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MODELO DE
AUTOEVALUACIÓN
INSTITUCIONAL –
MAI- SENA
[Escriba el subtítulo del documento]
Junio de 2013
Abreviaturas
Si Colombia desea mejorar su competitividad, sus servicios educativos deben cumplir también con
estándares internacionales. En respuesta a ello, el gobierno se ha planteado como propósitos
mejorar la calidad de la educación y el aprendizaje, y reforzar el control y la evaluación del
sistema. Siendo así, asume el Aseguramiento de la Calidad del Sistema Educativo a través del
cumplimiento de condiciones mínimas y acreditación de alta calidad para programas e
Instituciones de Formación para el Trabajo y Educación Superior.
El SENA como ente estatal y entidad de referencia para instituciones pares tanto a nivel nacional
como internacional, no está apartado de las nuevas tendencias productivas, tecnológicas y
formativas. Para hablar de calidad en el SENA, su modelo de formación, debe medirse con
estándares nacionales e internacionales, por lo que la entidad a través de la Dirección de
Formación Profesional Integral trabaja actualmente en la obtención de registros calificados,
acreditación en alta calidad de programas, condiciones para la acreditación institucional, y
participación de aprendices en pruebas SaberPRO. Adicionalmente participa desde hace algunos
años, en pruebas internacionales como Worldskills.
Para este propósito cobra gran relevancia la autoevaluación como proceso permanente de
revisión continua, sistemática y organizada para generar estrategias de cualificación permanente,
autorregulación y mejora continua. Por lo mismo, la autoevaluación en el SENA se convierte en un
proceso vital dentro del quehacer institucional, que no puede soslayarse o desconocerse, y parte
fundamental de su mejoramiento continuo. Desarrollar un proceso de autoevaluación, permitirá
entre otras cosas, identificar las fortalezas y debilidades del proceso de formación, tanto a nivel
de centro como institucional, y a partir de ello, ejecutar acciones para elevar los estándares de
calidad y alcanzar la excelencia que la institución persigue.
El documento que se presenta hoy es el resultado del trabajo conjunto entre el Grupo de
Aseguramiento de la Calidad y la comunidad SENA, el cual recoge el Modelo de Autoevaluación
Institucional para los programas de Formación Profesional de la institución, planteado a partir de,
la revisión de diferentes modelos de autoevaluación aplicados en el mundo, incluido Colombia, y
el análisis de las diferentes estrategias de evaluación interna utilizadas en el SENA desde la
Dirección General o al interior de algunos centros de formación particulares. Y concebido para
contribuir, a través de la retroalimentación y autorregulación, con el mejoramiento continuo de
los procesos de formación de la institución.
Tal y como está previsto, la implementación del proceso de autoevaluación del SENA se llevará a
cabo en el segundo semestre de 2013, por lo que la Dirección de Formación Profesional,
convencida que a través de la realimentación y autorregulación, se contribuye con el
mejoramiento continuo de la Formación Profesional Integral y se garantiza su calidad,
oportunidad, pertinencia, innovación, cumplimiento de estándares internacionales e inclusión
social, hace un llamado a la comunidad SENA a comprometerse con el proceso, que es
necesariamente participativo e involucra las diferentes instancias que intervienen en la gestión de
la formación, siendo imprescindible para el logro de sus objetivos, su participación y colaboración.
Así mismo, renueva su compromiso con la calidad de la Formación Profesional, con las funciones
que le fueron asignadas y con las políticas definidas por la institución, segura que con el
compromiso serio y responsable de todos, los procesos que conducen a la acreditación de los
programas del SENA se desarrollarán satisfactoriamente.
Tabla de Figuras
Figura 1 Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Colombia. Fuente: (CNA, 2009). .................. 16
Figura 2 Modelo de autoevaluación Institucional - MAI. ................................................................. 47
Figura 3 Periodicidad de la Evaluación. ............................................................................................ 48
Tabla de Cuadros
Cuadro 1 Entes rectores en algunos países de América Latina........................................................ 23
Cuadro 2 Impacto en la Formación SENA de acuerdo a las habilidades en competencia ............... 34
Cuadro 3 Relación de habilidades para 2013 ................................................................................... 35
Cuadro 4 Zonas y áreas de Campus Party ........................................................................................ 35
Cuadro 5 Matriz consolidada ........................................................................................................... 42
MARCO NORMATIVO
Colombia, al igual que la mayoría de los países que propenden por el fortalecimiento de la calidad
de la educación, posee una normatividad fundamental que sustenta y respalda el Aseguramiento
de la Calidad de su Sistema Educativo.
SISTEMA EDUCATIVO
El carácter de las Instituciones Técnicas Profesionales (en adelante ITP) y Tecnológicas (en
adelante IT), y la naturaleza de sus programas, promulgado en la Ley 30, es regulado 10 años
después por la Ley 749 de 2002, por medio de la cual se organiza el servicio público de Educación
Superior (en adelante ES) en las modalidades de Formación Técnica Profesional y Tecnológica, se
definen las Instituciones de Educación Superior Técnicas y Tecnológicas y se les autoriza para
ofrecer y desarrollar programas académicos hasta el nivel profesional por ciclos propedéuticos en
las áreas de Ingeniería, Tecnología de la Información y Administración. Posteriormente, se expidió
el Decreto 2216 de 2003, el cual establece los requisitos para redefinición y cambio de carácter
académico de las ITP e IT, y el Decreto 3678 de 2003 por medio del cual se autoriza a estas
instituciones para continuar ofreciendo y desarrollando programas de educación que cuenten con
acreditación previa.
En este sentido, la Ley 119 de 1994 dispone que el SENA es un establecimiento público del orden
nacional, con personería jurídica, patrimonio propio e independiente, y autonomía administrativa,
adscrito al Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (hoy Ministerio de Trabajo), cuya misión,
según el artículo 2, es “cumplir la función que le corresponde al Estado de intervenir en el
desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la Formación
Profesional Integral (en adelante FPI), para la incorporación y el desarrollo de las personas en
actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país”,
facultándolo para adelantar programas de formación técnica profesional y tecnológica, en los
términos previstos en las disposiciones legales respectivas, junto con el Decreto 359 de 2000 que
lo autoriza para llevar su propio sistema de registro de los programas.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El Decreto 2904 de 1994 define por su parte, los propósitos de la acreditación, estipula quienes
forman parte del SNA y señala las etapas y los agentes del proceso. Para organizar y poner en
marcha el Sistema, el CESU expide más tarde el Acuerdo 06 de 1995 mediante el cual fija sus
políticas y presenta las características de los procesos de autoevaluación y acreditación, siendo la
autoevaluación institucional una tarea permanente de las Instituciones de Educación Superior (en
adelante IES) y parte del proceso de acreditación. Análogamente, el Acuerdo 04 de 1995
reglamenta las funciones e integración del CNA, subrogado posteriormente, por el Acuerdo 01 de
2000, y éste a su vez, por el Acuerdo 02 de 2005. Por medio de éste último, se expide el
reglamento y se determina la integración y las funciones del CNA.
Posteriormente, el Decreto 2230 de 2003, mediante el cual se modifica la estructura del MEN,
asigna al CESU las de funciones de coordinación, planificación, recomendación y asesoría en la
formulación de políticas y planes para la ES, recomendar normas y procedimientos de carácter
general, y proponer mecanismos para evaluar la calidad de las IES y sus programas. Mediante
éste, también se conforma la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de
la Educación Superior –CONACES– con el propósito de asegurar que los programas que se ofrecen
en la ES (técnico profesionales, tecnológicos, universitarios, especializaciones, maestrías y
doctorados) cumplan para su funcionamiento con las condiciones mínimas de calidad y con las
funciones de coordinación y orientación del aseguramiento de la calidad de la ES, la evaluación
del cumplimiento de los requisitos para su creación, su transformación y redefinición, sus
programas académicos y demás funciones que le sean asignadas por el Gobierno Nacional.
Funciones ratificadas por el Decreto 1306 de 2009.
La Resolución 3462 de 2003, la cual establece las características específicas de calidad para los
programas de formación hasta nivel profesional que se desarrollan por ciclos propedéuticos, en
las áreas de Ingeniería, Tecnología de la Información y Administración y el Decreto 2566 de 2003
por medio del cual se determinan las condiciones mínimas de calidad para todos los programas de
formación técnica profesional, tecnológica, y profesional de pregrado o de especialización, nuevos
o en funcionamiento; derogado posteriormente por la Ley 1188 de 2008. Debido a esto, algunas
instituciones públicas se vieron obligadas a reestructurarse, tanto en su configuración como en su
gestión administrativa, para corresponder con las exigencias de una educación con calidad, tal es
el caso del MEN, quien asumió funciones de fomento, registro, control y vigilancia, tareas que
cumplía anteriormente el Instituto para el Fomento de la Educación Superior –ICFES–.
Como parte del aseguramiento de la calidad de la ES, se han implantado nuevos instrumentos
para promoverla, evaluarla y certificarla, entre ellos, el registro calificado, instrumento del
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior –SACES– mediante el cual el
Estado verifica el cumplimiento de las condiciones de calidad por parte de las IES y que es exigido
para ofrecer y desarrollar un programa académico, reglamentado mediante la Ley 1188 de 2008 y
el Decreto 1295 de 2010; y el Examen de Estado de la Calidad de la Educación Superior – ECAES –
(hoy Saber Pro) reglamentado por el Decreto 1781 de 2003 y el Decreto 3963 de 2009, este último
modificado por el Decreto 4216 de 2009 en relación con las responsabilidades de las instituciones
de educación superior (art. 1°) y la gradualidad (art. 8°).
En cuanto a la calidad de la Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (en adelante FTDH),
el Conpes 81 de 2004 define los principios y componentes del Sistema Nacional de Formación
para el Trabajo y solicita al Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Trabajo) el
desarrollo del componente de acreditación de la calidad de los programas y entidades de
formación para el trabajo, y el Decreto 2020 de 2006, organiza el Sistema de Calidad de
Formación para el Trabajo –SCAFT–. Otro referente, es la NTC 5581 de 2007 que establece las
condiciones de calidad que deben tener los programas de formación para el trabajo y la NTC 5555
de 2007, que especifica los requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad de una Institución
de Formación para el Trabajo que busque aumentar la satisfacción de sus clientes, estudiantes y
sector productivo. Como complemento, este mismo año, el Decreto 2888 de 2007 reglamenta la
creación, organización y funcionamiento de las instituciones que ofrecen el servicio educativo
para el trabajo y el desarrollo humano, antes conocido como educación no formal, denominación
que es reemplazada por la Ley 1064 de 2006; y establece los requisitos básicos para el
funcionamiento de sus programas.
OTRA NORMATIVIDAD
La Constitución Política de Colombia de 1991 mediante su artículo 269 establece que “en las
entidades públicas las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la
naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de control interno (…)”, los cuales
constituyen un elemento fundamental e indispensable, que no sólo permite el efectivo
cumplimiento de metas y objetivos, sino que además, disminuye los niveles de riesgo existentes –
primer referente jurídico en relación con la autoevaluación al quehacer institucional– .
Paralelo al desarrollo normativo, fueron promulgadas políticas públicas a diferentes niveles (local,
regional y nacional) tendientes a fomentar la calidad. En ese sentido el Plan Nacional Decenal de
Educación 2006 -2016, plantea entre sus líneas de trabajo “organizar, implementar y consolidar
un sistema de seguimiento y evaluación del sector educativo, que dé cuenta de logros y
dificultades de los estudiantes, su acceso, cobertura y permanencia en el sistema y la eficiencia de
los entes responsables de la prestación y la calidad del servicio” y propender por un “sistema
educativo articulado y coherente en sus diferentes niveles, incluida la educación para el trabajo y
el desarrollo humano, que dé respuesta a las exigencias socioeconómicas, políticas, culturales y
legales de la sociedad colombiana”.
Siguiendo esta línea, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, tiene como propósito
fundamental “mejorar la calidad de la educación, considerada el instrumento más poderoso para
reducir la pobreza y el camino más efectivo para alcanzar la prosperidad”, a través del
fortalecimiento de un sistema de evaluación en todos los niveles educativos y con acciones como:
i) Consolidación de la acreditación voluntaria como un proceso de certificación de excelencia con
referencia a estándares internacionales; ii) Integración de la información de los sistemas de
información del sector y de las pruebas Saber PRO a la evaluación de programas; iii) Consolidación
del proceso de evaluación y certificación de los programas e instituciones de FTDH; iv) Creación de
incentivos para promover que las IES (técnicas y tecnológicas principalmente) se acojan no solo al
proceso de registro calificado, si no al proceso de acreditación de alta calidad de sus programas e
institucional; v) Estimulación a los procesos de autoevaluación y acciones de mejoramiento
continuo de la calidad de la formación en las instituciones en todos los niveles; vi) Fortalecimiento
del sistema de aseguramiento y fomento de la calidad en todos los ciclos de formación.
1. AUTOEVALUACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Una ES de buena calidad juega un papel importante a la hora de dotar a los profesionales de
conocimientos, habilidades y actitudes que les permita participar en la economía y en la sociedad.
El reto que supone medir y evaluar la calidad de la ES es lo que preocupa a los responsables
políticos en todos los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico –OCDE– (OCDE, 2012).
