CARTILLA DE ENTENDIMIENTO SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE LAS

ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL

1. INTRODUCCIÓN

Los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales se pueden evitar, por tal razón, es
muy importante aprender lecciones de ellos con el fin de que trabajadores y empresarios
tomen medidas preventivas para mejorar las condiciones de trabajo y se disminuya la
probabilidad de que se repitan.

Bajo la consideración de la Ley 1562 de 2012 en el artículo 4, una Enfermedad laboral

es “la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El
Gobierno Nacional, determinará en forma periódica las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que la enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales, será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las
formas legales vigentes”.

2. OBJETIVOS DE UNA INVESTIGACIÓN LABORAL

 Identificar las condiciones de trabajo que pueden estar asociadas con la aparición
de enfermedades laborales.
 Establecer las acciones necesarias para prevenir un suceso similar.
 Mejorar las condiciones del trabajador para que la enfermedad no progrese.
 Tomar las acciones necesarias para garantizar que la empresa cumpla con la
legislación relevante en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).

La investigación es reactiva, es decir, la enfermedad debe diagnosticarse

y ratificarse como de origen laboral para que pueda ser investigada.

3. PREMISAS DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación de las enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido

en el Decreto 1072 de 2015. Según el artículo 2.2.4.6.12 el empleador debe mantener
disponibles y debidamente actualizados entre otros documentos en relación con el SG-
SST, los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y sus indicadores deben contemplar la ejecución y evaluación de
las acciones preventivas, correctivas y de mejora generadas.

La auditoría de cumplimiento del SG-SST, deberá abarcar el proceso de investigación de

incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales y su efecto sobre el
mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa.

De acuerdo a lo anterior, el resultado de la investigación de Enfermedades laborales, debe

permitir las siguientes acciones:

1. Identificar y documentar las deficiencias del SG-SST, lo cual debe ser el soporte para la
implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.

2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas
o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora.

3. Generar estadísticas sobre el ausentismo laboral por enfermedades laborales.

4. Generar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del
SG-SST1.

4. ¿QUIÉN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DE LA ENFERMEDAD

LABORAL?

El empleador debe conformar un equipo investigador que integre como mínimo al jefe
inmediato o supervisor del trabajador diagnosticado con la enfermedad laboral, a un
representante del Copasst y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo. Cuando el empleador no cuente con la estructura anterior, deberá
conformar un equipo investigador por trabajadores capacitados para tal fin (artículo
2.2.4.6.32 Decreto 1072 de 2015).

5. ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) menciona 6 pasos en el proceso de

investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales2:

1 Decreto Ley 1072 del 26 de Mayo de 2015

2 Investigación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales – Guía práctica para inspectores del trabajo

Oficina Internacional del Trabajo – Ginebra: OIT, 2015.

 1. Preparaciones previas al comienzo de la investigación
2. Recopilación de la información
3. Análisis de la información
4. Identificación de medidas preventivas o de protección
5. Implementación de un plan de acción
6. Elaboración del informe

5.1. Preparaciones previas al comienzo de la investigación

Una vez el diagnóstico de la enfermedad laboral se encuentre en firme, debe organizarse la

citación del equipo investigador, revisar el formato protocolo para comprender su alcance
y los pasos a seguir.

5.2. Recopilación de la información

La información corresponde a las condiciones de trabajo, la forma en las que se desarrolla

la actividad del trabajador, documentos relacionados con el estado de salud, entre otros.
Se citan algunos documentos que pueden facilitar el proceso de investigación:

 Profesiogramas  Examen de ingreso

 Identificación de peligros
 Mediciones ambientales
 Inspecciones al puesto de trabajo
 Análisis de puesto de trabajo
 Reportes de condición médica
 Encuestas de morbilidad
 Registros de inducción
 Capacitaciones
 Exámenes periódicos
 Reporte de Incapacidades
 Actas de entrega de EPP
 Evidencia de capacitación en uso
de EPP
 Registros de implementación de
medidas de control

5.3. Análisis de la información

Una vez recopilada la información, esta debe analizarse para identificar todos los posibles
factores causales que desencadenaron la enfermedad laboral. Es recomendable acudir a las
diferentes fuentes de información recopiladas, partiendo del testimonio del propio
trabajador, de sus compañeros y su jefe inmediato, evitando hacer juicios de valor y
persiguiendo siempre como objetivo principal, la identificación de las causas que han
originado la enfermedad laboral3.

Es importante ubicar en una línea de tiempo cuándo ingresó el trabajador (a) a la

empresa y cuál fue su estado de salud inicial, con el fin de ir identificando posibles
elementos causales asociados al inicio de síntomas y la ejecución u omisión de acciones
encaminadas al control de las condiciones de trabajo, al seguimiento médico, a los factores
organizacionales, a la generación de conocimiento, habilidades y destrezas del trabajador,
entre otras, hasta la calificación de la enfermedad.

INGRESO INTERVENCIÓN SÍNTOMAS INTERVENCIÓN ENFERMEDAD

TIEMPO

5.4. Identificación de las medidas preventivas o de protección

Una vez determinada la posible secuencia de eventos que condujo a la aparición de la

Enfermedad laboral, se deben identificar todas las medidas de control que de haber estado
presentes, habrían podido evitar que esta se generara.

Se recomienda seguir la jerarquía de medidas de control:

1. Eliminación: medidas que suprimen el riesgo (por ejemplo, usar productos más seguros
(pinturas a base de agua, en vez de a base de disolventes).

2. Substitución (por ejemplo, reemplazar una máquina que está en funcionamiento por una
con mejor protección o un producto menos peligroso).

3. Controles de ingeniería: medidas que reducen la probabilidad de exposición al peligro

(por ejemplo, instalar resguardos de protección).

3Protocolo de investigación de Enfermedades profesionales. Instituto de seguridad y salud laboral, España.

http://www.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO=3508&IDTIPO=100&RASTRO=c722$m
4. Controles administrativos: medidas que reducen al mínimo el riesgo mediante sistemas
de trabajo seguros (por ejemplo, rotar trabajadores para reducir su exposición, o mejorar
la señalización de seguridad).

5. Equipos de protección personal: deben usarse solo cuando no se puedan identificar

medidas de protección colectiva.

5.5. Implementación de un plan de acción

Aunque deben identificarse todas las medidas de control posibles, no necesariamente

requerirán que todas sean implantadas por la empresa, pero sí decidir cuáles deberían ser
las prioridades de implementación.

Se recomienda que el plan de acción liste las medidas de control priorizadas con su
respectivo responsable y las fechas de ejecución y verificación.

5.6. Elaboración del informe

Es probable que los resultados de la investigación sean comunicados a varias personas

dentro de la organización y fuera de ella, por tal razón, el informe debe ser coherente y
garantizar que todas las investigaciones sigan el mismo procedimiento.