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PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION………………………………………………………… 1
2. OBJETIVOS GENERALES……………………………………….…… 3
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………….. 3
4. CONCEPTO Y DEFINICIONES………………………………………. 3
5. MARCO NORMATIVO…………………………………………………. 6
6. ALCANCE………………….. …………………………………………… 9
7. ELABORACION DEL PESV…………………………………………... 10
7.1. CONFORMACION DE EQUIPO DE TRABAJO…………………… 10
7.1.1. Acta de conformación del Comité de Seguridad Vial…………… 10
7.1.2. Comité de seguridad vial...............…………………………………. 10
7.1.3. Objetivos comité de seguridad vial………………………………… 10
7.1.4. Funciones comité de seguridad vial………………………………. 10
7.1.5. Funciones de los integrantes …………...…..…………..………… 11
7.1.6. Frecuencia de las Reuniones…………………………………....... 14
7.1.7. Responsable del PESV ………..…………………………………... 14
7.1.8. Idoneidad del Responsable del PESV………..…………………... 14
7.1.9. Funciones de la alta dirección……………………………………... 14
7.1.10. Políticas Institucionales...…………………………………………. 15
7.1.10.1. Política Integral……………...…………………………………… 15
7.1.10.2. Política de seguridad vial……...………………………………... 16
7.2. Diagnostico……………………………………………………………. 17
7.3. ELABORACION DEL PESV…………………………………………. 20
7.4. IMPLEMENTAION DEL PESV …………………………………….... 20
7.5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION …………………………………… 20
8. COMPONENTES DE COMPORTAMIENTO HUMANO…………… 22
8.1 Procedimiento de selección de contratación de conductores…...... 22
8.2 Pruebas de ingreso ……………………..………………….…………. 23
8.3 Capacitación en seguridad vial………………………………………. 24
8.4 Control de documentos de los conductores………………………… 25
8.5 Políticas de regulación ……………………………………………….. 25
9. VEHICULOS SEGUROS……………………………………………… 26
9.1 Programa de mantenimiento……………………………………….. 26
9.2 Documentación de mantenimiento…………………………… …… 26
10. INFRAESTRUCTURA SEGURA………...………………………….. 27
11. ATENCION A VICTIMAS……………………………………………… 29
12. ANEXOS………………………………………………………………… 31
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1. INTRODUCCION
Desde el ámbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la diligencia
posible respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de
prevención de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades
seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
El Plan de seguridad vial que a continuación presentamos fue elaborado con el fin
de aportar elementos para que las personas transformen su cultura vial, enfatizando
en el conocimiento y cumplimiento voluntario de las normas de tránsito, el aumento
de la percepción del riesgo al transitar y la corresponsabilidad al promover un uso
solidario y responsable del espacio público, a través de la conciencia con inteligencia
vial.
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2. OBJETIVOS GENERAL
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños
que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a
minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psíquica, una invalidez o la muerte.
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Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
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- Un extintor.
- Dos tacos para bloquear el vehículo.
- Caja de herramienta básica que como mínimo deberá contener: Alicate,
destornilladores, llave de expansión y llaves fijas.
- Llanta de repuesto.
- Linterna.
5. MARCO NORMATIVO
LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones básicas sobre transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales,
se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
LEY 191 DE 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre zonas de
frontera.
DECRETO 2263 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se modifica
el Decreto 105 de 1995.
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LEY 688 DE 2001, por medio del cual e crea el Fondo Nacional para la reposición
del parque automotor del servicio público de transporte Terrestre y se dictan otras
disposiciones
DECRETO 400 DE 2005, por medio del cual se establecen las condiciones, términos
y requisitos para autorizar la internación temporal de vehículos, motocicletas y
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DECRETO 3244 DE 2005, por medio del cual se regula la salida temporal de
vehículos internados a los municipios que integran la Unidad Especial de Desarrollo
Fronterizo del Departamento de la Guajira, con destino al Distrito Turístico de Santa
Marta en el departamento de Magdalena o de Valledupar en el departamento del
Cesar.
DECRETO 4668 DE 2006, por medio del cual se establecen unas disposiciones
relacionadas con el capital pagado o patrimonio líquido de las universidades
asociativas del sector solidario o cooperativas de transporte terrestre automotor.
DECRETO 4190 DE 2007, por el cual se establece el procedimiento para otorgar el
permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto.
DECRETO 4125 DE 2008, por medio del cual se reglamenta el servicio público de
transporte terrestre automotor mixto en motocarro.
DECRETO 1842 DE 2007, por el cual se modifica parcialmente el decreto 173 del 5
de febrero de 2001.
DECRETO 2450 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 del
11 de junio de 2008.
