CATEGORÍA HECHO DE PAZ:
FECHA:
1968
Con la sanción de la ley 75, nace el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, promovido por
el presidente Lleras Restrepo y su esposa, Cecilia de la Fuente. Si bien originalmente su
propósito es cuidar de la niñez desamparada, hoy se interesa por “el desarrollo y la protección
integral de la primera infancia, la niñez, la adolescencia y el bienestar de las familias
colombianas”.
Imagen: Cecilia de la Fuente de Lleras Restrepo. Tomada de: Revista Credencial Historia N°80
RESENA HISTORICA I C B F
Nace con la Ley 75/1968
Entidad facultada para presentar una política integrada y coordinar los múltiples trabajos aislados
del Estado, la Iglesia y los Particulares.
Creado bajo el Gobierno de Carlos Lleras Restrepo, en respuesta a la problemática que plantea la
familia inestable y desintegrada lo mismo que la niñez abandonada.
El 1 de marzo de 1969 entra en vigencia esta Ley.
El 30 de diciembre de 1968 se creó el ICBF
20/12/74: Promulgación de la Ley 27 la cual determinó que todos los patronos y entidades
públicas y privadas debían destinar una suma equivalente al 2% de su nómina mensual del salario
para atender la creación y el sostenimiento de centros de atención integral al preescolar, para
menores de 7 años.
En la actualidad a aumentado al 3% de la nómina mensual del salario.
27/11/89: Firma el decreto 2737 conocido como el código del menor, cuyo objeto es consagrar los
derechos del niño, determinar los principios que orientan las normas para su protección y definir
las situaciones, irregulares entre otros aspectos.
Decreto 1137: El Bienestar Familiar es un Servicio Público a cargo del Estado, el cual se prestará a
través del Sistema Nacional De bienestar familiar.
RESEÑA HISTORICA DEL I.C.B.F.
LUIS FERNANDO URIBE
Comunicador de la Regional
El Código del año 2006
Este código tiene por finalidad garantizar a los niños, niñas y adolescentes su pleno y
armonioso desarrollo para que crezcan en el seño de la familia y la comunidad.
Somos una Institución de Servicio Público comprometido con la protección integral de
la familia en especial de la niñez. Coordinamos el Sistema Nacional de Bienestar
Familiar y como tal proponemos e implementamos políticas, prestamos asesorías
técnicas y sociolegal a las comunidades.
VISION ICBF
En el año 2010 seremos una Institución modelo de servicios que lidera y articula la
ejecución de políticas sociales en el ámbito nacional y territorial, para mejorar la
calidad de vida de la niñez y la familia. Colombia siendo querida y reconocida a nivel
nacional e internacional por sus excelentes niveles de efectividad y calidad, con un
equipo humano que presta el servicio con calidez, afecto y transferencia.
ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA ICBF
DIRECCION GENERAL
ELVIRA FORERO
DIRECCION REGIONAL
OLGA LUCIA CARVAJAL
OFICINA DE COMUNICACIONES Y ATENCION AL CIUDADANO
LUIS FERNANCO URIBE
COMITÉ DE COORDINACION AMPLIADO Y DE CONTROL INTERNO
GRUPO ADMINISTRATIVO
CESAR CHAVEZ
GRUPO JURIDICO
JAMES RUIZ
GRUPO DE ASISTENCIA TECNICA
ESPRESNAZA LEGUIZAMON
GRUPO FINANCIERO
LUZ MARIA BURBANO
GRUPO DE PLANEACION Y SISTEMAS
CELENE CALERO
ENFOQUE POBLACIONAL POR CICLO VITAL
Formulamos políticas, planes, programas, y acciones que valoren los distintos grupos
poblacionales (necesidades, interés, capacidades).
CUALIFICAION DE SERVICIOS
Mejorando la calidad de la atención que se presta a la niñez y familia en diferentes
servicios.
DESARROLLO TERRITORIAL
Articulación del SNBF inclusión del tema de infancia y addesencia en planes de
desarrollo, formulación de políticas publicas.
CORRESPONSABILIDAD
Construcción de una cultura de la protección integral
PRINCIPIOS
• En las actuaciones de los servidores públicos del ICBF, prevalecerá el interés superior
de los niños.
oBJETIVOS
• Atender a los niños y niñas, adolescentes y familias con servicios de calidad.
• Diseñar e implementar la Politica Nacional de convivencia.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
• Articular políticas públicas y las acciones en beneficios de la niñez.
LEY 10/98 AÑO 2006
Artículos que apuntan a reconocer, garantizar, restablecer los derechos de los niños.
VALORES
• Respeto
• Solidaridad
• Compromiso
• Honestidad
• Servicio
• Confianza
Los recursos del ICBF - SENA – CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR vienen de los
PARAFISCALES.