En el marco de Políticas para el cambio y el desarrollo de la ES, la UNESCO (1995) manifiesta que
“la calidad ha llegado a ser una de las preocupaciones fundamentales de la ES. Ello obedece a que
la satisfacción de las expectativas y necesidades de la sociedad en relación con la ES depende, en
última instancia de la calidad de su personal, sus programas y sus estudiantes, así como de su
estructura y su entorno académico”.
En ese sentido, la mayoría de países miembros de la OCDE han implementado procesos, tanto
para medir la calidad de los programas como para evaluar sus resultados. Dada la importancia de
la ES para el desarrollo socioeconómico de un país, existe una clara necesidad de políticas
destinadas a instaurar procesos de responsabilidad y mecanismos para la revisión, evaluación,
acreditación y certificación de la calidad de la ES (OCDE, 2012).
En esto, juega un papel importante los procesos de estandarización, que propenden por nivelar y
garantizar a través de la normalización, la calidad de los procesos y sus resultados. Las
instituciones de educación se han alineado a políticas de calidad emitidas por los entes rectores
de la educación en cada país y región, buscando mediante la estandarización garantizar los
mínimos de calidad en procesos de formación, programas, recursos y procesos administrativos.
Para estos propósitos, los procesos de estandarización cuentan con una herramienta
fundamental, la autoevaluación de las instituciones y programas, que es la fuente de información
para conocer el estado de cada uno de los factores que se deben evaluar y confrontar con pares
(REDON, 2009).
La búsqueda de la calidad tiene múltiples facetas y el principal objetivo de las medidas tendientes
a aumentar esa calidad debe ser el auto mejoramiento tanto de sus instituciones como de todo el
sistema (UNESCO, 1995). La consolidación de una cultura de evaluación de la calidad es un
presupuesto básico para las IES interesadas en mejorar día a día la calidad de su formación y
programas. La evaluación a su interior –autoevaluación–, informa de un proceso surgido de la
necesidad de reflexionar desde el propio contexto, por parte de los propios agentes involucrados
en él, sobre el valor y alcance de las actividades desarrolladas (RUÉ, 2001).
Desde la pedagogía crítica la autoevaluación hace referencia al proceso mediante el cual se puede
transformar el quehacer cotidiano docente y de formación, con una proyección social que
dignifique al ser humano, para lo cual se requiere ser consciente de las propias facultades y de las
circunstancias políticas, sociales, económicas y culturales en las que se desarrolla el acto
educativo pretendiendo la construcción de un nuevo tejido social (CANTILLO, 2012).
El SENA como ente estatal, entidad de FTDH y entidad de referencia tanto para instituciones pares
nacionales como internacionales, no está apartada de las nuevas tendencias formativas,
tecnológicas y productivas, por ello, desde hace algunos años la autoevaluación forma parte
fundamental de su proceso de mejoramiento continuo y se ha convertido en un proceso vital del
quehacer institucional que no puede soslayarse y desconocerse. Basados en esto, la calidad en el
SENA es entendida como la cualificación permanente y la mejora continua de sus procesos de
aprendizaje con el propósito de satisfacer las necesidades de sus clientes, en el marco del
cumplimiento de la normatividad vigente y la Constitucional Nacional. Desarrollar un proceso de
autoevaluación en la institución, permitirá identificar las fortalezas y debilidades de esos procesos
y velar por su mejoramiento, asegurando así a la Sociedad y al Estado, el cumplimiento de sus
propósitos y misión, con los más altos estándares de calidad.
El Sistema Educativo en Colombia comprende la educación formal en sus diferentes niveles, entre
ellos la ES, la educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, antes denominada no formal y la
informal y sus principios están recogidos en la Constitución Política de Colombia y en la Ley
General de Educación. Si Colombia desea mejorar su competitividad e incorporarse a la OCDE, sus
servicios educativos deben cumplir con los estándares internacionales en materia de calidad de
resultados, por lo que uno de los objetivos clave del programa de reforma de la educación
superior del gobierno de Colombia, es mejorar la calidad de la educación y el aprendizaje y
triplicar la disponibilidad de programas basados en las competencias y orientados al mercado
laboral. Otro objetivo es reforzar el control y la evaluación del sistema con el propósito de crear
un sistema nacional de evaluación de competencias laborales (OCDE, 2012).
En concordancia con la búsqueda del aseguramiento de la calidad tanto de los programas como
de las instituciones que los ofrecen, se crea mediante ese mismo decreto, el SCAFT, el cual
representa un conjunto de mecanismos de promoción y aseguramiento de la calidad, orientados a
certificar que la oferta de formación para el trabajo cuente con los medios y la capacidad para
ejecutar procesos formativos que respondan a los requerimientos del sector productivo y reúnan
las condiciones para producir buenos resultados.
Para acceder a la certificación, las instituciones oferentes y los programas de educación para el
trabajo y el desarrollo humano registrados deberán someterse al proceso de evaluación en el que
un organismo de tercera parte verifica y certifica el cumplimiento de las normas técnicas de
calidad, ya sea de programas o de instituciones según sea el caso. Es de carácter voluntario y está
a cargo de organismos de tercera parte, especializados y reconocidos públicamente, que actúan
de acuerdo con criterios estándares, procesos e instrumentos establecidos específicamente por la
CCAFT. Es de carácter temporal y debe ser renovada periódicamente, conforme con los
reglamentos que expida este organismo (MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, 2006). Las
instituciones que cuenten con la certificación de calidad de la formación para el trabajo, además
de obtener el reconocimiento público, serán objeto de los beneficios e incentivos consagrados en
la Ley 1064 de 2006 y en el Decreto 2020 de 2006.
Tener en cuenta estos y otros aspectos permite pensar y proyectar una formación de mayor
calidad que responda a las necesidades del mundo productivo y, sobre todo, a la formación
integral de las personas como ciudadanos y profesionales competentes. En este sentido, las IFP
además de adaptarse a la normatividad que estipula que todos los programas deben
cumplir con los requisitos mínimos de calidad y tener registro, vienen registrando
importantes avances en el desarrollo de sus sistemas de gestión de la calidad. En la
actualidad, 2 IT o ITP cuentan con la acreditación institucional (OCDE, 2012).
El SACES en Colombia se compone de diversos organismos que se distinguen por sus funciones y
por el sector al que van dirigidos. Se evalúan los estudiantes, los programas y las instituciones. En
el caso de los estudiantes, su progreso continuo hacia la obtención de sus títulos y cualificaciones
es supervisado por las Instituciones de Educación Superior, cuyos requisitos de titulación incluyen
los test nacionales comunes (SABER PRO) junto con los requisitos propios de la institución. En
cuanto a los programas, su creación y gestión están a cargo de CONACES, que también concede el
acceso al Registro Calificado de Programas, mientras el CNA, que asesora al CESU, concede la
acreditación de alta calidad a los programas y a las instituciones (OCDE, 2012).
- Registro Calificado.
- Sistema de acreditación de instituciones y programas de alta calidad.
- Pruebas Saber PRO.
La segunda institución, el CNA, también es un órgano consultivo del MEN y un consejo puramente
académico que funciona bajo las directrices del CESU. Su función es prestar asesoría a la hora de
decidir a qué instituciones y programas de educación superior debe concederse la acreditación de
alta calidad que se haya solicitado (OCDE, 2012).
Figura 1 Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Colombia. Fuente: (CNA, 2009).
Una de las principales funciones de CONACES es controlar que tanto los programas (técnicos,
profesionales, tecnológicos, universitarios, especializaciones, maestrías y doctorados) como las
instituciones cumplan con los estándares mínimos. En virtud del Decreto 2566 de 2003, se puso
en práctica un sistema destinado a garantizar los estándares de calidad, regulado posteriormente
por la Ley 1188 de 2008 y actualmente por el Decreto 1295 de 2010. Éste último, estipula que
para ser admitidos en el Registro Calificado, los programas deben cumplir quince condiciones
mínimas de calidad en las siguientes áreas, las cuales tiene su designación específica para el SENA:
i) Denominación académica del programa; ii) Justificación del programa; iii) Aspectos curriculares;
iv) Organización de las actividades de formación por en créditos académicos; v) Innovación y
desarrollo tecnológico, vi) Proyección social; vii) Selección y evaluación de aprendices; viii)
Personal académico; ix) Medios educativos; x) Infraestructura; xi) Estructura académico-
administrativa; xii) Autoevaluación; xiii) Egresados; xiv) Bienestar y xv) Recursos financieros para
apoyar la ejecución de la formación.
Este mismo decreto define el Registro Calificado de Programas para los ciclos anterior y posterior
a la obtención del título, y estipula que el MEN solo puede autorizar los programas una vez hayan
sido verificadas las condiciones mínimas de calidad por evaluadores académicos externos. Una
vez incluidos en el Registro Calificado de Programas, estos deben renovar dicho estatus cada siete
años (esta obligación abarca los programas que se basan en ciclos propedéuticos). Es importante
hacer énfasis en que para su renovación, la institución de educación superior debe presentar
además los resultados de al menos dos procesos de autoevaluación realizados durante la vigencia
del registro calificado, de tal forma que entre su aplicación exista por lo menos un intervalo de
dos años.
La Acreditación es el acto por el cual el Estado adopta y hace público el reconocimiento que los
pares académicos hacen a una institución por la calidad de sus programas académicos, su
organización y funcionamiento, y el cumplimiento de su función social. Adicionalmente, es la
ocasión para comparar la formación que se imparte con la que se reconoce como válida y
deseable.
El CNA como ente certificador en Colombia, es el que define los lineamientos para la acreditación
de programas e institucional. Después de diez años de desarrollo del Sistema Nacional de
Acreditación, el modelo propuesto por el CNA ha logrado la suficiente legitimación en la
comunidad académica nacional y el reconocimiento en el medio internacional. Un número
importante de instituciones de educación de distinta naturaleza, ha solicitado voluntariamente
ingresar al Sistema una cantidad significativa de programas académicos de pregrado, lo que se
traduce en claras manifestaciones de consolidación de la cultura de la autoevaluación y de la
autorregulación en el marco del mejoramiento continuo del servicio público y cultural de la
educación superior. Esta cultura se consolida cada vez más en aquellas instituciones que por
contar con un amplio grupo de programas acreditados por su alta calidad han decidido también
iniciar el proceso de acreditación institucional.
Para que una institución inicie el proceso de acreditación de programas debe tener en cuenta que
la evaluación incluirá no sólo los aspectos académicos de la dependencia en que esté ubicado el
programa, sino también los de soporte que le brindan otras dependencias, incluido lo relativo a
biblioteca, sistemas de información y redes, laboratorios, talleres y equipos, así como los que se
refieren a la gestión, el bienestar y la infraestructura. Se trata de focalizar la atención de un
programa, pero sin excluir los demás elementos institucionales que también determinan su
calidad. El proceso se desarrolla en cinco fases: i) Cumplimiento de condiciones iniciales, de
acuerdo con los lineamientos definidos por el CNA, ii) Autoevaluación, iii) Evaluación externa o
evaluación por pares académicos, iv) Evaluación final y v) Reconocimiento público a través del
acto de acreditación.
a. Debe proporcionar la información necesaria, diáfana y confiable para que, a través del
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION se le pueda dar a la sociedad la información básica
sobre las instituciones que libremente se hayan sometido a la acreditación, y para que el
estudiante pueda tomar una mejor decisión acerca de instituciones y programas en los cuales
puede adquirir su formación.
d. Tiene CARACTER TEMPORAL. Se requiere una comprobación periódica ante pares académicos,
nombrados por el CNA; de la capacidad de autorregulación y de la calidad académica de la
institución y de sus programas para continuar gozando de la Acreditación.
h. Deberá estar basada en parámetros previamente definidos por el CNA con la colaboración de
la comunidad académica del área que quiere acreditarse y establecidos y estatuidos para todos
los casos. El cumplimiento de estos parámetros deberá conducir al mejoramiento permanente
y no ser apenas un reflejo de la calidad obtenida hasta el momento. Además, deberán
adecuarse a las distintas misiones institucionales, sean ellas las de las universidades que
pretenden desarrollar actividades de investigación y docencia en los más altos niveles y
aspiran a ofrecer programas de doctorado; las de las universidades que han optado por
ubicarse únicamente en el plano de la formación de profesionales; o las de las instituciones
tecnológicas y técnicas. Igualmente los criterios de evaluación deberán diferenciarse según las
diversas áreas del conocimiento.
i. Se sugiere comenzar por la acreditación de programas, reconociendo que la acreditación
institucional tiene exigencias de evaluación integral que van más allá de un simple agregado de
la acreditación de programas o de bloques de programas.
Otro aspecto que permite evaluar y buscar altos estándares de calidad en la ES es la prueba Saber
PRO, anteriormente conocida como ECAES. Este Examen de Estado de Calidad de la Educación
Superior, es un instrumento estandarizado para la evaluación externa de la calidad de la ES.
Forma parte, con otros procesos y acciones, de un conjunto de instrumentos que el Gobierno
nacional dispone para evaluar la calidad del servicio público educativo y ejercer su inspección y
vigilancia.
El examen, que incluye diferentes pruebas en distintos campos del saber, está destinado a evaluar
la calidad de la ES y es obligatorio desde el 2009. Los resultados indican no sólo el nivel alcanzado
por los estudiantes en las distintas instituciones, sino también el camino recorrido desde su
incorporación, es decir el valor agregado adquirido (OCDE, 2012). El MEN y el ICFES, son los que
definen los lineamientos para el diseño de los exámenes, de acuerdo con la política de formación
por competencias, tanto en nivel universitario como tecnológico y técnico profesional.
