DEFENSA CIVIL

HOLA… ¿SABES POR QUÉ ME

LLAMAN TATO?
 2° EXAMEN CEPREVAL – CICLO 2019 - C
9. El cambio climático está generando una serie de desastres en el mundo.
Nuestro país también sufre los embates de la naturaleza. Señala a qué
característica de Defensa Civil corresponde cuando sus esfuerzos están
orientados primordialmente a la protección de la vida y la salud de la
población.
A. Comunitaria.
B. Solidaria.
C. Humanitaria.
D. Integracionista.
E. Universal.

10. Un fuerte sismo sacudió a la ciudad de Huánuco, y la mayoría de las

personas salieron en forma rápida y ordenada hacia los parques y áreas
abiertas. Indica a qué tipo de zona segura corresponden los lugares donde
se ubicaron las personas.
A. Seguridad externa.
B. Seguridad interna.
C. Punto de concentración.
D. Punto de encuentro.
E. Zona liberada.
EXAMEN ADMISIÓN – MARZO 2019
8. En qué gobierno peruano el Estado incentivó y respaldó
determinadas formas organizativas, marcando el
desarrollo de los diferentes sectores sociales.
A. Alberto Fujimori.
B. Francisco Morales Bermúdez.
C. Alan García.
D. Alejandro Toledo Manrique.
E. Juan Velasco Alvarado.

