Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Presentado por:
Esmeralda Cuspoca
Milton Javier Diago
Jairo Alberto Rengifo
Estudiantes IV Semestre Maestría Administración Pública
Presentado a:
Mg. Ramiro Sánchez
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
1
Tomado del sitio web http://www.epm.com.co/site/
3
En su primera etapa, EPM sólo atendió a los habitantes de Medellín, la ciudad donde
inició sus actividades en 1955. Desde entonces ha alcanzado un alto desarrollo que la sitúa a la
vanguardia del sector de los servicios públicos en Colombia.
EPM llega a 123 municipios de Antioquia. En Medellín y el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá atiende a 3.6 millones de habitantes.
Determinar, identificar y divulgar las acciones que EPM realiza para la contribución al
desarrollo de territorios sostenibles y competitivos, en la generación de bienestar y desarrollo con
equidad en los entornos donde participa, mediante el análisis de los proyectos de infraestructura
y de la oferta a clientes y usuarios en electricidad, gas, aguas, y saneamiento, mediante una
gestión empresarial que armonice los resultados financieros, sociales y ambientales
4
2. PREGUNTAS
2.1. ¿En qué medida las políticas de responsabilidad social empresarial de EPM
contribuyen al desarrollo Sostenible e identificar su grado de aplicación en los
diferentes programas o proyectos que la empresa formula?
3. Políticas y programas
3.1. Plan anticorrupción y de atención al ciudadano
El cuarto componente aborda los elementos que integran una estrategia de Servicio al
Ciudadano, indicando la secuencia de actividades que deben desarrollarse al interior de las
entidades para mejorar la calidad y accesibilidad de los trámites y servicios que se ofrecen a los
ciudadanos y garantizar su acceso a la oferta institucional del Estado y a sus derechos. Esta
estrategia es coordinada por el DNP, a través del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano.
El quinto componente desarrolla los lineamientos generales de la política de Acceso a la
Información, creada por la Ley 1712 de 2014. Esta política es liderada por la Secretaría de
Transparencia. Finalmente, como sexto componente se sugiere la inclusión de iniciativas
adicionales que contribuyan a combatir y prevenir la corrupción.
EPM busca orientar la gestión corporativa y competitiva del grupo empresarial hacia el
logro de sus proyecciones de largo, mediano y corto plazo y su posicionamiento en el sector,
unificando las directrices y lineamientos como elementos direccionadores de la organización.
3.4 Políticas
Los servicios que suministra EPM a los usuarios son: Energía eléctrica, gas por red,
acueducto y alcantarillado. Así mismo EPM se ha destacado en estos cuatro ámbitos de los
servicios públicos y hoy adelanta una serie de proyectos que consolidan su liderazgo.
12
3.6.1 Aguas
3.6.2 Energía
EPM ocupa un lugar destacado en el sector eléctrico de Colombia, con una participación
del 21.11% de la demanda atendida en el país. Durante más de cinco décadas ha construido la
columna vertebral del sistema hidroeléctrico en Colombia. Después de muchos años de
experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos, avanza en la investigación para el
aprovechamiento de otras fuentes energéticas, como una manera de contribuir a la sostenibilidad
ambiental del planeta y, a su vez, abrir otros espacios para su crecimiento nacional e
internacional.
Su buen manejo operativo y comercial, unido a la capacidad para relacionarse y construir
confianza con el sector financiero de Colombia y del mundo, son las bases de un sistema de
energía eléctrica con activos a 2010 por $21.8 billones.
por EPM. La primera unidad, con capacidad de 660 megavatios, empezó a producir energía
eléctrica en diciembre de 2010, y las tres máquinas restantes entrarán gradualmente al sistema en
2011, hasta llegar a su operación plena.