Para los fines del aseguramiento de la calidad de la formación al interior de las instituciones, se
dispone hoy, de múltiples modelos de autoevaluación que evalúan los elementos fundamentales
que intervienen en el proceso de formación, cuyos resultados permiten realizar procesos de
reflexión y mejora continua fortaleciendo la cultura de autoevaluación. A lo largo del mundo,
diferentes organizaciones, IES e IFP, han venido adoptando uno o varios de estos modelos de
acuerdo a sus intereses y particularidades, no sin antes evaluar su utilidad y aplicabilidad. En otros
casos se opta por la creación y adopción de un modelo propio que cumpla con sus requerimientos
y filosofía institucional. En cualquier caso, lo que se persigue es garantizar la calidad de la
formación.
Este ejercicio puede realizarse de diversas maneras y de acuerdo a numerosos modelos, según los
objetivos, la cultura institucional y el capital de conocimiento existente. De aquí, que la
autoevaluación pueda ser desarrollada:
A partir de una metodología y un marco conceptual creado ex novo por cada institución;
Mediante la utilización de una metodología e instrumentos prexistentes y concebidos por
terceros; o
Por una mezcla de ambos.
a. Política y procedimientos para la garantía de la calidad: Las instituciones deben tener una
política y procedimientos asociados con el aseguramiento de la calidad y los estándares
de sus programas. También deben comprometerse con el desarrollo de una cultura que
reconozca la importancia de la calidad y de garantizarla. Para lograr esto, las instituciones
deben desarrollar e implementar una estrategia para su mejora continua. Ésta debe tener
un rango formal, incluir un papel para los estudiantes y otras partes interesadas y estar a
disposición del público.
e. Recursos de aprendizaje y apoyo al estudiante: Las instituciones deben garantizar que los
recursos disponibles para el apoyo del aprendizaje de los estudiantes son adecuados y
apropiados para cada uno de los programas ofrecidos.
El análisis comparativo del modelo de España y Dinamarca pone en evidencia el hecho que sus
objetivos y elementos determinantes de la calidad, no varían considerablemente, precisamente
por existir unas normas y directrices europeas para el aseguramiento de la calidad en la ES, las
cuales rigen y direccionan no sólo el proceso de evaluación interna sino además todo lo
relacionado con el mejoramiento continuo y los altos estándares.
Por otro lado, la revisión de modelos establecidos en: México, Perú, Ecuador, Chile, coinciden en
que la autoevaluación es un mecanismo de regulación institucional a la luz de un conjunto de
estándares previamente definidos y aceptados, buscando principalmente el aseguramiento de la
calidad de la educación (ver anexo 2).
Los cuatro países tienen un organismo regulador del modelo, encargado por el estado, que entre
otras competencias, debe elaborar las normas, guías y documentación técnica necesarios para la
ejecución de los procesos de autoevaluación, evaluación externa y acreditación de las
instituciones de educación superior. El proceso de autoevaluación en todos los países con
excepción de Ecuador es voluntario, pero sí es un requisito obligatorio para seguir con el proceso
de evaluación externa y acreditación. La responsabilidad de la planificación y ejecución de la
autoevaluación corresponde a cada institución de educación superior, pero cuando ésta sea parte
del proceso de acreditación, deberá regirse por los estándares definidos por el órgano designado,
sin perjuicio de ajustar éstos a su propia realidad institucional. A pesar de lo anterior, es
importante tener en cuenta que México ha tenido un proceso más demorado en términos de
reconocimiento y consolidación de su ente regulador ya que se han venido creando diferentes
entes como la Comisión Nacional de Evaluación –CONAEVA–, Comités Institucionales para la
Evaluación de la Educación Superior –CIEES– y Centro Nacional de Evaluación –CENEVAL–, que
han venido funcionando sin éxito reconocido.
Colombia coincide con la definición de autoevaluación que plantean los países americanos, y
además plantea que debe ser una práctica permanente, que posibilite una mirada crítica a la
forma como las instituciones y los programas asumen el desarrollo de todos los procesos, de tal
manera que aseguren la calidad de los servicios que se ofrecen. Así mismo tiene organismo que
orienta a las instituciones de educación superior para que adelanten su autoevaluación, revisa el
proceso de acreditación, lo organiza, lo fiscaliza, da fe de su calidad y finalmente recomienda la
acreditación de los programas e instituciones que lo merezcan.
Los entes designados en cada uno de los países para asegurar la calidad de la educación son
organismos públicos, autónomos o semiautónomos como el caso de Colombia, cuya función es
verificar y promover la calidad de las instituciones de educación superior, y de las carreras y
programas que ellos ofrecen, para los países que se analizan son:
Los elementos que conforman el proceso de autoevaluación en los países americanos varían en su
denominación que va desde dimensiones hasta factores, ámbitos, criterios, indicadores y
estándares; pero aquellos comunes dentro del mismo y que aplican a la evaluación general del
funcionamiento y deber ser de las instituciones son los pilares o ejes fundamentales
generalmente llamados factores, los cuales se tendrán en cuenta para el presente análisis. Los
factores en común que presentan en el proceso de autoevaluación, son: 1) Estudiantes, 2)
Profesores, 3) Egresados, Relación con el entorno, 4) Estructura curricular, 5) Investigación, 6)
Estructura organizacional, administrativa y financiera, y 7) Recursos físicos; a pesar de que no se
evidencie la misma nomenclatura en todos los modelos.
La cantidad de factores varía entre 9 y 12 para cada modelo, y las particularidades radican en la
importancia que cada país le da a especificidades necesarias para evaluarlas como factores y no
dentro de algunos ya establecidos, ello sucede con Colombia y el factor de 1) Misión, visión y
proyecto institucional y de programa, Chile y los factores de 2) Propósitos e 3) Integridad,
México con el factor de 4) Normatividad institucional que regule la operación del programa, y
Perú 5) Grupos de interés; que evidentemente se encuentran dentro de los respectivos modelos
pero integrados de manera transversal. Así mismo, los factores de 6) Enseñanza – Aprendizaje 7)
Resultados del proceso de formación, se separan de los procesos académicos o de la planificación
para ahondar en su funcionalidad en países como Ecuador, Chile y Perú. Un aspecto relevante, es
que el factor de bienestar solamente es tenido en cuenta en Ecuador, Colombia y Perú.
En lo referente a las fases de ejecución, las etapas que siguen los cinco países de América para la
implementación del proceso de autoevaluación, las realizan con fines de acreditación; por lo tanto
el primer paso que efectúan es la comunicación al organismo regulador sobre la decisión de
iniciar el proceso de autoevaluación. Los modelos de Chile y Ecuador tienen establecidas unas
fases más detalladas del proceso de autoevaluación a diferencia de Perú, México y Colombia en
donde las etapas son más generales hacia la consecución de la acreditación. En Ecuador y Perú el
paso siguiente a la comunicación con el ente regulador es el diseño y planificación de la
autoevaluación, seguido por un desarrollo de la misma, la realización de un informe final y la
formulación de los planes de mejoramiento producto de la evaluación interna. Todos coinciden en
que posteriormente a la autoevaluación se hace la evaluación por parte del organismo
acreditador, seguido por un dictamen final y por último la resolución final de acreditación.
En conclusión todos los países analizados tienen el mismo enfoque de la autoevaluación, con unas
etapas que aunque no son idénticas permiten alcanzar el mismo objetivo, “la acreditación”, con la
implementación de un modelo de autoevaluación que presenta un proceso global. A pesar de lo
anterior, es decir de las similitudes que presentan los modelos en los factores de evaluación,
Colombia y Perú presentan una ventaja estructural del sistema en comparación con los demás lo
que permitiría ser una base fundamental para el modelo de Autoevaluación SENA. Esto se
fundamenta por lo establecido por Martín & Rouhiainen (2002), Colombia, cuenta con un sistema
de acreditación relativamente reciente (década de los noventa), pero ampliamente diversificado
dentro de la educación superior en América Latina, usando una metodología global, una fase
inicial de comprobación de idoneidad, autoevaluación y evaluación de pares y que finaliza con la
decisión de la acreditación.
La ley 30 de 1992, por el cual se organiza el servicio público de la Educación Superior creó un
Consejo Nacional de Acreditación –CNA- (Art. 54), integrado por miembros de las comunidades
académicas y científicas, con el propósito de promover y ejecutar la política nacional de
acreditación, coordinar los respectivos procesos, asesorar a las instituciones en sus procesos de
autoevaluación y adoptar los criterios de calidad y los instrumentos e indicadores para la
evaluación externa (CESU, 1995a).
Es importante mencionar otras iniciativas como la definida por las normas ISO 9000:2000 o las
establecidas por ICONTEC en Colombia, en las cuales se definen esquemas para aseguramiento de
la calidad de los programas de formación, en un esfuerzo por extender el alcance de los procesos
de aseguramiento de la calidad convencionales al entorno educativo. Sin embargo este esquema
ha contado con objeciones importantes pues se argumenta que no es posible estandarizar los
procesos de formación dados los diferentes estilos, métodos y rutas de aprendizaje que pueden
variar considerablemente dependiendo del individuo, pero no tienen correlación directa con los
resultados en términos de calidad del formado.
La guía para la evaluación del impacto de la formación propuesta por CINTERFOR, la Guía Europea
sobre Autoevaluación en Formación Vocacional propuesta por CEDEFOP y el Modelo de
Excelencia propuesto por EFQM, han sido aplicados durante varios años y en múltiples países del
mundo, razón por la cual presentan un grado de madurez importante que los convierte en un
posible referente como apoyo y soporte a los procesos de evaluación de la calidad de la
formación del SENA.
De la misma manera se consideran válidos como referente otros modelos que se han venido
utilizando en países como Brasil y Argentina, propuestos por el Servicio Nacional de Aprendizaje
Industrial –SENAI–, por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social –MTEySS– y el
Instituto Argentino de Normalización y Certificación –IRAM– respectivamente, a través de los
cuales se han venido implementando planes de mejoramiento en la calidad de la formación con
resultados favorables aunque con un alcance restringido al país.
Las entidades encargadas de velar por la calidad de los programas de formación varían en su
esquema y modelo en diferentes partes del mundo. Sin embargo pueden identificarse tendencias
principales marcadas como la referida en el documento “El Sistema de Evaluación de la Calidad en
la Argentina” (2007), donde se hace referencia al modelo americano en el cual estos procesos
recaen principalmente en entidades externas privadas y el modelo europeo en el cual se tienen
unos estándares definidos que las entidades aplican de manera autónoma y que cuentan con la
verificación y acompañamiento de entidades externas.
No sobra mencionar la existencia de organizaciones de nivel internacional como las referidas OIT /
CINTERFOR, CEDEFOP o EFQM, las cuales también se proponen estándares para el aseguramiento
de la calidad en la formación cuyo alcance se extiende a diferentes países del mundo, resultando
de gran utilidad para la definición de políticas, planes y estrategias orientados hacia una
estandarización internacional de los procesos de formación en los diferentes países, facilitando de
esta manera procesos de movilidad de egresados o procesos de reconocimiento y validación de
competencias a nivel mundial.
- Dimensión Institucional
- Dimensión de Estructura Organizacional
- Dimensión de Oferta de Formación
- Dimensión de Recursos de Sostenimiento
- Dimensión de Comunicación y Relación con la Comunidad
- Dimensión de Evaluación Institucional
De lo anterior es posible concluir que fundamentalmente las similitudes son más acentuadas que
las diferencias, entre los sistemas de aseguramiento de la calidad en la formación que se utilizan
en diferentes países del mundo, facilitando la estandarización de los procesos o la adaptación de
los modelos para su implementación en otros países.
Tal y como se refirió anteriormente, del análisis realizado se concluye que los procesos de
autoevaluación de la formación en entidades de formación para el trabajo, tienen un esquema
común general y se diferencian en algunos aspectos puntuales o específicos dependiendo del
enfoque del modelo y del entorno de su aplicación.
Lo anterior, podría inferir en una posible complementariedad entre los modelos que priorizan los
procesos de evaluación interna (Europeo) y aquellos que fomentan los procesos de evaluación
externa (Americano) como pilares de los procesos de aseguramiento de la calidad en la
formación, de manera que se identifica un modelo mixto que involucre tanto procesos de
evaluación interna como externa, a través del cual se favorezca el proceso de implementación al
interior de la entidad, logrando además resultados y conclusiones con un nivel importante de
acierto, de manera que sea factible la adaptación y ajuste para brindar una adecuada respuesta a
las necesidades y requerimientos de Colombia.
El SENA como entidad del gobierno nacional se encuentra inmersa en dos marcos, legal y
normativo que exigen a la institución una constante y permanente autoevaluación de su
quehacer, persiguiendo siempre la mejora continua y la calidad en su servicio. La cultura de la
autorreflexión y autorregulación en el SENA no es nueva, se encuentra reflejada en las políticas y
estrategias de acción institucional, lo que por años ha permitido comprobar la eficiencia y eficacia
de su funcionamiento interno para cumplir cabalmente con sus propósitos educativos y funciones
misionales.
