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Julio, 2010

PLAN DE CIERRE DE MINA DEL


PROYECTO MINERO
PUCAMARCA

Preparado para:

Minsur S.A.
Las Begonias 441, Of. 301
San Isidro, Lima 27
INFORME

Número de Informe: 109-415-4014


Distribución:
05 Copias - Minsur S.A.
02 Copias - Golder Associates Perú S.A.
CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Resumen Ejecutivo

INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de la legislación ambiental vigente sobre Planes de Cierre de Minas, MINSUR S.A., encargó a
Golder Associates Peru S.A. la elaboración del Plan de Cierre de Minas (PCM) de su Proyecto Minero
Pucamarca.
El presente PCM, se ha elaborado de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 28090 (La Ley), el reglamento
publicado mediante el Decreto Supremo N° 033-EM (Reglamento) y la Guía de Cierre de Minas.

UBICACIÓN
El proyecto está ubicado en el sur del Perú, aproximadamente a 1,050 km al SE de Lima y 55 km al NE de
Tacna, Región Tacna.
La zona principal del proyecto se encuentra entre las coordenadas 414,000E y 8.030,000 N, la elevación
promedio es de 4,400 msnm.

HISTORIA DE LA MINA
MINSUR S.A. inició actividades de exploración del Proyecto Pucamarca desde los años 2002/2003. Al tener
resultados favorables, decide explotar los recursos minerales de esta área. El Proyecto Pucamarca constituye
una buena opción desde el 2003 y desde entonces han sido evaluadas sus reservas a través de campañas de
exploración que han permitido desarrollar la factibilidad del proyecto, se desarrolla el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) el cual fue presentado al MEM en Agosto del 2006, y fue aprobado el 21 de agosto del 2009 por
Resolución Directoral N° 256-2009-MEM/AAM.

OBJETIVOS DEL CIERRE


Objetivos Generales
Prevenir, minimizar y controlar los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad pública, el ambiente, el
ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones en cumplimiento de
la legislación vigente.
Propiciar la protección ambiental en toda el área de influencia del proyecto orientada al control de riesgos,
estabilización del terreno, contención de descargas físicas y químicas, priorizando el criterio de prevención de la
contaminación.

Objetivos Específicos
Recuperar una condición de calidad similar a la que tenía antes del inicio de la actividad minera y/o
proporcionarle un uso alternativo acorde con las condiciones ambientales de la zona. Proteger la calidad de
agua en los cursos de agua. Minimizar o reducir la aplicación de tratamientos activos.

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Minimizar los impactos sociales y económicos -cuando sea posible- a las personas involucradas con las
actividades mineras, mediante la ejecución de planes de relaciones inter comunitarias que permitan el diseño de
las alternativas más factibles.

COMPONENTES DEL CIERRE


La Proyecto minero de Pucamarca constará de una mina con un Tajo principal desarrollado en el cerro
Checocollo, una pila de lixiviación, un botadero de desmonte de mina, instalaciones de procesamiento
metalúrgico para recuperar oro y productos secundarios como plata, e infraestructura minera auxiliar.
El proceso de producción está proyectado para la extracción del mineral vía movimiento de tierras convencional,
es decir voladura, carguío y transporte con camiones para explotar y extraer el mineral. El desmonte se
transporta y se coloca en los botaderos especialmente acondicionados con sub-drenaje y una poza de
sedimentación, en tanto el mineral es sometido a un proceso de chancado, recuperación del mineral en la pila
de lixiviación a través del tratado con cianuro, poza de recuperación de lixiviado “PLS” y una de Grandes
Eventos y finalmente en una planta de procesamiento mediante el Sistema de Adsorción en cinco columnas de
carbón activado y proceso de Desorción, y equipos de procesamiento de fundición y refinado, y diversas
infraestructuras complementarias y de servicio.

Producción y Años de Vida


Los recursos explotables de Pucamarca se han estimado aproximadamente en 34.24 Mt de mineral con una ley
promedio de 0.72 g/t de oro y 6.97 g/t de plata, Se ha programado que la producción se lleve a cabo durante un
período de siete años, siendo esta la vida de la mina.

Las Fases de Mina


Fase Años
Construcción 2009- 2011
Operaciones 2011-2017
Cierre Progresivo 2015 al 2017
Cierre Final 2018 al 2019
Post-cierre 2020 al 2024

PRESUPUESTO CIERRE PROGRESIVO, CIERRE FINAL Y POST CIERRE


El Plan de Cierre presenta estimados de costo para rehabilitación progresiva y actividades de cierre final. Los
costos están en dólares americanos a julio 2010. Los costos totales de cierre se pueden clasificar como sigue:

Costo Directo Costo Indirecto Costo Total


Concepto
(US$) (US$) (US$)
Cierre Progresivo 1 370 625.00 753 843.75 2 124 468.75
Cierre Final 8 362 892.00 4 599 590.60 12 962 482.60
Post Cierre 446 600.00 245 630.00 692 230.00
Total Costo 10 180 117.00 5 599 064.35 15 779 181.35

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El costo total de capital y los costos estimados para la operación están proyectados para un rango de
aproximación de ±20%.

CÁLCULO DE LA GARANTÍA FINANCIERA


Se detalla los montos utilizados para el cálculo de la Garantía Anual, los montos consignados han sido
estimados al mes de julio del 2010.

Monto
Concepto
(US$)
Monto del Cierre Progresivo 2 124 468.75
Monto del Cierre Final 12 962 482.60
Monto del Post Cierre 692, 230.00
Costo Total del Cierre 15 779 181.35
Monto de Cierre Ejecutado 0
Garantía Constituida 0
Monto Total Actualizado Garantía
13 654 712.60
Costo Total - Cierre Progresivo
Vida Útil de la Mina (Años) 7
Monto de la Garantía Anual 1 950 673.23

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

ÍNDICE

1.0  INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................... 1 


1.1  Identificación de la Empresa ......................................................................................................................... 1 

1.1.1  Organigrama del Proyecto Pucamarca ................................................................................................... 1 

1.1.2  Entidad Consultora.................................................................................................................................. 2 

1.2  Marco Legal .................................................................................................................................................. 2 

1.2.1  Entidades Gubernamentales ................................................................................................................... 2 

1.2.2  Legislación Ambiental Aplicable a Planes de Cierre ............................................................................... 3 

1.2.3  Guías Ambientales del Ministerio de Energía y Minas ............................................................................ 9 

1.2.4  Permisos y Derechos Mineros obtenidos por la Mina Pucamarca .......................................................... 9 

1.3  Ubicación del Proyecto ............................................................................................................................... 11 

