UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESPECIALIZACION EN REVISORIA FISCAL Y AUDITORIA

TEORIA DEL CONTROL, EVOLUCION

Y EJERCICIO DE LA REVISORIA FISCAL

PROFESOR
ARGILIO GALLEGO

PRESENTADO POR
MARCELA ESPAÑOL
ALEXANDRA CALDERON

BOGOTA 22 DE OCTUBRE DE 2019

1. La Asamblea General o la Junta de Socios, puede delegar en algún
Organismo diferente, ¿el nombramiento del Revisor Fiscal?
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 204 del Código de Comercio, la
elección del revisor fiscal se hará por la mayoría absoluta de la asamblea o de la
junta de socios.

Del estudio de la norma antes citada, se desprende que la designación del

revisor fiscal en cuanto corresponde a las sociedades mercantiles, está deferida
de manera privativa a la asamblea o junta de socios, lo cual es obvio, si se tiene
en cuenta que son sus integrantes los directamente interesados en mantener el
control sobre la ejecución del contrato social y la situación de los
administradores.

Luego, en las sociedades en las que deba funcionar la revisoría fiscal por darse
alguno de los presupuestos consagrados en los artículos 203 del Código de
Comercio y 13 de la Ley 43 de 1990, el revisor fiscal respectivo debe ser
designado y ejercer sus funciones en los términos señalados en dicho código, lo
que implica que la elección del citado funcionario deba hacerse siempre por el
máximo órgano social, sin que le sea dable al gerente de la misma arrogarse
dicha facultad, o que la Asamblea General o la Junta de Socios pueda delegar
en algún Organismo diferente esta elección, por ello se reitera que la elección
del revisor fiscal compete al máximo órgano social, como lo consagra el
artículo187, numeral 4, en concordancia con el artículo 420, numeral 4, ambos
del Código de Comercio. Ahora bien, independientemente de la composición
accionaria que se da en el capital de la sociedad, la elección se lleva a cabo por
la mayoría absoluta de las cuotas o acciones que se encuentren representadas
en la reunión respectiva (artículo 204 ibídem.)

2. De acuerdo con lo dispuesto en el código de comercio y la Ley 43/90,

sobre la obligatoriedad del Revisor Fiscal, considera usted que una
Sociedad anónima de Economía Mixta, en donde la participación del estado
es del 80%, y la participación de particulares es del 20%, está obligada a
tener Revisor Fiscal?

En las sociedades de economía mista el órgano de la revisoría fiscal, según el

artículo 203del código de comercio y lo expuesto en el parágrafo 2 de articulo 13
de 1990, por lo tanto, las sociedades de economía mixta deberán tener revisor
fiscal cuando:

1) Las sociedades por acciones.

2) Las sucursales de compañías extranjeras

3) Las sociedades en las que, por ley o por los estatutos, la administración no
corresponda a todos los socios, cuando así lo disponga cualquier número de
socios excluidos de la administración que representen no menos de veinte por
ciento del capital.
4) Las sociedades comerciales, de cualquier naturaleza, cuyos activos brutos al
31 de diciembre del año inmediatamente anterior sean o excedan el equivalente
de cinco mil salarios mínimos y/o cuyos ingresos brutos durante el año
inmediatamente anterior sean o excedan al equivalente a tres mil salarios
mínimos.

3.De acuerdo con lo dispuesto en el código de comercio y la Ley 43/90,

sobre la obligatoriedad del Revisor Fiscal, considera usted que una
empresa industrial y comercial del Estado 100% publica, está obligada a
tener Revisor Fiscal?

Según el artículo 203 del Código de Comercio, deberán tener revisor fiscal:
Las sociedades por acciones; las sucursales de compañías extranjeras, y las
sociedades en las que, por ley o por los estatutos, la administración no
corresponda a todos los socios, cuando así lo disponga cualquier número de
socios excluidos de la administración que representen no menos de veinte por
ciento (20%) del capital.

Ahora bien, el parágrafo segundo del artículo 13 de la Ley 43 de 1990, señala

que es obligatorio tener revisor fiscal en todas las sociedades comerciales, de
cualquier naturaleza, cuyos activos brutos al 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior sean o excedan el equivalente de cinco mil salarios
mínimos y/o cuyos ingresos brutos durante el año inmediatamente anterior sean
o excedan el equivalente a tres mil salarios mínimos.

Se concluye entonces que las empresas industriales y comerciales del Estado

no estarían obligadas a tener revisor fiscal en los términos del artículo 203 del
Código de Comercio, pero sí estarán sujetas al control fiscal que ejerce la
Contraloría General de la República.

