UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA

PROYECTO DE INVESTIGACION

Perú primer exportador de Quinua

PRESENTADO POR:

Melissa Katherine Perea Machaca

DOCENTE:

Lic. Silvia Angelica Rosell Rossell

Puno - Perú

2019
 Contenido

INTRODUCCION ........................................................................................................................... 3

CAPITULO I .................................................................................................................................... 3

EVOLUCIÓN EN EL PROCESO HISTORICO DE LA QUINUA................................................ 3

Inicios de Exportación .................................................................................................................. 4

CAPITULO II ................................................................................................................................ 11

PROCESO DE EXPORTACION DE LA QUINUA EN EL PERU ............................................. 11

CAPITULO III ............................................................................................................................... 14

EXPORTACIONES PERUANAS DE QUINUA .......................................................................... 14

EXPORTACIONES DE QUINUA EN PUNO .......................................................................... 16

CAPITULO IV ............................................................................................................................... 17

LA CADENA DE VALOR ACTUAL DE LA QUINUA DE PUNO ....................................... 17

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
INTRODUCCION
La quinua es una planta andina
procedente de los alrededores del lago
Titicaca, ubicado en Perú y Bolivia. Las
teorías sobre el origen de la quinua son
disímiles. Según evidencias arqueológicas del
norte chileno, por ejemplo, la quinua fue
utilizada 3 000 años antes de Cristo, mientras
que hallazgos en la zona de Ayacucho, en el
Perú, indicarían que la domesticación de la
quinua ocurrió incluso 2 mil años antes.
3
CAPITULO I
EVOLUCIÓN EN EL PROCESO
HISTORICO DE LA QUINUA
La historia de la quinua tiene pocas
evidencias arqueológicas, lingüísticas y
etnográficas, pues no se conocen muchos
ritos religiosos asociados al uso del grano.
Las evidencias arqueológicas del norte
chileno, señalan que la quinua fue utilizada
3000 años antes de Cristo, mientras que
hallazgos en la zona de Ayacucho indicarían
que la domesticación de la quinua ocurrió
hace 5000 años antes de Cristo. Existen
también hallazgos arqueológicos de quinua
en tumbas de Tarapacá, Calama, Arica y
diferentes regiones del Perú, consistentes en
semillas e inflorescencias, encontrándose
abundante cantidad de semillas en sepulturas
indígenas de los Tiltil y Quillagua.
A la llegada de los españoles, la
quinua tenía un desarrollo tecnológico
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apropiado y una amplia distribución en el
territorio Inca y fuera de él. El primer español
que reporta el cultivo de quinua fue Pedro de
Valdivia quien al observar los cultivos
alrededor de Concepción, menciona que los
indios para su alimentación siembran también
la quinua entre otras plantas. Posteriormente,
el padre Bernabé Cobo, confunde la quinua
con la Kiwicha e indica que la quinua es una
planta muy parecida al bledo de Europa.
Garcilaso de la Vega, en sus comentarios
reales describe que la planta de quinua es uno
de los segundos granos que se cultivan sobre
la faz de la tierra denominada quinua y que se
asemeja algo al mijo o arroz pequeño, y hace
referencia al primer envío de semillas hacia
Europa, las que desafortunadamente llegaron
muertas y sin poder germinar, posiblemente
debido a la alta humedad reinante durante la
travesía por mar.
Una evidencia del uso de la quinua se
encuentra en la cerámica de la cultura
Tiahuanaco, que representa a la planta de
quinua, con varias panojas distribuidas a lo
largo del tallo, lo que mostraría a una de las
razas más primitivas.
La quinua (Chenopodium quinoa
Willd.), es una de las especies domesticadas
y cultivadas en el Perú desde épocas
prehispánicas (más de cinco mil años). La
cuenca del Lago Titicaca es la zona
4
considerada como el principal centro de
origen de la quinua y el centro de
conservación de la mayor diversidad
biológica de esta especie, en la cual existen
sistemas ingeniosos de cultivo y una cultura
alimentaria que incorpora el grano a la
digestión diaria.
Durante el imperio de los Incas, la
quinua se convirtió en uno de sus cultivos
principales y alimento básico de la dieta de
los habitantes. En la actualidad, el grano es
cultivado en el Perú, Bolivia, Ecuador, Chile,
el norte de Argentina y otros países. El Perú y
Bolivia son los mayores productores de este
grano andino que es similar con el arroz en
los tiempos de la colonia, donde los españoles
la denominaban “arrocillo americano” o
“trigo de los Incas”.
Inicios de Exportación
COMERCIO EN LA ÉPOCA INCAICA
CON OTRAS REGIONES O IMPERIOS