1.4  Historia del Proyecto - Pucamarca ............................................................................................................. 11 

1.4.1  Descripción General.............................................................................................................................. 12 

1.5  Objetivos del Cierre .................................................................................................................................... 13 

1.6  Criterios del Cierre ...................................................................................................................................... 14 

1.6.1  Generales ............................................................................................................................................. 14 

1.6.2  Específicos ............................................................................................................................................ 15 

TABLAS

Tabla 1-1: Personal de la Empresa Consultora Encargada del Cierre (Golder) .................................................................. 2 

Tabla 1-2: Límites Máximos Permisibles para Descargas de Actividades Mineras............................................................. 5 

Tabla 1-3: Estándares de Calidad del Agua Aplicables al Cierre de la Mina Pucamarca ................................................... 6 

Tabla 1-4: Coordenadas de la Concesión Minera Frontera Uno ....................................................................................... 10 

Tabla 1-5: Coordenadas del Derecho Minero Acumulación Pucamarca ........................................................................... 10 

FIGURAS

Figura 1-0 Ubicación del Proyecto

Figura 1-1 Organigrama del Proyecto

Figura 1-2 Concesiones Mineras

Figura 1-3 Área de Influencia Directa e Indirecta

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

ANEXOS

Anexo 1-A 
Resolución Directoral (MEM) de la Concesión de Beneficio del Proyecto Minero Pucamarca 

Anexo 1-B 
Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa MINSUR S.A. 

Anexo 1-C 
Registro Legal del Representante Legal de MINSUR S.A. 

Anexo 1-D 
Registro de la Autorización de Construcción de la Planta de Procesos del Proyecto Pucamarca 

Anexo 1-E 
Testimonio de Compra de los Terrenos del Proyecto Pucamarca 

Anexo 1-F 
Contrato de Arrendamiento de Predios Rústicos de la Comunidad Campesina de Palca 

Anexo 1-G 
Resolución Directoral de Aprobación del EIA del Proyecto Minero Pucamarca 

Anexo 1-H 
Resolución del INRENA de Autorización del Uso de Agua para el Sistema de Abastecimiento de Agua del Proyecto
Pucamarca 

Anexo 1-I 
Resolución Directoral en que se Autoriza a Golder Associates Perú S.A. como Empresa Consultora para Cierre de Minas 

Anexo 1-J 
Resolución DIGESA de Autorización para el Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas 

Anexo 1-K 
Resolución Jefatural del MEM de la Concesión Minera Frontera Uno 

Anexo 1-L 
Partida Registral Concesión Acumulación Pucamarca 

Anexo 1-M 
Autorización de la Dirección General del Ministerio de Salud para la Planta de Relleno Sanitario Manual de Residuos
Domésticos 

Anexo 1-N 
Resolución Suprema de Concesión Definitiva para Desarrollar la Actividad de Transmisión Eléctrica 

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

1.0 INTRODUCCIÓN
MINSUR S.A. tiene proyectado desarrollar el Proyecto Minero aurífero Pucamarca, el cual se encuentra ubicado
aproximadamente a 1,050 km al sureste de Lima y a 55 km al noreste de la ciudad de Tacna, MINSUR ha
venido desarrollando actividades de exploración y propone desarrollar una nueva mina de tajo abierto, la
implementación de un depósito de desmonte y una pila de lixiviación. El procesamiento de la solución
proveniente de la lixiviación se realizará en una nueva planta de beneficio ADR.
Para cumplir con los dispositivos legales de nuevos proyectos mineros, MINSUR S.A, ha elaborado el Estudio
de Impacto Ambiental del Proyecto Pucamarca, en concordancia con el Decreto Supremo No 016-93-EM, el
cual, luego de cumplir con todos sus requisitos en su desarrollo, fue aprobado por el Ministerio de Energía y
Minas el 21 de agosto del 2009.
Finalmente para adecuarse a la Ley Nº 28090, (Art. 7º) MINSUR S.A. presenta el presente Plan de Cierre de
Minas para su evaluación y aprobación por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio
de Energía y Minas.

1.1 Identificación de la Empresa


MINSUR S.A. es una empresa minera que está desarrollando el proyecto aurífero Pucamarca, ubicada en el
distrito de Palca, provincia de Tacna, departamento de Tacna, a una elevación aproximada de 4,400 msnm.
El Proyecto Pucamarca tendrá como recursos minerales explotables un total de aproximadamente 34.24 Mt de
mineral con una ley promedio de 0.72 g/t de oro y 6.97 g/t de plata, para un total de 787,000 oz de oro, de las
cuales 500,000 oz se calculan como extraíbles durante los 7 años de vida del proyecto. Con un monto total de
inversión de 90 millones de dólares americanos.

Datos de la Empresa
Los datos de identificación de la empresa se detallan a continuación:

 Empresa Minera: MINSUR S.A.

 Domicilio: Las Begonias 441, Of. 301 San Isidro

 Teléfono: 215-8330

 Fax: 221-8336

 Dirección Electrónica: edmundo.roca@minsur.com.pe

 RUC: 20100136741

 Representante Legal: Señor Lucio Pareja Chavez, según poder inscrito en el asiento C000017, Partida
Electrónica Registral No.01141929 de la Oficina Registral de Lima y Callao.

1.1.1 Organigrama del Proyecto Pucamarca


En la Figura 1-1, se presenta la estructura organizacional de MINSUR S.A., la cual será revisada al final de la
etapa de operaciones para que se ajuste a los requerimientos de las actividades de la etapa de cierre.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

1.1.2 Entidad Consultora


La entidad consultora responsable de la preparación del Plan de Cierre del Proyecto Minero Pucamarca es
Golder Associates Perú S.A. (Golder) la cual se encuentra inscrita en el Registro de Empresas Autorizadas por
el Ministerio de Energía y Minas (MEM) para elaborar Planes de Cierre con el Registro N° 3. En la Tabla 1-1 se
presenta el personal responsable del estudio de Plan de Cierre del Proyecto Minero Pucamarca.