4. Cuál es la fecha que se debe tomar para considerar que un Revisor Fiscal
ha sido nombrado y puede iniciar a desempañar su cargo? ¿Cuáles son los
actos fundamentales para adquirir tal condición?

La calidad de Revisor Fiscal se adquiere desde el momento mismo de su

elección, de tal suerte que puede asumir las funciones propias de su investidura,
previa aceptación del cargo mediante documento idóneo que a su vez sirve para
el respectivo registro en la cámara de comercio del domicilio social.

El nombramiento más la aceptación constituyen los actos fundamentales para

adquirir la condición de Revisor Fiscal.

5. ¿Está habilitado para ser Revisor Fiscal SUPLENTE, un Contador Público

que fue jefe de personal de la Compañía XYZ S.A., ¿de la que se retiró en
diciembre 15 del año 2018 y posteriormente la Asamblea de esta lo elige
como tal en marzo 31 del año 2019?

Articulo 51 Ley 43 de 1,990, El contador público que haya Actuado como

empleado de una Sociedad rehusara aceptar Cargos o funciones de Auditor
externo o Revisor fiscal De la misma empresa o de sus Subsidiarias y/o filiales
por lo Menos durante seis ( 6 ) meses Después de haber cesado en sus
Funciones, para el caso en concreto en virtud que no han transcurrido los seis
meses, no estaría habilitado para ser revisor fiscal suplente.

6. El Contador Público Iván Duque S. puede ser Revisor Fiscal principal de

3 sociedades limitadas, ¿2 sociedades en comandita por acciones, 3
sociedades anónimas y 6 sociedades en comandita simple?

Artículo 215 del código de comercio: Los contadores públicos no podrán ejercer
el cargo de revisores Fiscales en más de ( 5 ) sociedades por acciones, ni en las
sucursales de
Sociedades extranjeras quienes no tengan residencia en Colombia, al Tenor de
lo establecido en el numeral 6 del artículo 472 del código de Comercio.

El Código de Comercio limita el número de revisorías que un contador público

puede ejercer de manera simultánea, pero dicha restricción solo aplica para las
revisorías en sociedades por acciones (S.A., SAS, Comandita por acciones) Esto
significa que un contador puede llevar un número indefinido de revisorías en
sociedades de responsabilidad limitada, propiedades horizontales y entidades
sin ánimo de lucro.

Iván Duque S. no podría ser revisor fiscal.

7. Un Contador Público vinculado a una firma de auditoría, ha sido

delegado para ser Revisor Fiscal principal en 5 sociedades anónimas,
después lo delegan para ser Revisor Fiscal suplente en una compañía de
responsabilidad Limitada; ¿se cuenta esta suplencia para efecto de lo
previsto en el art. 215 del código de comercio?

La Superintendencia de Sociedades indica que la prohibición señalada en el

citado artículo 215 hace referencia al ejercicio de la revisoría fiscal en más de 5
sociedades por acciones, sea que quienes las desempeñen hubiesen sido
nombrados como principales o suplentes, puesto que para la aplicación de la
norma citada lo que debe tenerse en cuenta es el ejercicio efectivo del cargo, no
la simple posibilidad de ejercerlo. En consecuencia, si el contador está en calidad
de revisor fiscal titular de 5 sociedades por acciones no podría asumir otras
revisorías de sociedades por acciones, ni siquiera como reemplazo temporal o
definitivo al estar inscrito como revisor suplente.

No obstante, si el revisor es titular de 5 sociedades por acciones podría ejercer

más revisorías siempre y cuando las siguientes sean sociedades de
responsabilidad limitada, propiedades horizontales y entidades sin ánimo de
lucro. En el caso de la pregunta esta suplencia no se contaría para el efecto
previsto en el artículo 215 del Código de Comercio.

8. Un Contador Público vinculado a una firma de auditoría, ha sido

delegado para ser Revisor Fiscal principal en 5 sociedades anónimas,
después lo delegan para ser Revisor Fiscal suplente en una compañía
sociedad por acciones simplificada; ¿se cuenta esta suplencia para efecto
de lo previsto en el art. 215 del código de comercio?
De acuerdo con todo lo expuesto anteriormente, en el caso de la pregunta esta
suplencia si se contaría para el efecto previsto en el artículo 215 del Código de
Comercio.

