MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO:

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE
CHICHAS, DISTRITO DE CALLALI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-AREQUIPA”
CON CÓDIGO SNIP 2319385.

I. GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI

1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

Región: Arequipa
Provincia: Caylloma
Distrito: Callalli
Localidad: Chichas

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso tiene por objeto la Contratación de los Servicios de Consultoría

para la elaboración de los estudios complementarios del Expediente Técnico del
Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE
CHICHAS, DISTRITO DE CALLALLI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-AREQUIPA”.

1.4 VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial fue determinado en base al diagnóstico realizado para la

formulación de este Proyecto es de 25,000.00 (Veinte cinco mil con 00/100 Nuevos
Soles) incluidos los impuestos y retenciones de ley.

1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

SECUENCIA FUNCIONAL : 0546

NOMBRE DE LA META : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA
LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE CALLALI, PROVINCIA DE
CAYLLOMA-AREQUIPA”.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : Recursos Determinados (Canon y Sobre Canon,

Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones).

FUNCIÓN : 018 SANEAMIENTO

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PROGRAMA : 040 SANEAMIENTO

SUBPROGRAMA : 0088 SANEAMIENTO RURAL

RESPONSABLE FUNCIONAL : VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

1.6 UNIDAD QUE FORMULA EL REQUERIMIENTO

Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Callalli.

UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de adjudicación directa, de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.

II. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

II.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS,
DISTRITO DE CALLALI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-AREQUIPA”.

II.2 ANTECEDENTES, PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Callalli cuenta con el Proyecto de Inversión Pública

denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS,
DISTRITO DE CALLALI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-AREQUIPA”, con código SNIP
2319385 el mismo que se encuentra en la Fase de Pre Inversión según el Banco de
Proyectos de la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio de Economía
y Finanzas Aprobado y Declarado Viable por la Oficina de Programación e inversiones
de la Municipalidad Provincial de Caylloma en mérito al Informe Técnico N° 012-2016-
MABC/E.PIP-AUTOCOLCA/FRBM-MPC y por tanto apto para pasar a la siguiente Fase
de inversión, con la elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de Obra.

PROBLEMA CENTRAL:
 DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN LA LOCALIDAD DE CHICHAS

 DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD

DE CHICHAS

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II.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO

Región: Arequipa
Provincia: Caylloma
Distrito: Callalli
Localidad: Chichas

II.4 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

El objetivo es contratar los servicios de consultoría especializada, para la
elaboración de los estudios complementarios del Expediente Técnico del Proyecto
de inversión pública que permita contar con adecuadas condiciones para el
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE
CALLALLI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-AREQUIPA”. Dichas condiciones
generaran consecuencias positivas para los pobladores del Distrito de Callalli,
en la localidad de Chichas.
La elaboración de los estudios complementarios del Expediente Técnico del Proyecto de
inversión pública comprende:

a. CERTIFICACION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El consultor deberá elaborar el Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la normatividad
vigente, previo a la ejecución de la obra, deberá realizar el estudio y los trámites para obtener la
CERTIFICACION del Estudio de Impacto Ambiental ante la entidad competente. Esto de acuerdo
al Artículo 6º.- De los Proyectos de Inversión Pública (PIP) en la fase de inversión que estén
incluidos en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA “Todo PIP que cuente con
declaratoria de viabilidad, debe contar, asimismo, con la Certificación Ambiental como requisito
previo para la aprobación del Expediente Técnico, Estudio Definitivo o documento equivalente, y
consecuente ejecución”.

b. CERTICADO INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS CIRA - Resolución Ministerial

Nº 012-2010-MC y Decreto Supremo Nº 009-2009-ED
El consultor deberá realizar los trámites necesarios para la obtención del Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos, debiendo subsanar las observaciones que se generen de
su evaluación, teniendo como referencia los artículos 9,10 y 11 de los proyectos de inversión
pública.

II.5 BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos e indirectos por la elaboración del proyecto y ejecución de las
obras, son los pobladores.

II.6 NORMATIVIDAD LEGAL

La elaboración del Expediente Técnico deberá realizarse de acuerdo con las

disposiciones legales y normas técnicas que se indican a continuación:
 Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos 31.03.2009.
 Norma G-050 “Seguridad durante la Construcción” del R. N. E.
 Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República - 23.JUL.2002.
 Ley 28611 “Ley General del Ambiente”.

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 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) N° 27446.

 Norma 700-06 (Contrataciones y Adquisiciones de bienes y servicios u obras)
con el estado (OSCE) y su reglamento.
 Ley de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación 28296.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (R.S. Nº 044-2000-ED).
 Normas y Directivas SNIP.
 Documentos emitidos por la Municipalidad Distrital de Callalli.