Tabla 1-1: Personal de la Empresa Consultora Encargada del Cierre (Golder)

Personal Cargo / Especialidad Firma

Miguel Cortés C. Gerente del Proyecto

Martha Ly Bióloga

Javier Torrealva H. Ingeniero Civil / Manejo de Aguas

Otto Josán B. Ingeniero Civil / Coberturas

Américo Bustamante Ch. Ingeniero Civil / Geotecnista

Dimas Apaza Ingeniero Hidrogeólogo

Isabel Murillo. Antropóloga / Temas Sociales

1.2 Marco Legal


1.2.1 Entidades Gubernamentales
La autoridad ambiental y órgano rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en el Perú de acuerdo con la
legislación actual es el Ministerio del Ambiente (MINAM) que nace con el objetivo de diseñar, establecer,
ejecutar y supervisar la política nacional del ambiente; además, de haber sustituido al CONAM (autoridad
ambiental nacional hasta la creación del Ministerio del Ambiente) en sus funciones.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

A pesar de la creación del Ministerio del Ambiente como nueva autoridad ambiental nacional, el ejercicio
sectorial de las funciones ambientales establecidas por la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada, Decreto Legislativo N° 757, modificada por la Ley 26734, aún se mantiene bajo responsabilidad de los
diferentes Ministerios del Estado. Además conforman esta estructura regulatoria autoridades trans-sectoriales
como la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA) y la Dirección de
Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura (MINAG). Para el caso de los Planes de Cierre, el Ministerio
de Energía y Minas (MEM) es la autoridad ambiental competente y el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería (OSINERGMIN), como organismo fiscalizador.

1.2.2 Legislación Ambiental Aplicable a Planes de Cierre


Constitución Política del Perú (1993)
El título primero de la Constitución Política del Perú, en su primer capítulo y segundo artículo, menciona entre
los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida.
Asimismo, el título tercero de la Constitución Política del Perú, señala en su capítulo segundo las bases
respecto del tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales. Por ley orgánica, se fijan las condiciones de su uso y otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Normativa Ambiental General


Ley General del Ambiente (N° 28611)
La Ley General del Ambiente, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el
Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757)


La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones de
la Ley General del Ambiente, son los Ministerios o los Órganos de Fiscalización, según sea el caso, de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrolla la empresa. En el caso del Plan de Cierre del
Proyecto Minero Pucamarca de MINSUR S.A. el Ministerio de Energía y Minas (MEM) es la autoridad ambiental
competente.

Legislación Sectorial Aplicable


Las principales disposiciones de protección ambiental, aplicables al desarrollo de actividades mineras, se
encuentran en el Título Quince del “Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería”, aprobado por Decreto
Supremo N° 014-92 EM (2 de junio de 1992) y el “Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
Minero Metalúrgicas”, aprobado con el Decreto Supremo N° 016-93-EM (28 de abril de 1993) y modificado con
los Decretos Supremos: N° 059-93-EM (13 de diciembre de 1993) y N° 058-99 EM (24 de noviembre de 1999).

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Ley General De Minería (Nº 014-92-EM)


El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM (4 de
junio de 1992) constituye la norma principal que rige las actividades mineras, incluyendo la prospección,
exploración, explotación (tanto subterránea como superficial, incluyendo canteras y operaciones de dragado),
procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales por medios continuos y
comercialización de minerales, disponiéndose esta como el marco de definición de las actividades del cierre.
El Título Quince de la Ley General de Minería establece el marco para regulaciones ambientales aplicables a
todas las actividades mineras y metalúrgicas.

Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas (D.S. Nº 016-
93-EM)
En mayo de 1993, por medio del Decreto Supremo Nº 016-93-EM, se aprobó el Reglamento de Protección
Ambiental para las Actividades Mineras. Este reglamento establece los procedimientos generales que los
operadores mineros seguirán para cumplir con los estándares ambientales establecidos por el MEM.
Las metas de estas regulaciones pueden resumirse como:

 Establecer los métodos de protección y control, requeridos para desarrollar actividades mineras y
metalúrgicas, en cumplimiento con la protección del ambiente.

 Proteger el medio ambiente de los peligros ocasionados por agentes dañinos, que podrían generarse por
actividades mineras, previniendo que éstos superen los límites máximos permisibles.

 Fomentar el uso de nuevas técnicas y procesos relacionados con la protección del medio ambiente.

Los estándares establecidos por el MEM fijan los niveles máximos permisibles de contaminación, bajo los
cuales se pueden descargar los efluentes líquidos y emisiones gaseosas. Los Niveles Máximos Permisibles
para Emisiones de Aire fueron aprobados por RM l Nº 315-96-EM/VMM, del 19 de julio de 1996, y los Niveles
Máximos Permisibles para Descarga de Efluentes Líquidos fue aprobada por RM Nº 011-96-EM/VMM, del 13 de
enero de 1996.

Criterios de Calidad de Aire y Emisiones Gaseosas


De conformidad con la legislación peruana y las prácticas internacionalmente aceptadas, las compañías
mineras son responsables del control de las emisiones al aire, las descargas de efluentes, el desecho de
productos secundarios resultantes de sus operaciones y el control de las sustancias que pueden resultar
peligrosas, debido a las concentraciones excesivas o a su exposición prolongada. Tanto las normas emitidas
por el Ministerio de Energía y Minas como las emitidas por el Ministerio de Salud tratan estos tópicos.
De acuerdo con las normas, antes mencionadas, los titulares de actividades mineras están obligados a
mantener sistemas de prevención y control ambiental. Tales sistemas incluyen la inspección regular de las
actividades de operación y de infraestructura, el muestreo regular y la evaluación de efluentes, emisiones y
niveles de ruido y un reporte regular de los resultados del muestreo al Ministerio de Energía y Minas.

Emisiones de Gases y Partículas


Con el fin de controlar las emisiones producto de las actividades mineras y de contribuir efectivamente a la
protección ambiental, se obliga a las unidades mineras a cumplir con los niveles máximos permisibles (NMP) de
emisión establecidos por el Ministerio de Energía y Minas. Estos NMP han sido aprobados para el Anhídrido

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Sulfuroso, Partículas, Plomo y Arsénico presente en emisiones gaseosas provenientes de Unidades Minero
Metalúrgicas, por Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM, el 19 de julio de 1996.
Según dicha resolución, el NMP de emisión de partículas, al cual se sujetarán las unidades minero-
metalúrgicas, será de 100 mg/m3, medido en cualquier momento en el punto o puntos de control.

Estándares de Calidad Ambiental del Aire


El 24 de junio del 2001, se publicó el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Esta norma establece los estándares de calidad ambiental de aire
para proteger la salud de las personas. En esta norma, el estándar para material particulado menor a 10 micras
(PM10) es de 50 μg/m3 como media aritmética anual y de 150 μg/m3 valor que no debe ser excedido más de 3
veces al año.

Criterios de Calidad de Agua


Existen dos criterios peruanos de calidad de agua que se usan como guía, para la planificación del cierre. El
primero es el de los Límites Máximos Permisibles para Descargas de las Actividades Mineras – Perú (RM Nº
011-96-EM/VMM) denominados límites máximos permisibles (LMP). Los LMP son las concentraciones con las
que todo efluente líquido de una mina debe cumplir “a la salida de la tubería”, sin tener en cuenta el volumen de
la descarga ni las condiciones del cuerpo receptor. En la Tabla 1-2, se consignan los LMP, actualmente
vigentes en el Perú.