Inversiones $ [Link] UNIDADES
Usuarios 420.239 APLICATIVAS
INVERSION PROYECTO 131: Prevención, Programas, Preventivos.
INVERSION PROYECTO 140: Se vulnera el derecho a un niño.
INVERSION PROYECTO 141: Población Desplazada.
PROGRMAS PREVENTIVOS: Proyecto 131.
INVERSION PROYECTO 131
• Asistencia Institucional al escolar y adolescente complemento alimentario a NNA
escolarizados en zonas rurales.
• Desayunos Infantiles (6 meses- 5 años – 9 meses), suministra un vaso de leche y
una galleta fortificada.
• Programa de Complementación alimentaria para el adulto mayor.
Suministra un almuerzo caliente y un paquete alimentario
• Intervención Nutricional maternoinfantil, mejoramiento del estado nutricional de
mujeres gestantes, madres lactantes y menores de 5 años.
• Camas Pediátricas
Cuando hay desnutrición leve, moderada o severa de desnutrición.
• Hogares Comunitarios
• Hogares Múltiples
• Hogares Comunitarios Grupales
• Hogares Fami
• Hogares Infantiles – Lactantes – Preescolares
• Clubes Pre-juveniles y Juveniles
• Protección Social al Adulto Mayor
PROGRAMA PROYECTO 140
• Hogares Sustitutos – Atención en Medio Familiar
• Atención en Medio Social Comunitario
(Externado e Internado) medida de restablecimiento de derechos
• Apoyo a la mujer en periodo de Gestación, Puerperio, Lactancia y niños menores de 2
años (Población Indígena)
• Centros de protección Internado: Fundaser – Éxodo
• Atención den Medio Institucional
Centro para adolescentes en conflictos con la ley en sistema de responsabilidad penal
(Toribio Maya)
• Atención Centro Zonal
• Atención en Procesos Administrativos de Restablecimiento de derechos
• Atención en procesos civiles
• Orientación psicológica y atención terapéutica
CANALES DE INTERACCION
• Presencial
• Telefónico
• Escrito
• Virtual
• Buzón
OFICINA DE BIENESTAR DE LOS APRENDICES
DERECHOS RESOLUCION 655 ART. 1
El Bienestar de los Aprendices, el estado de felicidad de ellos.
MISION DE BIENESTAR
La misión de bienestar de los aprendices se orienta hacia el establecimiento de nuevos
ambientes formativos y de estrategias que contribuyen a elevar la calidad de vida de
los aprendices, a la satisfacción de sus necesidades humanas fundamentales durante
su permanencia en el SENA.
EL BIENESTAR DEBE SER
Aporte transversal al proceso de formación mediante acciones intencionalmente
educativas que permiten el desarrollo de las diferentes competencias básicas y
dimensiones del ser humano.
LIDER Es estar bien con:
EMPREDER * La propia actividad
LIBRE PENSADOR *Lugar donde se vive
CRITICO *La formación que se recibe
*La cultura que se comparte
PRINCIPIOS
• Transversalidad
• Equidad
• Responsabilidad
• Reciprocidad
• Calidad de Vida
• Desarrollo Humano
• Articulación con la Formación
AREAS DE BIENESTAR
El plan de bienestar de los alumnos en cada Centro de Formación Profesional.
En cada Centro se implementa con profesionales del área humana formar el grupo de
apoyo a la formación actuando con respeto, cariño y amor se puede cambiar el
mundo.e
Uno de los grandes problemas de la comunidad en el momento actual es el abuso
sexual a niños/as, adquiriendo tal relevancia este último tiempo, que el Estado Chileno
ha asumido el imperativo ético de enfrentar la violencia sexual y atenuar los daños y
secuelas que produce en las personas más vulnerables, realizado en los últimos diez
años una serie de acciones con el fin de dar una solución a la problemática del
maltrato infantil y del abuso sexual (Ministerio de Salud, 2004).
Existen distintas definiciones de abuso sexual, las cuales se diferencian según el
énfasis puesto en un ámbito legal, médico, social, psicológico, etc. (Capella, C.;
Miranda, J.; 2003).
Desde el código penal chileno, se pueden distinguir diferentes figuras legales, entre las
cuales podemos distinguir: Violación, Estupro, Abuso Sexual, Sodomía, Incesto, etc.
(Policía de investigaciones de Chile, 2003).
En este seminario nos referiremos a abuso sexual infantil:
“ cuando un adulto utiliza la seducción, el chantaje, las amenazas y/o la manipulación
sicológica para involucrar a un niño o niña en actividades sexuales o erotizadas de
cualquier índole (insinuaciones, caricias, exhibicionismo, voyeurismo, masturbación,
sexo oral, penetración oral o vaginal, entre otros). Esto implica involucrar al niño o
niña en una actividad que no corresponde a su nivel de desarrollo emocional, cognitivo
ni social.” (Servicio Nacional de Menores, 2004; P. 6).
