¿Qué es un colaborador eficaz y cómo ayuda en un proceso judicial?

Conoce en qué consiste la figura del colaborador eficaz, qué requisitos debe cumplir
y qué beneficios recibe dentro de una investigación judicial.
La colaboración eficaz es una figura especial que su utiliza en nuestro país desde el
2004. Personas sentenciadas o procesadas dan información relevante para
investigar un hecho criminal, reconocen su participación en el delito, pero tienen
beneficios en cuanto a la pena gracias a que la información que dan le importa al
Poder Judicial. Esta puede aceptar o no la petición de constituirse en colaborador
eficaz.
Con la información que brinda el colaborador eficaz, la Fiscalía puede saber cómo
se cometió el delito, sus actores, sus participantes, los medios que se utilizaron e
incluso de que tipo de organización estamos hablando. “Se les permite una serie de
beneficios. Desde la exoneración total de responsabilidad o rebaja de la condena, o
una condena por debajo de los mínimos legales en su responsabilidad”, explica el
constitucionalista Aníbal Quiroga.
“La ley que permite la colaboración eficaz excluye a los cabecillas y a la gente más
importante para que sean los colaboradores de abajo, los que han participado en los
puntos intermedios o bajos de una organización, para poder delatar a sus jefes”,
agrega Quiroga. La persona que quiere convertirse en un colaborador eficaz debe
comprometerse a abandonar las actividades delictivas, además de comprometerse
con la justicia a no dar datos contradictorios. Toda la información que dé a la Fiscalía
debe ser corroborada.

ESTO ESTABLECE EL CÓDIGO PROCESAL PENAL

¿Cuáles son las diferencias entre testigo protegido y colaborador eficaz?
Miércoles, 07 de noviembre de 2018
¿En qué delitos procede la colaboración eficaz? ¿Cuáles son las medidas de
protección para el testigo protegido? En este informe te explicamos rápidamente las
diferencias entre ambas figuras.
En los últimos días, debido a la amplia cobertura que se ha bridado a la audiencia
de prisión preventiva contra Keiko Fujimori y otros integrantes de Fuerza Popular por
el presunto delito de lavado de activos, se ha generalizado el uso de alguna
terminología penal en los medios de comunicación. Especialmente en lo que se
refiere a la condición de testigo protegido o colaborador eficaz de algunos
personajes involucrados en este caso.
Por ello, en este informe queremos realizar algunas precisiones sobre ambas
figuras, a fin de que se pueda entender mejor sus diferencias y características
particulares.
El testigo protegido: ¿cuáles son las medidas de protección?
La figura de testigo protegido se encuentra regulada en el Libro segundo, Sección
II, Título V del Código Procesal Penal, referido a las medidas de protección. Medidas
que se encuentran dirigidas a testigos, peritos, agraviados o colaboradores que
intervengan en los procesos penales (artículo 247.1). Siguiendo esta línea, es testigo
protegido aquel testigo que se encuentre bajo el amparo de una medida de
protección.
Ahora bien, para aplicar una medida de protección es de suma importancia que se
pueda apreciar, de manera objetiva, un peligro grave respecto del sujeto (testigo)
que será objeto de protección. Cabe mencionar que en nuestro ordenamiento
jurídico existe la posibilidad de protección del cónyuge o conviviente, ascendientes,
descendientes o hermanos del sujeto protegido (artículo 247.2).
Una vez determinada la necesidad de la aplicación de la medida de protección se
tiene que evaluar, entre un conjunto de medidas, cuál resulta la más idónea en
relación al caso en concreto.
El inciso 2 del artículo 248 de nuestro Código Procesal Penal contiene las posibles
medidas a aplicarse. Así, tenemos a las siguientes:
a) Protección policial.
b) Cambio de residencia.
c) Ocultación de su paradero.
d) Reserva de su identidad y demás datos personales en las diligencias que se
practiquen, y cualquier otro dato que pueda servir para su identificación, pudiéndose
utilizar para ésta un número o cualquier otra clave. Cuando se trata de un interno de
un establecimiento penitenciario, se comunica a la Dirección de Registro
Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario o la que haga sus veces.
e) Utilización de cualquier procedimiento que imposibilite su identificación visual
normal en las diligencias que se practiquen.
f) Fijación como domicilio, a efectos de citaciones y notificaciones, la sede de la
Fiscalía competente, a la cual se las hará llegar reservadamente a su destinatario.
g) Utilización de procedimientos tecnológicos, tales como videoconferencias u otros
adecuados, siempre que se cuenten con los recursos necesarios para su
implementación. Esta medida se adoptará para evitar que se ponga en peligro la
seguridad del protegido una vez desvelada su identidad y siempre que lo requiera la
preservación del derecho de defensa de las partes.
h) Siempre que exista grave e inminente riesgo para la vida, integridad física o
libertad del protegido o la de sus familiares y no pueda salvaguardarse estos bienes
jurídicos de otro modo, se podrá facilitar su salida del país con una calidad migratoria
que les permita residir temporalmente o realizar actividades laborales en el
extranjero.