(Año 1400)
Los incas no eran un pueblo mercantil, ya que
no utilizaban dinero. Por ello utilizaban un
principio fundamental para su economía. El
principio de la economía andina era la
reciprocidad, esta se realizaba por medio de
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intercambio de energía; es decir mano de
obra. Este intercambio de energía se realizaba
de parte de los ayllus, grupos formados por
lazos de parentesco, al curaca o a miembros
de otro ayllu.
Los Ayllus eran formados por personas con
relación de parentesco (era una unidad de
organización social y económica); no
necesariamente sanguíneo. Existían varios
tipos de intercambio de energía; primero se
encontraba el “Ayni” que era la prestación de
energía (mano de obra) a otros miembros del
ayllu como ayuda que posteriormente iba a
ser recompensada, se prestaba esta ayuda para
trabajos agrícolas y de construcción, la
familia o el grupo beneficiaba redistribuía la
ayuda brindándoles alimento y bebida
durante el tiempo de trabajo. Por otro lado, se
encontraba la “Mita” que era el trabajo de
algunos miembros del ayllu (elegidos por el
curaca) para realizar trabajos por turno para el
imperio incaico. Finalmente estaba la
“minka” que era un trabajo, pero por el bien
de toda la comunidad, un ejemplo podría ser
la construcción de un sistema de regadío, un
puente etc. Los que realizaban estos trabajos,
así como en la mita eran elegidos por el
curaca. Por eso se puede decir que el trabajo
fue una de la fuente más importante de la
riqueza del imperio incaico, ya que se
5
consideraba pobre a las personas sin
parientes, ya que no podían conformar un
ayllu y realizar ningún intercambio de
energía. Por ello, este principio de
reciprocidad ayudo mucho al desarrollo
económico del Tahuantinsuyo, ya que la
pobreza era mínima.
Este sistema en la economía incaica se
entiende como un comercio interno de
energía, mano de obra tanto, así como de
productos, por lo que existían dentro del ayllu
una división en los diferentes pisos
ecológicos, como el imperio incaico tenia
climas variados; las cuatro zonas productivas
para la agricultura y ganadería eran: La sierra,
la puna, la costa, la costa y el borde de la
selva. Esto era aprovechado por los diferentes
ayllus y de esa manera conseguían alimentos
diferentes; ya que al terminar las cosechas o
trabajos todo lo recaudado por los miembros
era entregado al curaca quien era el encargado
de repartir equitativamente los productos.
Dicho producto era almacenado en tambos,
creados también por los miembros de los
ayllus en la minka, los cultivos principales en
el imperio incaico eran la papa y el maíz.
Los incas desconocían el uso de la moneda,
sin embargo, utilizaron un sistema monetario
a base de cuerdas y nudos de diferentes
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colores, para así poder anotar las cantidades y
llevar la cuenta de los productos que entraban,
salían y eran distribuidos de los tambos a los
miembros de los ayllus, así como la energía
de intercambio. Este instrumento de
contabilidad se denominó quipu y era el
responsable del buen funcionamiento del
imperio incaico.
EXPORTACIÓN DE LA PLATA EN LA
ÉPOCA COLONIAL (Época de Toledo:
1570)
Luego de la conquista del Tahuantinsuyo el
oro fue un metal muy preciado y su fama se
esparció rápidamente tanto en los españoles
de América como los de España, causando
que haya expediciones en busca del oro que
llevó a saqueos de varios templos. Pero poco
después la atención del oro fue reemplazada
y dirigida principalmente por la plata.
También en la época que resalta fue durante
el virreinato de Toledo, ya que creó la mita
minera para incrementar la extracción de la
plata.
La mita es un término utilizado en el
Tahuantinsuyo y consistía en el trabajo
obligatorio y por turnos de los indígenas en
diferentes áreas de trabajo por un bien común,
el término “mita” que siguió hasta después de
6
la conquista. En el virreinato de Toledo se
llamó la mita minera, consistía en el trabajo
por turnos centrado en la mina, en especial la
de Potosí donde empezó con 13,571 mitayos,
y en 1611 llegó a albergar a 150,000 personas,
número de personas mayor a la de grandes
metrópolis en Europa. Toledo realizó la mita
minera porque se dio cuenta que necesitaba
una fuente constante, confiable y barata de
mano de obra la minería no avanzaría lo
suficiente. Era necesario realizar el sistema e
la mita minera porque España estaba
dependiendo mucho de la plata que era
exportada del Perú, y se necesitaba más la
mano de obra. A demás la purificación de la
plata era difícil, ya que la técnica utilizada era
de cateo y de fundición, usada por los indios.
Pero poco después se empezó a trabajar la
mina de Huancavelica, para extraer el
mercurio, material que ayudaba a la
purificación de la plata de una forma más
rápida y sencilla. Poco después la mina de
Huancavelica contaba con una sexta parte de
la mina de Potosí.
La plata pronto llegó a ser un tercio de las
ganancias de exportaciones. Siendo así la
plata el sustento de la economía en la época
