SEMINARIO PROYECTOS DEL DESARROLLO

Docente:

CARLOS EDUARDO GARCÍA

LUZ ANGELA ESCOBAR DIAZ

LILIANA RONDÓN JIMÉNEZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA E.S.A.P

CETAP La Dorada Caldas

Facultad de pregrado

Julio 16 de 2018
 ARBOL DE PROBLEMAS

Efectos

Prioridad a aquellos segmentos

Facilitar el acceso de todos
de población con menores
los colombianos al turismo, Integrar como propuesta
posibilidades de disfrute del
como una posibilidad real de desarrollo conjunto
mismo, tales como las personas
para el ejercicio del derecho sostenible y responsable,
con discapacidad, las personas
fundamental a la recreación las cadenas productivas
mayores, jóvenes y de escasos
y aprovechamiento del de los sectores turismo y
recursos económicos.
tiempo libre. artesanías,

BAJO NIVEL DE DESARROLLO TURÍSTICO EN LA DORADA

PROBLEMA CENTRAL

Falta Infraestructura
Falta de estrategias de Desempleo
Hotelera, en el transporte
Mercado Turístico.
y gastronómica.

Falta de desarrollo de Migración de personas por

las Empresas. Alcoholismo.
no haber oportunidades
Drogadicción,
para un desarrollo concreto
prostitución.
en cualquier campo.

Causas
 Fines
ARBOL DE OBJETIVOS

Reconocimiento y consolidación de Adelantar acciones que

Aprovechamiento de las
una infraestructura gastronómica incentiven y consoliden el
condiciones climáticas
desarrollo turístico del municipio.

AUMENTO DEL DESARROLLO EMPRESARIAL

TURÍSTICO EN LA DORADA CALDAS

Objetivo Central

Articulación con Difundir el portafolio de Alianzas con Alcaldía,

entidades prestadoras de servicios turísticos a través de Cámara de comercio y
servicios. redes de comunicación centros culturales.
Nacional e Internacional.

Medios
 Propósitos ARBOL DE ALTERNATIVAS

Esquemas de
Formación y capacitación de Aprovechamiento al máximo de
Organización y atracción
personas en programas técnicos la geografía del municipio, y
turística, servicio al cliente
encaminados al fortalecimiento capital humano.
y desarrollo sostenible.
del turismo y Bilingüismo.

PROMOVER EL TURISMO UTIZANDO LOS RECURSOS NATURALES

COMO FLORA Y FAUNA

Objetivo central

Planteamiento de un proyecto con

Valor agregado desde el Impulso económico local
posible desarrollo local y empresarial
punto de vista contable. desde la formulación de
donde potencializan los diferentes
sectores del municipio. planes, programas y
La diferencia entre los
acciones que propendan por
precios de mercado y
el desarrollo endógeno
costos de producción

Alcanzables
 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Jerarquía de Objetivos Indicadores Medios de Supuestos

verificación
Reducción del 20% de Informe de la Impacto
Finalidad Transformar al Municipio de desempleo positivo
La Dorada Caldas como
polo de desarrollo Turístico
Recurso potencial Gestión de fin Cambio
turístico positivo
de año.

Propósito Oportunidad de recreación y Aprovechamiento de Estudios y Reducción

cultura recursos análisis de los considerables
registros. de las

Aumento
Ambiente sano. Reducción de sustancial de
desempleo turistas en el
Municipio.

Consolidar una política turística Capacitación a La Mapeo Incremento de

comunidad en cuanto participativo oferta,
a educación turística, identificación demanda y
servicio al cliente, de espacios de calidad de los
bilingüismo y sano servicios
gastronomía. esparcimiento turísticos
empresariales.
Componentes Creación de la política pública Diagnóstico previo del Resultados Acciones
30 % de turismo obtenidos Recuperadas
para uso y
recreación
turística.
Actividades Capacitaciones, conferencias, Costos de las Registros Disminución
Cursos técnicos y otros. capacitaciones contables, del desempleo
Reportes en un 25 %
estadísticos,
informes de
gestión,
archivos de las
alcaldías y
gobernación.
 ESTUDIOS DE PREPARACIÓN