Tabla 1-2: Límites Máximos Permisibles para Descargas de Actividades Mineras

Parámetro Valor Máximo Valor Medio Anual

pH >6 y <9 >6 y <9


Sólidos Suspendidos (mg/L) 50 25
(a)
Plomo (mg/L) 0,4 0,2
(a)
Cobre (mg/L) 1,0 0,3
(a)
Zinc (mg/L) 3,0 1,0
(a)
Hierro (mg/L) 2,0 1,0
(a)
Arsénico (mg/L) 1,0 0,5
(b)
Cianuro Total (mg/L) 1,0 1,0
(a)
Valores disueltos.
(b)
Cianuro Total equivalente a 0,1 mg/L de cianuro libre y 0,2 mg/L de cianuro WAD.

El segundo criterio, corresponde a los Estándares Ambientales de Calidad del Agua, que provienen de la Ley
General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752) en adelante denominada Ley General de Aguas (LGA). La Ley
General de Aguas establece los límites aceptables de las concentraciones de metales traza y otros
componentes en el agua ambiental, en función del uso que se vaya a dar al agua. La Ley General de Aguas
establece seis clases de agua, de las cuales las siguientes dos son aplicables a los cuerpos receptores en la
zona de Pucamarca (Tabla 1-3).
Uso III – Ganadería y Agricultura.
Uso VI – Protección de la Fauna Acuática y Agua para la Pesca Recreativa.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Tabla 1-3: Estándares de Calidad del Agua Aplicables al Cierre de la Mina Pucamarca

Uso
Parámetro Unidad
III VI
Límites Bacteriológicos
NPM/
Coliformes Totales 5 000 20 000
100 ml
NPM/
Coliformes Fecales 1 000 4 000
100 ml
Demanda Bioquímica de Oxígeno y Niveles de Oxígeno Disuelto
Oxígeno Disuelto mg/L 3 4
BOD5 mg/L 15 10
Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio mg/L 0,05 0,01
Mercurio mg/L 0,01 0,0002
PCB mg/L 0,002 0,002
ésteres ftalato mg/L 0,0003 0,0003
Cadmio mg/L 0,05 0,004
Cromo mg/L 1 0,05
(b)
Níquel mg/L 0,002
(c)
Cobre mg/L 0,5
Plomo mg/L 0,1 0,03
(b)
Zinc mg/L 25
WAD Free
Cianuro (CN)(d) mg/L
0,1 0,022
Fenoles mg/L 0,001 0,1
Sulfuros mg/L 0,002 0,002
mg/L 0,2 0,05
Nitratos (N) mg/L 0,1 N/A
Niveles para Parámetros y Sustancias Potencialmente Peligrosas
MEH(e) mg/L 0,5 --
(f)
SAAM mg/L 1 --
CAE(g) mg/L 5 --
CCE(h) mg/L 1 --
(a)
III.- Agua de irrigación para vegetales que van a ser consumidos en forma cruda y agua potable para animales. VI - Aguas de áreas de
preservación de la fauna acuática y pesca recreacional o comercial.
(b)
Concentración Letal: LC50 (96 horas) x 0,02.
(c)
LC50 (96 horas) x 0,1.
(d)
Modificado por Decreto Supremo No.003-2003-S.A.
(e)
Materiales para extracción por hexano (principalmente aceites y grasas).
(f)
Compuestos activos de azul de metilo (principalmente detergentes).
(g)
Extracción de la columna de carbón activado con alcohol.
(h)
Extracción de la columna de carbón activado con cloroformo.
-- = No hay información.
N/A = No aplicable.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Ruido
El Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, emitido el 30 de octubre del 2003, establece los estándares primarios
de calidad ambiental para ruido en el ambiente exterior, los mismos que no deben excederse, a fin de proteger
la salud humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo
equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y los horarios. Así, se
establece que, para la zona residencial, el estándar de calidad ambiental en el horario diurno (entre las 7:01
horas y las 22:00 horas) es de 60 dBA y para el horario nocturno (entre las 22:01 horas y las 7:00 horas) 50
dBA.

Residuos Sólidos y Peligrosos


La Ley General de Residuos Sólidos, Ley 27314 de julio del 2000, ha sido redactada de conformidad con los
principios del Código Ambiental y el Decreto Legislativo Nº 757, reconociendo y consolidando la autoridad del
CONAM, que se desempeña como la agencia responsable de integrar a todas las autoridades que tienen que
ver con el manejo de residuos sólidos. El Ministerio de Salud (MINSA) tiene la autoridad de implementar, hacer
cumplir y controlar las regulaciones nacionales sobre la limpieza y disposición de residuos sólidos en áreas
urbanas de conformidad con la Ley de Residuos Sólidos y el Reglamento de Aseo Urbano por Decreto Supremo
Nº 033-81-SA, del 3 de diciembre de 1981, modificado por Decreto Supremo Nº 037-83-SA, del 22 de
septiembre de 1983.
Las municipalidades, según Ley Nº 27972, del 27 de mayo del 2003, tienen autoridad sobre el manejo de
residuos domésticos y comerciales. La Ley tiene como finalidad promover el conocimiento público sobre este
asunto y establece las normas para la administración adecuada de servicios públicos o la limpieza urbana, así
como para la generación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos.
La Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 y su reglamento, aprobado por D.S. N° 057-2004-PCM,
establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana.

Asimismo, se establece que el manejo de residuos sólidos realizado por toda persona natural o jurídica deberá
ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y
protección de la salud.
Se indica que el manejo de residuos sólidos es parte integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental y que
los EIAs serán formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley, en
particular en los siguientes aspectos: Prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales, Criterios
adoptados y Características de las operaciones o procesos de manejo.
La Ley General de Residuos Sólidos establece que el MTC regula y rige el transporte de residuos peligrosos.
La Dirección General de Transporte por Carretera es el organismo dentro del MTC que está a cargo, de
acuerdo con el Reglamento para la Administración del Transporte, Decreto Supremo Nº 040-2001-MTC, del 28
de julio del 2001.
Según Ley General de Residuos Sólidos, Ley N º27314 de julio del 2000, el generador y la compañía
prestadora de servicios para residuos sólidos, responsable del transporte, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos peligrosos, firmarán un manifiesto de residuos peligrosos para cada entrega, hasta la llegada al
sitio de disposición final. Asimismo, los responsables del transporte, de las plantas de transferencia y de
tratamiento y de la disposición final de toda clase de residuos sólidos deben presentar reportes mensuales,
respecto a sus servicios al organismo local correspondiente del Ministerio de Salud.