EPM desempeña un importante papel en el panorama eléctrico de Colombia, y ha
asumido nuevos retos a través de la investigación en el campo de las energías alternativas. Es el
caso de la experiencia pionera “Jepírachi”, que aprovecha la energía del viento, y las micro
céntrales La Vuelta y La Herradura, que cumplen las condiciones establecidas por el Protocolo
de Kyoto como Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
EPM presta el servicio de gas natural por red desde 1996, año en el cual inició su etapa
piloto y en 1998 da inicio a su programa para la distribución masiva del servicio de gas natural a
través de una red domiciliaria que atiende los sectores residencial, comercial e industrial del
Valle de Aburrá. Hoy está en plena expansión en los 10 municipios del Valle de Aburrá,
incluyendo Medellín, y en otras localidades de Antioquia, ofreciendo una alternativa energética
segura, económica y amigable con el medio ambiente.
Además de cubrir el segmento residencial, el servicio se ha diversificado para satisfacer
las necesidades de la industria, las pymes, el comercio y el transporte vehicular. Para atender la
gran industria, EPM amplió su cobertura a los municipios de Guarne y Rionegro, en el Oriente
antioqueño.
Desde 2009 se inició la expansión hacia otros municipios de Antioquia, mediante el
sistema de gas natural comprimido. A La Ceja, La Unión, El Retiro, Guatapé y El Peñol, en el
Oriente. En 2011, se sumaron cinco municipios del Norte: San Pedro de los Milagros, Yarumal,
Donmatías, Entrerríos y Santa Rosa de Osos y Sonsón. Desde 2012, 5 municipios de Urabá
(Apartadó, Turbo, Chigorodó, Necoclí y Carepa) disfrutan del servicio de gas natural. Y a partir
de allí una expansión por las diferentes subregiones de Antioquia que nos permiten estar en más
de 100 poblaciones del departamento.
En la actualidad, EPM atiende 105 localidades del Departamento de Antioquia.
Adicionalmente, en el Valle de Aburrá circulan cerca de 56.000 vehículos con GNV, además por
decisión del Municipio de Medellín, el gas natural es el combustible que impulsa los buses de
14
Metroplús. Los hogares atendidos suman ya 1´053.212 y las Pymes, comercios e industria suman
ya 16.615
EPM cuenta con 10 plantas de potabilización situadas en el Valle de Aburrá, estas son:
Caldas, San Antonio de Prado, Aguas Frías, San Cristóbal, La Ayurá, La Cascada, La Montaña,
Villa Hermosa, Manantiales y Barbosa. Las plantas más importantes por infraestructura y
capacidad de tratamiento son:
Actualmente EPM cuenta con dos plantas de tratamiento de aguas residuales: San Fernando y El
Retiro. La planta de Bello está en construcción.
hidroeléctrica Bonyic en la República de Panamá. En la actualidad EPM cuenta con tres plantas
generadoras de energía como:
• Centrales hidroeléctricas:
Minicentrales, Centrales, Porce, Caracolí y Riogrande I, Guatapé y Playas, Río Abajo y
Son son I – II, La Herradura y Támesis, Central La Vuelta, La Tasajera y Piedras Blancas
Ayurá y Niquía
• Termoeléctrica:
Central termoeléctrica La Sierra
• Parque Eólico Jepírachi
Se localiza en la región nororiental de la Costa Atlántica colombiana, entre las
localidades del Cabo de la Vela y Puerto Bolívar, inmediaciones de Bahía Portete, en el
municipio de Uribia. Su significado (vientos que vienen del nordeste en dirección del
Cabo de la Vela) en Wayuunaiki, la lengua nativa Wayuu, es el primer parque para la
generación de energía eólica construido en el país.
Este grupo de interés está compuesto por las entidades del orden nacional, departamental
y municipal de las ramas del poder ejecutivo, legislativo y judicial, así como las entidades
estatales de otros países y organismos supranacionales.
EPM Busca realizar una gestión interinstitucional con el estado, de cara a la
sostenibilidad ambiental, social y económica del entorno en el que tiene influencia, sin dar lugar
a actuaciones que suplanten las funciones de las instituciones estatales.
La relación con el Estado local se evidencia mediante la Atención de los municipios a
través de un enlace de la Subdirección Relaciones con Entes Territoriales específico para cada
subregión en el departamento de Antioquia y para cada municipio del Valle de Aburrá. Mediante
el fortalecimiento de la gestión interinstitucional de cara a los temas de relacionamiento con
comunidad, llevando capacitación en temas de servicios públicos.
