Órgano Judicial

Dirección Administrativa y Financiera

Sucre, 28 de Julio 2018

Cite Of. JEF.NAC.RRHH. Nº0511/2018
Señor
Lic. MFM Roger Gonzalo Palacios Cuiza
DIRECTOR GENERAL ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
DAF - ÓRGANO JUDICIAL.
Presente.-

Ref.: Solicitud de Contratación de un Consultor Individual de Línea.

De mi mayor consideración:
A través de la presente, tengo bien a solicitar la aprobación de la
contratación de un Consultor Individual de Línea, para efecto adjuntamos
a la presente los términos de referencia para que preste sus servicios en la
Unidad Nacional de Recursos Humanos de la “Dirección Administrativa y
Ffinanciera del Órgano Judicial, de Consultor Individual de Línea requerido
bajo el siguiente detalle:
PLAZO DE LA
DESCRIPCIÓN DE LA SALARIO
N° PRESTACIÓN DE
CONSULTORIA MENSUAL
SERVICIOS

Con este motivo, saludo a usted con las consideraciones de respeto.

Atentamente.
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Dirección Administrativa y Financiera

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR DE

LÍNEA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL O TÉCNICO
DE ……ASESOR DE SOPORTE Y MANTEAMIENTO PARA LA DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL ÓRGANO JUDICIAL

1. ANTECEDENTES
El consultor(a) desarrollará su trabajo en la Dirección Administrativa y
Financiera del Órgano Judicial, para realizar el seguimiento, monitoreo y
capacitación del Sistema Informático Integrado en el marco del Sistema
Integrado de Gestión y Modernización Administrativa SIGMA en los Módulos
de Tesorería, Contabilidad, Presupuestos, Fondo Rotatorio y Módulo de
Almacén de Materiales y Suministros en cumplimiento al Art. 4 de la Ley Nº
1178 de 20 de junio de 1990 y del Decreto Supremo Nº 25875 de 18 de agosto
de 2000 donde señala el carácter obligatorio de esta implantación a todas
las entidades del sector público.

La ejecución de la Consultoría estará supervisado por la Jefatura Nacional

de Finanzas y la Asesora de Supervisión y Monitoreo de Implantación del
SIGMA de la Dirección General Administrativa y Financiera del Órgano
Judicial en plena coordinación con el Consultor(a) contratado para el
efecto, velando el fiel cumplimiento a las normas, procedimientos y
reglamentos establecidos en Sistema SIGMA inherentes al Órgano Judicial.

En este contexto, las responsabilidades del Consultor(a) serán el de realizar

el seguimiento, monitoreo, capacitación del sistema SIGMA, en los módulos
señalados, según su experiencia especifica al tema y de acuerdo a las
prioridades temáticas de la Dirección General Administrativa y Financiera.

DE MANERA RESUMIDA Y PRECISA, EXPONER LOS ANTECEDENTES,

JUSTIFICACION Y LA NECESDIDAD DE REQUERIR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
DE UN CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA PARA LA UNIDAD
CORRESPONDIENTE, HACIENDO REFERENCIA AL TRABAJO QUE SE DEBE
EFECTUAR O REALIZAR.
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2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA:
Asegurar el funcionamiento del Sistema SIGMA, en los Módulos de Tesorería,
Contabilidad, Presupuestos y Fondos Rotatorios, a través de un efectivo
desarrollo, según los distintos Módulos del Sistema SIGMA en los procesos de
registro y todas las operaciones financieras, presupuestarias y patrimoniales
a través de una planificación, coordinación, seguimiento, monitoreo y
evaluación del mismo, generando información veraz, útil, confiable y
oportuna.

SE DEBE MENCIONAR DE FORMA BREVE Y SINTETIZADA LA FUNCIÓN PRINCIPAL

O EL MOTIVO ESENCIAL DE LA CONTRATACIÓN DEL CONSULTOR DE LÍNEA,
REFLEJANDO UN RESUMEN GENERAL Y ESPECÍFICO DE LAS ACTIVIDAD A
EFECTUAR.

3. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

Se requiere llevar a cabo la contratación de un consultor individual de línea,
deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Formación Académica

Título en Provisión Nacional de Contaduría Pública,

Administración de Empresas, Ingeniería Informática o ramas
afines.

b) Experiencia General

Profesional con dos años en ejercicio, desde la emisión del

título en Provisión Nacional.

c) Experiencia Especifica

Experiencia laboral o del área del manejo operativo SIGMA

(Módulos EGA, REC- y de Tesorería) como mínimo de 2 años y
con ejercicio de un año en la entidad pública.

SE DEBE REVISAR CON EL MANUAL DE PUESTOS Y LA ESCALA SALARIAL A

EFECTO DE QUE SEA SIMILAR LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL CONSULTOR
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d) Cursos o Certificados Adicionales No Excluyentes

En conocimientos específicos referidos a los siguientes:

Conocimiento de la Ley 1178 y sus sistemas.