9. Indica qué principio de Defensa Civil establece que la

población debe buscar una acción rápida e inmediata
ante cualquier contingencia.
A. Principio de Autoayuda
B. Principio de apoyo mutuo.
C. Principio de convergencia de esfuerzos.
D. Principio de seguridad.
E. Principio de información
 DEFINICIÓN
Es el conjunto de medidas permanentes
destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar
los daños a personas y bienes, que pudieran
causar o causen desastres.
Es una organización con apoyo gubernamental,
que opera en la mayoría de los países
Es una actividad de servicio permanente
del Estado en favor de la comunidad, que tiende
a desarrollar y coordinar las medidas de todo
orden destinadas a predecir y prevenir desastres
de cualquier origen, a limitar, mitigar o
neutralizar los daños que tales desastres
pudiesen causar a personas y bienes, así como a
realizar, en las zonas afectadas, las acciones de
emergencia para permitir la continuidad del régimen
administrativo y funcional en todos los órdenes de
actividad.
 HISTORIA
A raíz del terremoto y aluvión del 31 de mayo de 1970 que asoló el
Callejón de Huaylas y destruyó la ciudad de Yungay causando
aproximadamente 67 000 víctimas.
 HISTORIA
El gobierno vio por
conveniente unir los
esfuerzos existentes para
proteger a la población frente
a las catástrofes y creó un
organismo que en forma
permanente vele por la
seguridad de la nación frente
a los desastres
Por eso, el 28 de marzo de
1972 mediante Decreto Ley Nº
19338 se creó el Sistema de
Defensa Civil; actualmente
Sistema Nacional de Defensa
Civil SINADECI
 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
FINALIDAD. Velar por la (INDECI)
seguridad ciudadana en ¶ Organismo central, rector, normativo y
conductor del SINADECI.
caso de desastres ¶ Organiza a la población.
LEMAS: ¶ Coordina, planea y controla las
♠ “Defensa civil es actividades de defensa civil.
¶ Esta a cargo de un jefe, general o
participación” almirante designado por el Presidente
♠ “Todos somos defensa de la República a propuesta del
civil” Ministerio de Defensa.
¶ Se encuentra organizado (D. Legislativo
N° 442-87):
▪ Nacional: INDECI
▪ Regional: Comités de Defensa Civil
regional.
▪ Provincial: Comités de Defensa Civil
provincial.
▪ Distrital: Comités de Defensa Civil
distrital.
▪ Comités de Defensa Civil en los centros
poblados (Delegados y subdelegados)
▪ Oficinas de Defensa Civil
OBJETIVOS
 Prevenir y limitar riesgos y mitigar
los efectos producidos por
desastres causados por la naturaleza
o provocados por el hombre.
 Proporcionar ayuda oportuna y
necesaria a la población afectada a
fin de superar la situación emergente
producida por un desastre de
cualquier origen o magnitud.
 Propender la rehabilitación de la
comunidad en emergencia para
asegurar las condiciones que permita
el restablecimiento de la normalidad
en todo orden de sus actividades.
 Concientizar e instruir a la
población para que realice su
autodefensa en situaciones de
emergencia.
 IMPORTANCIA
Ninguna nación del mundo está libre de la
presencia sorpresiva de un desastre, creando
por esto la necesidad de mantenerse siempre
atentos para afrontar las severidades dañinas de
la naturaleza o las acciones destructivas de la
mano del hombre.
 CARACTERÍSTICAS
PERMANENTE: las tareas son
permanentes
Las variadas y frecuentes amenazas
de desastres que vive el país
requieren de un sistema de defensa y
prevención que reúna características
similares. De allí que la Defensa Civil
en nuestra Patria adopte un carácter
permanente con un sentido
preventivo: asimismo, requiere de
una preparación constante y de las instituciones de Defensa Civil
necesaria para hacer frente a los
desastres con eficacia y aliviar con
prontitud los padecimientos de las
personas.
HUMANITARIO: Posee sentimiento de
solidaridad
El Sistema de Defensa Civil es
humanitario porque sus objetivos y
esfuerzos están orientados
primordialmente a la protección de la
vida y la salud de la población, sin
ninguna discriminación. La protección
de la vida y la salud es un derecho de la
persona humana; de allí que la finalidad
tenga esta orientación. Es humanitario el
Sistema de Defensa Civil porque cuando
se produce un desastre, surge un
espontáneo y natural sentimiento de
solidaridad entre los seres humanos,
que los impulsa a brindar un auxilio
inmediato a los pueblos devastados.
UNIVERSAL: traspone las SOLIDARIO: no distingue la raza,
fronteras. sexo, religión
Nuestro Sistema de Defensa Civil El carácter solidario de la Defensa Civil
tiene un carácter universal porque se manifiesta en la adhesión
está integrado al Organismo circunstancial y voluntaria de ayuda
Internacional de Protección Civil, a quienes han sufrido un desastre y
con sede en Ginebra. Por tanto, sus funestas consecuencias. Es
sigue y aplica las normas básicas solidario, también, porque mantiene
que este organismo internacional alertas a todos los pobladores de
elabora para la mejor prevención y una comunidad, desarrollando una
protección de los desastres. serie de acciones para prevenir los
Es universal, también, porque fenómenos de nuestra realidad
contribuye, por intermedio del sísmica y atmosférica.
Organismo Internacional, al
auxilio de otros pueblos
devastados en cualquier lugar del
mundo. La vocación universalista
de la Defensa Civil elimina las
fronteras para fraternizar con todos
los pueblos del mundo. Donde haya
una población que requiera auxilio y
ayuda, allí se hará presente con su
aporte.
COMUNITARIO: población e
instituciones públicas y privadas.
El Sistema de Defensa Civil tiene
una estructura orgánica por
niveles. En cada uno de los niveles
se constituyen los Comités como
núcleos básicos de organización.
El carácter comunitario de la
Defensa Civil se manifiesta en la
constitución de los Comités, en
los diversos niveles integrados
por organismos, instituciones y
personas del sector público y
privado de la comunidad, quienes
contribuyen con su aporte de
recursos humanos, materiales y
económicos, según sea el caso,
para asegurar un funcionamiento
eficaz del sistema, tanto en
situaciones de emergencia como en
las de preparación.
INTEGRACIONISTA: en un esfuerzo común integra a todos los peruanos.
El carácter integracionista se manifiesta cuando un desastre tiende a unir en un
acto común a todos los pobladores: todos tenemos algo que hacer y algo que
no hacer para superar y evitar el caos que suele generarse en estos casos.
Este carácter nace de los fines y objetivos de la Defensa Civil dirigidos a la
población. En consecuencia, siendo la población el marco de la referencia de las
acciones del Sistema, se hace necesario que todos conozcamos nuestra
realidad y estemos dispuestos a ejecutar los planes de defensa civil con la
finalidad de conseguir la seguridad integral de todos los peruanos.
Sin embargo, esta característica no está bien desarrollada en la población;
es necesario realizar una serie de acciones que hagan posible una mayor
difusión y conocimiento de la importancia que revista la defensa civil y la
participación de todos los peruanos en la prevención y protección frente a los
desastres.
MULTISECTORIAL: participan todos los sectores privado y público.
El Sistema de Defensa Civil está conformado por Comités cuyos integrantes
pertenecen a diversos organismos públicos y privados. Los representantes de los
organismos públicos corresponden a todos los sectores de la administración
estatal, lo que es garantía de un funcionamiento eficaz. Los representantes de
la actividad privada provienen de las organizaciones que tienen a su cargo
actividades de Bienestar y Servicio Social, y que de por sí deciden participan en
las múltiples tareas, tanto en la fase preparatoria como durante las emergencias. Con
esta característica, el Sistema de Defensa Civil puede integrar y coordinar todos los
esfuerzos de la comunidad nacional e internacional a fin de realizar las operaciones
de emergencia desde un organismo debidamente articulado que evite la duplicidad
de funciones. La participación de los sectores privado y público emite el
funcionamiento del Sistema dentro de una política de austeridad económica.
 ZONAS SEGURAS EN CASO DE
SISMOS
Te orienta sobre la ubicación de mayor seguridad dentro de una edificación,
en el caso de que no sea posible la inmediata y segura evacuación al exterior.
Para indicar las zonas seguras se emplean una serie de señales de color
verde y blanco.