En ese sentido, el Estatuto de la Formación Profesional Integral, Acuerdo 00008 de 1997, asume
la evaluación, como un proceso permanente de recolección, análisis y utilización de información
para la toma de decisiones que garantice el cumplimiento de la misión institucional y sus objetivos
y, la calidad de la formación impartida; por lo que el SENA evalúa regularmente su gestión y
resultados, plan estratégico o de seguimiento a la gestión de centros, regionales y de la entidad,
programas, impacto de la formación profesional referida a egresados, currículo, proceso de
aprendizaje y, políticas ligadas con convenios nacionales e internacionales.
A partir de la ley 872 de 2003, se comienza a hablar de calidad en las entidades del estado cuando
se crea el Sistema de Gestión de Calidad, como herramienta de gestión sistemática y transparente
para dirigir y evaluar el desempeño institucional en términos de calidad y, se consolida con la
expedición del Decreto 4110 de 2004, mediante el cual se adopta la Norma Técnica de Calidad en
la Gestión Pública, NTCGP 1000:2004. En el 2005, el SENA adopta el Modelo Estándar de Control
Interno – MECI, el cual determina las generalidades y la estructura necesaria para establecer,
documentar y mantener el Sistema de Control Interno en la Entidad, constituyéndose en una
herramienta de gestión que permite establecer las acciones, políticas, métodos, procedimientos y
mecanismos de prevención, control, evaluación y mejoramiento continuo, de ahí, que el proceso
de autoevaluación forme parte de uno de sus subsistemas (control de evaluación), orientado a la
autoevaluación del control y la gestión. En el año 2007 se acoge su Manual de Implementación.
En este marco, en el año 2010 mediante Resolución 2613, el SENA unifica los criterios para el
manejo del Sistema de Mejora Continua Institucional SIMCI (hoy Sistema Integrado de Gestión) a
nivel nacional y establece sus lineamientos con el objetivo de integrar y articular el Sistema de
Gestión de Calidad, el Modelo de Control Interno MECI y el Sistema de Gestión Ambiental a nivel
nacional en el SENA, y garantizar uniformidad en la gestión organizacional. A través del SIMCI, se
emprende la tarea de unificar los sistemas buscando la estandarización de los procesos y
procedimientos internos, y un control más eficaz de sus servicios. La Dirección de Planeación y
Direccionamiento Corporativo, está a cargo de su implementación, consolidación y desarrollo;
además, el sistema cuenta con dos instancias: El Comité Nacional de Mejora Continua
Institucional y 33 Comités Regionales SIMCI, integrados por el Director Regional y los
Subdirectores de los Centros.
En cuanto a la calidad de la formación, el Manual del actual Sistema Integrado de Gestión define
dentro de sus objetivos de calidad, incrementar la calidad, oportunidad, pertinencia y calidez, en
la prestación de los servicios de formación, a través de programas y ofertas que respondan a las
necesidades y expectativas de aprendices y del sector productivo, e incrementar acciones de
gestión del conocimiento que contribuyan a la innovación, competitividad, excelencia y desarrollo
tecnológico, así como al posicionamiento internacional del SENA como entidad de clase mundial.
Respecto a la autoevaluación, el sistema permite evaluar diversos factores, en su mayoría de tipo
administrativo y organizacional sin descartar algunos de tipo misional. Debido a la organización
interna y naturaleza del SENA, se reconocen procesos heterogéneos, atomizados, que apuntan a
aspectos específicos como la Formación Profesional Integral, lo que motivó la articulación del
sistema con otros ejercicios exitosos e independientes relacionados, con el propósito de generar
un único y armonizado proceso de autoevaluación institucional, partiéndose de: i) Instrumentos
para Autoevaluación, ii) Condiciones o requisitos de aseguramiento de la calidad, iii)
Procedimientos internos y iv) Directrices legales y reglamentarias; cuyo principal resultado será
los planes de mejoramiento.
A partir del análisis del entorno institucional y de la consulta directa a los grupos de interés, se
definió el modelo estratégico y se formuló el Plan estratégico SENA 2011 – 2014, con visión 2020,
que establece como uno de sus objetivos estratégicos asegurar la calidad en todos los niveles de
formación y señala que “el modelo de formación del SENA debe medirse con estándares
nacionales e internacionales a través del desarrollo y certificación de competencias, por lo que
propone trabajar en la obtención de registros calificados, acreditación de alta calidad de
programas, condiciones para la acreditación institucional, y participación de los aprendices en las
pruebas Saber pro. (…)”, considerando la evaluación, como un elemento indispensable en la
gestión, el mejoramiento y el fortalecimiento institucional.
Para dar cumplimiento a las funciones asignadas, la Dirección de Formación Profesional Integral, a
través del grupo de Aseguramiento de la Calidad está liderando el proceso para la obtención de
registros calificados y ampliaciones; la aplicación de las pruebas de estado SABER PRO, y la
generación de lineamientos para la implementación de un modelo de autoevaluación
institucional, con el objetivo de hacer seguimiento y evaluación a la calidad de la formación y en
consecuencia tomar decisiones en pro de su mejoramiento continuo.
En virtud del Decreto 2566 de 2003, el estado puso en práctica un sistema destinado a garantizar
los estándares de calidad, controlando, a través de CONACES que tanto los programas (técnicos,
profesionales, tecnológicos, universitarios, especializaciones, maestrías y doctorados) como las
instituciones cumplan con los estándares mínimos. Posteriormente estuvo regulado por la Ley
1188 de 2008 y actualmente, por el Decreto 1295 de 2010, el cual estipula que, para ser
admitidos en el Registro Calificado de Programas, estos y las instituciones oferentes, deben
cumplir con 15 condiciones de calidad mínimas y para su renovación establece la autoevaluación
como requisito de calidad, por lo que la institución de educación superior debe presentar además
los resultados de al menos dos procesos de autoevaluación realizados durante la vigencia del
registro calificado. Este requisito de calidad entra en consonancia con lo establecido en la Ley
1188 que en su artículo 2º sobre las condiciones de calidad institucional, pretende el desarrollo de
una cultura de la autoevaluación, que genere un espíritu crítico y constructivo de mejoramiento
continuo, que tenga en cuenta el diseño y aplicación de políticas que involucren a los distintos
miembros de la comunidad académica, y pueda ser verificable a través de evidencias e
indicadores de resultado. La autoevaluación abarcará las distintas condiciones de calidad, los
resultados que ha obtenido en matrícula, permanencia y grado, al igual que el efecto de las
estrategias aplicadas para mejorar los resultados en los exámenes de calidad para la educación
superior.
El SENA para dar cumplimiento a la normatividad y con los objetivos de: i)Garantizar la calidad de
los procesos formativos de nivel Tecnológico y Especialización tecnológica, ii)Beneficiar la
movilidad de los egresados SENA, iii)Establecer criterios de calidad que favorezcan la pertinencia
de los procesos formativos y iv) Promover el mejoramiento continuo de los procesos formativos,
inicia en el 2009, un proceso voluntario para la obtención del registro calificado de sus programas
de nivel tecnológico. Este proceso liderado por la Dirección de Formación Profesional tiene sus
primeros frutos en 2010, obteniéndose 101 Resoluciones de Registro Calificado de programas con
el mismo número de centros.
En el 2011 ante la necesidad de dar cobertura a los diversos centros de formación y regionales del
país y frente a los requerimientos del sector productivo, se evalúa una estrategia para la
obtención de registros calificados, definiéndose la presentación ante el MEN por redes de
conocimiento, con lo cual se consiguió obtener 36 programas más con resolución de Registro
Calificado, no por centro sino por Red. Ante este panorama, los 101 registros inicialmente
obtenidos, entran en 2012 al proceso de ampliación de registro, contándose a la fecha con un
total de 137 programas con resolución de R.C. y 1403 ampliaciones con lugares de ofrecimiento
en diferentes municipios del país. Como estrategia de apoyo en ese mismo año, se capacitaron
104 pares académicos del MEN, 27 Centros en “Convenio Docencia Servicio” para los Programas
de la Red de Salud y 113 Pares Internos Evaluadores del Aseguramiento de la Calidad SENA a
través de 4 zonales.
Como metas a 2013, el SENA plantea alcanzar 1800 ampliaciones de registro calificado y 5
programas tecnológicos nuevos con Registro Calificado, de los cuales cuatro ya fueron visitados
por los pares académicos. Adicionalmente, a través de los pares internos evaluadores del
aseguramiento de la calidad SENA, se realizará verificación de condiciones institucionales en 116
Centros de formación y de programas para una muestra específica.
Con los objetivos de: i) Identificar fortalezas y debilidades Individuales, por Programa, Centro,
Regional y Nacional, ii) Mejorar la calidad de la formación a través de la medición realizada por un
tercero, iii) Comparar las competencias de los aprendices al inicio y final del proceso de
formación, iv) Construir indicadores de la calidad de los programas, v) Aportar a los procesos de
Autoevaluación y Acreditación de alta calidad de programas de formación y Acreditación
institucional; y por supuesto, dar cumplimiento a la normatividad legal vigente, que la cobija por
ser una institución que imparte programas de Educación Superior, el SENA participó durante el
año 2011 en las Pruebas de Estado SaberPRO con la citación a 10.000 aprendices y en el año 2012
a 50.000 en dos pruebas cada una con 25.000 aprendices, una en el mes de agosto y otra en
noviembre del mismo año, tal como se muestra en la siguiente tabla (Tabla 1):
Teniendo en cuenta que uno de los objetivos formulados por el decreto 3963 de 2009 del
Ministerio de Educación Nacional, para los resultados de los Exámenes SaberPRO, es “servir de
fuente de información para la construcción de indicadores de evaluación de la calidad de los
programas e IES y del servicio público educativo, que fomenten la cualificación de los procesos
institucionales y la formulación de políticas, y soporten el proceso de toma de decisiones en todos
los órdenes y componentes del sistema educativo”, se ha establecido que con cada prueba
presentada se realice un análisis estadístico de los resultados obtenidos en cada uno de los
componentes disciplinares que conforman las pruebas, para identificar las fortalezas y debilidades
y el nivel frente a los promedios nacionales del mismo y a los estándares establecidos para los
contenidos académicos determinados en dichas pruebas de Estado.
En ese sentido, los resultados de las pruebas hasta ahora presentadas indican que los aprendices
del SENA tienen promedios ligeramente inferiores a los de los estudiantes de los demás
programas tecnológicos del país, (algunos programas de formación se encuentran por encima de
la media nacional, al igual que otros en las pruebas discriminadas). Con respecto a los módulos de
competencias genéricas, las mayores distancias en relación a los demás programas tecnológicos
del país, se presentan en la prueba de razonamiento cuantitativo, en la que los grupos de
referencia se encuentran por debajo de la media nacional, resultado que motivó al SENA a
proponer una nueva estructura de diseño curricular para programas de nivel Tecnólogo, en donde
se incorporan Competencias Transversales y Competencias Básicas, incluyendo estas últimas
competencias en Matemáticas. El conjunto de competencias busca profundizar en los temas en
los que las pruebas SaberPRO han detectado debilidades, con lo que se espera aumentar los
puntajes en éstas áreas. Con esa lógica, el programa de bilingüismo del SENA fue sometido a
revisión y adaptación a partir de los resultados obtenidos en el área.
Razonamiento cuantitativo.
Competencias ciudadanas.
Inglés.
Comunicación escrita.
Lectura crítica.
Prueba específica de acuerdo con el área de formación (No todos los aprendices la
presentan).
Se proyecta para el 2013 convocar a 70.000 aprendices a 2 pruebas, una programada para el 4 de
Agosto y otra para el 27 de Octubre, ante lo cual, se viene trabajando desde la Dirección de
formación profesional en la Resolución para convertir la presentación de las pruebas SABERPRO
en un requisito de certificación, lo cual las hace de presentación obligatoria para los aprendices
inscritos en programas de nivel tecnólogo. Esto muestra el compromiso de la institución por
medirse con los instrumentos provistos para tal fin, estandarizar las pruebas como requisito de
certificación y buscar la calidad de la formación de sus aprendices a través de las estrategias que
le permitan mejorar en las debilidades encontradas y potenciar las fortalezas a partir de los
resultados de las pruebas presentadas.
3.3 WORLDSKILLS
Con el fin de mejorar la calidad de los procesos de formación de la entidad, desde el año 2008 el
SENA ingresó a formar parte de la Organización WorldSkills International, en el marco de la cual se
realizan competencias mundiales de habilidades de formación para el trabajo. Para el año 2013,
se contará con la participación de 67 países de todos los continentes cuyos aprendices competirán
en 46 diferentes categorías de habilidades.
Haciendo posible, principalmente, identificar las brechas de la formación SENA con respecto a
estándares internacionales, e implementar estrategias o planes de mejora para elevar su calidad,
buscando convertirse en un SENA de Clase Mundial. Las habilidades en competencia en
WorldSkills International, proporcionan gran cantidad de recursos a los cuales se puede acceder
con el fin de impactar los programas de formación del SENA, así como se muestra a continuación
(Cuadro 2):
Además de hacer parte de WorldSkills International, el SENA también forma parte de WorldSkills
Américas, organización homóloga pero de alcance continental, en el marco de la cual se realizan
competencias continentales en los años en los que no se tienen competencias mundiales. De
WorldSkills Américas forman parte 22 países y se compite en 34 diferentes habilidades.