DECRETO 4372 DE 2008, por el cual se modifica el parágrafo del artículo 4 del
decreto 2450 del 4 de julio de 2008.
DECRETO 4654 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2450 del
4 de julio de 2008.
DECRETO 2663 DE 2008, por el cual se establecen los criterios en las relaciones
entre el remitente y/o generador, la universidad de servicio público de transporte
terrestre automotor de carga y el propietario del vehículo y se dictan otras
disposiciones.
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DECRETO 805 DE 2008, por el cual se adoptan unas medidas especiales para la
prestación del servicio de transporte escolar.
RESOLUCIÓN 319 DE 2008, por la cual se dicta una medida en materia de vehículos
de transporte público terrestre automotor de carga Vicerrectoría Administrativa PLAN
ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
DECRETO 087 DE 2011, por medio del cual se modifica la estructura del ministerio
de transporte, se determinan las funciones de sus dependencias, deroga el decreto
2053 de 2003.
RESOLUCIÓN 315 DE 2013, por la cual se adoptan unas medidas para garantizar
la seguridad en el transporte público terrestre automotor y se dictan otras
disposiciones.
DECRETO 2851 DE 2013, por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10,
12, 13,18 y 19 de la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones.
6. ALCANCE
Este documento contiene los planes y acciones que serán desarrollados por la
empresa SANANDANTE TRANSPORTES ESPECIALES S.A.S., aplicados a los
empleados directos y contratistas, especialmente a conductores, peatones y
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usuarios de la vía; se realizara seguimiento con el fin de mantener una operación sin
accidentes.
Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia
entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la
vida cotidiana de sus integrantes y usuarios.
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• Se define una periodicidad de una reunión mensual para verificar el estado actual
de la seguridad vial en la empresa tomándose como el comité de seguridad vial
• El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del
Plan Estratégico de Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos
establecidos por la autoridad correspondiente.
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Las funciones de los integrantes del Comité de Seguridad Vial, son determinadas por
las funciones inherentes a cada cargo que desempeñan, integrando las funciones
enumeradas el Comité de Seguridad Vial y las demás que se hagan necesarias.
Gerente:
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Coordinador de Transporte:
Asistente Administrativo:
Conductor:
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El Comité de Seguridad vial se reunirá con una frecuencia trimestral o las veces que
lo amerite, en cada reunión se realizará un acta donde se evidencie el avance de las
acciones definidas.
El responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial será asignado por la Gerente,
quien será la persona encargada del Sistema de Gestión Integrado (SGI), persona
que integrara el Comité de Seguridad Vial, con capacidad para liderar y formular
planes de mejora en coordinación con el profesional contratado para brindar las
asesorías al ajuste del Diseño.
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Garantiza a los grupos de trabajo el tiempo que requieran para sus reuniones.
Adopta las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen
término las medidas que se propongan.
Garantiza que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido
en el Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados
aplicables.
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Es prohibido consumir o estar bajo efecto del alcohol, tabaco o drogas psicoactivas
mientras se conduce, se deben emplear prácticas seguras de conducción para
garantizar la seguridad del conductor y de los ocupantes.
Toda falla o condición insegura en los vehículos debe ser reportada inmediatamente,
está prohibido la utilización de vehículos en malas condiciones de seguridad. El
conductor velara por el correcto funcionamiento del vehículo e informaran cualquier
anormalidad en ellos.
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7.2. DIAGNÓSTICO
CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA
CODIGO Y
4921 Transporte de pasajeros
DESCRIPCION DE
ACTIVIDAD ECONOMICA
CLASES DE RIESGO: I – IV
No. DE
No. DE RESOLUCION DE
MODALIDAD NORMA ENTIDAD QUE EMITE MATRICULAS
HABILITACION
ASIGNADAS
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DESCRIPCION DE LA FLOTA:
N° AFILIADOS/
TIPO DE VEHICULO VEHICULOS PROPIOS TERCEROS
Camioneta 5 13
Van 1 8
Microbuses 3
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Bogotá – Zipaquirá
Bogotá – Guatabita
Bogotá – Chía
Bogotá – Cajica
Bogotá - Villa de Leiva
Hotel – Aeropuerto
viceversa
Análisis de la Encuesta
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VER ANEXO
VER ANEXO
En cuanto a los niveles de riesgo, una vez se han determinado, estos deben son
clasificados y priorizados, para luego plantear las acciones sobre las que se va a
trabajar cada uno. Es recomendable que el análisis y planteamiento de las acciones,
estén dirigidos a eliminar o mitigar los riesgos.
VER ANEXO
VER ANEXO
GI-FR-040 DIAGNOSTICO Y PLAN DE ACTIVIDADES PESV
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Indicadores de Resultado.
