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“En el año 2032, el sector de piscicultura continental colombiano será reconocido como uno de los líderes de la región en exportaciones y se consolidará
en el mercado interno, al garantizar la oferta permanente de productos frescos, congelados y con valor agregado de especies piscícolas continentales, a
precios competitivos y en condiciones óptimas de calidad, inocuidad y sostenibilidad. Para ello, fortalecerá la productividad, asociatividad, innovación,
internacionalización, de todos los eslabones de la cadena, focalizándose en las regiones más productivas” 1.
2. METAS PERSEGUIDAS:
Escenario optimista: En coherencia con FAO para países en desarrollo, un consumo per-cápita de 19.8Kg/persona/año para el año 2022.
Para el año 2032 se espera una producción nacional de 454.125 toneladas,
Importaciones piscícolas por 196.543 toneladas, exportaciones piscícolas por 31.203 toneladas y una generación de empleo, así: i) empleo directo
para 143.200 personas; y ii) empleo indirecto para 334.134 personas.
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Plan de Negocios Sectorial para la Piscicultura de Colombia. Página 317.
-
Desarrollar el Plan comercial.
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Identificar y desarrollar esquemas para reducir intermediarios en el país objetivo.
-
Gestionar los requerimientos sanitarios, de calidad, inocuidad y sostenibilidad que exija el país objetivo.
ACC- Identificar los requerimientos de admisibilidad sanitaria y certificaciones exigidas en los mercados objetivos.
- Gestionar los requerimientos sanitarios, de calidad, inocuidad y sostenibilidad que exija el país objetivo.
- Implementar a través del INVIMA y el ICA el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y mantenimiento de mercados con los procesos
requeridos (programa continuo de vigilancia e implementación de requerimientos de admisibilidad para productos acuícolas).
ACC- Diseñar campañas de promoción de los productos piscícolas colombianos en el mercado objetivo.
-Con el apoyo de PROCOLOMBIA programar misiones comerciales y ruedas de negocio que faciliten el desarrollo del plan comercial para el
País objetivo.
- Realizar campañas de promoción del producto colombiano (una referencia es Salmochile)
ACC- Participar en ferias internacionales y aprovechar la estructura de PROCOLOMBIA para hacer parte de nuevos mercados y consolidar
los que se han conquistado.
- Programar de acuerdo con la agenda anual, la participación de los piscicultores colombianos en las ferias que se consideren más eficaces para
promover los productos piscícolas.
- Gestionar con PROCOLOMBIA apoyos para la participación en las ferias.
ACC- Promover el cultivo de nuevas especies y sistemas de producción para aumentar la oferta y variedad de productos en el
mercado.
- Definir especies exóticas con potencial productivo y de mercado que puedan cultivarse en el corto plazo.
- Identificar especies nativas que puedan cultivarse en el corto plazo.
- Definir ajustes a los ciclos de cultivo de las especies ya cultivadas para generar nuevos productos y presentaciones.
-Identificar los sistemas de cultivo más eficientes para estas nuevas especies.
-Desarrollar un programa de promoción de la inversión y transferencia tecnológica
ACC- Establecer un plan para viabilizar nuevas zonas de cultivo en tierra y embalses.
- La AUNAP y la UPRA definirán las regiones con mayor potencial para el desarrollo de piscicultura continental.
- Gestionar con las autoridades locales, los piscicultores e inversionistas potenciales, propuestas de desarrollo de la cadena de
valor piscícola en las regiones priorizadas.
b) LE2. Tecnificar y modernizar los sistemas de producción para aumentar la productividad y la rentabilidad
- Priorizar las regiones con mayor participación en la oferta piscícola y mayor número de piscicultores
- Transferir las nuevas tecnologías
- Diferenciar las tecnologías aplicables en función al tamaño y nivel de organización de los piscicultores
ACC- Desarrollar y aumentar la capacidad logística de transporte de los cultivos a las plantas de proceso.
- Asegurar que en las regiones estratégicas que toda la producción piscícola pase por planta de proceso.
- Establecer los requerimientos de transporte y equipos para movilizar el pescado del cultivo a la planta.
- Definir los piscicultores y plantas participantes y formular el plan de negocios y financiación del proyecto.
- Gestionar los recursos y poner en práctica el proyecto de mejoramiento de la logística.
- Promover la inversión en sistemas de cultivo intensivos y súper intensivos, con altos estándares de seguridad y bajos
- niveles de impacto sobre el ambiente.
