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OPINIÓN Viernes 6 de diciembre del 2019

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LA HISTORIA Y MEMORIA DEL EXPRESIDENTE

José Luis Bustamante y Rivero y sus “Obras completas”

arranque generoso, el sentido crítico y la pu-
JOSÉ
de la Puente reza de intención”. Destaca el papel prepon-
derante de Arequipa en la política peruana
Brunke desde las postrimerías del tiempo virreinal,
y haciendo referencia específica al siglo XIX,
Decano de la Facultad de Letras y
afirma: “Así vive Arequipa durante todo un

E
Ciencias Humanas de la PUCP
n tiempos como los actuales,
signados por el desprestigio de
buena parte de la clase políti-
ca, debemos celebrar la apari-
ción de las “Obras completas”
de José Luis Bustamante y Rivero (Arequipa,
1894–Lima, 1989), quien fuera presidente
de la República entre 1945 y 1948, y uno de
los personajes más célebres y ejemplares del
siglo XX en el Perú.
Además de connotado político, Busta-
mante fue un ilustre jurista, un notable di-
plomático, pero sobre todo un verdadero
humanista, como se comprueba leyendo
estos dos volúmenes editados por la Fun-
dación Manuel J. Bustamante de la Fuente
y el Patronato José Luis Bustamante y Rive-
ro. Ellos reúnen los más importantes textos
publicados por el expresidente. En cuanto a
sus escritos políticos, podemos decir que el
elemento central que los caracteriza es el del
apego al Derecho. Por otro lado, los escritos
jurídicos son abundantes y variados, y de-
bemos destacar especialmente los referidos
a los alcances del concepto de mar territorial
y a la doctrina peruana de las 200 millas, por
la cual es recordado especialmente.
Pero Bustamante y Rivero fue también
un brillante ensayista, y en este punto quiero
centrarme. Escribió notables ensayos en los
que reflexionó sobre el Perú desde diversas
perspectivas, y en los que mostró gran agu-
deza en los temas tratados, al igual que ame-
nidad en la forma de presentarlos, gracias a
su brillante pluma. Su amor por el Perú, y
su profundo conocimiento de nuestro país,
aparecen a cada paso. Así, en su ensayo “Una
visión del Perú” (1940) afirma que tenemos
tres “ciudades tipos”: el Cuzco es “la ciudad
india”. Dice del Cuzco que “hay allí un pródi-
go vivero de autoctonía, de orgullo y de per-
severancia”. Lima es la ciudad hispánica, y a
sus gentes les atribuye “laxitud delicada, li-
gereza risueña, inteligencia fuerte, dinamis-
mo confiado, ágil espíritu de modernidad”. Y
Arequipa es la ciudad republicana. Afirma de
su ciudad natal que “representa en el Perú el
siglo su lírico vértigo de revoluciones; y así se
hace rectora, gobierno tras gobierno, de la
política nacional”.
Es necesario también poner de relieve
la importancia que siempre dio José Luis
Bustamante y Rivero al conocimiento de
nuestro pasado y a la reflexión sobre la
historia del Perú, lo cual se pone en evi-
dencia en sus “Obras completas”. Junto
con ello, fue un hombre entregado al ser-
vicio del Perú. En sus funciones políticas
primó ese sentido de servicio. En rea-
lidad Bustamante y Rivero no buscó
el poder. Más bien lo rechazó cuando
le fue ofrecido en circunstancias que
no consideró adecuadas, y cuando lo
aceptó fue de acuerdo con ciertas con-
diciones muy específicas, al verlo como
“un deber ciudadano ineludible”. Esto
puede apreciarse en su “Manifiesto de
Arequipa” de 1930 y en el “Memorándum
de La Paz” de 1945. Fue el primero de ellos
la fundamentación del movimiento que de-
rrocó el régimen de Leguía, en defensa de
la institucionalidad, la democracia y el bien
común. El segundo consistió en la aceptación
de la candidatura presidencial en nombre “Bustamante
del Frente Democrático. En ese documento fue un ilustre
planteó una serie de condiciones, teniendo
como objetivos “el reajuste democrático- jurista,
constitucional, la depuración de los métodos un notable
políticos, la moralización administrativa, diplomático,
el avance en el camino de la justicia social,
la preservación y consolidación de nuestra
pero sobre todo
economía y el fortalecimiento de nuestra un verdadero
personalidad internacional”. humanista”.
Muchos de los planteamientos que
aparecen en estas “Obras completas”
son de gran actualidad, y su lectura
resulta oportuna en la coyuntura
en que vivimos. A pesar de todos
los problemas de su tiempo,
Bustamante y Rivero man-
tuvo su ilusión en el desa-
rrollo del Perú, a partir
de su vocación de ser-
vicio y de su profun-
do conocimiento de
nuestro país.
ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA

LA COP 25 Y EL COMPROMISO DEL PERÚ CON SUS RECURSOS AMBIENTALES

Aumento de temperatura, aumento en presupuesto

y marinos. A más naturaleza protegida, se
ROCÍO
López de
asegura el aprovisionamiento de servicios
ecosistémicos. Por servicios ecosistémicos
la Lama se entiende la producción de lluvia, la regu-
Candidata doctoral en lación del clima, la polinización de cultivos,
Sostenibilidad en la Universidad de la reproducción y crecimiento de peces, así
En octubre pasado Lima fue sede del III
Congreso de Áreas Naturales Protegidas de
América Latina y el Caribe, donde el presi-
dente Vizcarra anunció el compromiso de
su gobierno con la gestión de las áreas pro-
tegidas del país. No obstante, han pasado
se están perfilando como los negocios del
futuro. Sin embargo, la condición clave e
indispensable es tener naturaleza protegida
y ecosistemas funcionales. Por ello, cuan-
do el Gobierno no invierte en estas áreas,
y deja que mineros y madereros ilegales,

E
British Columbia (UBC)
sta semana se viene realizan-
do la COP 25 en Madrid. El ob-
jetivo principal de la reunión
es mantener el aumento de la
temperatura mundial en 1,5
grados Celsius. El sentido de urgencia es
cada vez más inminente, ya que la ventana
de oportunidad para evitar una catástrofe
climática se está cerrando.
El Perú es uno de los países más vulnera-
bles al cambio climático debido a la varie-
dad de climas y ecosistemas que alberga.
Pero ¿qué estamos haciendo hoy para en-
frentarlo? Una de las oportunidades claves
son las áreas naturales protegidas que se en-
cuentran a lo largo del país, que resguardan
una increíble variedad de paisajes terrestres
como suelos de óptima condición para la
agricultura. No obstante, si bien en el papel
se tiene el 17% del territorio nacional prote-
gido, la actual gestión de las áreas está muy
distante de ser ideal. Actualmente existe
una extrema falta de inversión económica
en lo que son las áreas protegidas, lo que li-
mita actividades de control, restauración,
monitoreo e investigación. Según el MEF,
en el 2018 el 0,4% del presupuesto nacio-
nal fue asignado al sector ambiental, y de
este solo el 0,04% fue destinado a las áreas
protegidas. La poca asignación de presu-
puesto conlleva a un mínimo número de
guardaparques en el campo, limitadas ini-
ciativas para poder trabajar de la mano con
las comunidades locales, además de serios
vacíos de información para la efectiva toma
de decisiones.
dos meses y no se ha implementado nada
concreto. Por ejemplo, se había prometido
la creación del área marina Mar Tropical de
Grau, pero la presión del sector hidrocarbu-
ro aún le gana al Gobierno. Esto simboliza la
clásica disyuntiva entre la protección de la
naturaleza y el desarrollo económico, la cual
no puede ser más falsa.
El cambio climático implica un recambio
en la manera cómo se hacen negocios y el
manejo de los recursos naturales en todo el
mundo. Por ello, el Perú no puede taparse
los ojos y pretender que podrá seguir con el
mismo esquema extractivista. En lugar de
mantener las áreas protegidas en su mínima
expresión, debemos verlas como oportuni-
dades de desarrollo sostenible. Oportuni-
dades como ecoturismo, pago por servicios
ambientales y venta de bonos de carbono
traficantes de tierras y narcotraficantes
destrocen nuestro patrimonio natural, nos
está cortando las piernas como país para
poder adaptarnos.
Es momento de dejar de pensar que a más
minería y petróleo, nos irá mejor como país.
Estas actividades pueden continuar, pero
es hora de preguntarnos si pueden seguir
siendo el motor de desarrollo. Nuestro pa-
trimonio natural, y en concreto las áreas
naturales protegidas, son nuestro as bajo
la manga para entablar conversaciones de
igual a igual con las naciones más podero-
sas que, pese a todo el dinero que tienen, no
cuentan con la naturaleza y la biodiversidad
que nosotros sí tenemos. A más prioridad
para la conservación hoy, más oportunida-
des tendremos para adaptarnos al nuevo
contexto del cambio climático.