No de accidentes 0
NUMERO DE generados por riesgo vial ACCIDENTES
ACCIDENTES en trimestre anterior - (No TRIMESTRAL DE
POR RIESGO VIAL de accidentes generados TRANSITO
por riesgo vial en el
trimestre actual
Indicadores de Actividad
Auditorías
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el PESV se llevan a cabo de acuerdo con lo establecido por la ley. Son aspectos
fundamentales de este mecanismo:
Mejora Continua
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que cumpla con la mayoría de los requisitos establecidos en el perfil del cargo para
los conductores de la empresa SANANDANTE TRANSPORTES ESPECIALES
S.A.S..
Perfil y Requisitos: Entendiéndose como el Perfil del Cargo, las características que
debe tener una persona para asumir responsabilidades propias de acuerdo a las
actividades y funciones establecidas, La empresa SANANDANTE TRANSPORTES
ESPECIALES S.A.S., ha establecido el siguiente perfil de cargos GR-FR-012
PERFIL CONDUCTOR
- Primeros auxilios
- Control de incendios
- Manejo defensivo.
- Mecánica básica
- Servicio al cliente
Criterios Médicos: Todos los aspirantes a conductores deben cumplir con unos
criterios médicos mínimos que se certificarán a través de un examen realizado por
un profesional de la salud y documentado en el Certificado médico de ingreso o
control, el cual debe contemplar las siguientes pruebas:
1. audiometría
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2. Visiometria
3. perfil lipídico
4. glicemia
5. prueba psicotécnica
6. electrocardiograma – mayores de 40 años
7. Examen físico
VER ANEXO
Prueba teórica
Esta prueba debe medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre los factores
propios de la conducción, normatividad, vía y del vehículo que va a conducir. Y se
realiza por medio de la aplicación del formato GT-FR-04 EVALUCION TEORICO DE
CONDUCCION
Prueba práctica
Realizar una prueba práctica, que permita conocer los hábitos y habilidades en la
conducción, estas pruebas deben estar basadas en el tipo de vehículo que se va a
conducir. Y se realiza por medio de la aplicación del formato GT-FR-03
EVALUACIÓN PRÁCTICO DE CONDUCCION
Las pruebas son realizadas, por personal idóneo en este caso por el
COORDINADOR DE TRANSPORTE.
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Capacitación a Terceros
VER ANEXO
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- Nombres y Apellidos
- Número de identificación
- Teléfono
- Tipo de contrato
- Tipo de licencia de conducción
- Vigencia de la licencia de conducción
- Tipo de vehículo que conduce
- Reporte de comparendos e histórico de los mismos
- Vigencia de cursos complementarios
- Vacunas
- Modalidad de servicio
VER ANEXO
VER ANEXO
VER ANEXO
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La empresa realiza las impacciones diarias de los vehículos por medio del formato
GT-FR-08 PREOPERACIONAL, el cual el diligenciado por el conductor y por el
Coordinador de Transporte que a sus vez verifica y hace auditorias de verificación.
VER ANEXO
Vías defectuosas
Sitios de alto índice de accidentalidad
Zonas escolares
Puentes Angostos
Zonas de especial precaución
Señalización de ingresos y salida de vehículos y semovientes.
Para ello realizaremos una inspección a cada una de las rutas donde se identifiquen
los puntos de alto riesgo de accidentalidad, haciendo un análisis de cada trayecto.
Rutas internas
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Rutas externas
Apoyo tecnológico
VER ANEXO
El reporte de todos los accidentes o incidente de trabajo debe ser visto como una
oportunidad de mejora para evitar futuras ocurrencias por este tipo.
Todo accidente de trabajo con lesión a trabajadores debe ser reportado a la ARL,
EPS durante los dos días hábiles siguiente a la ocurrencia en el formato
establecido por la ARL.
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Versión: 1
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Todos los vehículos deben tener los extintores de fuego requeridos, botiquín de
primeros auxilios, juego de herramientas, llantas de repuesto y otros accesorios listos
para cuando se requieran. Deben ser instalados de forma segura de modo que no
se aflojen en el evento de un accidente.
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El comité de seguridad vial, determinará las personas que deben realizar este
procedimiento, en lo posible deben estar las personas con capacidad de decisión
sobre los conductores, vehículos y programación de la operación.
La investigación debe realizarse a la mayor brevedad, máximo a los tres días de
presentarse el accidente, esto con el fin de tener información fresca y versiones
originales.
Se debe evitar:
VER ANEXOS
12. ANEXOS
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
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3. VEHÍCULOS SEGUROS
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
5. ATENCIÓN A VICTIMAS
OTROS
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