del virreinato. La exportación de la plata fue
muy importante para España porque ayudó en
su economía, ya que ayudó a pagar a varios
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comerciantes y otros. Además, se exportaba
la plata a España porque así los españoles en
América recibían a cambio manufacturas y
servicios administrativos. También la plata
ayudó en las reformas de Toledo, ya que creó
la moneda para tener un mejor sistema
administrativo económico. Todo esto
demuestra que la plata era un metal muy
requerido en la época del virreinato porque
ayudó a sustentar el problema económica que
estaba pasando España, además ayudó como
intercambio a España para tener un mejor
sistema administrativo en América y ayudó a
mejorar el sistema económico de pago en el
Perú con la creación de la moneda.
La plata llegó a ser la única exportación con
importancia y el poder de compra en la
industria del comercio. En esta etapa de la
historia es importante porque la plata sigue
siendo un metal muy requerido hoy en día y
se demuestra que lo fue aún más importante
hace muchos años atrás.
EXPORTACION DEL GUANO EN EL
XIX (1840-1875)
Analicemos el desarrollo que tuvieron las
exportaciones del guano. Este fertilizante se
hizo conocido gracias a los trabajos de
investigación que se dieron en torno al mismo
7
sobre sus propiedades y bondades. Estos
trabajos fueron publicados en Europa. Así,
los primeros embarques de guano estuvieron
destinados a Inglaterra en 1840 a modo de
ensayo. Resultó tan exitosa su performance
en Europa que en pocos años después se
abrieron también los mercados de Estados
Unidos, Canadá, China. Desde entonces y por
más de tres décadas el Perú vivió un auge
exportador sin precedentes (Cfr. Contreras
1996:140). A continuación, se muestra un
cuadro de las exportaciones peruanas durante
el siglo XIX:
Podemos apreciar claramente el aumento
estrepitoso de las exportaciones del guano.
Fue declarado patrimonio del Estado y tuvo
dos etapas en cuanto a la forma de venta. En
la primera (1841-1849), el Estado arrendaba
las islas guaneras a diversas compañías, las
mismas que pagaban una cantidad apreciable
de dinero a cambio del derecho de extraer el
guano y posteriormente proceder a la venta
del mismo. Debido a que el precio aumentó
rápidamente se cambió este sistema por el de
la consignación en el cual el Estado
conservaba la propiedad del producto hasta el
momento de su venta final pero la labor de
extracción y posterior venta correspondían al
consignatario. A su vez, este último trataba de
sacar el mayor precio que pudiese por el
guano en el mercado; descontaba sus gastos y
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comisión y le daba la diferencia al gobierno
peruano.
Entre los años 1861 y 1875, se dio el mayor
desarrollo de la exportación del guano. En
este periodo, se exportaron aproximadamente
467.000 toneladas anualmente representando
cerca de 35 millones de pesos. En esta época
de auge, el guano representó más del 50% del
total de exportaciones peruanas (Cfr. Bonilla
1984:129) Los cuantiosos ingresos que
generaron las exportaciones, lejos de
destinarse mayoritariamente a proyectos de
inversión, fueron a parar al pago de los
intereses de la deuda externa e interna, el
mantenimiento de la burocracia militar y civil
y al financiamiento de las guerras externa e
internas. Aunque la mayor parte de la riqueza
fue destinada al pago, uno se puede preguntar
¿por qué, aun así, esos ingresos no pudieron
servir para mejorar la economía de la nación?
La explicación nos la dan Contreras y Cueto:
“(…) no fue un dinero que llegara de golpe,
como quien gana la lotería. Sino que fue un
flujo irregular y difícilmente predecible.
Nadie sabía cuánto duraría, lo que hacía
difícil su uso racional y planificado”
(Contreras y Cueto 2007: 118)
La abundante llegada de dinero no fue bien
administrada; fue muy poco lo invertido en
industrias del mercado local y por ende poco
el desarrollo del mercado interno. En
8
conclusión, las exportaciones de guano
aportaron una época de bonanza al Perú. Sin
embargo, la administración y uso de los
ingresos provenientes de estas exportaciones
no se hicieron en gran parte de manera
adecuada. No hubo una planificación correcta
lo que llevó al país, en lugar de mejorar, a
deteriorar su situación económica.
EXPORTACIONES PERUANAS
DURANTE EN GOBIERNO DE
VELASCO ALVARADO (1968-1975)
El 3 de octubre de 1968, el general Juan
Velasco Alvarado dio un golpe de estado y
marcó así el inicio del Gobierno
revolucionario de las Fuerzas Armadas.
Como primera medida, el gobierno manifestó
que llevaría a cabo un nuevo modelo de
desarrollo el cual conllevaría a aplicar una
serie de reformas estructurales con el fin de
establecer un nuevo orden político,
económico y social (Cfr.Parodi:110). Uno de
los niveles afectado, entonces, fue la
estructura económica. El gobierno adoptó una
serie de medidas para radicalizar el modelo
que ya se había iniciado en el gobierno
anterior: la industrialización por sustitución
de importaciones. Estas políticas se aplicaron