De todas las categorías disponibles tanto a nivel continental como nacional, para la competencia
internacional WorldSkills Leipzig 2013, el SENA tendrá participación activa en 20 habilidades con
competidor y experto, y en 6 únicamente con experto, mostrando un incremento significativo
desde el año 2009 cuando participó sólo en 6 habilidades. La relación de habilidades para 2013 se
presenta en el Cuadro 3. Actualmente se cuenta con un plan de trabajo proyectado para que en
las competencias internacionales de 2014 sea posible para el SENA participar al menos en 30
habilidades con experto y competidor.
1. Fresa CNC
2. Servicio de Restaurante
Únicamente con experto
3. IT Soluciones de Software para Negocios
4. Impresión Offset
5. Joyería
6. Desafío de Equipo de manufactura
Cuadro 3 Relación de habilidades para 2013
Desde el inicio de Campus Party Colombia y con el fin de fortalecer los procesos de formación de
aprendices relacionados con el área de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC,
el SENA se ha vinculado como patrocinador del evento, facilitando la participación de aprendices
e instructores de diferentes ciudades del país en variadas actividades, como charlas y
conferencias con expertos nacionales e internacionales, exposición y presentación de proyectos
prueba y generación de redes de contactos para el desarrollo de proyectos innovadores en torno
a las TIC.
Zonas Áreas
Innovación Desarrolladores
Seguridad y Redes
Software Libre
Ocio Videojuegos
(*) Única área del Campus no relacionada directamente con programas de formación del SENA.
Cuadro 4 Zonas y áreas de Campus Party
Como parte del proceso de cualificación y mejora permanente, el SENA establece un Modelo de
Autoevaluación Institucional – MAI – que articula dos componentes:
En ese sentido, la autoevaluación involucra las especificidades de sus Regionales (33) y Centros de
formación (116), razón por la cual debe ser un proceso incluyente y flexible a la hora de su
implementación. Así mismo, debe cobijar indicadores medibles y cuantificables, agrupados bajo
una estructura que permitan ir más allá del solo diligenciamiento de una lista de chequeo, y
abordar aspectos claves para su implementación, como difusión, sensibilización, participación y
compromiso. Todo lo anterior, permitirá finalmente, la aplicación efectiva de los mecanismos e
instrumentos propuestos para el proceso de autoevaluación, y traducir los resultados obtenidos
en acciones concretas de mejoramiento de la actividad formadora, que contribuyan a seguir
garantizando la excelencia académica que por 55 años ha caracterizado al SENA.
Teniendo en cuenta esto, el MAI pretende contextualizar y adaptar, los factores, características,
aspectos e indicadores dispuestos en los lineamientos legales (CNA), a las particularidades del
SENA. Para lo cual ha tomado insumos de procesos como la Gestión de la Formación Profesional,
Calidad en la FTDH - Norma NTC 5581 -, modelos de Aseguramiento de la Calidad para la FTDH,
Registro Calificado, Acreditación en Alta Calidad, y diferentes modelos de autoevaluación para la
Educación Superior aplicados a lo largo y ancho del mundo, incluyendo Colombia. Así mismo, los
elementos que lo componen fueron resultado de actividades donde participaron expertos
institucionales que permitieron realizar una traducción al lenguaje particular SENA.
Participación: involucra a los diferentes actores e instancias del SENA vinculados con la
Formación Profesional Integral y comprometidos con el aseguramiento de la calidad y el
mejoramiento continuo de la institución.
Transparencia: condiciones internas, procesos y resultados claros y transparentes para
toda la comunidad SENA.
Coherencia: correspondencia entre Centros, Regionales, Redes de Conocimiento y
Dirección de Formación Profesional Integral, como articuladores de la Formación
Profesional Integral.
Reflexión: reflexión permanente sobre la calidad de la Formación Profesional Integral en
aras al cumplimiento de los objetivos y misión de la institución y al mejoramiento
continuo.
Flexibilidad: receptivo a cambios o variaciones según las dinámicas del Sistema Educativo
y las circunstancias o necesidades particulares de la institución.
Pertinencia: refleja el contexto, particularidades y características propias de la institución.
Los juicios finales que se han de emitir sobre la calidad de un programa académico son el
resultado de una consideración integrada de diez factores que lo conforman. A su vez, cada factor
es valorado con base en una consideración integrada de las distintas características de calidad que
lo constituyen.
El grado de cumplimiento de cada característica de calidad debe ser establecido mediante una
valoración integral de los diferentes aspectos a evaluar incorporados en estos lineamientos (CNA,
2013):
Teniendo como referencia la Red de Procesos del Sistema Integrado de Gestión del SENA, los
factores definidos para el MAI se clasifican en:
La matriz consolidada que identifica esta serie de elementos para los programas titulados del
SENA se presenta en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. y el anexo 4 entrega la
atriz general validada para programas tecnológicos, en la que se detallan los aspectos y
características con las fuentes de información que permitirá la evaluación respectiva.
4 Características:
Mecanismos de inscripción
3 Características:
Selección y vinculación
3. Instructores 21 aspectos
Evaluación de instructores
Transferencia tecnológica
16 Características:
Etapa lectiva
Etapa productiva
Proyectos formativos
Evaluación de los aprendices
Institución y entorno
Institución, aprendices y egresados
4. Formación Profesional Integral Biblioteca 108 aspectos
Biblioteca digital
Recursos informáticos
Laboratorios y ambientes
Materiales e insumos
Medios audiovisuales
Sistemas de autoevaluación
Sistemas de información
Procesos de autorregulación
Alistamiento de la formación
3 Características:
Estrategias de visibilidad
5. Relaciones Nacionales e Internacionales 15 aspectos
Inserción de los programas
Participaciones externas
3 Características:
Innovación y desarrollo tecnológico
6. Innovación y Desarrollo Tecnológico 31 aspectos
Transferencia tecnológica
Gestión de la innovación y el desarrollo
2 Características:
7. Bienestar Institucional Políticas, programas y servicios de bienestar 23 aspectos
Permanencia y retención de aprendices
1 Característica:
8. Organización y Gestión de la FPI 10 aspectos
Gestión Académico Administrativa
2 Características:
9. Egresados y su Impacto en el Medio Seguimiento a egresados 16 aspectos
Impacto de los egresados en el medio
2 Características:
10. Infraestructura y Recursos Financieros Recursos físicos 24 aspectos
Recursos financieros
El MAI SENA es un proceso que permite examinar la entidad bajo factores de calidad, dichos
factores involucran todas las instancias y niveles que la articulan:
Dirección General
Dirección de Formación Profesional.
Redes de Conocimiento.
Regionales
Centros de Formación.
Aprendices, egresados, instructores y externos.
Etapa 3. Ponderación y Valoración de Escalas de los factores: consenso sobre los niveles de
importancia de cada uno de los factores y estimación del grado de cumplimiento de los aspectos
cualitativos. La ponderación consiste en la asignación de un peso relativo a cada uno de los
factores, el cual es verificado una vez se obtiene la información resultante de la aplicación de los
instrumentos. La verificación permite identificar las debilidades, fortalezas y oportunidades de
mejora que se evidencian en la Formación Profesional Integral. Para los dos últimos aspectos se
deben definir los alcances con el objeto de estandarizar sus estimaciones y obtener un criterio
unificado de valoración.
i. Que no debe fundarse en opiniones personales, sino, sobre posturas objetivas que
involucren aspectos misionales, valores, y elementos como el Estatuto de la Formación, la
Unidad Técnica, entre otros; que respondan al “deber ser” de la Formación Profesional
Integral, y que estén basados en el reconocimiento diferenciado de la importancia relativa
de cada característica. En este proceso no debe asignarse la misma importancia o peso a
las características que componen un mismo factor ni entre factores.
ii. La ponderación de factores, características y aspectos debe hacerse primero de forma
particular en función de su nivel de importancia respecto a la calidad de la Formación
Profesional Integral; y luego en función de la jerarquía establecida como grupo.
iii. La ponderación de las características y aspectos a evaluar, la realiza el equipo de
autoevaluación a nivel de Red de Conocimiento.
En esta fase se debe aplicar los instrumentos para la recolección de información de tipo de
opinión. Se debe tener en cuenta el uso de sistemas de información como SofíaPlus para la
aplicación de encuestas, definición de agendas para las entrevistas y trabajos grupales para los
grupos focales.
a. Analizar las causas de cada oportunidad de mejora, respondiendo a la pregunta: ¿de qué
depende lo que está mal?
b. Listar y describir las posibles acciones que permitirían mitigar, corregir o eliminar las causas
de la situación actual.
c. Discutir y analizar la viabilidad de cada acción en cuanto a recursos, tiempo, costo, etc.
d. Seleccionar las acciones factibles de implementar y especificar para cada una un indicador
de mejora, un medio de verificación y el tiempo de ejecución.
Etapa 3. Socialización y Aprobación de los Planes de Mejoras: El Equipo de Autoevaluación de
Centro, presentará a la Dirección de Formación las propuestas de Mejora para su revisión y
aprobación.
La evaluación externa será realizada por un grupo de pares constituido por expertos en aspectos
relevantes del saber específico del área correspondiente al programa de formación o
profesionales de áreas afines y debidamente capacitados en los procesos de autoevaluación, los
cuales se encargaran de apreciar la calidad de los programas y reconocer aspectos a tener en
cuenta para mejorarla, si es el caso, a través de visitas programadas a los Centros de Formación.
En el desarrollo de las distintas fases los equipos de autoevaluación de los diferentes niveles
deben acompañar de forma permanente los procesos de aplicación de instrumentos de
recolección de información, y articularse continuamente con los procesos de valoración y análisis,
también incluye la elaboración del informe final.
ETAPAS:
1. Estructura organizacional del proceso
La autoevaluación se concibe como un proceso participativo, leal y objetivo mediante
2. Procedimiento para la aplicación del modelo de autoevaluación
el cual los diferentes estamentos evalúan en la institución el cumplimiento de la
*Sensibilización
Misión y del Proyecto Educativo Institucional. Se busca con la autoevaluación,
*Conformación de los grupos de trabajo por foco de evaluación. Gtfe y
alcanzar un alto grado de madurez institucional para reconocer las fortalezas y
asistencia técnica permanente.
debilidades en su real dimensión y a partir de este reconocimiento, formular los planes
*Elaboración de la guía de autoevaluación para cada uno de los programas
de mejoramiento que se requieran.
académicos
La Universidad busca con la autoevaluación atender a los estándares básicos de
*Organización del plan operativo.
calidad e ingresar al Sistema Nacional de Acreditación –SNA–, adoptando su modelo
*Ponderación de las características de calidad.
dentro de los lineamientos, procedimientos y guías establecidos por el Consejo
*Instrumentalización del proceso y recolección de información.
Nacional de Acreditación CNA para orientar los procesos de acreditación voluntaria de
*Análisis de resultados y preparación de informes.
programas e instituciones.
3. Preparación del informe general final
4. Pre-evaluación de pares académicos colaborativos
Universidad Nacional
Para la Universidad del Rosario el compromiso con la calidad es un principio que FASES DE LA AUTOEVALUACIÓN:
Universidad del Rosario
orienta de manera permanente el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y que permea 1. Visión histórica.
todas las acciones desarrolladas en el marco del Plan Integral de Desarrollo. La 2 Revisión modelo.
preocupación constante por asegurar la calidad de las actividades académicas y 3. Construcción guías.
administrativas le ha permitido fortalecer la cultura de la autoevaluación y la 4. Recopilación de la información.
autorregulación permanente, así como la puesta en marcha de modelos y mecanismos 5. Análisis, síntesis, valoración de la información.
institucionales orientados a facilitar los procesos de evaluación, mejoramiento 6. Elaboración, implementación y seguimiento de proyectos de mejoramiento.
continuo y certificación de la calidad. Se fundamenta desde la lógica del modelo de
evaluación de la EUA (Asociación Europea de Universidades) y el CNA.
de la educación superior. Tiene su antecedente inmediato en los procesos de insumos, procesos, funcionamiento general y
8. Vinculación la
evaluación que adquirieron importancia creciente en el mundo a partir de la resultados, como el alcance de objetivos y metas.
9. Normatividad institucional Acreditación
década de los años ochenta, apoyados por organismos internacionales como *Evaluación del organismo acreditador:
que regule la operación del de Educación
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la valoración integral del programa mediante
programa Superior
Cultura (UNESCO) y la Organización para la Cooperación y Desarrollo revisión documental y un vista de evaluadores
10. Conducción académico-
Económicos (OCDE), entre otras. La acreditación de un programa requiere de *Dictamen final: acreditado – no acreditado
administrativo del programa
un proceso voluntario, ético, responsable y transparente. 3. Mecanismo de revisión: mecanismo de revisión
11. Proceso de planeación y
del dictamen
evaluación
12. Gestión administrativa y
financiera
I. Etapa Previa:
*Informar al CONEAU del inicio del proceso.
*Designar Comité Interno como órgano operador.