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Nº Informe: 109-415-4014 7
CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Ley y Reglamento de Cierre de Minas


El cierre de minas está regulado en el Perú, a través de la Ley N° 28090 y su reglamento, “Reglamento para el
Cierre de Minas” aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-EM.
Esta ley regula las obligaciones y procedimientos que las empresas deben cumplir en lo referido al Plan de
Cierre y la constitución de garantías ambientales. Asimismo, se determina la competencia del Ministerio de
Energía y Minas (MEM) en la evaluación y seguimiento de los Planes de Cierre.
La ley establece el Plan de Cierre como el principal instrumento de gestión y la garantía ambiental, como el
instrumento económico para el cumplimiento del Plan de Cierre. Las empresas deberán preparar e implementar
un Plan de Cierre, el cual deberá ser revisado por lo menos cada cinco años, y se deberá reportar
semestralmente los avances del Plan de Cierre.
El Reglamento de Cierre de Minas establece los procedimientos y condiciones, para la presentación, revisión,
aprobación y actualización del Plan de Cierre y la correspondiente garantía financiera para su ejecución.
La garantía ambiental deberá cubrir los costos del Plan de Cierre y podrá establecerse utilizando cuatro
modalidades:

 Modalidades contempladas en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros.

 En efectivo, mediante un depósito de dinero en las instituciones financieras.

 Un fideicomiso, según lo señalado en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.

 Otras modalidades previstas en el Código Civil a satisfacción de la autoridad competente.

En lo referido a la participación ciudadana, la ley establece que el plan de cierre deberá ser publicado en el
diario oficial El Peruano y en un diario de la capital de la Región, donde se encuentre el proyecto o un diario de
circulación nacional. Asimismo, deberá entregarse copias del Plan de Cierre a las autoridades regionales,
provinciales y distritales en cuyos ámbitos se realizarán las obras o actividades. Las organizaciones
ciudadanas, con personalidad jurídica y las personas naturales directamente afectadas, podrán formular
observaciones por escrito y debidamente fundamentadas al Plan de Cierre de Minas.
Si bien el reglamento menciona la necesidad de consulta con las poblaciones y se establece un capítulo en el
documento, el reglamento no establece para la consulta, por lo que queda a consideración del proponente el
tipo, la forma y el número de reuniones a llevar a cabo.
Con el fin de apoyar técnicamente a los proponentes en la preparación de Planes de Cierre, el 24 de abril del
2006, con Resolución Directoral Nº 130-2006 del MEM, se aprueba la Guía de Plan de Cierre de Minas, de
conformidad con la segunda disposición complementaria del DS Nº 033-05, Reglamento para el Cierre de
Minas.
Finalmente, el 5 de julio del 2006 se publicó con D.S. N° 035-2006-EM la modificación del Reglamento para el
Cierre de Minas. Esta modificación establece que los Planes de Cierre y las garantías que de éste se deriven
son exigibles a titulares con labores mineras subterráneas con más de 10 000 toneladas de material o más de 1
000 toneladas de material con un balance ácido superior a 20 Kg de ácido sulfúrico por tonelada.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

1.2.3 Guías Ambientales del Ministerio de Energía y Minas


El MEM, a través de su subsecretaría, la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA), proporciona guías
ambientales para todas las actividades del sector minero. Se presentan a continuación, las guías ambientales
seleccionadas de la DGAA de importancia para las actividades de cierre de minas.

 Guía de Plan de Cierre de Minas R.D. Nº 130-2006-MEM-AAM (24 abr. 2006).

 Guía para la elaboración y revisión de planes de cierre de minas R.D. Nº 002-96-EM/DGAA (08 feb. 1996).

 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua R.D. Nº 004-94-EM/DGAA (02 mar 1994).

 Guía Ambiental para el Manejo de Aguas en las Operaciones Minero-Metalúrgicas R.D. Nº 035-95-
EM/DGAA (26 sep. 1994).

 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones R.D. Nº 004-94-EM/DGAA (02 mar. 1994).

 Guía Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruidos en la Industria Minera R.D. N 034-98-EM/DGAA
(08 sep. 1998).

 Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido en Minas R.D. Nº 035-95-EM/DGAA (26 set. 1995).

 Guía Ambiental para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental R.D. Nº 015-95-EM/DGAA (31 mar. 1995).

 Guía Ambiental para Elaborar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental R.D. Nº 015-95-EM/DGAA
(31 mar. 1995).

 Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros R.D. Nº 035-95-EM/DGAA (26 set. 1995).

 Aprueba e incluye como parte de la Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros, la Estructura de
Reporte de Estabilidad Física de Depósitos de Relaves. R.D. Nº 019-97-EM/DGAA (20 jun. 1997).

 Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero-Metalúrgica R.D. Nº 035-95-
EM/DGAA (26 set. 1995).

 Guía Ambiental para el Abandono y Cierre de Minas R.D. Nº 002-96-EM/DGAA (08 feb. 1996).

 Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras
R.D. Nº 034-98-EM/DGAA (12 set. 1998).

 Guía de Relaciones Comunitarias R.D. Nº 010-2001-EM/DGAA (25 ene. 2001).

 Guía Ambiental para la Perforación y Voladura en Operaciones Mineras R.D. Nº 002-96-EM/DGAA (08 feb.
1996).

1.2.4 Permisos y Derechos Mineros obtenidos por la Mina Pucamarca


Derechos Mineros
El proyecto está constituido por la Acumulación Pucamarca y la concesión minera Frontera Uno, cuya ubicación
se muestra en el Plano 1.2 copia de las resoluciones que acreditan la titularidad MINSUR S.A. de las
concesiones mineras se encuentran en el Anexo 1-K.
Las coordenadas de la concesión minera Frontera Uno, de detalla en la siguiente Tabla 1-4:

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Tabla 1-4: Coordenadas de la Concesión Minera Frontera Uno

Coordenadas Norte Coordenadas Este

8 031 000,00 415 240,00


8 028 000,00 415 380,00
8 028 000,00 413 000,00
8 031 000,00 413 000,00

Las coordenadas de la concesión Acumulación Pucamarca se de detalla en la siguiente Tabla 1-5:

Tabla 1-5: Coordenadas del Derecho Minero Acumulación Pucamarca

Coordenadas Norte Coordenadas Este

8031000 415438
8028000 415597
8026000 415699
8026000 413000
8027000 413000
8027000 412000
8029000 412000
8029000 410000
8031000 410000
8031000 413000
8028000 413000
8028000 415380
8031000 415240

Otros Permisos Obtenidos


MINSUR S.A., ha obtenido, entre otros, los siguientes permisos para llevar a cabo la construcción y explotación
de la Mina Pucamarca:

 Permisos ambientales para exploración minera.