desde la década de los setenta. Hasta dos años
después de que el Gral. Velasco asumiese la
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presidencia del país, las exportaciones
peruanas se habían caracterizado por tener un
crecimiento sostenible debido al alto nivel de
apertura al comercio internacional.
Este modelo mostró sus deficiencias
rápidamente ya que no era muy coherente ni
con los cambios de la economía mundial ni
con la estructura económica del país que ya
de por sí era débil y limitado (Cfr. Sánchez).
Según el gobierno, los bienes manufacturados
deben venderse al mercado interno. Pero, no
todos los insumos que requiere la industria
para producir se van a conseguir en el país
entonces necesitan comprar a otros países, es
decir, importar. Y para comprar se necesitan
divisas que las proveen las exportaciones del
sector primario como la minería, pesca y
agricultura. De esta manera, se invirtió y se
impulsó el desarrollo de los sectores
primarios. La expansión de éstos, pasó a ser
la clave para sostener el modelo económico
de este gobierno. Para complementar esta
idea, en el Plan Inca que elaboró el gobierno
de turno, se estableció que se promovería al
máximo las exportaciones de los productos
pertenecientes a los sectores económicos
claves, así como los productos no
tradicionales y se limitarían las
importaciones. A su vez, el Estado asumió el
control total de las divisas extranjeras. Aquí
un cuadro que muestra el valor de las
9
exportaciones de los sectores antes
mencionados:
En el periodo de 1965-1970, los tres sectores
exportadores crecieron en promedio a una
tasa anual de 3.8% y el sector manufacturero
crecía a una tasa mayor de 7.5% (Banco
Central de Reserva, Memoria 1976, p. 8). Así,
la crisis en la balanza de pagos (diferencia
entre las exportaciones y las importaciones)
era una bomba de tiempo que en cualquier
momento estallaría a menos que las
exportaciones aumentaran sustancialmente.
Entre los años 1970-1975, ya era evidente lo
que se esperaba: déficit comercial.
Las exportaciones tenían una tendencia de
sube y baja mientras que las importaciones
iban en constante subida. El lento e inestable
camino del valor de las exportaciones en estos
años, principalmente por la falta de
crecimiento en la producción, fue la causa
principal de baja generación de divisas
propias, lo que a su vez constituyó para el
modelo económico del país (que dependía del
ingreso de estas divisas), un gran cuello de
botella para su desarrollo a corto y mediano
plazo. Es decir, cada vez se hacía más
insostenible dicho modelo, no se podía
depender solamente del dinero que proveían
las exportaciones más aún cuando en esa
época, hubo una importante baja de la
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demanda externa que afectó principalmente a
los precios de los productos exportables.
EXPORTACIONES PERUANAS EN EL
BLOQUE ECONOMICO APEC (1998-
2008)
El foro de Cooperación Económica Asia-
Pacífico, o más conocido como APEC, fue
creado en 1988 y es la organización más
importante en la región Asia – Pacífico. Fue
instaurado con la finalidad de fomentar el
libre comercio, la inversión y desarrollo
económico de sus países miembros que son
21 en la actualidad [Nuestro país, forma parte
de este importante bloque regional desde
noviembre de 1998. Fue un gran logro para el
Perú ser admitido en este importante foro que
contiene a las economías más desarrolladas y
dinámicas del mundo, pero también
representa un gran desafío pertenecer al
APEC puesto que debemos ser
competitivos con los productos
vendemos a los demás países.
En el año 1998, las exportaciones peruanas a
los países miembros del APEC, eran de
aproximadamente 3000 millones de dólares y
ocho años más tarde esta cifra se eleva a
aproximadamente 14 000 millones
dólares, es decir, las exportaciones crecieron
alrededor del 430%. Nuestro ingreso al
10
APEC, favoreció al crecimiento de las
exportaciones peruanas no sólo a Estados
Unidos, sino también al resto de las
economías miembros. Aparte de estos
beneficios, la importancia de pertenecer a este
foro radica en las oportunidades de
integración y cooperación tanto económica
como comercialmente. Sin embargo, si
queremos impulsar aún más el crecimiento
exportador no sólo es vital integrarnos con los
países potencia como Estados Unidos o
Japón, sino también con economías que están
sobresaliendo y jugando un rol importante
como China, Australia, Singapur, entre otros.
(Cfr. Ormeño 2003: 156)
En conclusión, el ser miembro de este
importante bloque regional económico, nos
ha proporcionado grandes ventajas, como el
de aumentar las exportaciones a los países
miembros del APEC. Sin embargo, no
debemos confiarnos ya que, así como las
más grandes economías compran nuestros
que productos, también son a su vez nuestros
competidores. Es así, que debemos buscar
formas para que los productos que
exportemos, sean aún más valorados y que
mejor forma que siendo de mayor calidad y
con valor agregado.
de
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 11