9. La Cía. Mi Tolima S.A. celebró una asamblea extraordinaria y en ella

decidió cambiar al revisor fiscal actual. A esta reunión asistieron 900
accionistas de los 1.000 accionistas que tiene la Cía. La votación fue así:
449 votos a favor de la remoción y 451 votos en contra de la remoción. La
asamblea como máximo organismo tomó la decisión de cambiar al revisor
fiscal y nombraron al nuevo con la siguiente votación: 451 votos a favor y
449 votos en contra. Qué opinan ustedes sobre el accionar de esta
asamblea; si cumplió lo establecido en el código de comercio sobre
remoción y elección de revisor fiscal. ?, Si es legal dicha elección.?.

Según lo previsto en el artículo 68, inciso segundo, de la Ley 222 de 1995, las
decisiones se tomarán por mayoría absoluta (o sea mitad más uno) de los votos
presentes, con excepción de las mayorías decisorias señaladas en los artículos
155, 420 numeral 5 y 455 del Código de Comercio.

De acuerdo a lo anterior, en primer lugar, el actuar de la asamblea fue contrario

a lo votado por los accionistas, porque fueron 449 votos a favor de la remoción
y 451 votos en contra de la remoción, y no como lo dejaron después, es decir,
451 votos a favor y 449 votos en contra, lo que muestra que la asamblea no
cumplió con lo establecido en el artículo 204 del Código de Comercio, que indica
la elección del revisor fiscal se hará por la mayoría absoluta de la asamblea o de
la junta de socios, en conclusión no sería legal esta elección.

10.La asamblea de copropietarios en un conjunto residencial aprobó en

asamblea del año 2019 una auditoria de la gestión administrativa y
financiera del año 2018, a sí mismo se requería cambio de revisor fiscal,
está auditoria la realiza una firma de contadores, persona jurídica, y esta
misma firma acepta el nombramiento como revisores fiscales; ¿podía esta
firma aceptar dicho encargo ?

De acuerdo con la consulta 1-2019-021597, de REFERENCIA:

Fecha de Radicado: 17 de julio de 2019
Entidad de Origen: Consejo Técnico de la Contaduría Pública
Nº de Radicación CTCP: 2019-0741-CONSULTA
Código referencia: 0-4-962
Tema: Auditor fue nombrado revisor fiscal

La consulta expone un listado de inhabilidades, donde no se observa una

inhabilidad expresa por parte de una entidad que presta servicios relacionados
con la ciencia contable en calidad de revisor fiscal y que anteriormente (en un
periodo de tiempo inferior a los seis meses) prestó sus servicios como auditor de
la gestión administrativa y financiera en la misma entidad.

En relación con la existencia de un conflicto de interés por haber actuado antes

de ser nombrado revisor fiscal, como auditor de la gestión administrativa y
financiera, no consideramos que exista una amenaza en relación con un conflicto
de interés, no obstante en caso de existir cualquier otra amenaza (autorrevisión,
familiaridad, etc.), la entidad deberá aplicar una salvaguarda, la cual podrá
consistir en designar como revisor fiscal a alguien diferente a quien ejecutó la
auditoría de gestión administrativa y financiera.

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) considera que no existe

inhabilidad para la entidad nombrada como revisor fiscal de la propiedad
horizontal, por el hecho de haber realizado una auditoría de gestión
administrativa y financiera, no obstante, en caso de existir cualquier otra
amenaza (autorrevisión, familiaridad, etc.), la entidad deberá aplicar una
salvaguarda, la cual podrá consistir en designar como revisor fiscal a alguien
diferente a quien ejecutó la auditoría de gestión administrativa y financiera.

11. Puede el Contador de una empresa quien labora con contrato de trabajo
y a quien el representante legal de dicha empresa le propuso ser revisor
fiscal de otra compañía en la que el también ejerce la representación legal.
No es un grupo empresarial y no es subordinada ni matriz ninguna de las
dos. Si acepta ser revisor fiscal, estaría inmerso en alguna inhabilidad.

De acuerdo con la consulta 1-2019-018837, de REFERENCIA:

Fecha de Radicado: 26 de junio de 2019
Entidad de Origen: Consejo Técnico de la Contaduría Pública
Nº de Radicación CTCP: 2019-0654-CONSULTA
Código referencia:0-4-962-2
Tema: Inhabilidades revisor fiscal

El que un contador público sea funcionario de una empresa donde ha suscrito

contrato laboral como contador, y a la vez le contratan para ser revisor fiscal en
otra empresa (no vinculada, ni subordinada económicamente) donde se
comparte el mismo representante legal, puede generar una inhabilidad
relacionada con mantener vínculos económicos e intereses comunes, los cuales
le pueden restar independencia u objetividad al momento de actuar como revisor
fiscal.