 Estudio de impacto ambiental.

 Concesión de beneficio.

 Autorizaciones sanitarias para tratamiento y descarga de aguas residuales industriales-Vertimiento O.

 Autorizaciones sanitarias para tratamiento y descarga de aguas residuales domésticas.

 Autorizaciones sanitarias para tratamiento de agua potable.

 Licencias de uso de agua.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

 Certificados de inexistencia de restos arqueológicos (CIRAs).

 Concesión definitiva del trazo de la línea eléctrica.

 Licencia municipal de construcción delm campamento minero (Fuera de la concesión).

Área de Influencia Directa e Indirecta


El desarrollo del proyecto minero Pucamarca, tiene dos áreas bien definidas de influencia de sus operaciones,
una de ellas es el Área de Influencia Directa, y otra es el Área de Influencia Indirecta, que se muestra en el
plano Nº 1-3.

Propiedad de Terreno Superficial


MINSUR ha adquirido de la comunidad Vilavilani una superficie total de 1,135 ha, correspondientes a áreas
cercanas a la mina destinadas a la construcción del tajo abierto, botaderos de desmontes, pad de lixiviación,
planta de procesamiento de la solución lixiviada e instalaciones auxiliares necesarias para el funcionamiento de
la operación minero metalúrgica (Ver Plano Nº 1-3),. Asimismo mantiene en arrendamiento o usufructuo las
áreas donde se ubican el campamento minero y las pozas de extracción de agua.

1.3 Ubicación del Proyecto


El proyecto Pucamarca está ubicado en el sur del Perú, aproximadamente a 1,050 km al SE de Lima y 55 km al
NE de Tacna, El área pertenece a la comunidad de Vilavilani, el distrito de Palca, provincia y departamento de
Tacna, Región Tacna, El proyecto está ubicado cerca al hito 52 de la frontera peruano-chilena, en el cerro
Checocollo . La zona principal del proyecto se encuentra entre las coordenadas 414,000E y 8, 030,000N. La
elevación promedio es de 4,400 msnm.
La ciudad de Tacna es accesible desde Lima por carretera (Panamericana Sur, distancia de 1,370 km) o por
avión (vuelos diarios, 1.5 horas de viaje). El acceso al proyecto desde Tacna dura aproximadamente 2 horas 10
minutos. La vía de acceso al área del proyecto es por la carretera Tacna – Alto Perú, pasando el poblado de
Palca (altura del kilómetro 53) y luego continúa siguiendo la misma ruta por el camino que va al río Azufre hasta el
Paso Huaylillas Norte, desde donde se seguirá por el nuevo acceso hasta el proyecto. Este recorrido tiene una
distancia total de 102 Km.
(ver Plano 1.0).

1.4 Historia del Proyecto - Pucamarca


Antecedentes
El proyecto aurífero Pucamarca se encuentra ubicado a aproximadamente 1,050 km al sureste de Lima y a 55
km al noreste de la ciudad de Tacna, capital del departamento del mismo nombre. El proyecto está ubicado
cerca al hito 52 de la frontera peruano – chilena.
Minsur inicio actividades de exploración desde los años 2002/2003 y al tener resultados favorables decide
explotar los recursos minerales de esta área, y desarrolla el estudio de impacto ambiental (EIA) el cual fue
presentado al MEM en Agosto del 2006 y fue aprobado el 21 de Agosto del 2009 por Resolución Directoral N°
256-2009-MEM/AAM.

El depósito mineral del Proyecto Pucamarca está conformado por una colina compuesta de sílice en 98% y
menores porcentajes de hierro, manganeso y otros minerales, con una estructura geológica muy suelta y
compleja se han construido accesos y se ha implementado un campamento para el inicio de la construcción,

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

Minsur cuenta con una oficina de operaciones en el centro poblado de Palca, a 40 km del área donde se
localiza el Proyecto.
No existen evidencias de explotación aurífera previa en el área del proyecto, aunque en las regiones de
Tacna y Moquegua varios yacimientos cupríferos importantes han sido explorados y explotados
(Toquepala, Quellaveco, Cuajone, etc.). La exploración minera en el sur del Perú recibió un impulso
creciente a partir de 1980 y en mayor medida después de 1992, como resultado de lo cual han sido
identificados y estudiados numerosos prospectos, como Los Calatos, Baños del Indio, Huilacollo, etc.
Los principales componentes del proyecto se detalle en el acápite siguiente 1.4.1.

1.4.1 Descripción General


El proceso del mineral, ha sido diseñado como una operación de lixiviación en pilas, utilizando un PAD simple
de capas múltiples. El mineral de ley es extraído del Tajo Abierto para lixiviación, será procesado por chancado
y lixiviación en pilas. La lixiviación será seguida de la recuperación de oro y plata en un circuito estándar de
recuperación por carbono activado, Planta ADR.
En resumen se describe las etapas principales del proyecto:

 Tajo abierto: localizado en el cerro Checocollo, del cual se obtendrán 48.3 Mt de mineral durante los siete
años de vida de la mina; de ellos 34.24 Mt corresponden al mineral con valor económico y 14.06 Mt al
desmonte de mina, el área que utilizará será de aproximadamente 42 ha.

 Pilas de lixiviación: El área operativa de la pila de lixiviación será de 56.1 ha, tendrá una capacidad total
de 46.4 Mt.

 Pozas de solución y pozas de grandes eventos: Las pozas de solución tendrán una capacidad neta
estimada de 30,000 m3. Se construirán dos pozas de grandes eventos de 60,000 m3 y 30,000 m3
respectivamente.

 Depósito de desmonte norte: El área superficial final del depósito de desmonte será de
aproximadamente 25.40 ha con una capacidad total de 8.2 millones de m3, equivalente a más de 14.06 Mt.

 Planta de Chancado y acondicionamiento de mineral: Incluye la chancadora primaria y tolva de carga,


la faja transportadora, silos de cal tolva de carguío de camiones.

 Planta de recuperación ADR.- la planta de adsorción-desorción para la recuperación del oro y plata
lixiviados, la refinería, donde se produce el metal Doré, planta de manejo y almacenamiento de reactivos,
laboratorio y edificio de mantenimiento.

 Línea de transmisión eléctrica: Su módulo de salida se encuentra en la subestación “Los Héroes” y será
construida siguiendo la carretera Tacna - Alto Perú. Ésta suministrará energía a la planta de captación de
agua, al sistema de bombeo, al área del campamento y al área de operaciones del proyecto.