CAPITULO II

PROCESO DE EXPORTACION DE LA
QUINUA EN EL PERU

Mercado Nacional y Regional

Las empresas agroindustriales locales

En el ámbito local y regional, la demanda de
la quinua proviene de pequeñas y medianas
empresas de transformación
intermediarios que venden
agroindustrias o a las industrias que se
encuentran en la capital. Las pequeñas
empresas regionales
aproximadamente 4,060 Tm./año y los
intermediarios mueven alrededor de 6,000
Tm., volumen que es también canalizado a
otras regiones y a Bolivia. En el cuadro que
sigue se presenta un resumen de los
demandantes actuales y en los anexos se
encuentra los datos desagregados.
Cuadro N° 1: Demanda de Quinua
Demandantes
Demanda internacional
transforman la quinua en harina, hojuelas y
pop, entre otros productos. Cabe señalar que
y por el producto mayormente demandado (60 %)
a éstas por los transformadores es quinua blanca de
tamaño de grano grande o mediano, libre de
impurezas.
demandan
La exportación total de quinua en el 2004 ha
sido de 740 Tm., sumando la demanda de la
industria local y la de los intermediarios
significa que circula en el mercado más de
11,000 Tm. de quinua. Asumiendo que la
producción en el 2004 es de 25,000 Tm., el
nivel de autoconsumo de este producto es de
más de 14,000 Tm. que representa más de la
Tm /año mitad de la producción regional.
740

Demanda a nivel nacional 320

Demanda Acopiadores 6,000

Mercado Internacional
Demanda a nivel regional (pequeñas
4,000
empresas)

Total demanda 11,060 La mejor fuente estadística internacional, que

Elaboración: Mesa de Trabajo de la Quinua de Puno consolida la información de exportaciones e
importaciones de todos los países del mundo
es United Nations Commodity Trade
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 12