Conocimiento en el Sistema de Contabilidad Integrada,
Presupuestos, Tesorería y Crédito Público así como otros
relacionados al sector público

Manejo de programa estructural SAP2000 o Cypecad.

Manejo de programa grafico AUTOCAD, mínimamente.

Manejo de programa de presupuesto PRESCOM.

Ofimática (Word, Excel, Power Point) deseable, pero no

excluyente.

PUEDE AGREGARSE OTROS CURSOS O CERTIFICADOS DE CONOCIMIENTOS

ESPECÍFICOS QUE SE ADECUEN Y SEAN NECESARIO PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA CONTRATACIÓN DE SU PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL CONSULTOR.

IMPORTANTE.- La o el proponente debe presentar su hoja de vida

documentada, con el objetivo de verificar el perfil requerido para la
contratación del consultor individual de línea.

4. ACTIVIDADES QUE DEBE REALIZAR EL CONSULTOR

Las actividades a desarrollar por el consultor individual de línea son las
siguientes:

 Capacitar en la ejecución de gastos, recursos y registros contables en

el Sistema SIGMA con los responsables de cada Distrito impartido la
operatoria del Sistema.

 Apoyar en el análisis de la consistencia de saldos a los responsables de

Tesorería y Contabilidad.
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 Mantener contactos permanentes con el Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas, a objeto de solucionar problemas y/o cumplir con
requerimientos de esta Entidad rectora.

 Elaborar informes que el contratante requiera en cuanto al desarrollo

y puesta en marcha del Sistema.

 Apoyar en la elaboración de los Estados Financieros de la gestión 2014.

 Otras tareas que le sean encomendadas por los Supervisores de la

Consultoría, con la finalidad de cumplir el objetivo propuesto.

DETALLAR LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL CONSULTOR, REDACTAR

EN VERBO DE ACCION CADA UNA, PARA CUMPLIR CON EL OBJETIVO
GENERAL DE LA CONSULTORIA.

5. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

El consultor individual de línea tendrá las siguientes obligaciones a cumplir:

o Cumplir con las actividades encomendadas en el punto 4 del

presente documento y las tareas asignadas por los Supervisores de la
Consultoría.
o Cumplir con el horario de trabajo establecido en la Entidad.
o Realizar cualquier otra actividad asignada por el máximo ejecutivo de
la unidad solicitante, relacionada al cumplimiento del objeto de la
consultoría.
o Presentar informe mensual y el informe final.
o Concluido el plazo de contratación, el consultor deberá realizar la
devolución de los activos asignados a la Unidad responsable de la
Dirección Administrativa y Financiera del Órgano Judicial.
o En caso de percibir pasajes y viáticos, el consultor debe presentar los
descargos de dicho concepto, de acuerdo a procedimiento interno
de la Entidad, la no presentación se aplicara según lo reglamentado
por la Entidad.
o Estará sujeto al Reglamento Interno de Personal de la Dirección
Administrativa y Financiera del órgano Judicial.
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POR FAVOR NO MODIFICAR LOS 7 PUNTOS A RAZON QUE ES UN ASPECTO

GENERAL Y OBLIGATORIO DE TODO CONSULTOR CONTRATADO POR LA DAF

6. CONFIDENCIALIDAD DEL CONSULTOR

El consultor deberá preservar absoluta confidencialidad sobre la

información y documentación a la que tenga acceso o se le facilite de
manera formal e informal, pudiendo ser pasible a sanciones establecidas por
la entidad en caso de incumplir con la confidencialidad requerida.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS.

7. INFORMES QUE DEBE PRESENTAR EL CONSULTOR

El consultor deberá de presentar los siguientes informes ante el supervisor y
su inmediato superior, son los siguientes:

a) INFORME MENSUAL DE ACTIVIDADES

El Consultor deberá presentar un informe mensual, indicando todas las
actividades desarrolladas y citando los documentos y/o informes
elaborados, debe estar dirigido al Jefe inmediato con “Visto Bueno”
del Supervisor.

b) INFORME FINAL DE ACTIVIDADES

A la conclusión o recisión de contrato de la consultoría, el Consultor
debe presentar un informe final extenso donde se detallen todas las
actividades realizadas, citando los documentos y/o informes
elaborados, y otros aspectos referidos al cumplimiento de la presente
consultoría, que deberá entregarse debidamente ordenados y
foliados.

POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN

ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS.
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8. SUPERVISIÓN AL CONSULTOR
La supervisión al consultor, estará a cargo del RESPONSABLE NACIONAL DE
TESORERIA – SUPERVISOR DE AUDITORIA de la Unidad Nacional de Finanzas
de la Dirección Administrativa y Financiera.