TIPOS DE ZONAS SEGURAS

A. SEGURIDAD INTERNA
Lugares de mayor seguridad dentro de una edificación, como las
columnas, muros estructurales o los exteriores de un ascensor.
B. SEGURIDAD EXTERNA
Son lugares abiertos, como
parques, plazas, áreas verdes,
playas de estacionamiento,
campos deportivos u otra
C. PUNTO DE CONCENTRACIÓN
Son los lugares de abastecimiento
temporal de agua potable y
alimentos, así como de atención y
primeros auxilios definidos por
Defensa Civil.
ZONAS DE PELIGRO EN CASO
DE SISMOS
Son aquellos lugares donde puede sufrir daño nuestra vida, salud,
integridad física y mental en caso de desastre ya sea sismo, huayco,
inundaciones.
 SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
El sistema de defensa civil está constituido por el conjunto de
organismos creados en los diferentes niveles de la división político-
administrativo del país, para prevenir y ayudar a proteger a la población de
los daños que pudieran causar un desastre de cualquier origen.

A. ORGANISMOS DEL
SINADECI
 El Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) y las
direcciones regionales.
 Los Comités Regionales,
Provinciales y Distritales de
Defensa Civil.
 Las Oficinas de Defensa Civil
Regionales.
 Las Oficinas de Defensa Civil
Sectoriales, Institucionales y
de las empresas del Estado.
 Las Oficinas de Defensa Civil
de los Gobiernos Locales.
 B. ETAPAS DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
 PREVENCIÓN.  EMERGENCIA.  RECONSTRUCCIÓN
Prepara a la población Cuando se produce el Y REHABILITACIÓN.
a través de simulacros desastre. Estado de Ayuda a la
e información. necesidad colectiva en el recuperación de la
Acciones: momento de daño. población afectada.
• Identificación del Acciones durante el suceso Son acciones
peligro. obliga al Comité de programadas
• Análisis de Defensa Civil a solicitar al destinadas a superar,
vulnerabilidad. Poder Ejecutivo declaren la los efectos
• Cálculo de riesgo. emergencia. producidos por los
• Prevención desastres. Es
específica. responsabilidad del
• Preparación y Estado.
educación.
 C. PRINCIPIOS DE LA DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ
La Defensa Civil en nuestra Patria se sustenta en un conjunto de normas
básicas, entre las que destacan: el apoyo mutuo, la autoayuda, la
convergencia de esfuerzos y la seguridad.

❖ El Principio de Apoyo ❖ Principio de Autoayuda: es el

Mutuo: es la cooperación, la
reciprocidad y trabajo en
equipo, entre pobladores en
la zona del desastre
Frente a las consecuencias de
un desastre, surge la
solidaridad, la cooperación,
la reciprocidad y la acción
colectiva de todos los
componentes de la
comunidad para solucionar
de inmediato los múltiples y
complejos problemas que
plantea una situación de
emergencia.
uso de las potencialidades
para el mejoramiento personal
entre pobladores en la zona
del desastre.
Si bien es cierto que el apoyo
mutuo entre las diferencias
poblaciones es un principio
importante de la Defensa Civil, la
mejor ayuda, la más oportuna
y adecuada, es la que surge de
la misma población devastada.
❖ Principio de la ❖ Principio de Seguridad: es la
Convergencia de Esfuerzos: previsión, vigilancia
es la unión de esfuerzos y seguridad, alerta y
preparación adecuada en la
confluencia de las
zona del desastre
entidades de Defensa Civil
Por este principio se busca
con una adecuada y evitar las sorpresas respecto
oportuna concentración de de los desastres y
recursos humanaos, emergencias. Asimismo, se
económicos y materiales en determina la acción permanente
la zona del desastre del Sistema de Defensa Civil.
Este principio consiste en la Con la seguridad se busca una
adecuada concentración de reacción rápida e inmediata
ante cualquier contingencia,
todos los recursos
porque una población que se
humanos, materiales y
deja sorprender por un desastre
económicos que demanda tarda mucho en reaccionar para
la zona devastada. enfrentarlo.
 MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTE LOS
DESASTRES
❖ ANTES
♠ Capacitación a las autoridades, a los docentes, a los
comunicadores, a brigadas, a inspectores técnicos.
♠ Simulacros y campañas de difusión.
♠ Identificación de riesgos.
♠ Obras de prevención.
❖ DURANTE
¶ Evaluación de daños.
¶ Análisis de necesidades.
¶ Instalación del COE (Centro de Operaciones de Emergencia)
¶ Dotación logística a los comités.
¶ Supervisión de almacenes.
❖ DESPUÉS
❖ Rehabilitación de zonas afectadas.
❖ Reconstrucción con la participación de todos los sectores.
❖ Brindar asesoría.
❖ Vigilar el proceso.