ESTUDIO LEGAL
MARCO LEGAL TÍTULO RELACIÓN CON LA
o DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA
Número.
PLAN DE DESARROLLO Art.22 Adoptar Aumento del
sector para el desarrollo
turism sector empresarial turístico
o turismo del en la Dorada caldas
municipio
un conjunto
de
programas y
metas
encaminado
s a convertir
a la dorada
en un
atractivo
turístico:
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, LOT LEY Por medio La implementación
152 del cual se de proyectos nos
DE adopta la permite, promover
1994 revisión del el crecimiento
Acuerd PLAN turístico y
o 038. BÁSICO DE empresarial.
De ORDENAMI
2013 ENTO
# 42 TERRITORI
AL del
municipio
de La
Dorada: Un
proyecto
colectivo de
territorio.
RÉGIMEN TRIBUTARIO, TASAS Registr El Régimen
o Tributario
Oficial Colombiano
Suple establece
mento impuestos
463 de de carácter
17 de subnacional
Novie (departame
mbre ntales y
de municipales
 2004. ).
Incluye
reform
as
hasta
el 28
de
Diciem
bre de
2015.
TASAS RETRIBUTIVAS AMBIENTALES
TASAS DENTRO DEL RÉGIMEN TRIBUTRARIO
LEGISLACIÓN LABORAL (salarios, prestaciones,
contrataciones etc.)
LEYES, DECRETOS,ORDENANZAS,ACUERDOS, Ley “Artículo 1o. Adelantar acciones
RESOLUCIONES 1558 de Importancia que incentiven y
2012 - de la consoliden el
Por la industria desarrollo turístico
cual se
turística. El en el municipio.
modific
a la Ley
turismo es
300 de una
1996 - industria
Ley esencial
General para el
de desarrollo
Turismo del país, y
, la Ley en especial
1101 de de las
2006dici diferentes
embre
entidades
territoriales
y cumple
una función
social.
Como
industria.
LICENCIAS (exploración, construcción, demolición etc.) Ley
1822 4
de
enero
de
2017
CONTRATOS EN ÁREAS DE APORTES
CONTRATOS DE CONCESIÓN
OTRAS NORMAS
Necesidades Básicas según Manfred Max- Neef

SER TENER HACER ESTAR

OCIO Imaginación, Juegos, Divagar, Espacios de
Despreocupación, Espectáculos, Abstraer, encuentro,
Humor, Fiestas, Soñar, Privacidad,
Tranquilidad. Calma. Fantasear, Tiempo
Jugar. Libre,
Ambiente

Pirámide de las Necesidades Básicas según Maslow

DIAGRAMA DE FLUJO
VENTAJA COMPETITIVA FRENTE A LOS OTROS DEL MERCADO

ANALISIS DE COMPETENCIA

NOMBRE DIRECCIÓN ENFOQUE PAQT, APROX DE CANALES

TURÍSTICOS PAQTS
OFRECIDOS OFRECIDOS
AGENCIA Calle 9 No se Ofrecen $800.000 en Oficina, con
DE VIAJES No. enfocan en variedad de adelante. volantes,
RUTAS 6-25 viajes al eje paquetes folletos y
DORADA cafetero, solo turísticos atención
en planes pero con personalizada
turísticos a la destinos
costa. fuera del
Turismo país o a la
Nacional e costa.
Internacional.
Venta de
tiquetes
Aéreos
Vacaciones a
Centro y Sur.
Calle 10 Programan Limitado solo $ 70.000 en Volantes
TRAVESÍAS No. 4 – 08. planes se realiza el adelante. pegados en
DORADA turísticos en plan turístico las calles del
fechas hasta tener municipio.
especiales, el cupo
no existe completo de
variedad a la viajeros.
hora de
escoger. No
se enfocan
en viajes por
la región y
posee fallas
en su
logística.
VISIBILIZAR LOS INVOLUCRADOS

Terminal
de
Entidades Instituciones Transporte Alcaldía
Públicas Municipal
Travesía
Dorada Balnearios
Turismo Turisteando
cercanos
Ximena Trável
al pueblo
Gómez Transporte
Informal
Discotecas Cámara de
Habitantes Comercio
Empresas
del sector