El colaborador eficaz: ¿en qué delitos procede?

Por su parte, la figura del colaborador eficaz se encuentra regulada en el Libro
quinto, Sección VI del Código Procesal Penal. Dicha figura se desarrolla en el
contexto de un acuerdo entre el representante del Ministerio Público y un sujeto
dispuesto a colaborar con las autoridades para la eficacia de la justicia penal.
La persona aspirante a colaborador eficaz debe presentar una solicitud ante el fiscal
y, además, tiene que aportar información relevante para el esclarecimiento o
descubrimiento de un hecho delictivo. Este aporte será puesto en corroboración por
la fiscalía y, una vez realizados los actos de investigación, el fiscal determinará si
proceden los beneficios establecidos por ley.
El inciso 1 del artículo 474 del CPP establece los requisitos que debe de cumplir una
persona (jurídica o natural) para ser considerado colaborador eficaz, los cuales son:
a) Haber abandonado voluntariamente sus actividades delictivas; b) Admitir o no
contradecir, libre y expresamente, los hechos en que ha intervenido o se le imputen.
Aquellos hechos que no acepte no formarán parte del proceso por colaboración
eficaz, y se estará a lo que se decida en el proceso penal correspondiente; y, c)
Presentarse al fiscal mostrando su disposición de proporcionar información eficaz.
Además en el inciso 2 se precisa cuáles son los delitos en los que se cabe la
colaboración eficaz. Así, tenemos a los siguientes:
a) Asociación ilícita, terrorismo, lavado de activos, delitos informáticos, contra la
humanidad, trata de personas y sicariato.
b) Para todos los casos de criminalidad organizada previstos en la ley de la materia.
c) Concusión, peculado, corrupción de funcionarios, delitos tributarios, delitos
aduaneros contra la fe pública y contra el orden migratorio, siempre que el delito sea
cometido en concierto por pluralidad de personas.
d) Los delitos prescritos en los artículos del 382 al 401 del Código Penal y el artículo
1 de la Ley 30424, modificado por el Decreto Legislativo 1352, cuando el colaborador
sea una persona jurídica.
Sobre esta figura, en el Acuerdo Plenario N° 2-2017-SPN del I Pleno Jurisdiccional
2017 de la Sala Penal Nacional y Juzgados Penales Nacionales, se estableció que
necesariamente debe haber elementos de corroboración interna para el uso de la
declaración del aspirante a colaborador eficaz. En efecto, se acordó que “para utilizar
esta declaración se debe acompañar los elementos de convicción corroborativos del
proceso de colaboración eficaz”.
Asimismo, se señaló que la sola declaración del aspirante a colaborador eficaz no
puede ser utilizada sin acompañar los elementos de corroboración del proceso de
colaboración eficaz. “No podrá ser utilizada esa declaración del aspirante a
colaborador eficaz, precisamente porque es altamente sospechosa y su idoneidad
futura estriba en que el mismo procedimiento de colaboración eficaz sea
corroborada”, refiere el acuerdo plenario.
Igualmente, se precisa que: i) los elementos que corroboren internamente la
declaración del colaborador servirán para el objeto del proceso de colaboración
eficaz; ii) empero, para habilitar su utilización en el requerimiento de una medida
coercitiva es necesario que el Ministerio Público acompañe los elementos
corroborativos del proceso de colaboración eficaz.
Estos elementos –prosigue el acuerdo plenario– deberán ser sometidos a
contradictorio en la audiencia de medida coercitiva; pero, además, será necesario el
debate de otros elementos de convicción producidos en el proceso receptor que
amerite la medida coercitiva. “Solo así dichos elementos de corroboración podrán
ser considerados como elementos de convicción válidos. Su valoración requiere de
un estándar de sospecha grave conjuntamente con otros elementos de convicción
propios del proceso receptor”, concluye el pleno.
Por último, debe mencionarse que existe un Reglamento del proceso especial por
colaboración eficaz, aprobada mediante el Decreto Supremo N° 007-2017-JUS y
publicado el 30 de marzo de 2017 en el diario oficial El