Statistics Database (Comtrade). Sin apreciar la tendencia del comportamiento de

embargo, la quinua, principalmente por su los países competidores y compradores, en
bajo valor y volúmenes intercambiados, no tanto las estadísticas de SUNAT deben de ser
tiene una partida específica. La exportaciones consideradas como la fuente para determinar
e importaciones de quinua son incluidas en la el comportamiento específico de las
posición 100890 “Los demás cereales”, que exportaciones de quinua del Perú. Sin
registran información de cereales de embargo, para Bolivia no hay mayores
diferentes especies y géneros que a nivel diferencias entre las estadísticas de Comtrade
internacional no son especificadas, a esto se y las de la Aduana de ese país.
suma las diferencias en las nomenclaturas En los países desarrollados, desde hace varios
nacionales de 8 a 10 dígitos al momento de años la población demanda productos
proceder al internamiento de los productos. saludables y naturales. En los últimos años ha
No obstante tener una misma raíz (6 dígitos ido creciendo la demanda por alimentos
en el sistema armonizado), esta situación funcionales. En especial los países europeos
impide efectuar un seguimiento detallado a y Estados Unidos, a partir de las
nivel de los países importadores, el análisis de enfermedades de la vaca loca y de problemas
esta información a nivel de producto resulta acontecidos por los residuos de pesticidas,
poco objetivo sobretodo porque se encuentran sumado la tendencia por la protección del
grandes diferencias entre las estadísticas de lo medio ambiente, se ha desarrollado, en unos
exportado y lo importado por los países países más que en otros, la preferencia por
respectivos y entre lo registrado como productos orgánicos. Esta tendencia está
exportado a nivel de seis dígitos en Comtrade creciendo inclusive en países con economías
con lo registrado en cada país exportador a 10 emergentes como China e India y otros países
dígitos, como en el caso de Perú, que sí cuenta de Europa del Este que tienen una nueva clase
con una partida arancelaria específica para la social media que copia el estilo de vida de los
quinua en grano (la 1008.90.10.90 de la países ricos. La quinua está catalogada como
nomenclatura arancelaria de NANDINA). un producto que tiene características que
Esta es la razón por la que se aprecia una cubren ésta demanda.
sensible diferencia entre la estadística de las La quinua ha ingresado al mercado
exportaciones peruanas de quinua y la de internacional con la imagen de un "antiguo
Comtrade, sin embargo, está última permite grano", producido sin pesticidas,
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
excepcionalmente nutritivo por la cantidad de
proteínas y otros nutrientes que le da ventajas
respecto a otros cereales.
La exportación de “los demás cereales” por
parte de Bolivia, Perú y Ecuador, que
comprende principalmente quinua, ha sido
creciente como se muestra en el gráfico N° 6.
En valor se exporta alrededor de 7 millones
de dólares. La exportación ha crecido
sostenidamente a partir del 2001 en los tres
principales países productores de quinua,
aunque las exportaciones de Bolivia son más
dinámicas (27%) en el período 2000 al 2004,
consolidándolo como el principal país que
exporta quinua al mundo. Perú, en el mismo
período ha crecido con una tendencia
dinámica (9%), en el año 2004 exportó en
total 740 Tm. de “los demás cereales” que
incluye quinua.
Se estima que el 10% de la producción de
quinua de Perú, Bolivia y Ecuador se exporta
a los diferentes mercados del mundo con una
tendencia a incrementarse. En el año 2004
Bolivia exportó el 16% de su producción,
Perú el 5% y Ecuador el 39%.
La exportación de quinua ha evolucionado
introduciéndose cada vez en más países. En
1995 se exportó a 12 países, en el año 2000 a
17 y en el año 2004 se exportó a 24 países.
Sin embargo, el 90% de las exportaciones se
dirige solo a 5 países: el 29% se destinó a los
13
Estados Unidos, el 20% a Holanda, el 19% a
Francia, el 13% a Alemania y el 11% a Japón.
En estos mercados los valores de las
exportaciones crecen con tasas promedio
anuales muy dinámicas. Así, en el período
2000-2004: USA creció 17%, Holanda 33%,
Francia 24% y Japón 87%. Solo Alemania
presentó una tasa de crecimiento negativa (-
4%).
En los últimos años se ha exportado también
a otros países, especialmente a Israel, Reino
Unido, Bélgica, Canadá, Nueva Zelanda y
España que en conjunto participan con el 7%
del total y con una tasa promedio muy
dinámica Se exporta hace más de 15 años a
Chile y Colombia, aunque con valores poco
significativos, pero las tasas de crecimiento
son altas (respectivamente 32% y 28%).
En los países desarrollados, la quinua es
requerida básicamente como materia prima o
grano para ser expendidas con empaques y
subproductos elaborados en esos países. Los
puntos de venta son diversos; supermercados
y especialmente en establecimientos de
producto naturales y orgánicos (health
markets). Por otro lado, la entrada de la
quinua a los mercados europeos no ha sido
difícil al presentarse el producto como natural
y orgánico. En el caso de orgánicos, las
exigencias de certificación provenían
básicamente de los compradores, sin
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
embargo, las autoridades de la Unión Europea
han emitido recientemente reglamentaciones
encaminadas a diferenciar y establecer los
requisitos para los productos denominados
orgánicos, ecológicos, naturales, entre otros y
hace obligatoria la certificación orgánica.
Hay que tener en cuenta también, que la
quinua en los mercados internacionales no
constituye un producto único con
características nutricionales excepcionales.
Existen otros productos exóticos y orgánicos
sustitutos en los nichos en los que concurre la
quinua.
Un potencial nicho de mercado para las
exportaciones peruanas de quinua, es el
llamado “Comercio Justo”, al que sólo
pueden acceder las organizaciones
campesinas como exportadores directos, sin
embargo, la quinua aún no está considerada
en la lista de productos elegible. Según
información de la AOPEB “En el comercio
justo, los precios pagados deben cubrir como
mínimo los costes de producción y ofrecer un
margen adicional para mejorar las
condiciones de vida y trabajo e invertir en el
futuro (esto incluye entre otras cosas la
conversión a la agricultura biológica,
programas de educación y formación para los
pequeños productores) ....... El término Justo
y Equitativo se refiere al beneficio ecuánime
entre productores, consumidores e
14
intermediarios, mediante tratos comerciales
más humanos y de mutua confianza.
Alternativo se refiere a una vía alterna de
comercialización que tiene actualmente el
pequeño productor al no poseer los medios
para integrarse al comercio tradicional, y
Solidario, porque trata de ayudar al que ha
sido marginado por décadas de los beneficios
que el mismo ayuda a formar”.
En Europa, los productos justos se venden a
través de 68,400 establecimientos También,
existen operaciones de Comercio Justo en
Australia, Canadá, Estados Unidos y Japón.
CAPITULO III
EXPORTACIONES PERUANAS DE
QUINUA
Respecto al comportamiento del Perú, se
aprecia un fuerte crecimiento, especialmente
en el año 2005 respecto al 2004, al presentar
un incremento del 76 % del valor exportado
de quinua en grano. En el Cuadro N° 2 se
presenta la evolución de las exportaciones del
grano de quinua y sus derivados;
Cuadro Nº 2: Exportaciones Peruanas de
Quinua y sus derivados
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 15