II. Autoevaluación: proceso cíclico, internamente
participativo, externamente validado, con
criterios y procedimientos de evaluación
pertinentes, explícitos y aceptados, con los que se
facilita la identificación de acciones correctivas
para alcanzar, mantener y mejorar niveles de
1. Planificación, calidad. Incluye 3 etapas:
El modelo es el resultado de la revisión y análisis de fuentes en el ámbito
Organización, Dirección y *Génesis del proceso CONEAU -
legal y técnico sobre criterios y estándares de calidad de países
Control. *Generación de información Consejo de
Iberoamericanos y del ámbito nacional. Aplica un enfoque sistémico, como
2. Enseñanza – Aprendizaje. *Elaboración de informe final: elaboración del Evaluación,
principio de la calidad total, así mismo plantea objetivos bajo el principio de
3. Investigación. informe final que contiene los resultados y plan Acreditación
la mejora aplicando el ciclo de Deming: Planificar, hacer, verificar y actuar.
4. Extensión Universitaria y de mejoras. y
PERU
programas y títulos.
- Evaluación de los
estudiantes.
- Aseguramiento de
la calidad del
personal docente.
- Recursos de
aprendizaje y apoyo
al estudiante.
- Sistemas de
información.
- Información pública
1. La autoevaluación considerada como un acto 1. Proyecto I. Autoevaluación: Proceso a través del cual los implicados, directa o
Agencia Nacional
administrativo más que proceso de control de Institucional indirectamente, en el aprendizaje, deben describir, analizar, reflexionar y valorar
de Evaluación de
calidad. 2. Programa la realidad del mismo, basando sus afirmaciones en datos objetivos.
la Calidad y
.Programa académico Académico Fase 1 Compromiso con la evaluación
Acreditación
.Organización del programa profesional 3. Académicos Fase2 Preparación, Constitución y formación de la Comisión de Autoevaluación
(ANECA)
.Recursos Humanos 4. Estudiantes y Fase 3 Planificación
.Recursos materiales Servicios Fase 4 Desarrollo de la Autoevaluación.
1.Agencia
.Proceso Formativo estudiantiles Fase 5 Elaboración del informe de autoevaluación
externa
.Resultados 5. Egresados II. Auditoría: Antes de comenzar, según la ANECA, los integrantes de la Comisión
2.La acreditación como desarrollo de instrumentos 6. Investigación y de Autoevaluación deben conocer claramente: a) los objetivos de la
2. Debe disponer
y mecanismos para la mejora continua. contribución Autoevaluación de la dependencia, b) las funciones de la Comisión, c) la
de un sistema
ESPAÑA
3. Instrumentos: Autoridades de gobierno intelectual y artística metodología a seguir, d) los plazos establecidos y e) las indicaciones para la
interno de
*Autoridades Académicas 7. Extensión y elaboración del Informe de Autoevaluación y del plan de mejoras. Conformada la
garantía de
*Académicos Proyección social Comisión de Autoevaluación, su responsable, con la colaboración de la Unidad de
calidad.
*Estudiantes 8. Relaciones Auditoría Académica informará a los demás miembros acerca de sus funciones y
*Personal no Docente Institucionales, procederá al reparto de tareas entre todos. Es importante transmitir la
3. ANECA logra la
*Egresados Imagen y necesidad de realizar un trabajo en equipo para asegurar el adecuado desarrollo
evaluación
*Agentes Externos Comunicación e del proceso. Durante el proceso de autoevaluación, la Unidad de Auditoría
externa de ENQA
Tipo: Internacionalización Académica ofrece a las Comisiones de Autoevaluación el apoyo y la asesoría
Asociación
Formularios 9. Organización, conveniente.
Europea para la
Talleres Gestión e III. Informe Final
garantía de la
Entrevistas infraestructura 1 Es una decisión formal y binaria que establece la posibilidad
calidad de la
4. Busca la garantía de la calidad a través de la 10. Recursos de mantener la homologación concedida a un plan de estudios, suspender de
educación
evaluación, la certificación y la acreditación. educacionales e forma temporal la homologación o revocar, con carácter definitivo, la
superior.
5. Elemento para garantizar la calidad de las Infraestructura Homologación concedida al plan de estudios correspondiente.
enseñanzas que se imparten en una universidad. 2. Resultados públicos
1. Instructores.
2. Infraestructura: aulas, talleres.
3. Materiales y medios.
Enfoque a la medición del impacto en la formación
4. Aprendices. El proceso de evaluación de impacto tiene el siguiente
profesional. La guía se enfoca a medir el impacto de
5. Egresados e impacto en el medio. esquema (CINTERFOR, 2011, pág. 26):
las formaciones en la empresa, la sociedad y el
6. Bienestar, productividad, 1. Identificar los cambios esperados desde el diseño de
Guía para la individuo.
autoestima la formación
evaluación de Combina métodos de avaluación cuantitativa y OIT /
7. Empleo e ingresos 2. Seleccionar y definir los indicadores de impacto
impacto de la cualitativa para medir el impacto que tiene la CINTERFOR
formación. 8. Inversión 3. Determinar la periodicidad necesaria para evaluar los
formación profesional.
9. Cursos dictados impactos esperados
La guía trabaja con 4 tipos de indicadores: de
10. Proyección Social. 4. Implementar una estrategia de participación de los
gestión, de resultado o producto, de efecto y de
11. Selección de aprendices. actores
impacto
12. Certificación
13. Insumos y desarrollo del proceso
de formación.
1. Liderazgo
*Una evaluación basada en la evidencia;
Europa/ 2. Objetivos y valores
*Un medio para medir el progreso en el tiempo a
European 3. Estrategia y planificación. Es un proyecto financiado por la Unión Europea. La guía
través de autoevaluaciones periódicas;
Guide on 4. Asociaciones externas. pretende estandarizar para toda Europa los métodos de
*Un medio para lograr un actor centrado en la
Self- 5. Recursos financieros. medición de estándares de calidad en la formación
estrategia, la consistencia de la dirección y el
assessment 6. Gestión de los docentes. profesional.
consenso sobre lo que hay que hacer para mejorar
for VET- 7. Formadores y demás personal. La metodología para el proceso de autoevaluación de la
una organización;
providers: 8. proceso de Gestión académico formación incluye (CEDEFOP, 2003) CEDEFOP
*Una evaluación respecto a un conjunto de
modelo para administrativo. Centro
criterios, que han sido cuidadosamente
el 9. la Enseñanza y los resultados del 1. Criterios de calidad para las instituciones de Europeo para
seleccionados.
aseguramient entrenamiento. Formación Profesional, de acuerdo al Marco Común el Desarrollo
*Un vínculo entre los objetivos y estrategias de
o de la 10. Personal orientado a los Europeo de
apoyo y procesos;
calidad para resultados. 2. Requisitos previos de autoevaluación (Alistamiento) Entrenamiento
*Un medio para centrar la actividad de mejora
la Educación 11. resultados orientados al usuario 3. Organización del proceso de autoevaluación Vocacional
donde más se necesita;
Vocacional y 12. Resultados orientados a 4. Ejecución del proceso de autoevaluación
*Un medio para crear entusiasmo entre los
la formación personas 5. Definición del plan de mejoramiento
empleados por su participación en el proceso de
Education 13. Resultados orientados a la 6. Seguimiento al plan de mejoras
mejora;
Vocation and sociedad 7. Verificación por parte de agentes Externos
*Oportunidades para promover y compartir buenas
Training – 14. Planificación e implementación 8. Benchmarking, Vigilancia y cooperación
prácticas entre las diferentes áreas de la VET y con
(VET). de acciones de mejora
otros proveedores de VET.
15. Verificación externa
Procesos de seguimiento y
1. Misión,
evaluación del clima
direccionamiento Dirección de Formación Plan de bienestar y estímulos Plantilla institucional
1. Procesos organizacional en la Dirección
estratégico y 7 Documental Profesional Integral Programa de vivienda, seguridad y salud en el trabajo Plantilla regional
estratégicos de Formación Profesional
programa de Dirección Regional Informes de seguimiento Plantilla de centro
Integral y en los Centros de
formación Centros de formación
Formación
Comunicaciones institucionales:
1. Misión,
Portal web
direccionamiento Estrategias utilizadas para la Dirección General Plantilla institucional
1. Procesos QuinSENA
estratégico y 10 difusión de la misión y la visión Documental Dirección Regional Plantilla regional
estratégicos Blog de Centros
programa de institucional Centros de Formación Plantilla de centro
Correo institucional
formación
Carteleras
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Nivel de apropiación de la
1. Misión,
misión, visión, valores y
direccionamiento
1. Procesos principios de la institución por
estratégico y 11 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
estratégicos aprendices, instructores y
programa de
personal administrativo de la
formación
Institución
1. Misión, Correspondencia de la
direccionamiento Dirección de Formación
1. Procesos Dirección de Formación Plan estratégico institucional
estratégico y 12 Profesional Integral con el Documental Plantilla institucional
estratégicos Profesional Integral Artículo 11 de decreto 249 de 2004
programa de cumplimiento de los propósitos
formación de la misión institucional
1. Misión,
Correspondencia de las Redes
direccionamiento
1. Procesos de conocimiento con el Dirección de Formación Plan estratégico institucional,
estratégico y 13 Documental Plantilla institucional
estratégicos cumplimiento de los propósitos Profesional Integral Redes de conocimiento SENA, Lineamientos para su desarrollo
programa de
de la misión institucional
formación
1. Misión,
Correspondencia del programa
direccionamiento
1. Procesos de formación con el Dirección de Formación Plan estratégico institucional
estratégico y 14 Documental Plantilla de centro
estratégicos cumplimiento de los propósitos Profesional Integral Diseño curricular del programa
programa de
de la misión institucional
formación
Dirección de Empleo,
Trabajo y Emprendimiento
Informe de gestión de la red Tecnoparque Colombia
1. Misión, Evidencias sobre la trazabilidad (Fondo Emprender,
Planes de negocio aprobados por centro
direccionamiento de las actividades que Unidades de
2. Procesos Documental, Empresas fortalecidas Plantilla institucional
estratégico y 4 fortalezcan la cultura de Emprendimiento,
misionales Estadístico Actas de asesoría y acompañamiento Plantilla de centro
programa de emprendimiento y Incubadoras de Empresas,
Reporte de planes y fortalecimiento a empresas
formación empresarismo MiPES), Directores
Indicadores de gestión
Regionales, Subdirectores de
Centro
1. Misión,
Políticas y lineamientos que
direccionamiento
2. Procesos fomenten la investigación, el Dirección del Sistema Plan estratégico institucional
estratégico y 7 Documental Plantilla institucional
misionales desarrollo tecnológico e Nacional de FTDH Proceso gestión de la innovación y la competitividad
programa de
innovación
formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
1. Misión,
direccionamiento Existencia de documentos que Dirección de Promoción y Matriz de Pertinencia
2. Procesos Documental, Plantilla institucional
estratégico y 9 evidencien la pertinencia de la Relaciones Corporativas Plan de Redes de Conocimiento
misionales Estadístico Plantilla de centro
programa de oferta educativa Centro de Formación Formato de Identificación de Necesidades
formación
1. Misión,
direccionamiento Políticas, estrategias, planes y
2. Procesos Planes estratégicos, institucional y regional Proceso gestión de
estratégico y 10 programas de gestión de Documental Dirección Regional Plantilla regional
misionales articulación regional
programa de articulación regional
formación
1. Misión,
Información verificable sobre la
direccionamiento
3. Denominación duración del programa de
estratégico y 1 Documental Red de conocimiento Diseño curricular Plantilla institucional
del programa formación y el tipo de
programa de
certificado/título que se otorga
formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
1. Misión,
Coherencia entre la
direccionamiento
3. Denominación denominación del programa, el
estratégico y 3 Documental Red de conocimiento Diseño curricular Plantilla institucional
del programa tipo de certificación/título y la
programa de
modalidad de la formación
formación
Coherencia entre la
1. Misión,
denominación del programa de
direccionamiento
3. Denominación formación, tipo de
estratégico y 4 Documental Red de conocimiento Diseño curricular Plantilla institucional
del programa certificado/título y las normas
programa de
de competencia que lo
formación
sustentan
1. Misión,
direccionamiento Políticas institucionales sobre
3. Denominación Dirección de Formación Circular 0346 de 2012
estratégico y 5 procesos de certificación y Documental Plantilla institucional
del programa Profesional Integral Resolución 117 de 2013
programa de titulación
formación
1. Misión,
Normas de competencia laboral Mesas sectoriales
direccionamiento
3. Denominación vigentes y actualizadas, que Dirección del Sistema Clasificación Nacional de Ocupaciones CNO
estratégico y 6 Documental Plantilla institucional
del programa sustenten el tipo de Nacional de Formación para Observatorio laboral y ocupacional Colombiano
programa de
certificado/título que se otorga el Trabajo
formación
1. Misión,
Coherencia entre la
direccionamiento
3. Denominación denominación del programa y Diseño curricular
estratégico y 7 Documental Red de conocimiento Plantilla institucional
del programa el perfil ocupacional del Lineamientos equipo de diseño curricular
programa de
egresado
formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
1. Misión,
direccionamiento Información verificable sobre el Dirección de Formación
3. Denominación
estratégico y 8 registro calificado del programa Documental Profesional-Grupo Resolución de registro calificado emitida por el MEN Plantilla institucional
del programa
programa de de formación Aseguramiento de Calidad
formación
Dirección Regional
1. Misión, Cartas de solicitud de la formación
Pertinencia del diseño Observatorio laboral
direccionamiento 4. Diseño del Acta de red con sector productivo
curricular del programa con las Red de conocimiento
estratégico y programa de 1 Documental Análisis de prospectiva Plantilla institucional
tendencias de desarrollo Dirección de Formación
programa de formación Planes de desarrollo nacional y departamental
nacional, departamental y local Profesional
formación Análisis de demanda y oferta de empleo
Dirección de Planeación
1. Misión,
direccionamiento 4. Diseño del Dirección de Formación
estratégico y programa de 2 Diseño curricular del programa Documental Profesional Integral: diseño Diseño curricular Plantilla institucional
programa de formación curricular
formación
1. Misión,
Evidencia sobre la
direccionamiento 4. Diseño del Dirección de Formación
incorporación de la integralidad
estratégico y programa de 3 Documental Profesional Integral: diseño Diseño curricular Plantilla institucional
de la formación en el diseño
programa de formación curricular
curricular del programa
formación
1. Misión,
direccionamiento 4. Diseño del Existencia de estrategias de
Dirección de Formación Diseño curricular
estratégico y programa de 4 articulación del bilingüismo en Documental Plantilla institucional
Profesional Integral circular 3-2012-000345 del 26 de diciembre de 2012
programa de formación los programas de formación
formación
1. Misión,
direccionamiento 4. Diseño del Correspondencia entre el
estratégico y programa de 5 programa de formación y las Documental Red de conocimiento Diseño curricular Plantilla institucional
programa de formación redes de conocimiento
formación
1. Misión,
direccionamiento 4. Diseño del Documentos que contengan el
estratégico y programa de 6 perfil del aspirante según el Documental Red de conocimiento Perfil de ingreso Plantilla institucional
programa de formación programa de formación
formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
1. Misión,
direccionamiento 4. Diseño del Recursos financieros asignados
Dirección de Formación
estratégico y programa de 8 al diseño del programa de Documental Resolución de traslado presupuestal a centros de formación Plantilla institucional
Profesional Integral
programa de formación Formación
formación
Procedimiento de ingreso
Reglamento del aprendiz
Políticas y requisitos
1. Mecanismos de DFPI: Administración Portal Sofía Plus
2. Aprendices 1 institucionales en materia de Documental Plantilla institucional
inscripción educativa Manual para el ingreso de aspirantes a la formación profesional
inscripción de aprendices
integral
Circular planeación de la oferta de ingreso convocatoria regular
Políticas y procedimientos
2. Mecanismos de DFPI:Adminsitración Circular planeación de la oferta de ingreso convocatoria regular
2. Aprendices 1 institucionales para la selección Documental Plantilla institucional
selección educativa Procedimiento de gestión de pruebas
de aprendices
Existencia de criterios de
2. Mecanismos de selección aplicables en talleres, DFPI: Administración
2. Aprendices 5 Documental Circular de cada convocatoria Plantilla institucional
selección utilizados por los Centros de educativa
Formación
Aprendices en situación de
3. Proceso de Centros de formación,
2. Aprendices 4 discapacidad, matriculados en Estadístico Informe de centro Plantilla de centro
matricula administración educativa
el programa de formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Evaluación de la aplicación de
4. Proceso de
2. Aprendices 5 estrategias institucionales en la Estadístico Centro de Formación Encuesta Sena Virtual - Inducción Plantilla de centro
inducción
inducción de aprendices
Decreto 249 de 2004 (Art. 9, punto 17; art. 22 punto 14; ), Ingreso
instructor carrera administrativa (Ley 909 de 2004, art. 5), ingreso
instructor nombramiento provisional (Decreto 1950 de 1973, art.
