El Servicio Nacional de Aduanas es un organismo de administración autónoma que se relaciona con el Presidente de la República a través del Ministerio de Hacienda. teniendo un rol preponderante en materia de comercio exterior, especialmente, en la facilitación y agilización de las operaciones de importación y exportación, a través de la simplificación de trámites y procesos aduaneros. Asimismo, debe resguardar los intereses del Estado y de la ciudadanía, fiscalizando dichas operaciones, de manera oportuna y exacta, determinando los derechos e impuestos vinculados a éstas y verificando que no ingresen a nuestro país mercancías que puedan ser consideradas peligrosas. El Servicio Nacional de Aduanas, a las actuales exigencias de transformación y dinamismo del Estado. Los desafíos que implica la globalización es repensar y rediseñar las estrategias para la entrega de un servicio de calidad eficiente y eficaz, satisfaciendo permanentemente los requerimientos de la ciudadanía, resguardando los intereses del Estado y velando por el bien común de los ciudadanos. Es necesario pensar en la administración del Servicio Nacional de Aduanas con una visión de futuro, ya que Chile es un país abierto a los mercados internacionales mediante una gran cantidad de Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales con diferentes países del mundo. El 13 de marzo de 2017 fue publicada en el Diario Oficial la Ley N°20.997, que tiene por objeto modificar diversos aspectos de la legislación aduanera contenida en la Ordenanza de Aduanas y otros cuerpos legales, introduciendo mejoras en los procesos aduaneros para simplificar el desarrollo de las operaciones de comercio exterior. Para esto se faculta para retirar mercancía previa garantía de gravámenes aduaneros, se crea la Destinación Aduanera de Depósito. Se perfecciona el régimen de Admisión Temporal; se regula los envíos de entrega rápida, al amparo de la iniciativa SAFE, de la Organización Mundial de Comercio; se incorpora a la legislación nacional la figura del Operador Económico Autorizado; se radica en el Servicio Nacional de Aduanas las facultades para admitir a trámite solicitudes que formulen las personas lisiadas y con discapacidad, en virtud de la ley que concede franquicias aduaneras a la importación de vehículos a estas personas y a las personas jurídicas sin fines de lucro, que actúan en el ámbito de la discapacidad. Los principales ejes de la modernización de la SNA son: - Facilitación del comercio exterior, en un contexto de globalización y acuerdos internacionales pactados por Chile. - Fiscalización aduanera, exacta, rápida y oportuna. - Modernización del Servicio, en el marco de la modernización del Estado.
Manuel Amigo Escalona Nicolás González Candia Mauricio Muñoz Rubio
El procedimiento administrativo aduanero de la importación ordinaria: Una herramienta del intervencionismo del Estado en las operaciones de comercio exterior.