En conclusión, es obligación del contador público evaluar, con fundamento en

los requerimientos del Código de Ética de la Ley 43 de 1990, y el Código
incorporado en el anexo 4° del DUR 2420 de 2015 y sus modificatorios, que se
cumplan los principios del Código de Ética y de independencia; para ello
identificará las amenazas y aplicará las salvaguardas para eliminarlas o
reducirlas a un nivel aceptable. Si no es posible eliminar o reducir las amenazas
se configuraría una inhabilidad o incompatibilidad que impediría que el Contador
Público aceptará el cargo de revisor fiscal.

El contador público debe evaluar si se encuentra inmerso o no, en una

inhabilidad, teniendo en cuenta si se ve afectada su independencia u objetividad,
y si existe o no un conflicto de interés, por prestar sus servicios como revisor
fiscal en una entidad donde el representante legal es a su vez su jefe en otra
entidad.
12. Soy contador público, y laboro actualmente como Director De
Fiscalización de una Contraloría Municipal Del Departamento Z; en este
momento convocaron un concurso de méritos para ser revisor fiscal de un
Hospital de segundo nivel del Departamento C. Mis inquietudes son las
siguientes:

a. Como contador público si concurso para ser revisor fiscal, estaré

inmerso en alguna inhabilidad de las contempladas por el Código de
Comercio y en la ley 43 de 1.990.

Además, es pertinente anotar que cuando un contador público hubiere actuado

como funcionario del Estado y dentro de sus funciones oficiales hubiere
propuesto, dictaminado o fallado en determinado asunto, no podrá recomendar
o asesorar personalmente a favor o en contra de las partes interesadas en el
mismo negocio. Esta prohibición se extiende por el término de seis (6) meses
contados a partir de la fecha de su retiro del cargo (Art. 47, Ley 43/90).

Por otra parte, el contador público no podrá prestar servicios profesionales como
asesor, empleado o contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya
auditado o controlado en su carácter de funcionario público o de revisor fiscal.
Esta prohibición se extiende por el término de un año contado a partir de la fecha
de su retiro del cargo (Art. 48, ley 43/90)

b. Como contador público si concurso para ser revisor fiscal, resulto

elegido y me posesiono estaré inmerso en alguna inhabilidad de las
contempladas por el Código de Comercio y en la ley 43 de 1.990.

Ahora bien, respecto a si como empleado público, puede contratar con el Estado,
la Constitución Política, señala:
ARTÍCULO 127. Los servidores públicos no podrán celebrar, por sí o por
interpuesta persona, o en representación de otro, contrato alguno con entidades
públicas o con personas privadas que manejen o administren recursos públicos,
salvo las excepciones legales

No debe prestar a título particular, servicios de asistencia o asesoría en asuntos

relacionados con las funciones propias del cargo de la entidad donde
actualmente labora (Numeral 22 artículo 35 de la Ley 734 de 2002).

c. Como funcionario público poder participar en dicho concurso.

La Ley 80 de 1993, "por la cual se expide el Estatuto General de Contratación

de la Administración Pública", establece:

ARTÍCULO 8o. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA

CONTRATAR.
Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar
contratos con las entidades estatales:
Los servidores públicos
d. Si deseo quedarme con dicha revisoría, como debo actuar para no
infringir el código disciplinario de la actividad pública y no verme inmerso
en alguna inhabilidad de la profesión de contador público.

Concepto 20851 de 2014 Departamento Administrativo de la Función Pública

El Consejo de Estado, mediante concepto Radicación 1360 de julio 19 de 2001

de la Sala de consulta y Servicio Civil Consejero Ponente: Dr. AUGUSTO
TREJOS JARAMILLO, respecto a las excepciones de las inhabilidades e
incompatibilidades en la contratación estatal, señala:

El Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, ley 80 de 1993,

artículo 8o., dispone que son inhábiles para participar en concursos o licitaciones
y para celebrar contratos con las entidades estatales: "a) Las personas que se
hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes. (...) f) Los
servidores públicos"(...) Si bien el legislador ha previsto en forma taxativa las
prohibiciones a los servidores públicos para contratar con entidades del Estado,
también contempla algunas excepciones, entre ellas, la adquisición de la
propiedad accionaria del Estado, la adquisición por los congresistas de bienes y
servicios que se ofrezcan en igualdad de condiciones a todos los ciudadanos y
la genérica del artículo 10 de la ley 80 de 1993. Del contenido normativo de este
precepto se deduce que la prohibición del artículo 127 constitucional, para el
caso consultado, tiene aplicaciones restringidas, pues las inhabilidades e
incompatibilidades de los artículos 8o. y 9o. de la ley 80 sólo dejan de aplicarse
cuando el objeto del contrato con la entidad estatal se remite al uso de bienes o
servicios ofrecidos al público en condiciones comunes a quienes los soliciten. En
cuanto a los servicios, baste referirse al uso de los denominados públicos
domiciliarios prestados por las empresas públicas, los cuales son ofrecidos en
general en condiciones comunes a quienes los requieren. Así, la unidad de
medida, el valor de la tarifa, el cargo fijo, etc. son los mismos para todos los
usuarios, eso sí teniendo en cuenta criterios de estratificación económica y
social.

De conformidad con las normas y la jurisprudencia citadas, los empleados

públicos no pueden celebrar contratos con ninguna entidad estatal.

13. Durante el año 2018, La firma de contadores ABC S.A.S., es la

encargada de la asesoría financiera (Contadores) de la empresa XYZ LTDA,
para tal fin comisiono al contador Pepito Pérez; con corte a Diciembre 31
de 2018, la empresa XYZ LTDA, dio el tope de ingresos que lo obliga a tener
revisor fiscal, por tal motivo en el la asamblea anual ordinaria celebrada el
15 de marzo de 2019, nombraron como revisores fiscales a la Firma ABC
S.A.S., quienes aceptaron el cargo y delegaron como revisor fiscal principal
a Pepito Pérez, y como suplente a Jorge Gómez. Considera usted ajustado
a derecho este proceder. Explicar su respuesta.

De acuerdo con la consulta: 1-2019-022767, de REFERENCIA:

Fecha de Radicado: 30 de julio de 2019
Entidad de Origen: Consejo Técnico de la Contaduría Pública
Nº de Radicación CTCP: 2019-0782-CONSULTA
Código referencia: 0-4-962-2
Tema: Inhabilidad para revisor fiscal

El contador público designado como revisor fiscal, que ha cumplido los requisitos
de registro y habilitación impuestos por la Ley, no deberá estar inmerso en las
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la legislación, entre las cuales
tenemos las siguientes:

Inhabilidad por ser empleado: No podrá ser revisor fiscal cuando haya actuado
como empleado de la misma empresa o de su subsidiaria y/o filiales y no haya
transcurridos seis (6) meses después de haber cesado en sus funciones (artículo
51 de la Ley 43 de 1990).

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) considera que existe

inhabilidad para que el nuevo revisor fiscal pueda ejercer sus funciones, pues
había ejercido como contador en el periodo inmediatamente anterior, sin que
hubieren pasado seis (6) meses después de haber cesado en su trabajo como
contador.

14. a. ¿Si una empresa cumple con el parágrafo 2 del artículo 13 de la Ley
43 en un determinado periodo fiscal y la asamblea de socios no se reúne
puede el gerente nombrar revisor fiscal, para que se firmen las
declaraciones tributarias? a sabiendas que la publicidad del acto no se
puede realizar en cámara de comercio?

SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Oficio 220-034790 Del 8 de junio de 2010
ASUNTO: NOMBRAMIENTO DEL REVISOR FISCAL – ES RESORTE
EXCLUSIVO DE LA ASAMBLEA O JUNTA DE SOCIOS

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 204 del Código de Comercio, la

elección del revisor fiscal se hará por la mayoría absoluta de la asamblea o de la
junta de socios.

Del estudio de la norma antes citada, se desprende que la designación del

revisor fiscal en cuanto corresponde a las sociedades mercantiles, está deferida
de manera privativa a la asamblea o junta de socios, lo cual es obvio, si se tiene
en cuenta que son sus integrantes los directamente interesados en mantener el
control sobre la ejecución del contrato social y la situación de los
administradores.

