de urbanización vial es el Macro Túnel, que para ser
más honesto, solo beneficiaría a transportistas de clase media alta, ya que sus tarifas
son muy altas, se hizo solo para unos cuantos y no para la mayoría.
Las razones por las cuales la ciudad de Acapulco tiene la necesidad de diseñarse
desde una perspectiva estratégica, son simple y sencillamente porque la ciudad ya
llego a un punto donde la movilidad urbana, los asentamientos informales, la falta de
equipamiento y servicios públicos, así como la falta de espacios perdurables que
beneficien al ciudadano acapulqueño.

18
La trama urbana de la ciudad, han decaído con una velocidad inédita por la
incompetencia de las autoridades y del hartazgo de algunos personajes que se
aprovechan de la situación para invadir propiedades, con lo que conlleva a vender a
diestra y siniestra ,con el fin de extenderse de una manera incorrecta, e injustificada
por lo que es demasiado tarde cuando se quiere enderezar calles o mover algún
propietario en primera por miedo a que le quiten lo poco que le ha costado de hacerse
de una propiedad.
I.4 Objetivos
1.4.1. Objetivo general
Promover el abastecimiento de alimentos mediante el mejoramiento de la calidad de

vida de los habitantes de la ciudad de Acapulco, Guerrero mejorando el desarrollo
urbano y la promoción de actividades que conlleven a la justa distribución de
productos agroalimentarios en los sectores más vulnerables de la población
Acapulqueña, así, como el desarrollo de la estructura física de los mercados
municipales mediante la inversión de un plan estratégico y sustentable para todas las
partes y actuaciones públicas y privadas.
1.4.1. Objetivo específicos
 Establecer un sistema integral de transporte pesado y liviano e infraestructura

de almacenamiento, conservación y distribución de alimentos necesarios para
el cumplimento de los objetivos.
 Promover la agrupación de pequeños comerciantes, detallistas y consumidores
en diversas formas asociativas.
 Fomentar o participar en empresa cooperativas y asociaciones de cualquier
índole destinadas a la producción y comercialización de productos
agropecuarios, agroindustriales o pesqueros procesados o no

19
I.5 Marco conceptual.
En este contexto , se implicaran los términos puntuales, los cuales permitirán

entender las variantes de planeación de cómo funciona el proceso de investigación.
En lo que se refiere a la estructura urbana, es posible generalizar que la mayoría de

los asentamientos urbanos presentan estructuras dinámicas de cierta similitud, sin
embargo, cada uno ofrece una forma particularizada de adaptación de su estructura a
las condiciones y necesidades locales. Por tanto, las actividades de las personas y la
acción institucional, a través de la producción, el consumo y la dotación de bienes,
servicios y equipamientos son los factores que generan el desarrollo urbano; en otras
palabras, las actividades requieren de espacio para ejercer estas funciones, que
tienden a localizarse en el medio físico, buscando ventajas comparativas diferentes
para cada uno de los sistemas.
La demanda de espacio origina la distribución de "usos del suelo", donde las

actividades se ordenan y desarrollan basados en principios de organicidad y
funcionalismo. Esto a su vez implica, una distribución jerárquica de elementos con su
respectivo rol, categoría y lugar dentro del sistema de interacciones.
En la ciudad de Acapulco es evidente que no existe una verdadera planeación

estratégica, debido a los acontecimientos que actualmente el ciudadano se enfrenta a
lo largo del día, tales como la movilidad, la vivienda, y el crecimiento desordenado de
la mancha urbana, por lo que las próximas generaciones tendrán diversos factores
como el asentamiento de un hogar en lugares de alto riesgo, y el crecimiento de una
urbanización perjudicial para el municipio.
Estas irregularidades de asentamientos traen como consecuencia la marginación de

los servicios públicos básicos, con lo que conlleva daños ambientales y sociales para
los demás ciudadanos.

20
FALTA ESTA HOJA

21

22

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“PROPUESTA DE UN MERCADO EN LA ZONA CARRETERA CAYACO-PUERTO

MARQUEZ EN ACAPULCO GUERRERO”

CAPITULO I. PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN.

En México existen ciudades y municipios; grandes, medianos y pequeños, clasificados por el

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Grafica 1. Crecimiento poblacional de Acapulco.

Tabla 1. Numero de habitantes de Acapulco.

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Más sin embargo, el Puerto de Acapulco, se ha intentado reordenar la mancha territorial

I.2. Planteamiento del tema.

I.2.1 Planeación estratégica en México, de lo nacional a lo local.

En el actual apartado se pretende explicar cómo ha sido la planeación urbana en México, es

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Aunque en el contexto de esta doble influencia es posible identificar diversos actores y

Imagen 2. Plano de Castera

Fuente: Plano de Castera

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

En este sentido, existen diversas metodologías, entendidas como herramientas específicas

La metodología de modelo estratégico o planeación estratégica11 abarca etapas como el

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Asimismo, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social

Por su parte, en lo que respecta a la participación en asuntos públicos a nivel local, se

Por tanto, se considera a la participación ciudadana como el tipo de participación y concepto

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

En lo referente a la participación ciudadana en los asuntos públicos, existe un amplio debate

A pesar de las consecuencias negativas que se puedan generar, es necesaria la existencia de

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

A pesar de lo anterior, existen visiones encontradas respecto de aquella supuesta libertad

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

I.3. Planteamiento del problema

El presente trabajo de investigación aborda los problemas urbanos que actualmente

Actualmente las ciudades mexicanas son expresión del acelerado y desordenado

El hablar de Ordenamiento Territorial incluye el factor ambiental y está “diseñado para

Por lo tanto, la crisis urbana involucra la problemática económica, social y ambiental

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

I.3.1 Ordenamiento territorial

A medida que se produce el incremento demográfico en la ciudad de Acapulco, El

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

I.3.3 Vialidad, transporte y movilidad.

Ortúzar (2000) define al Sistema de Transporte Urbano como la interacción de una

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Además, tiene desventajas en el mayor nivel de accidentalidad, baja capacidad

Ahora bien analizando la ciudad de Acapulco, el transporte público, cuenta con

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

I.3.4 Movilidad en Acapulco: Acabús.

Al pasar de los años en la ciudad de Acapulco, ha tenido un incremento poblacional y

Con el objetivo de aminorar los embotellamientos y tener una eficaz distribución

Los beneficios que traerá este nuevo proyecto de transporte público

A) La interacción oferta-demanda se encuentra equilibrada, con lo que se alcanza un

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Tabla. Ahorro de tiempo por año (número de horas)

Fuente: Plan Integral de Movilidad Metropolitana Sustentable de Acapulco Addendum al

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

Promover el abastecimiento de alimentos mediante el mejoramiento de la calidad de

1.4.1. Objetivo específicos

 Establecer un sistema integral de transporte pesado y liviano e infraestructura

CARLOS ARTURO PEDROZA BENITEZ

I.5 Marco conceptual.

En este contexto , se implicaran los términos puntuales, los cuales permitirán

En lo que se refiere a la estructura urbana, es posible generalizar que la mayoría de

La demanda de espacio origina la distribución de "usos del suelo", donde las

En la ciudad de Acapulco es evidente que no existe una verdadera planeación