Dirección General
23), ingreso instructor contratista (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
Secretaría general
1. Selección y Políticas que contengan el 2007 y Resolución Sena 0173 de 2008), manual de contratación de
Dirección de Formación
3. Instructores vinculación de 1 proceso de selección y Documental instructores (Resolución Sena 01979 de 2012), estructura Plantilla institucional
Profesional Integral
instructores vinculación de los instructores programa de formación (perfil del instructor), manual específico de
Gestión del talento humano
funciones (Resolución Sena No. 0986 de 2007), Documento:
Gestión jurídica.
Requisitos mínimos y competencias laborales para los empleados
públicos de la planta de personal del Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA (Resolución Sena 003145 de 2007),
1. Selección y
3. Instructores vinculación de 5 Reglamento de instructores Documental Secretaría General Manual de funciones Plantilla institucional
instructores
Número de instructores
1. Selección y
vinculados a las competencias
3. Instructores vinculación de 8 Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
específicas, básicas y
instructores
transversales
Número de transferencias
3. Transferencia tecnológicas realizadas por el
Red de Conocimiento Información de centro
3. Instructores tecnológica a los 2 Centro de Formación y las Estadístico Plantilla de centro
Centro de Formación Informe de redes
instructores redes de conocimiento a los
instructores
Información verificable de la
evaluación de los procesos de
3. Transferencia
transferencia tecnológica
3. Instructores tecnológica a los 3 Documental Centro de Formación Información de centro Plantilla de centro
realizada a los instructores en
instructores
los centros de formación
(planta y contratistas).
Cantidad de créditos
4. Formación
2. Etapa productiva 2 especificados para la etapa Documental Portal Sofía Plus Diseño curricular Plantilla de centro
profesional integral
productiva.
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de aprendices y
empresarios frente a la
4. Formación
2. Etapa productiva 7 planeación, ejecución y Opinión Centro de formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral
seguimiento de la etapa
productiva
Existencia y aplicación de
4. Formación 3. Proyectos Dirección de Formación
1 directrices sobre el seguimiento Documental Procedimiento de ejecución de la formación profesional integral Plantilla institucional
profesional integral formativos Profesional Integral
a la ejecución de la formación.
Estrategias de divulgación de
4. Formación 4. Evaluación de
3 los lineamientos del sistema de Documental Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
profesional integral los aprendices
evaluación a aprendices
Porcentaje de aprendices
5. Institución y
4. Formación pertenecientes a población
entorno 3 Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
profesional integral vulnerable por el programa de
(proyección social)
formación
6. Institución,
4. Formación aprendices y Políticas institucionales de
1 Documental Dirección General Plan Estratégico Institucional Plantilla institucional
profesional integral egresados proyección social
(proyección social)
Apreciación de aprendices,
6. Institución,
instructores y egresados sobre
4. Formación aprendices y
4 el impacto social generado por Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral egresados
los aprendices del Centro de
(proyección social)
Formación
Estrategias de articulación de
6. Institución, la Dirección de formación Dirección de Formación
4. Formación aprendices y Profesional Integral con el Profesional Integral
5 Documental Matriz de pertinencia Plantilla institucional
profesional integral egresados Observatorio Laboral y Dirección de Empleo,
(proyección social) Ocupacional Colombiano del Trabajo y Emprendimiento
SENA.
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Existencia y aplicación de
4. Formación directrices institucionales sobre Dirección de Formación Plan de Acción 2013 - Aprendiz Siglo XXI
7. Biblioteca 1 Documental Plantilla institucional
profesional integral la compra y actualización de Profesional Integral Resolución 293 de 2008
recursos bibliográfico
Información verificable de la
Centro de Formación
4. Formación planeación y ejecución de las Documental, Informe de centro Plantilla institucional
7. Biblioteca 2 Dirección de Formación
profesional integral adquisiciones del material Estadístico Informe de dirección Plantilla de centro
Profesional Integral
bibliográfico
Plantilla institucional
4. Formación Número y tipo de convenios o Dirección Regional
7. Biblioteca 4 Documental Convenios y alianzas Plantilla regional
profesional integral alianzas para bibliotecas Centro de Formación
Plantilla de centro
Información verificable de la
4. Formación descripción de las Bases de
8. Biblioteca digital 2 Documental Centro de Formación http://biblioteca.sena.edu.co/bases/1.html Plantilla de centro
profesional integral Datos dispuestas en la
plataforma virtual
Información verificable sobre
estrategias de formación para Dirección de Formación
4. Formación Cronogramas - planes de entrenamiento Plantilla institucional
8. Biblioteca digital 3 uso, acceso, búsqueda y Documental Profesional Integral
profesional integral Formato disponible en STAFF de bibliotecas Plantilla de centro
evaluación de los recursos de Centro de Formación
información digitales
Políticas institucionales sobre la Dirección Planeación y
4. Formación 9. Recursos compra y actualización de Direccionamiento Trámite de Proyecto TIC
1 Documental Plantilla institucional
profesional integral informáticos recursos informáticos y Corporativo Políticas de DFPI para modernización de ambientes de formación
telemáticos. Oficina de Sistemas
Apreciación de administrativos
4. Formación 9. Recursos sobre la disponibilidad y
3 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral informáticos pertinencia de los recursos
informáticos
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de administrativos,
4. Formación 9. Recursos aprendices e instructores sobre
6 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral informáticos disponibilidad y eficiencia de
los equipos de cómputo
Información verificable sobre la
relación entre el número de
4. Formación 9. Recursos
7 instructores y aprendices y el Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
profesional integral informáticos
número de recursos
informáticos.
Apreciación de administrativos
e instructores con relación a
4. Formación 9. Recursos procesos de mantenimiento y
8 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral informáticos actualización de los equipos de
cómputo y software disponibles
en el Centro de Formación.
Apreciación de aprendices
10. Laboratorios y
4. Formación sobre la disponibilidad y
ambientes de 4 Opinión Encuesta Encuesta Plantilla de centro
profesional integral pertinencia de ambientes de
formación
formación
Apreciación de instructores
sobre la disponibilidad y
10. Laboratorios y
4. Formación pertinencia, actualización y
ambientes de 5 Opinión Encuesta Encuesta Plantilla de centro
profesional integral mantenimiento de los
formación
ambientes de formación
disponibles
Información verificable en
programas de formación en
10. Laboratorios y salud, sobre el número y tipo Dirección General Plantilla institucional
4. Formación Informe de centro
ambientes de 6 de convenios de servicio que se Estadístico Dirección Regional Plantilla regional
profesional integral Convenios
formación constituyen a largo plazo (IPS Centro de Formación Plantilla de centro
acreditadas, hospitales, entre
otros)
Apreciación de aprendices e
instructores sobre la
4. Formación 11. Materiales e pertinencia, oportunidad y
3 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral insumos calidad de los materiales e
insumos existentes en el Centro
de Formación
Información verificable de la
participación de los diferentes
13. Sistemas de
4. Formación actores (aprendices, Documental,
autoevaluación de 3 Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
profesional integral instructores, personal Estadístico
la FPI
administrativo), en los procesos
de autoevaluación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Información verificable sobre
las estrategias de
13. Sistemas de
4. Formación documentación y trazabilidad Dirección de Formación
autoevaluación de 4 Documental Sistema de información Plantilla institucional
profesional integral de evidencias de las Profesional Integral
la FPI
condiciones de calidad
académica.
Dirección de Formación
13. Sistemas de Información verificable de la Modelo de autoevaluación institucional
4. Formación Profesional Integral
autoevaluación de 5 planeación de los procesos de Documental Instrumentos Plantilla institucional
profesional integral Grupo Aseguramiento de la
la FPI autoevaluación Plantillas
Calidad
Apreciación de aprendices,
13. Sistemas de
4. Formación egresados e instructores sobre
autoevaluación de 9 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral los resultados de las pruebas de
la FPI
estado saber Pro
Apreciación de los aprendices e
13. Sistemas de
4. Formación instructores sobre la
autoevaluación de 10 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
profesional integral participación en competencias
la FPI
nacionales e internacionales
Información verificable de la
14. Sistemas de descripción de los sistemas de
4. Formación Dirección de Formación
información que 1 información de la institución, Documental Informe de Sistemas Plantilla Institucional
profesional integral Profesional Integral
apoyan la FPI que soportan y apoyan la
formación profesional integral.
Apreciación de directivos,
14. Sistemas de instructores y aprendices sobre
4. Formación
información que 6 la trazabilidad y oportunidad de Opinión Encuesta Encuesta Plantilla de centro
profesional integral
apoyan la FPI los procesos de formación en
los sistemas de información
Apreciación de empresarios
sobre la incidencia del proceso
15. Procesos de
4. Formación de autoevaluación del Centro de Formación,
autorregulación de 6 Opinión Encuesta Plantilla de centro
profesional integral programa de formación en el Relaciones corporativas
la FPI
enriquecimiento de la calidad
de éste.
16. Alistamiento
4. Formación Análisis de la efectividad de la Centro de Formación Informe de centro
para la ejecución 3 Documental Plantilla de centro
profesional integral oferta de formación Red de conocimiento Informe de red
de la formación
1. Estrategias de
Políticas institucionales que
5. Relaciones visibilidad y Decreto 249 de 2004, artículo 4
fomenten la cooperación Dirección de Promoción y
nacionales e relaciones 2 Documental Acuerdo 000016 de 2005 Plantilla institucional
académica de tipo nacional e Relaciones Corporativas
internacionales nacionales e Circulares sobre directrices de relaciones internacionales
internacional
internacionales
1. Estrategias de
Información verificable sobre la
5. Relaciones visibilidad y Dirección de Planeación
asignación presupuestal, con
nacionales e relaciones 3 Documental Dirección de Promoción y Plan de Acción Institucional Plantilla institucional
fines de relaciones nacionales e
internacionales nacionales e Relaciones Corporativas
internacionales.
internacionales
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de directivos,
1. Estrategias de instructores, aprendices y
5. Relaciones visibilidad y egresados del programa de
nacionales e relaciones 5 formación, sobre la influencia Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
internacionales nacionales e que han tenido las relaciones
internacionales nacionales e internacionales en
el proceso de formación
1. Estrategias de Apreciación de empresarios
5. Relaciones Visibilidad y sobre las estrategias para
nacionales e relaciones 6 visibilizar las relaciones Opinión Dirección General Encuesta Plantilla de centro
internacionales nacionales e nacionales e internacionales
internacionales que desarrolla la Institución
2. Inserción de los
Porcentaje de participación
programas de
5. Relaciones activa de aprendices e
formación en
nacionales e 1 instructores, en eventos, redes Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
contextos
internacionales u organismos nacionales e
nacionales e
internacionales.
internacionales
Apreciación de instructores,
2. Inserción de los
aprendices y egresados del
programas de
5. Relaciones programa, sobre la pertinencia
formación en
nacionales e 3 y calidad de las visitas de Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
contextos
internacionales expertos, visitantes o invitados
nacionales e
recibidos en el programa de
internacionales
formación.