quinua, especialmente hojuelas y harina. Si

Cuadro Nº 2: Exportaciones Peruanas de
Quinua y sus derivados bien el valor es aun reducido, presentan un
2000-2005- Valor FOB en miles de US$ franco crecimiento.
Año Grano Derivados Total Según las estadísticas elaboradas por el
2000 257 1 258
Programa Biocomercio Perú
2001 213 4 217
(www.biocomercio,org), a partir de la
2002 290 16 306
2003 381 16 397
descripción comercial de las estadísticas de
2004 386 28 414 Aduanas por lo que se puede diferenciar las
2005 678 s.i. exportaciones de quinua orgánica, esta fue en
Fuente: www.biocomercioperu.org
el año 2000 el 53 % de las exportaciones de
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
quinua en grano, en tanto el 2004
representaron el 27 %, lo que evidencia un
mayor dinamismo de la quinua convencional
en los últimos años en relación al
Cuadro Nº 3: Exportaciones de Quinua,
comportamiento de fines de años anteriores
participación y Número de Empresas según
Región. Año 2005
en los que la quinua orgánica presentó un
Peso Valor FOB Participación mayor dinamismo.
Nº de
Región Neto (Miles de la Región
Empresas El principal mercado de destino de las
(Tm) US$) (%)

Lima 32.0 450.9 556.1 82.1 exportaciones peruanas de la quinua en grano

Ica 1.0 0.0 0.0 0.0 en el año 2005, según orden de importancia,
Junín 1.0 23.9 26.5 3.9 fueron: Estados Unidos, Alemania, España,
Tacna 3.0 3.6 0.6 0.1
Canadá, Nueva Zelanda, Japón, Países Bajos
Arequipa 4.0 37.4 43.7 6.5
y Chile.
Cuzco 2.0 36.3 39.8 5.9
Una característica saltante en las
Lambayeque 2.0 7.3 8.1 1.2
Puno 2.0 2.5 2.6 0.4 exportaciones peruanas es el gran número de
TOTAL 47.0 562.0 677.5 100.0 empresas exportadoras teniendo en cuenta el
Fuente: SUNAT.ADUANAS y PROMPEX
valor exportado. En el año 2005 las
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
exportaciones de quinua en grano fueron
efectuadas por 47 empresas, de las cuales 32

Como se puede apreciar, se ha incursionado correspondieron a la Capital y solo dos a

en el mercado internacional con derivados de Puno.