AAC- Realizar un programa de reconversión tecnológica para que los productores adopten las nuevas tecnologías
- Desarrollar líneas de crédito enfocadas en asegurar los fondos para la reconversión tecnológica
- Desarrollar un sistema de transferencia de tecnología a los productores teniendo en cuenta su escala y nivel de tecnificación.
- Establecer pilotos demostrativos de las nuevas tecnologías que permitan demostrar los beneficios productivos, tecnológicos y de rentabilidad de
la nueva tecnología, que permitan el escalamiento en la implantación de uso de las nuevas tecnologías
- Desarrollar un APP y masificar su uso con los productores, para medir las variables de los modelos productivos en función de indicadores de
productividad, costos, rentabilidad, entre otras
ACC- Promover la inversión en sistemas de cultivos intensivos y súper intensivos, con altos estándares de seguridad y bajos niveles de
impacto sobre el ambiente.
- Definir los sistemas de cultivo intensivo y súper-intensivo que se validarán.
- Definir las regiones donde se promoverán estos sistemas de cultivo.
- Diseñar el plan de negocios y gestionar los recursos de financiación del proyecto
- Desarrollar cultivos piloto con los nuevos sistemas y difundir sus resultados.
- Adoptar e implementar esquemas de apoyo o alianzas público privadas para promover la inversión en estos sistemas.
AAC- Identificar la capacidad instalada de plantas de proceso y generar programas para renovación tecnológica.
- Crear un mapa de capacidad instalada de plantas de proceso
- Crear un programa de renovación tecnológica para mejorar la eficiencia, productividad e innovación en las Plantas de Proceso
- Desarrollar un sistema modelo de aplicación masiva para que los productores-plantas establezcan su sistema de cadena de custodia
- Implantar un sistema de control de variables de procesos (APP) para monitorear la productividad
ACC- Desarrollar modelos de integración de la cadena a través de plantas de proceso nuevas o existentes de acuerdo con el
desarrollo regional de la piscicultura.
- Establecer cadenas de proveeduría local para asegurar los volúmenes de producto adecuados que lleguen a las plantas de proceso
- Definir esquemas de integración verticales y horizontales
- Generar programas para aplicar los esquemas de integración identificados
- Establecer el sistema de compromisos De entrega-recibo y pago de la producción de pescado.
- Desarrollar el proyecto piloto, evaluar resultados, hacer ajustes, e implementar el esquema con otras plantas en otras regiones.
ACC- Establecer un programa de red de frío para el pescado, desde la planta de proceso hasta el consumidor.
- Benchmarking internacional de sistemas de cadena de frio aplicables a Colombia
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Definir, e implementar el sistema de cadena de frio que mejor se aplique al sector nacional, teniendo en cuenta todos los
eslabones de la cadena de valor
- Realizar actividades de control, seguimiento, y evaluación del sistema de cadena de frio implementado
ACC- Aumentar la escala de producción y la intensidad de uso de la capacidad instalada en las plantas de proceso.
- Realizar un inventario de capacidad instalada de las plantas de proceso actuales.
- Formular un plan de incremento en el uso y expansión de la capacidad instalada.
- Gestionar recursos de apoyo para la implementación del plan.
ACC- Organizar sistemas de adquisición de materias primas en gran escala y establecer cadenas de proveeduría.
- Integrar horizontalmente a los piscicultores, y demás eslabones de la cadena de valor, para generar bloques de demanda de
insumos y materias primas.
ACC- Adoptar un sistema de seguimiento de las cadenas de proveeduría para verificar su eficacia en la reducción de costos y
aumento de eficiencia en los procesos.
- Adoptar un sistema de información que haga el seguimiento a los costos directos de producción tanto para integraciones horizontales en
cadenas de proveeduría como para actores independientes, representativos de los tamaños de piscicultores, los sistemas de cultivo, y demás
eslabones de la cadena de valor, para verificar la eficacia de la estrategia en reducción de costos.●
- Adoptar un sistema de información que haga el seguimiento de la productividad física en las plantas de proceso y agregará los indicadores
necesarios para hacer un adecuado seguimiento de la eficiencia productiva.
c) LE3- Establecer un marco normativo y de trámites que promueva el desarrollo competitivo de la acuicultura
ACC- Ajustar la normatividad ambiental y de la acuicultura, para permitir el cultivo de especies exóticas y nativas procedentes
de diferentes cuencas, bajo condiciones seguras para el ambiente. Así como el uso de la infraestructura de embalses y de otros
cuerpos de agua en piscicultura.