Definición de violencia sexual 15. Definición. Por violencia sexual se entiende todo acto que
mediante el uso de la violencia física, psíquica o moral, se ejerce sobre una persona para imponer
una conducta sexual en contra de su voluntad6, provocar la realización de un acto de naturaleza
sexual en condiciones de indefensión, atentar contra el normal desarrollo de la sexualidad7 y/o
vulnerar las condiciones sexuales plenas de salud y bienestar físico o psíquico8 . La violencia sexual
atenta contra la libertad, la integridad y la formación sexuales y constituye una forma de violencia
que involucra diferentes tipos de ataques de naturaleza sexual, que son perpetrados en contra de
mujeres, hombres y NNA, que genera repercusiones tanto para las víctimas como para los testigos
y puede causar efectos desestabilizadores profundos en comunidades y poblaciones en su
conjunto9 .
CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE ABUSO SEXUAL INFANTIL (ASI) El abuso sexual infantil es una de las
formas de maltrato infantil. El maltrato infantil es cualquier acto por acción u omisión realizado
por individuos, por instituciones o por la sociedad en su conjunto y todos los estados derivados de
estos actos o de su ausencia que priven a los niños de su libertad o de sus derechos
correspondientes y/o que dificulten su óptimo desarrollo
61. El maltrato infantil ocurre en muchos y diferentes escenarios; los responsables del maltrato
infantil pueden ser los progenitores (o padres sustitutos) y otros familiares, los encargados de su
cuidado, amigos, conocidos, extraños, personas con autoridad (tales como profesores, soldados,
policías, clérigos), empleadores, trabajadores de la salud y otros menores. El maltrato infantil
incluye entre otros, los malos tratos físicos y emocionales, el abandono, la negligencia o descuido,
el abuso sexual y la explotación de los menores con fines económicos o de cualquier tipo
62. El abordaje de los diferentes tipos de maltrato infantil no es el objeto de estudio de esta guía,
ya que se centra es en la evaluación de los niños, niñas y adolescentes presuntas víctimas de
delitos sexuales.
61 Tardieu, Ambroise. “Étude médico-legale sur l'infanticide” Citado por: Kempe, Henry y Helfer,
Ray. “The Battered Child”. University of Chicago; 1969. Páginas 89-92. 62 “Preventing child
maltreatment: a guide to taking action and generating evidence”. World Health Organization and
International Society for Prevention of Child Abuse and Neglect (2006). Disponible en
[Link] (abril 15 de 2009).
El abuso sexual en niños, niñas y adolescentes generalmente no se da como un evento aislado,
sino que hace parte de un proceso de victimización en el que podemos encontrar las siguientes
etapas:
• El agresor, casi siempre un conocido, identifica e individualiza a la víctima, realiza acercamientos
verbales y luego físicos;
• Ocurre la agresión sexual mediada por violencia, amenazas, engaños o dádivas;
• Se guarda el secreto;
• Se produce la revelación o es descubierto;
• Hay cambios protectores o amenazantes en el medio ambiente, y
• Darse la retractación como un mecanismo para conservar un equilibrio emocional.
En cualquiera de las etapas anteriores la víctima puede tener sintomatología psicológica por
adaptación al evento o desarrollar psicopatología como consecuencia del daño en la salud mental.
Hay que resaltar que las etapas anteriormente descritas no se presentan en el mismo orden en
todos los casos, ya que al igual que la sintomatología psicológica o psicopatología, también la
revelación y la retractación pueden darse o no, o presentarse en diferentes momentos. El abuso
sexual infantil y adolescente incluye:
• Abuso sexual con contacto: Es la actividad sexual que involucra el contacto físico con cualquier
parte corporal del niño. Incluye tanto el contacto externo como la penetración vaginal, anal u oral.
En el Código Penal colombiano se entiende por acceso carnal la penetración del miembro viril por
vía anal, vaginal u oral, así como la penetración vaginal o anal de cualquier otra parte del cuerpo
humano u otro objeto. 63 Artículo 212 del Código Penal, Ley 599 de 2000. Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses 22
• Abuso sexual sin contacto: Es la actividad sexual que no implica contacto físico con el cuerpo del
niño e incorpora una o varias de las siguientes conductas, entre otras: exhibirse con fines
sexualmente insinuantes, masturbarse en presencia de un niño o niña, producir material
pornográfico con el menor, mostrarle material pornográfico, espiarlo mientras se viste o se baña,
dirigirle comentarios seductores o sexualmente explícitos o hacerle llamadas telefónicas obscenas.