DIAN Ministerio Centros de

Secretaría Hospital
de Industria formación
De San Félix
y Comercio
planeación
Comerciantes

Bomberos Entidades
Colegios y Financieras
universidade Secretaría
De Taxistas
s
Hacienda Balnearios

Universidades
Turistas Hoteles
CLASIFICACIÓN DE INVOLUCRADOS

COMPETIDORES DIRECTOS COMPETIDORES INDIRECTOS

- Agencia De Viajes Turisteando - Terminal de transportes
Travel: Ubicada en la carrera 8 Nº 5-- Discotecas
22 - Balnearios cercanos al pueblo
- Transporte Informal
- Travesía Dorada: Ubicado en la - Personas de Municipio
Cl 10 Nº 4-08 - Instituciones (Sena, Museo
Histórico, casa de la Cultura)
- Agencia de Viajes Turismo - Cámara de comercio
Ximena Gómez: Cra 1 No. 14-66 - Dian
- Secretaria de Hacienda
- Empresas - Secretaria de Planeación
- Hospital san Félix
- Bomberos
- Ministerio de Industria, Comercio
y Turismo
- Colegios y Universidades
MAPA Y ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Entidades
Financieras
CÁMARA DE
COMERCIO

Universidades

Centros de
Formación SENA

Proyecto
Turístico
ANÁLISIS TÉCNICO

ANÁLISIS DOFA
DEBILIDADES

-La principal debilidad que se encuentra en el sector turístico del municipio de

La Dorada es la falta de articulación de los diversos actores, lo cual trae
consigo ausencia de divulgación y apropiación de las políticas públicas del
orden local y departamental, así como acciones desarticuladas que no generan
Impacto en el sector.

-Se encuentran problemáticas de tipo económico y social, ausencia de planificación

turística y, escasa gestión de la administración municipal debido a la poca
continuidad de los programas al no existir una Propuesta Turística construida de
forma colectiva e institucionalizada, ocasionando problemas por distorsión en la
comunicación y falta de mecanismos que brinden seguridad total al turista en los
atractivos.

-Debilidad en capacitación en torno a la prestación de los servicios turísticos y

algunas problemáticas de tipo medioambiental como destrucción del paisaje,
degradación del ecosistema, incendios, e inundaciones frecuentes del río
Magdalena, ocasionadas por falta de inversión en infraestructura turística.

-Falta de Capital y experiencia específica en el sector financiero para el

Fortalecimiento del sector empresarial.

-Existen altos costos en capacitación del personal, publicidad y promociones.

-Presencia de otras empresas y un nuevo jugador en el mercado que compiten con

el proyecto.

FORTALEZAS

-El municipio de La Dorada cuenta con un invaluable recurso humano,

considerado el capital más importante para potencializar el sector turístico,
también, posee atractivos históricos, naturales y culturales, que podrían
traducirse en productos turísticos.

-Se identifican como ventajas competitivas del municipio su posición

geográfica, la cual permite múltiples vías de acceso y facilidad de transporte,
aspecto vital para potencializar una población como turística; y su clima, dichas
ventajas deben ser resaltadas en el momento de diseñar los productos
Turísticos.
-Conocimiento sobre el mercado turístico y sobre las tecnologías apropiadas y
preferidas para ofrecer productos a este segmento.

-Ofrecemos calidad de servicio.

-Personal Capacitado.

-Excelentes convenios con variedad de empresas.

OPORTUNIDADES

-Destacar potencialidades de nuestro territorio con sus afluentes y Declaración

como Paisaje Cultural por el Magdalena Centro.

-Crecimiento del Turismo en el mercado nacional e internacional.

-Muchos extranjeros quieren conocer y recorrer los paisajes de Colombia.

-Los avances tecnológicos permiten ofrecer eficientemente servicios financieros y

aprovecharse de plataformas como redes sociales y dispositivos móviles para
construir canales de comunicación acordes al segmento del mercado turístico.

AMENAZAS

-Competencias fuertes mediante líneas de productos Bancarios.

-Alto riesgo asociado al segmento del mercado turístico y de emprendimiento.