- Ajustar las normas ambientales y del sector de la piscicultura para simplificar, sistematizar trámites, permisos y concesiones para
reducir los costos-país para el sector productivo.
- Establecer el mapa regulatorio que requiere modernizarse en el sector para establecer el nuevo marco jurídico de fomento y
crecimiento del sector.
- Desarrollar un nuevo modelo de vigilancia con un enfoque moderno para pasar del control previo al post.
- Desarrollar e implementar una propuesta de ajuste a las normas ambientales para que la piscicultura pueda utilizar embalses y otros
cuerpos de agua. (Se considera inútil proponer estrategias o acciones referentes a los POPAs hasta tanto no se cuente con dicha
normatividad).
ACC- Promover con las entidades públicas el cumplimiento de las normas que les ordenan el fomento de la piscicultura bajo
criterios modernos de la administración pública.
- Construir el mapa de entidades y normas que ordenan el fomento de la piscicultura para generar programas especiales para el
sector.
- Coordinar con las entidades pertinentes, la creación e implementación de programas de promoción de la acuicultura
- Fortalecer los programas de inspección, vigilancia y control en sanidad e inocuidad
- Establecer parámetros ambientales y de sostenibilidad que sean referentes para el establecimiento de cultivos
ACC- Desarrollar estrategias para la formalización del sector.
-Desarrollar instrumentos que simplifiquen los trámites y procesos de formalización
-Establecer mecanismos para la gradualidad en la formalización
ACC- Establecer planes regionales para el desarrollo de la piscicultura mediante alianzas entre las autoridades locales y el sector
privado.
-Identificar restricciones al desarrollo de la piscicultura en los Planes de Ordenamiento territorial y gestionar los ajustes necesarios.
-Incluir la piscicultura en los planes de desarrollo municipal y departamental.
-Subscribir convenios entre las autoridades locales y empresarios de la cadena de valor piscícola.
ACC- Crear programas de control sanitario preventivo.
-Diseñar en coordinación con el ICA un sistema de monitoreo sanitario en las regiones con cultivos piscícolas.
-Diseñar en coordinación con el ICA protocolos sanitarios preventivos que aplicarán los piscicultores.
-Coordinar con los piscicultores la aplicación de protocolos preventivos.
ACC- Desarrollar programas preventivos de inocuidad, control de residuos y patógenos .
- Diseñar en coordinación con el INVIMA un sistema de monitoreo de presencia de residuos y de patógenos en productos piscícolas.
-Diseñar en coordinación con el INVIMA protocolos preventivos que aplicarán los plantas de proceso de productos piscícolas.
-Coordinar con las plantas de proceso la aplicación de protocolos preventivos
La ejecución del proyecto denominado “Sistema Integrado de Piscicultura”, permitirá aplicar a mediano y largo plazo las líneas estratégicas que
persiguen los tres objetivos del plan de negocios y generar cambios puntuales en el sector. Su principal objetivo es el diseño y operación de un
sistema de producción, transformación, logística y promoción, que genere incrementos en la demanda de productos piscícolas.
En el marco del referido proyecto bandera, se propone la creación de un “Centro de Productividad para la Piscicultura” que obre como organización
nacional dirigida al diseño de canales y estrategias de comercialización, promoción del aumento del consumo de productos piscícolas y para la
identificación y propuestas de cambio en procesos productivos, asociativos y de tecnificación de la actividad. Así mismo, se establecerán unos
“Núcleos de Productividad” constituidos por empresas productoras asociadas que adoptarán las mejoras en la producción, transformación, logística
de distribución e implementación de estrategias y canales de comercialización, que proponga el “Centro de Productividad para la Piscicultura”.
El “Sistema integrado de Piscicultura” tiene el objetivo de mejorar: i) los esquemas de producción; ii) la logística de transporte del producto
piscícola; iii) el nivel de tecnificación de la actividad; iv) la oferta del producto en el mercado; v) la sanidad e inocuidad del producto; y, vi) la
competitividad del producto nacional frente al importado.
Se propone lo anterior, porque existe un potencial para mejorar las condiciones de acceso al mercado de forma directa, promoviendo una
participación equitativa de todos los actores de la cadena de valor. Así mismo, porque un esquema asociativo en el nivel primario y de
transformación, incrementan la productividad y rentabilidad, de acuerdo con lo observado en los ejemplos internacionales.