 La carretera de acceso al Proyecto: El proyecto utilizará la carretera existente Tacna – Alto Perú y
mejorará el camino que va al río Azufre hasta el Paso Huaylillas Norte, desde donde se construiría un
nuevo acceso hasta el área del proyecto.

 El campamento Timpure: Se encuentra en la quebrada Chachacamani, adyacente a la carretera Tacna -


Alto Perú a la altura del km 80 y a aproximadamente 25 km de la zona del proyecto.

 Línea de bombeo de agua: Se inicia en la ribera del río Azufre, los pozos, la estación de bomba y línea
de agua, llevará las aguas hasta un tanque de almacenamiento ubicado cerca al área de la planta ADR en

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

el proyecto Pucamarca. La fuente de abastecimiento de agua será un acuífero profundo, el cual brindará el
agua necesaria para el proyecto.
La recuperación de oro y plata tomará lugar en una planta de absorción-desorción-recuperación de carbón,
ubicada cerca de la poza de solución rica (PLS). La solución rica será bombeada a la planta, desde donde la
absorción se realizará en un tren de cinco columnas en cascadas. La descarga de solución estéril de la
columna final fluirá por gravedad al tanque estéril desde donde esta solución será devuelta al pad para la
lixiviación. Una solución de cianuro de alta concentración será inyectada a la solución estéril, para mantener la
concentración de cianuro a un nivel deseado.

Plan de Cierre
La planificación del cierre es un proceso continuo que empezó con el diseño inicial de la Mina Pucamarca. El
planeamiento del cierre, se realizó de manera conjunta con el planeamiento de la mina, para garantizar un
enfoque de “diseño para el cierre”. Se elaboró un Plan de Cierre conceptual, como parte del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) en el 2008, que fue aprobado por el MEM en agosto del 2009.
El Plan de Cierre, se ha preparado considerando tecnologías conocidas y probadas en la actualidad, así como
la información del proyecto existente a la fecha.
A medida que MINSUR S-A- continúe desarrollando los estudios necesarios, se espera que algunas de las
actividades de cierre propuestas varíen y que el plan de cierre que se implemente cambie en muchos aspectos,
con respecto al plan presentado en este documento. Estos cambios incluirán modificaciones del monto
estimado para el Plan de Cierre. Lo que permanecerá, es el compromiso de MINSUR S.A. de implementar un
plan de cierre que satisfaga los requisitos legales aplicables y que cumpla el compromiso de MINSUR con las
comunidades locales, además de los objetivos que se indican en el presente documento.

1.5 Objetivos del Cierre


Los objetivos generales de cierre de MINSUR, consistentes con las políticas de medio ambiente, salud y
seguridad corporativas comprenden:

 Salud y Seguridad de los Trabajadores: Las actividades de cierre necesitan asegurar la salud y
seguridad de los trabajadores.

 Salud y Seguridad Pública: Las actividades de cierre deben eliminar o reducir sustancialmente los
riesgos asociados a la salud y seguridad pública dentro de la mina. En los casos que existan peligros
residuales, se establecerán controles, para asegurar que la exposición al riesgo sea la mínima posible.

 Diseño de Drenajes: Los sistemas de drenaje deberán ser diseñados para proporcionar capacidad de
conducción de flujos de tormenta consistentes con las condiciones de pre-minado. El diseño de los
sistemas de drenaje debe ser capaz de sustentar los objetivos de calidad y cantidad de agua post-minado,
así como el uso de la tierra. Los sistemas de drenaje deben ser diseñados hasta donde sea práctico, para
requerir un mínimo de mantenimiento continuo.

 Recontorneo Superficial: Luego del cese del minado y remoción de las instalaciones se requerirá
típicamente el recontorneo y/o el reperfilado de los taludes. El recontorneo debe sustentar el drenaje
general del sitio, la estabilidad geotécnica en el largo plazo del área, el uso post-minado del terreno donde
sea posible y la compatibilidad con el paisaje existente en donde sea factible.

 Revegetación: La revegetación exitosa de las áreas disturbadas por actividades mineras será definida de
diferentes maneras dependiendo de las condiciones originales del sitio, normatividad y legislación local

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Nº Informe: 109-415-4014 13
CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

aplicable y requerimientos de permisos. Si las condiciones pre-existentes del lugar son consistentes, el
área deberá ser revegetada de manera que se minimice la erosión, biológicamente auto-sostenible y que
sustenten el uso del terreno post-minado, pero si es un terreno eriazo, se mantendrá como tal.

 Calidad Ambiental en el Largo Plazo: El plan de cierre deberá abordar la protección en el largo plazo de
la calidad ambiental. Mantenimiento de la Rehabilitación: El éxito de la rehabilitación inicial es
raramente del 100%. Se debe prever un mantenimiento de la rehabilitación hasta que se logre la
estabilidad. El mantenimiento típico incluye reparaciones que resultan luego de eventos de tormenta,
resembrado y mantenimiento normal de las estructuras o instalaciones hasta que el control del
mantenimiento pueda ser transferido a su uso post-minado.

 Relaciones Comunitarias: Las medidas para mitigar los efectos socio-económicos asociados con el cierre
de mina deben ser abordados a lo largo de la vida de la mina. El programa de desarrollo de comunidades
debe reforzar, hasta donde sea factible, el desarrollo de proyectos que sean sustentables sin el soporte de
la mina. Los objetivos son reforzar el desarrollo de las capacidades locales desde el inicio de la mina y
llevarlo a cabo durante la vida de la mina. El plan de cierre, hasta donde sea posible, debe abordar las
preocupaciones de la comunidad y estar alineado con el uso local de la tierra y los objetivos de desarrollo.

1.6 Criterios del Cierre


1.6.1 Generales
La condición de un componente de una mina, después de la ejecución de las actividades de cierre puede ser
clasificada de la siguiente manera:

 Condición de “Walk Away” (i.e., Ningún Cuidado): Ocurre cuando no se requieren actividades de
cuidado y mantenimiento adicionales, después de concluidas las actividades de cierre de la mina. Muy
rara vez se presenta este caso.

 Condición de Cuidado Pasivo: Ocurre cuando existe una mínima necesidad de programas de cuidado y
mantenimiento continúo en la etapa post-cierre. El nivel de esfuerzo requerido en cuidado y
mantenimiento puede variar muy ampliamente, pero en general no se requiere de personal permanente en
el área.