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En el Cuadro N° 3 se presenta las
exportaciones por Región del año 2005. Lima
concentró el 82 % del valor total exportado.
Le siguen en importancia Arequipa y Cusco.
En el caso de Arequipa cabe destacar que está
incursionando en el mercado brasileño, el que
no está siendo mayormente atendido por
empresas de otras regiones.
Las empresas Sierra y Selva y Grupo
Orgánico S.A. son las principales
exportadoras nacionales de quinua. En el año
2005 representaron el 55 % del total nacional.
El Perú, si bien ha evolucionado en
tecnologías de producción y ha ingresado a
los mercados internacionales, sus estrategias
de penetración en los mercados no parecen
estar consolidadas y sobre todo no se han
resuelto los problemas de atomización de la
16
oferta, sino, por el contrario, se está
agravando.
EXPORTACIONES DE QUINUA EN
PUNO
Desde la región Puno, en el año 2005 solo dos
agentes registraron exportaciones: la empresa
Agroindustrias CIRNMA S.R.L. y una
persona natural, que exportaron por un valor
total de US$ 2,610 que representó solo el
0.4% total nacional. Los países de destino
fueron Chile que representó un 87% de las
exportaciones regionales y Dinamarca.
Como se observa en el gráfico N° 12, las
exportaciones directas de quinua en la región
han sufrido una involución, si se compara las
cifras del 2002 con el año 2005, la
disminución ha sido de un de 91 %. Ésta
situación es derivada en parte por la agresiva
estrategia de acopiadores bolivianos, quienes
compran en el mismo campo y con dinero en
efectivo, trasladando informalmente el
producto a su país para procesarlo y
reexportarlo. Otra parte de la producción
regional es acopiada para empresas
trasformadoras y/o exportadoras de otras
regiones, en especial de Lima.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 17

y (iii) los consumidores intermedios y finales.

El esquema se diseña a partir del mercado a
Gráfico N° 12: Evolución de las
Exportaciones de Quinua-Región Puno. fin explicitar el enfoque de demanda que debe
Periodo : 2002:2005
de tener toda cadena exportadora para ser
40.00
competitiva, esto es, producir en función al
Miles de US$

30.00
20.00 mercado y no vender en función a lo que se
10.00
produce.
0.00
2002 2003
Año
2004 2005 El esquema de la cadena exportadora actual
de la quinua de Puno, identifica los actores
Fuente: SUNAT-ADUANAS y
PROMPEX directos de esta y sus eslabonamientos con
Elaboración: SASE-KIPU
actores nacionales e internacionales. Como se
observa, se trata de una cadena con cierto
CAPITULO IV
grado de complejidad por las varias

LA CADENA DE VALOR ACTUAL DE intermediaciones existentes y por la variedad

LA QUINUA DE PUNO de productos derivados. Asimismo, es una

El análisis con el enfoque de cadenas permite
evaluar la competitividad tomando
conocimiento de manera ordenada sobre las
etapas, agentes económicos y procesos de
producción y distribución de un determinado
producto o línea productiva. Para efectos del
POP de quinua, se realiza el análisis a partir
de los agentes económicos, identificándolos y
ordenando secuencialmente su interrelación.
Son tres los tipos de actores que se
identifican: (i) los agentes económicos de las
etapas de producción (eslabones primarios) y
transformación o acondicionamiento
(eslabones secundarios) del producto; (ii) los
canales de distribución (eslabones terciarios)
cadena tradicional, donde no se aprecian
iniciativas desarrolladas de articulación ni
integración vertical. En el caso de los
eslabones primarios (producción agraria) sí se
viene dando una creciente articulación
horizontal mediante la asociatividad de los
productores, pero esta no logra aún tener un
carácter empresarial.
La débil organización, atomización y
capacidad de negociación de la base
productiva condiciona la presencia de
numerosos intermediarios, predominando los
canales de comercialización de la capital que
captan un alto porcentaje de la producción
regional para su posterior procesamiento y
comercialización nacional e internacional.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 18

También son numerosos los

comercializadores y procesadores regionales,
pero no han logrado consolidar y expandir su
presencia en el mercado internacional, a pesar
de que algunos disponen de buena
infraestructura industrial y han establecido
alianzas estratégicas con los productores.
En el análisis de la estructura de las cadenas
es importante identificar los agentes
dinamizadores, tanto nacionales como
regionales. Son los actores con mayor
capacidad para articularse, especialmente con
el mercado, e impulsar el crecimiento o el
desarrollo de la cadena. Puede ser en base a
relaciones de mercado abierto (simple
compra-venta) o por medio de alianzas
estratégicas. Esta última modalidad es la que
puede permitir un desarrollo sostenible de la
cadena.
En base a este concepto, se aprecia que, en
Puno, si bien hay diversas iniciativas de
alianzas estratégicas entre productores y
procesadores regionales, el ritmo y
orientación es dado por actores de otras
regiones.
El esquema de la cadena es también
importante definirlo al inicio de un Plan ya
que este sirve como parte de la línea de base
de carácter cualitativo para posteriores
evaluaciones.