Participación de instructores y
aprendices en actividades de
cooperación académica,
3. Participaciones
5. Relaciones investigativa y de formación
externas de
nacionales e 3 profesional con programas o Documental Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
instructores y
internacionales instituciones nacionales e
aprendices
internacionales de reconocido
liderazgo en la formación
profesional integral.
1. Innovación y
Información verificable de los
6. Innovación y desarrollo
criterios de Innovación y Formato GFPI -F-016 Proyecto formativo
desarrollo tecnológico en los 1 Documental Centro de Formación Plantilla de centro
Gestión Tecnológica en el portal Sofía Plus
tecnológico proyectos
Proyecto de formación.
formativos
Número y descripción de
1. Innovación y actividades, encuentros o
6. Innovación y desarrollo competencias nacionales e
desarrollo tecnológico en los 2 internacionales, que han Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
tecnológico proyectos propiciado la interacción
formativos académica de los instructores y
aprendices del programa.
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de aprendices y
egresados sobre las actividades,
1. Innovación y
encuentros o competencias
6. Innovación y desarrollo
nacionales e internacionales,
desarrollo tecnológico en los 4 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
que han propiciado la
tecnológico proyectos
interacción académica de los
formativos
instructores y aprendices del
programa.
1. Innovación y
6. Innovación y desarrollo Lineamientos sobre la Dirección de Formación
desarrollo tecnológico en los 5 incorporación de tecnologías al Documental Profesional Integral Convocatoria 001 de Innovación de 2012 Plantilla institucional
tecnológico proyectos proceso de formación Secretaría General
formativos
1. Innovación y
6. Innovación y desarrollo Dirección de Formación
Lineamientos de propiedad
desarrollo tecnológico en los 9 Documental Profesional Integral, Ley 44 de 1993 Plantilla institucional
intelectual
tecnológico proyectos Grupo de innovación
formativos
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de instructores y
egresados sobre la
6. Innovación y 2. Transferencia incorporación de nuevas
desarrollo tecnológica (no 1 tecnologías (máquinas, Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
tecnológico aplica para virtual). equipos, herramientas,
plataformas) al proceso de
formación
Número y descripción de
6. Innovación y 2. Transferencia Dirección General Dirección Plantilla institucional
alianzas estratégicas que Convenios
desarrollo tecnológica (no 4 Documental Regional Plantilla regional
maneja el Centro de Formación Alianzas interinstitucionales
tecnológico aplica para virtual). Centro de Formación Plantilla de centro
con actores regionales.
6. Innovación y 2. Transferencia Número y descripción de los
desarrollo tecnológica (no 5 servicios tecnológicos Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
tecnológico aplica para virtual). prestados al sector productivo
Apreciación de integrantes de
las redes de conocimiento
6. Innovación y 2. Transferencia
sobre la cantidad, calidad y
desarrollo tecnológica (no 7 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
aplicación de los procesos de
tecnológico aplica para virtual).
transferencia tecnológica
recibidos.
Existencia y aplicación de
3. Gestión de la
6. Innovación y lineamientos sobre la gestión Dirección del Sistema
innovación y el
desarrollo 1 del conocimiento, líneas de Documental Nacional de Formación para Lineamientos, Políticas en desarrollo Plantilla institucional
desarrollo
tecnológico investigación y políticas el Trabajo
tecnológico
editoriales de la Institución
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de aprendices,
egresados, instructores y
3. Gestión de la empresarios, sobre el tipo y
6. Innovación y
innovación y el pertinencia de los proyectos de
desarrollo 10 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
desarrollo investigación, innovación y
tecnológico
tecnológico desarrollo tecnológico,
desarrollados en el Centro de
Formación
Estrategias de socialización de
3. Gestión de la proyectos y productos de
6. Innovación y
innovación y el investigación, innovación y
Desarrollo 14 Documental Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
desarrollo desarrollo tecnológico,
Tecnológico
tecnológico realizadas por el Centro de
Formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Información verificable de
3. Gestión de la productos y resultados de
6. Innovación y
innovación y el investigación aplicada o Productos de investigación aplicada.
Desarrollo 15 Documental Centro de Formación Plantilla de centro
desarrollo creación artística y cultural de Colciencias
Tecnológico
tecnológico los proyectos formativos, en el
programa de formación
1. Políticas,
Información verificable sobre el
7. Bienestar programas y Centro de Formación,
2 plan de bienestar del Centro de Documental Plan de Acción 2013 Plantilla de centro
institucional servicios de Bienestar
formación.
bienestar
1. Políticas,
Información verificable de la
7. Bienestar programas y Centro de Formación, Informe de centro
3 ejecución de las actividades del Documental Plantilla de centro
institucional servicios de Bienestar Portal Sofía Plus
plan de bienestar
bienestar
1. Políticas,
Apreciación de aprendices
7. Bienestar programas y Centro de Formación,
4 respecto a los servicios de Opinión Encuesta Plantilla de centro
institucional servicios de Bienestar
bienestar
bienestar
1. Políticas,
7. Bienestar programas y Estrategias de difusión de las Documental, Centro de Formación,
7 Informe de Centro Plantilla de centro
institucional servicios de políticas de Bienestar. Estadístico Bienestar
bienestar
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de administrativos,
1. Políticas, aprendices e instructores sobre
7. Bienestar programas y la integración de los miembros Centro de Formación,
8 Opinión Encuesta Plantilla de centro
institucional servicios de de la comunidad del Centro de Bienestar
bienestar Formación en las actividades de
bienestar.
1. Políticas,
Copaso, Circular No. 3-2012- 000091 del 27 de Febrero de 2012
7. Bienestar programas y Información verificable sobre
10 Documental Dirección Regional, Programa S&SO Plantilla de centro
institucional servicios de programas S&SO
Dirección General Informe de centro
bienestar
1. Políticas,
Información verificable sobre Dirección General: talento
7. Bienestar programas y Plantilla institucional
11 convenios interinstitucionales Estadístico humano Centro de Convenios
institucional servicios de Plantilla regional
de apoyo a bienestar. Formación
bienestar
Apreciación de aprendices
1. Políticas, sobre la relación de las
Centro de Formación,
7. Bienestar programas y actividades ejectuadas de
15 Opinión Bienestar, Encuesta Plantilla de centro
institucional servicios de bienestar con las competencias
Dirección Regional
bienestar que se desarrollan en el
programa de formación.
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
1. Políticas, Apreciación del instructor
Centro de Formación,
7. Bienestar programas y respecto a las actividades
16 Opinión Bienestar, Dirección Encuesta Plantilla de centro
institucional servicios de desarrolladas por bienestar
Regional
bienestar institucional
1. Políticas,
Políticas y normatividad a nivel Dirección General: Plan de Acción 2013
7. Bienestar programas y
17 institucional de bienestar a los Documental formación y desarrollo del Resolución 1441 de 2009 Plantilla institucional
institucional servicios de
instructores. talento humano Resolución 83 de 2009
bienestar
1. Políticas, Políticas y directrices sobre
Dirección General:
7. Bienestar programas y estímulos, capacitación, Decreto 1661 de 1991
18 Documental formación y desarrollo del Plantilla institucional
institucional servicios de actualización y promoción de Acuerdo 14 de 2008
talento humano
bienestar los instructores.
Estrategias de retención y
2. Permanencia y
7. Bienestar permanencia de los aprendices,
retención de 2 Documental Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
institucional ejecutadas por los centros de
aprendices
formación.
Apreciación de instructores y
1. Gestión aprendices sobre el proceso de
8. Organización y
académico 2 gestión académico Opinión Encuesta Encuesta Plantilla de centro
gestión de la FPI
administrativa administrativa del programa de
formación
Apreciación de instructores y
1. Gestión
8. Organización y aprendices sobre la estructura
académico 3 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
gestión de la FPI academico administrativa del
administrativa
programa de formación.
Apreciación de instructores y
1. Gestión aprendices sobre los
8. Organización y
académico 5 mecanismos de comunicación Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
gestión de la FPI
administrativa internos usados en la ejecución
de la formación.
Cantidad y dedicación del
1. Gestión
8. Organización y talento humano para cubrir las
académico 6 Estadístico Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
gestión de la FPI necesidades del programa de
administrativa
formación
Información verificable sobre
estrategias de participación,
1. Gestión
8. Organización y comunicación e información de Actas de comité de evaluación y seguimiento
académico 7 Documental Centro de Formación Plantilla de centro
gestión de la FPI instructores y aprendices sobre Acta de reunión con voceros
administrativa Oficina de comunicaciones
los aspectos de la gestión
academico administrativa
Información verificable de los
1. Gestión
8. Organización y sistemas de consulta, registro y
académico 8 Documental Centro de Formación SOFIA PLUS - LMS - Plantilla de centro
gestión de la FPI archivo de la vida académica de
administrativa
los aprendices .
Existencia y aplicación de
10. Infraestructura
lineamientos sobre adecuación Dirección General Informe de dirección Plantilla institucional
y recursos 1. Recursos físicos 3 Documental
de la infraestructura para Centro de Formación Informe de centro Plantilla de centro
financieros
personas con discapacidades
Apreciación de aprendices,
instructores y administrativos
10. Infraestructura
sobre estrategias de
y recursos 1. Recursos físicos 4 Opinión Encuesta Plantilla de centro
adecuación de la planta física
financieros
para personas con
discapacidad.
Información verificable de
10. Infraestructura
recursos físicos e
y recursos 1. Recursos físicos 5 Documental Centro de Formación Informe de Centro Plantilla de centro
infraestructura para los
financieros
instructores
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de instructores
10. Infraestructura
sobre los recursos físicos e
y recursos 1. Recursos físicos 6 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
infraestructura dedicada a los
financieros
instructores
Información verificable del tipo
10. Infraestructura y descripción de los recursos
Documental,
y recursos 1. Recursos físicos 7 físicos e infraestructura que Centro de Formación Inventario de recursos físicos e infraestructura del centro Plantilla de centro
Estadístico
financieros utiliza el programa de
formación.
Apreciación de aprendices,
administrativos e instructores
10. Infraestructura
sobre el tipo, disponibilidad y
y recursos 1. Recursos físicos 8 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
pertinencia de la
financieros
infraestructura y recursos
físicos del Centro de formación.
Apreciación de directivos,
instructores, aprendices y
10. Infraestructura
personal administrativo del
y recursos 1. Recursos físicos 13 Opinión Centro de Formación Encuestas de Satisfacción de bienestar Plantilla de centro
programa sobre las
financieros
características de la planta
física del Centro de Formación
Factor Característica No. Aspecto Tipo Fuente Documentos de Referencias Herramienta
Apreciación de directivos,
instructores y aprendices del
Centros de formación -
10. Infraestructura programa de formación, sobre
Coordinado del grupo mixto
y recursos 1. Recursos físicos 14 el número, tamaño, capacidad, Opinión Encuesta de satisfacción de infraestructura Plantilla de centro
administrativo-Coordinador
financieros iluminación, ventilación y
académico
dotación de ambientes de
formación.
Apreciación de directivos,
instructores, aprendices y
personal administrativo del
10. Infraestructura programa de formación, sobre
Centro de Formación- Líder
y Recursos 1. Recursos físicos 15 el número, tamaño, capacidad, Opinión Encuesta de satisfacción de Infraestructura Plantilla de centro
de bienestar
Financieros iluminación, ventilación y
dotación de las zonas que
prestan los servicios de
bienestar
Información verificable de
programas de intervención y
10. Infraestructura adecuación de planta física a
Dirección General: grupo de
y recursos 1. Recursos físicos 19 normas sismoresistentes, Documental Programa de grupo de construcciones Plantilla institucional
construcciones
financieros ambientales y de atención a
poblaciones diversamente
hábiles.
Apreciación de instructores
10. Infraestructura
2. Recursos sobre la suficiencia de los
y recursos 2 Opinión Centro de Formación Encuesta Plantilla de centro
financieros recursos presupuestales para el
financieros
programa de formación
Información verificable de la
10. Infraestructura
2. Recursos asignación presupuestal para la
y recursos 3 Documental Centro de Formación Ejecución presupuestal Plantilla de centro
financieros red a la que pertenece el
financieros
programa de formación.
Políticas de asignación
10. Infraestructura
2. Recursos presupuestal a los procesos de
y recursos 4 Documental Dirección General Informe de dirección general Plantilla institucional
financieros autoevaluación y mejoramiento
financieros
continuo