Luego, en las sociedades en las que deba funcionar la revisoría fiscal por darse
alguno de los presupuestos consagrados en los artículos 203 del Código de
Comercio y 13 de la Ley 43 de 1990, el revisor fiscal respectivo debe ser
designado y ejercer sus funciones en los términos señalados en dicho código, lo
que implica que la elección del citado funcionario deba hacerse siempre por el
máximo órgano social, sin que le sea dable al gerente de la misma arrogarse
dicha facultad.
Así las cosas, siendo del resorte del máximo órgano social la designación del
revisor fiscal y el respectivo suplente, será el mismo quien proceda de
conformidad con sujeción a las reglas en cuanto a convocatoria (en este caso
para reunión extraordinaria), quórum y mayorías decisorias, lo que impide
delegar su designación en un tercero, ni siquiera tratándose de los mismos
asociados, como quiera que éstos no pueden actuar individualmente
considerados, sino constituidos en asamblea o junta de socios, previo
cumplimiento de las normas legales y estatutarias previstas para tal efecto, que
es la forma permitida por ley para que los socios puedan intervenir en el control
de la empresa social y adoptar las decisiones que le competen.

En resumen se tiene, que conforme a la ley, el revisor fiscal es la persona elegida

con el lleno de requisitos legales y estatutarios, por el órgano competente para
desempeñar el cargo, nombramiento que debe ser inscrito en el registro
mercantil para que produzca los efectos previstos señalados por el legislador,
circunstancia que no puede presumirse sino probarse por los medios previstos
anticipadamente por la ley para tal efecto, artículos 29, 30, 163 y 164 del Código
de Comercio, por tratarse de un acto complejo.
Ahora bien, el hecho de que una empresa cuyo capital está conformado por dos
socios cada uno con un 50% de las cuotas sociales, no es óbice para designar
al revisor fiscal, independientemente de su participación en el capital, pues estos
están en la obligación ponerse de acuerdo para definir y cumplir con los artículos
203 y 13 ya mencionados, so pena de que la sociedad se haga acreedora a las
sanciones legales pertinentes.

Ahora bien, el socio que con su conducta haya generado un perjuicio para la
sociedad podrá ser sujeto de las acciones indemnizatorias pertinentes.

b. Si se acepta el cargo por servicios se pueden firmar estas declaraciones

para que no se dé por no presentadas? o de lo contrario que se debe hacer
por parte del gerente y el revisor fiscal.

Tal como quedó demostrado, la elección del revisor fiscal corresponde única y
exclusivamente a la asamblea general de accionistas o a la junta de socios, y
por ende, no se puede vincular directamente al mencionado funcionario a través
de un contrato de prestación de servicios, así sea para firmar las declaraciones
tributarias para que las mismas puedan tener como presentadas.

Ahora bien, uno de los requisitos de las declaraciones tributarias para que se
den por presentadas es que estén firmadas por quienes deben hacerlo. Y una
de las personas que debe firmar las declaraciones, además del representante
legal, es el contador público o revisor fiscal.

Sin embargo, es necesario precisar a la luz del artículo 596 del Estatuto
Tributario, cuando las referidas declaraciones, entendiéndose entre estas las de
renta y complementarios, impuestos sobre las ventas, la retención en la fuente,
ingresos y patrimonio, etc., deben estar firmadas por un contador público o por
un revisor fiscal, según el caso.
Sobre el particular, el artículo 596 ibídem, preceptúa que la declaración del
impuesto sobre la renta y complementarios deberá presentarse en el formulario
que para tal efecto señale la Dirección General de Impuestos Nacionales. Esta
declaración deberá contener, entre otros requisitos: 6. La firma del revisor fiscal
cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros de contabilidad y que,
de conformidad con el Código de Comercio y demás normas vigentes sobre la
materia, estén obligados a tener revisor fiscal.

Los demás contribuyentes obligados a llevar libros de contabilidad deberán

presentar la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios firmada
por contador público, vinculado o no laboralmente a la empresa, cuando el
patrimonio bruto en el último día del año o período gravable, o los ingresos brutos
del respectivo año, sean superiores a cien millones de pesos.

Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en el presente numeral, deberá

informarse en la declaración de renta el nombre completo y número de matrícula
del contador público o revisor fiscal que firma la declaración”.

En estas condiciones, si la sociedad está obligada a tener revisor fiscal, la

asamblea o la junta de socios, deberá designar al revisor fiscal, para que pueda
firmar las declaraciones tributarias con el fin de que las mismas se tengan como
presentadas, en los términos del Estatuto Tributario, en tanto que los demás
contribuyentes deben presentar las declaraciones firmadas por un contador
público siempre y cuando su patrimonio o ingresos brutos no superen los
$100.000.000.oo.

Entendemos la problemática de la sociedad, sin embargo, no existe regulación

aplicable al caso en particular distinta a la justificación que pueda acreditar ante
las autoridades competentes por la ausencia del requisito y a las consideraciones
que cada una de ellas exprese al momento de decidir la imposición de una
sanción.