Los Supervisores serán directos responsables de:

 Supervisar el desarrollo de los trabajos asignados al consultor.
 Coordinar las actividades a ser desarrolladas.
 Verificar el cumplimiento de los términos de referencia.
 Revisar y aprobar los Informes Mensuales de Actividades realizadas
por el consultor, como el Informe Final de Conclusión o Recisión de
contrato.
 Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales en aspectos
referidos a las actividades desarrolladas por el consultor.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS

9. PLAZO DEL CONTRATO

La duración del trabajo será desde la fecha de inicio del 01 de Abril hasta el
30 de junio del 2018, por un tiempo de 90 días computables a partir de la
firma del respectivo contrato de prestación de servicios de consultor de
línea.

La ampliación del plazo de contratación de un consultoría individual de

línea se procederá según lo disposiciones legales y el procedimiento
administrativo interno.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS, SOLO LO MARCADO
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10. MONTO DEL CONTRATO, FORMA DE PAGO Y FUENTE DE

FINANCIAMIENTO.

a) Monto del Contrato

El monto contrato por los servicios prestados será de Bs. 38.880.-
(Treinta y Ocho Mil Ochocientos Ochenta 00/100 Bolivianos, y la forma
de pago será.
b) Forma de pago
- El pago al Consultor(a) se realizara en forma mensual.
- El pago a cada Consultor mensualmente es de Bs. 6.480. - (Seis mil
cuatrocientos ochenta 00/100 Bolivianos), después de haber
presentado el informe mensual de actividades.
- Los pagos se efectuaran previa presentación de la nota de
Conformidad y aprobación emitida por el Jefe de la Unidad de
FINANZAS PRESUPUESTOS de la DAF.

b) Fuente de Financiamiento
- Con Recursos Propios Fuente 20 – Organismo Financiador 230

POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN

ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS SOLO LO MARCADO

11. LUGAR DE TRABAJO Y HORARIO DE TRABAJO

El Consultor trabajará en función al objetivo encomendado. Sin embargo,
debido a las características del cargo se requiere que los Consultor(a)
desarrollen sus actividades como Oficina Central en la ciudad de Sucre,
pudiendo desplegarse a otros lugar siempre y cuando fuera para cumplir
con el objetivo de la consultoría.
El horario de trabajo es de lunes a viernes de horas 8:00 a 12:00 y de 14:30 a
18:30. Asimismo deberá sujetarse a las sanciones y multas establecidas en el
Reglamento Interno de Personal de la Dirección Administrativa y Financiera.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS
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12. PASAJES, VIATICOS Y REFRIGERIO

Si surge la necesidad que el consultor de línea a contratar deberá realizar
viajes a otros distritos o lugares, la entidad proveerá de recursos para pasajes
y viáticos de las partidas respectivas, y que para su aprobación deberán
contar con la documentación de respaldo e informes respectivos, asimismo
la entidad asignara refrigerio al consultor contratado en forma similar del
personal de la Dirección Administrativa y Financiera del Órgano Judicial.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS

13. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La presente contratación se efectuará de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el Decreto Supremo N°0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) y
normas conexas reglamentarias o modificatorias. El método de Selección y
Adjudicación para este proceso de contratación es de Presupuesto Fijo
El puntaje mínimo para adjudicarse la consultoría es de setenta (70) puntos;
del Perfil del Consultor requerido, adjudicándose con el cumplimiento de los
requisitos exigidos a través de una calificación técnica según criterio de
evaluación.
POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN
ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS

14. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN

Sera sujeto a previa evaluación y calificación según el perfil requerido al consultor,

según la formación académica, experiencia profesional y cursos o certificados
adicionales no excluyentes, bajo el siguiente evaluación:
Porcentaje
A. Formación Académica: (Habilitante) Si Cumple/No Cumple
B. Experiencia Profesional: (Calificante)
1. Experiencia General: 40%
2. Experiencia Específica: 40%
C. Cursos o Certificados Adicionales no Excluyentes: 20%__________
Total 100%
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Puntaje Mínimo = 70 puntos

No. CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE A SER ASIGNADO/100

Formación Académica (Habilitante):

A. Título en Provisión Nacional de Contaduría Pública,
Si Cumple / No Cumple
Administración de Empresas, Ingeniería Informática o
ramas afines.
Experiencia Profesional (Calificante): 40
1. Experiencia General
Se calificara con 35 puntos a 2 años de experiencia en
el ejercicio profesional desde la emisión del Título en
Provisión Nacional, y un punto adicional por cada año
B. experiencia adicional hasta un máximo de 5 puntos