 Condición de Cuidado Activo: Esta condición requiere de programas de cuidado y mantenimiento post-
cierre a largo plazo. El caso típico de cuidado activo es cuando hay una necesidad continua de
tratamiento de efluentes, para cumplir con los objetivos ambientales. El cuidado activo frecuentemente
comprende la presencia de personal permanente trabajando en el sitio.
Los escenarios de cierre que no requieren de actividades de operación, monitoreo o mantenimiento post-cierre,
se denominan por lo general escenarios de “ningún cuidado”. Estas condiciones se pueden lograr en
instalaciones de la mina que pueden ser demolidas o desmovilizadas, como es el caso de los edificios, tuberías,
caminos y equipos. Sin embargo, para aquellas instalaciones que permanecerán en el período de post-cierre
se requerirá efectuar mantenimiento y cuidado de post-cierre, hasta que se logre alcanzar la estabilidad física y
química.
En la medida de lo posible, este Plan intenta maximizar el número de componentes de la Mina Pucamarca en
condiciones de “ningún cuidado”, durante la etapa de post-cierre.

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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

1.6.2 Específicos
Se desarrollaron criterios, para el diseño del cierre, tomando como base los estándares internacionalmente
aceptados. En la mayoría de los casos, el enfoque de diseño, para el cierre, ha obligado a adoptar criterios
operativos de diseño, que resulten compatibles con los criterios empleados para el diseño del cierre.
A continuación, se enumeran los criterios clave de diseño que afectan o que son directamente aplicables, a las
etapas de cierre y de post-cierre. Estos criterios, se consideran conservadores y posiblemente serán
optimizados cuando se desarrolle el diseño final para el cierre.

Manejo del Agua Superficial

 Canales de derivación para el cierre, se diseñarán o modificarán para cumplir los siguientes criterios:

 Tormenta de diseño para protección contra la erosión, evento de 24 horas con un período de retorno
de 100 años.

 Tormenta de diseño para la conducción del flujo, evento de 24 horas con un período de retorno de 200
años, con un borde libre mínimo.

 Las pozas de retención utilizadas en la etapa de post-cierre, se rediseñarán o modificarán para que
cumplan los siguientes criterios:

 Aliviaderos, con capacidad de transportar en forma segura los flujos mayores o iguales a la mitad de la
avenida máxima probable (AMP) durante el cierre y post-cierre.

 Capacidad de la poza de solución enriquecida de lixiviación (SEL) y de la poza de rebose de grandes


eventos, deberán ser capaces de contener, por lo menos, el caudal máximo previsto de 30 días en 100
años, desde la pila de lixiviación durante las condiciones post-cierre.

 Capacidad de la poza de colección de drenaje ácido de roca (DAR), deberá ser capaz de contener, por
lo menos, el caudal máximo previsto combinado de 30 días en 100 años, proveniente del BDE y de la
pila de mineral durante el post-cierre.

Renivelación y Sistemas de Cubierta

 Renivelación, todas las superficies de las instalaciones, a ser rehabilitadas con suelo orgánico y/o sistemas
de cubierta de baja permeabilidad, serán reniveladas (antes de la colocación de la cubierta) hasta alcanzar
taludes no mayores de 2,5H:1V y con no menos del 2% de pendiente positiva, para evitar el
empozamiento.

 Suelo orgánico, el material para la cubierta se obtendrá de las pilas de suelo orgánico establecidas,
durante las operaciones de desbroce y remoción, las cuales se mejorarán según sea necesario para
sustentar pajonales a determinarse, mediante pruebas de línea base o parcelas de prueba.

 Coberturas para limitar la infiltración, utilizadas en aquellas instalaciones que requieran minimizar la
infiltración, los cuales podrán construirse con arcilla o materiales naturales, que puedan asegurar una
conductividad hidráulica máxima compactada y saturada de 1 x 10-6 cm/s.

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Estabilidad de Taludes

 Pila de Lixiviación, los taludes tendrán un factor de seguridad seudo-estático mínimo de 1,0, cuando se
encuentren sujetos a la aceleración máxima estimada del terreno asociada al sismo máximo creíble
(SMC).

 BDE, BDO y pila de mineral, los taludes tendrán un factor de seguridad seudo-estático mínimo de 1,0,
cuando se encuentren sujetos a la aceleración máxima del terreno asociada al SMC.

 Tajo abierto, se establecerá una “línea segura”, alrededor del tajo abierto, donde se construirá una berma
de seguridad para prevenir el acceso durante el post-cierre. Los sectores de taludes críticos del tajo que
tuvieran una consecuencia de falla inaceptable (por ejemplo: debido a la seguridad o impactos en los
componentes críticos de cierre/post-cierre) serán mitigados con controles pasivos durante el cierre. Las
medidas potenciales de mitigación, para mejorar el margen de seguridad, serán específicas para el sitio y
podrían incluir bermas de pie u otros elementos de control, para lograr la estabilización

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ANEXO 1-A
Resolución Directoral (MEM) de la Concesión de Beneficio del
Proyecto Minero Pucamarca

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ANEXO 1-B
Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de la
Empresa MINSUR S.A.

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ANEXO 1-C
Registro Legal del Representante Legal de MINSUR S.A.

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ANEXO 1-D
Registro de la Autorización de Construcción de la Planta de
Procesos del Proyecto Pucamarca

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ANEXO 1-E
Testimonio de Compra de los Terrenos del Proyecto Pucamarca

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ANEXO 1-F
Contrato de Arrendamiento de Predios Rústicos de la
Comunidad Campesina de Palca

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ANEXO 1-G
Resolución Directoral de Aprobación del EIA del Proyecto Minero
Pucamarca

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ANEXO 1-H
Resolución del INRENA de Autorización del Uso de Agua para el
Sistema de Abastecimiento de Agua del Proyecto Pucamarca

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ANEXO 1-I
Resolución Directoral en que se Autoriza a Golder Associates
Perú S.A. como Empresa Consultora para Cierre de Minas

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ANEXO 1-J
Resolución DIGESA de Autorización para el Tratamiento de
Aguas Residuales Domésticas

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ANEXO 1-K
Resolución Jefatural del MEM de la Concesión Minera Frontera
Uno

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ANEXO 1-L
Partida Registral Concesión Acumulación Pucamarca

Julio, 2010
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CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

ANEXO 1-M
Autorización de la Dirección General del Ministerio de Salud para
la Planta de Relleno Sanitario Manual de Residuos Domésticos

Julio, 2010
Nº Informe: 109-415-4014
CAPITULO 1.0 - INTRODUCCIÓN

ANEXO 1-N
Resolución Suprema de Concesión Definitiva para Desarrollar la
Actividad de Transmisión Eléctrica

Julio, 2010
Nº Informe: 109-415-4014
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