Con el fortalecimiento del control social atendiendo los requerimientos de los concejos
municipales y las comunidades. Realizando un Acompañamiento a los programas que EPM
lleva a la comunidad y mediante la coordinación, al interior de EPM, de los requerimientos y
solicitudes para proyectos de infraestructura adelantados por los municipios, el Área
Metropolitana, la Gobernación de Antioquia o los entes descentralizados, relacionadas con
servicios públicos domiciliarios.
La mayoría de proyectos de ciudad implican algún tipo de interacción con EPM, bien sea
por la necesidad de dotación de Servicios Públicos Domiciliarios (SPD), por las interferencias
que el proyecto tenga con las redes, por los trámites requeridos ante EPM para la verificación de
diseños y obras, o para la conexión provisional o definitiva de los SPD en las edificaciones
involucradas en el proyecto.
EPM mantiene también una membresía activa en los principales consejos y comités
nacionales y regionales especializados en temas energéticos para la discusión, evaluación y
gestión de iniciativas técnicas y académicas sectoriales dentro de los cuales se destacan:
Desde hace varios años EPM ha articulado su quehacer con las tendencias internacionales
en materia de sostenibilidad en los sectores de agua, energía y RSE, a través de su vinculación a
redes globales con el ánimo de dimensionar y gestionar bajo un enfoque integral, los grandes
temas que impactan la sostenibilidad, desde el punto de vista de la prestación del servicio, el
bienestar social, los retos y la manera de abordarlos.
En este plano se destaca la vinculación de EPM a gremios y asociaciones globales en los
cuales convergen temas sectoriales de amplio interés para la empresa, como el Consejo Mundial
de Energía, la Asociación Internacional Hidroeléctrica y la Asociación Internacional del Agua,
entre otros.
Asimismo, EPM hace parte del Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo
Sostenible, WBCSD, la institución referente en el mundo sobre temas de sostenibilidad y en el
cual participan por invitación alrededor de 200 empresas. También se destaca la vinculación
activa a las mesas de trabajo de la red regional colombiana del Pacto Global, en las cuales EPM
tiene trabajo directo en temas de Derechos Humanos y Anticorrupción.
EPM entiende la ética como el marco dentro del cual se validan todas las actuaciones,
tanto individuales como colectivas, dentro de una sociedad, en función de su consideración como
adecuadas o convenientes para la sostenibilidad del Grupo EPM y el logro de sus objetivos
organizacionales.
El Código de Ética, junto con el Código de Gobierno Corporativo, los valores
corporativos, el Código Disciplinario Único y el canal ético "Contacto Transparente",
constituyen el escenario que guía las acciones y decisiones, previene la ocurrencia de situaciones
indebidas y fortalece el Sistema de Control Interno de EPM.
El canal "Contacto transparente" dispone de tres medios básicos para el reporte de los indicios e
incidentes:
1. Aplicativo contacto transparente: Mecanismo desarrollado por EPM para la recepción y
registro de indicios e incidentes por posibles actos indebidos cometidos por parte de los
servidores públicos de EPM y/o demás grupos de interés.
2. Línea telefónica 018000522955: Horario de atención con asesor de lunes a viernes de 7:30
a.m. a 5:30 p.m.
3. Correo electrónico (contactotransparente@,epm.com.co): A este correo pueden escribir todos
los interesados en ampliar la información relacionada con un incidente.
EPM está comprometido con el turismo de la región, por eso apoya y contribuye con el
desarrollo de espacios destinados al disfrute del ciudadano. El departamento de Antioquia se
caracteriza por sus paisajes, clima y sobre todo por la calidez y el sentido de pertenencia de sus
habitantes. Cuenta con 125 municipios que conforman las 9 subregiones del departamento, las
cuales ofrecen lugares maravillosos pues la región cuenta con mar, antiplanos, ríos, ciénagas y
bosque, lo que hace que Antioquia sea un lugar encantador y perfecto para disfrutar de todas las
opciones que ofrece esta zona del país.
En el Valle de Aburrá, una de las subregiones de Antioquia, se encuentra Medellín,
ciudad líder en prestación de servicios públicos y catalogada en 2013 como la más innovadora
del mundo.