Hasta 2 años de experiencia general 35

Mayor a 3 años hasta 4 años
Mayor a 4 años hasta 5 años 80
Mayor a 5 años hasta 6 años
Mayor a 6 años hasta 7 años
Mayor a 7 años en adelante
2. Experiencia Específica 40
Se calificara con 35 puntos a 2 años de experiencia
laboral o del área del manejo operativo SIGMA
(Módulos EGA, REC- y de Tesorería) y un punto a cada
B. año de experiencia específica en la entidad pública,
hasta un máximo de 5 puntos.
Hasta 1 años de experiencia en la Entidad Pública 35
Mayor a 1 años hasta 2 años
Mayor a 2 años hasta 3 años
Mayor a 3 años hasta 4 años
Mayor a 4 años hasta 5 años
Mayor a 5 años adelante
Cursos o Certificados Adicionales No Excluyentes 20
C. Conocimiento que acrediten en:
Ley 1178, se otorgara dos puntos.
Sistema de Contabilidad, se otorgara dos puntos.
20
Sistema Integrada, se otorgara dos puntos.
Sistema de Presupuestos, se otorgara dos puntos.
Sistema de Tesorería y Crédito, se otorgara dos puntos.
Total puntaje 100

Nota.- Los postulantes que no alcancen el puntaje mínimo de (70) puntos, serán descalificados del
presente proceso.
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La evaluación Curricular (Formación Académica Habilitante) no tiene puntaje pero

se constituye en una etapa habilitante para la calificación de la Experiencia
Profesional.
SE DEBE ADJURTAR SEGÚN EL PERFIL Y LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL
CONSULTOR A EFECTO DE PODER EVALUAR Y PONDERAR.

15. CONDICIONES COMPLEMENTARIAS.

a) Régimen Tributario; El consultor deberá presentar a la Dirección Administrativa

y Financiera una fotocopia del Certificado de Inscripción en el Régimen
Complementario al Impuesto al Valor Agregado, como Contribuyente Directo
(RC-IVA), como también además una fotocopia de su declaración trimestral
cuando corresponda; quedando en completa responsabilidad por el consultor,
en caso de no presentación no se procederá al pago correspondiente.
b) Aportes al Sistema de Pensiones; Es responsabilidad exclusiva del consultor,
debiendo presentar el comprobante del pago al Sistema Integral de Pensiones
(AFP que le corresponde), a tiempo de solicitar el pago mensual.
c) Multas y Sanciones; El consultor está obligado a cumplir con el horario
establecido de la entidad, por el incumplimiento (asistencia y la puntualidad) se
sujetará al régimen disciplinario establecido en el Reglamento Interno de
Personal de la Dirección Administrativa y Financiera del Órgano Judicial.
d) Ausencias; Cualquier ausencia (licencia), deberá contar con la autorización del
inmediato superior y al Jefe o Responsable de Personal de Recursos Humanos
de la DAF, siempre que el avance de su trabajo se encuentre al día, y no se
cancelará suma alguna por la misma.
e) Incompatibilidades; El consultor no deberá encontrarse entre las prohibiciones,
causales de inelegibilidad, incompatibilidad establecidos en la Constitución
Política del Estado y el Reglamento Interno de Incompatibilidades de la Dirección
Administrativa y Financiera del Órgano Judicial, para el efecto deberá presentar
una Declaración Jurada en la que conste, entre otras:

 No desempeñar simultáneamente más de un cargo público

remunerado a tiempo completo.
 No haber nombrado en la función pública a personas con las cuales
tengan parentescos hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad.
 No haber ocupado u ocupar cargos directivos en empresas
extranjeras trasnacionales que tengan contratos convenios con el
Estado.
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 No pertenecer a las Fuerzas Armadas o la Policía Boliviana en servicio

activo o reserva.
 No ser ministro de cualquier culto religioso.
 No tener militancia Política, ni pertenecer a ninguna agrupación
ciudadana.
 No haber integrado el directorio o la gerencia de una sociedad
comercial cuya quiebre hubiese sido declarada fraudulenta.
 No haber patrocinado a personas que resultasen culpables de la
comisión de delitos contra la unidad del estado, así como quienes
hayan participado en la conformación de gobiernos dictatoriales o
hayan patrocinado procesos de entrega, o enajenación de recursos
naturales y patrimonio nacional.
 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento.
 No tener imputación formal por ningún tipo de delito.

f) Impedimento; Los ex servidores públicos del ente de la Dirección Administrativa

y Financiera, están impedidos de participar en los procesos de contratación
hasta un año, así como las empresas controlados por estos.

g) Seguridad Social; El Consultor podrá afiliarse de manera voluntaria a la Caja

de Salud que vea por conveniente, cuyo costo de afiliación y permanencia
correrá por cuenta del Consultor.

POR FAVOR NO MODIFICAR LA REDACCIÓN DE ESTE PUNTO SIENDO UN

ASPECTO GENERAL PARA TODAS LAS CONSULTORIAS

La documentación de respaldo debe ser presentada en sobre cerrado especificando

el nombre completo del proponente y el cargo al cual postula.