-La alta variabilidad de la regulación financiera en Colombia pone limitaciones a la

agilidad y flexibilidad de los proceso de entrega de productos financieros bancarios.
TIPOS DE INVOLUCRADOS

EEee<
MAPA DE RELACIONES

Valoración de expectativas, fuerzas y resultantes

IINVOLUCRADO EXPECTATIVA FUERZA RESUSLTANTE POSICIÓN

POTENCIAL

HABITANTES Empleo Dinámica Calidad de

Ingresos comercial vida 25%

FAVORECEDORES

Aprovechamiento (ADEPTOS)
TURISTAS Sano Integridad
esparcimiento cultural de las
potencialidades
25%

ÁREA DE Crecimiento y Alianzas Fortalecimiento INDIFERENTES

INFLUENCIA dinamización A P.P Territorial Turístico
(NEUTROS)
económica 20 %

Diversidad, Infraestructura OPOSITORES

cultura y y desarrollo
COMERCIANTES Mejores (OBSTACULIZADORES)
medio sostenible 25%
Ingresos
ambiente
 MATRIZ PARA ESTRATEGIAS DE GESTIÓN

PAPEL (Roll) RESULTANTE POTENCIALIDADES

INVOLUCRADO ESTRATEGIAS
INTERÉSES
MÓVILES (Índice)

Aunar esfuerzos
Dinámica paralela y
económicos
Disfrutar del sano constante de los
EL ENTORNO 25% internos para el
esparcimiento factores políticos y de
mejoramiento de
cultural. gobernabilidad de una
las condiciones de
región.
crecimiento y
aumento del
empleo.

Cortesía, un buen
Capitalizar y servicio, y sobre todo Interacción
COMERCIANTES fortalecer el 25% Accesibilidad
ofrecer los mejores
desarrollo económico precios justos. Disponibilidad y
consideración.

Pernoctación en el l Descanso, aprendizaje y

TURISTAS punto geográfico 30% Combinación d
buenos precios,
aumentando su alternativas
fomentando una
conocimiento turísticas.
riqueza que se queda en
cultural. el lugar.
IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE ATENUACIÓN

POTENCIALES DIRECTOS

Destrucción de los arrecifes para Presentación de planes en

materiales agregados, empleados en la
construcción.
Destrucción de tierras húmedas,
bosques y otros hábitats únicos/frágiles
o sitios de importancia cultural, histórica
y arqueológica.
Erosión que resulta del desmonte no
controlado, construcción de
infraestructura como senderos y
caminos ecológicos.
Pérdida de los servicios ambientales
“gratuitos” que brindan los sistemas
naturales y degradación de recursos del
aire, agua y tierra.
Contaminación del agua debido a la
eliminación inapropiada de aguas
servidas o desechos sólidos.
La eliminación de desechos sólidos y
líquidos crea condiciones molestosas
junto a las amenidades.
Congestión del tránsito ruido
Contaminación del aire a pequeña
escala y nivel local densidad
poblacional mayor a los servicios
disponibles.
Conflictos con otros usos para recursos Concebir el desarrollo turístico dentro
como la pesquería y agricultura.
concordancia con las ordenanzas
locales sobre las minas de arena en el
área de ubicación.
Las áreas consideradas para el
desarrollo deben tener planes de
lotización que tomen en cuenta la
condición natural geográfica y
socioeconómica.
Basar la fase de elaboración en un
inventario de recursos
Elaborar planes de control de la erosión
y sedimentación.
Definir la capacidad de carga de tal
modo que la población objetivo de
turistas puede ser sostenida sin
sobrecargar la infraestructura y los
recursos existentes.
Introducir mejoras en el diseño del
proyecto.
Permitir el uso del sistema municipal o
regional existente de recolección y
eliminación, o construir una planta para
el tratamiento local de aguas negras.
Se considerará alternativas de relleno
versus incineración, así como la
minimización de basura.
Los problemas de acceso son
minimizados mediante la planificación
integrada, a fin de la congestión de
tránsito y peatones, ruido.
del marco de los planes nacionales,
regionales y locales de desarrollo
socioeconómico, a fin de integrar los
nuevos objetivos dentro de las
estrategias de desarrollo.