20
La ciudad de la eterna primavera como es conocida, cuenta con 249 barrios en los que se
encuentran diferentes escenarios para disfrutar de la gastronomía, clima, infraestructura, y la
actividad comercial y cultural de la ciudad.
4. Lecciones y recomendaciones
4.1 Sus principales logros
EPM ha alcanzado un alto desarrollo que la sitúa a la vanguardia del sector de los
servicios públicos en Colombia, imprimiendo los más altos estándares internacionales de calidad
a los servicios que presta: energía eléctrica, gas por red, agua y saneamiento.
Su Experiencia, fortaleza financiera, transparencia y capacidad técnica, son los
principales rasgos que identifican a esta organización, cuyo enfoque principal es su
responsabilidad social y ambiental.
Otro elemento a destacar es la sostenibilidad, clave de las actuaciones de EPM por eso ha
sido protagonista en el desarrollo social de Medellín y de las demás ciudades de Colombia donde
hace presencia con sus servicios.
De esta dinámica hacen parte programas como el de Energía Prepago, que permite prestar
este servicio a miles de familias con dificultades de pago, y “Antioquia Iluminada”, que conecta
a los sectores rurales más apartados de la región.
EPM ha mejorado la vida de más de 13 millones 500 mil personas en las regiones donde
hace presencia.
EPM llega a 123 municipios de Antioquia. Solo en en Medellín y el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá atiende a 3.6 millones de habitantes.
4.2 Recomendaciones
5. Matriz de análisis
Categoría o
Incidencia en el desarrollo territorial Desafíos para la gestión territorial
criterio de análisis
Busca orientar la gestión corporativa y Empresas Públicas de Medellín es
competitiva del grupo empresarial hacia una empresa comprometida con el
el logro de sus proyecciones de largo, cumplimiento y respeto de todos sus
mediano y corto plazo y su mecanismos de transparencia tales
posicionamiento en el sector, unificando como el Código de Ética, Manual de
Análisis sistémico las directrices y lineamientos como Conducta Empresarial, Manual de
elementos direccionadores de la Gobierno Corporativo, Código de
(gestión pública) organización. Conducta de Proveedores y
Contratistas, que han sido
establecidos a lo largo de su vida
empresarial, como fundamento de
una cultura basada en valores y
principios éticos.
Hablar del grupo empresarial empresas Desde enero de 1998, EPM fue
públicas de Medellín, empresa de transformada en Empresa Industrial
servicios públicos EPM es referirse al y Comercial del Estado, y hoy, para
crecimiento de un conjunto de empresas el ejercicio de sus actividades, se
que han definido a tiempo sus encuentra sometida a las
posibilidades en el nuevo entorno de los disposiciones de la ley comercial.
Referente histórico servicios públicos domiciliarios. EPM, Su patrimonio y sus rentas son
cabeza de este Grupo Empresarial, fue propios y están totalmente separados
creada el 6 de agosto de 1955 a través del de los bienes y de los fondos
Acuerdo No. 58, el Consejo comunes del Municipio de Medellín.
Administrativo de Medellín fusionó en Por sus ejecutorias en el campo de
un establecimiento autónomo cuatro los servicios públicos y por su sólida
entidades hasta ese momento proyección nacional e internacional,
independientes: Energía, Acueducto, EPM fue elegida como la mejor
Alcantarillado y Teléfonos. empresa del siglo XX en Colombia.
EPM aporta a la construcción de un
entorno próspero en las regiones donde EPM aporta a la construcción de
Representaciones hace presencia, mediante un desempeño un entorno próspero en las
sociales empresarial respetuoso en el que regiones donde hace presencia,
importan las consecuencias económicas, mediante un desempeño
(aspectos empresarial respetuoso en el que
culturales) ambientales y sociales de sus actuaciones
frente a los grupos de interés. En alianza importan las consecuencias
con las administraciones municipales y económicas, ambientales y
otros actores públicos, privados y sociales de sus actuaciones frente
comunitarios, la empresa promueve el a los grupos de interés. En alianza
22