II.7 INFORMACIÓN A ALCANZAR DE PARTE DE LA ENTIDAD

La Municipalidad Distrital de Callalli facilitará la siguiente información :

 “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
Perfil:
ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS,
DISTRITO DE CALLALLI, CAYLLOMA-AREQUIPA”.”

 La Municipalidad Distrital de Callalli por intermedio de la División de

Estudios y Proyectos de la Gerencia de Infraestructura proporcionará
información referida a los Estudios realizados anteriormente .

II.8 ALCANCES DEL ESTUDIO

 El alcance del estudio especializado, para la elaboración de los estudios
complementarios del Expediente Técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA
LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE CALLALLI, PROVINCIA DE CAYLLOMA-
AREQUIPA”.

El CONSULTOR, para la elaboración del presente estudio, considerará el estudio de inversión

pública a nivel de Perfil Técnico Viable.

El CONSULTOR se encargará de la elaboración del Estudio del proyecto dentro de los

contenidos mínimos a desarrollar, que comprende de ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL e INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS.

II.9 PERFIL DEL CONSULTOR

Obligatorio.
El CONSULTOR será una persona natural o jurídica, deberá acreditar lo siguiente:
- Registro Nacional de Proveedores como CONSULTOR DE OBRAS.
- Poseer R.U.C. actualizado.
- No tener ningún impedimento para realizar contrataciones con el Estado (Declaración
Jurada).
- Experiencia Demostrada en TRES (03) trabajos Similares, aprobados y concluidos.

II.10 ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA CONSULTORÍA

- Elaborar el estudio especializado de acuerdo a la normatividad vigente.

- Efectuar la primera visita en forma conjunta por parte de la entidad con la presencia por
parte de la CONSULTORÍA.

II.11 ESPECIALIDAD DE LA CONSULTORÍA

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- RECURSOS MINIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL Y EQUIPOS BÁSICOS DE

INGENIERÍA

El CONSULTOR será una persona natural o jurídica, deberá acreditar lo siguiente:

 Personal mínimo requerido: Para el siguiente proyecto la consultora demostrará que
tiene un staff de profesionales como sigue:

Nº CARGO PROFESIÓN
1 Jefe de Estudio Ingeniero ambiental Colegiado y Habilitado, se encargará de la
coordinación general del. Con una experiencia mínima en la Dirección o
desarrollo de Cinco (03) Estudios del estudio ambiental del Sector
Saneamiento.

2 ARQUEÓLOGO ESPECIALISTA Arqueólogo Colegiado y Habilitado, se encargará del Plan de Monitoreo

Arqueológico. Con una experiencia mínima de tres (03 planes
arqueológicos.

Para el caso de persona jurídica, deberá acreditar fehacientemente al profesional propuesto,

señalando su compromiso formal de aceptación.

El CONSULTOR se compromete a atender los requerimientos de la Municipalidad Distrital de

Callalli en aspectos relacionados con la absolución de consultas en relación al proyecto y
Expediente Técnico durante la ejecución de la obra.

II.12 DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS

Teniendo en cuenta que uno de los aspectos principales del Servicio, es la realización de
Estudios especializados, el CONSULTOR tendrá perfectamente claro, que los trabajos deben
desarrollarse con la calidad máxima.

II.13 PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La CONSULTORÍA se deberá desarrollar de acuerdo al Cronograma, el plazo máximo

establecido para la prestación del servicio es de Treinta (30) días calendarios, contados a partir
del día siguiente de la firma del contrato respectivo.

Será de responsabilidad del CONSULTOR la recepción oportuna de la documentación

necesaria, para realizar el servicio, los que estarán a disposición en la División de Estudios y
Proyectos de la Municipalidad Distrital de Callalli.

La Municipalidad Distrital de Callalli por intermedio de la Oficina de Infraestructura dará su

conformidad a la presentación del estudio de conformidad indicando, debiendo el Consultor
levantar las observaciones y/o correcciones a que hubiera lugar dentro de los Diez (15) Días
Calendario siguientes para su revisión y aprobación.

II.14 LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

Se tiene lo siguiente:

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El CONSULTOR es responsable absoluto de los Estudios que realiza y deberá garantizar la

calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios durante los siguientes cinco
(05) años, desde la fecha de aprobación del expediente Oficina de Infraestructura, por lo que, en
caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia, es
decir cuando se reevalúa en el Expediente Técnico; el consultor asumirá la reevaluación del
estudio.
En el caso que el Consultor incurra, en negativa a las citaciones o la atención que corresponda,
de parte de la Oficina de Estudios y Proyectos, informará al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones; así como a la Contraloría General de la República y procederá a la sanción
correspondiente, realizando además si es necesario, las acciones civiles y penales.

II.15 LUGAR DE TRABAJO Y COORDINACIÓN

El lugar de trabajo es el elegido por el consultor y corre a su responsabilidad; las coordinaciones

necesarias, se realizarán en la oficina de infraestructura de la Municipalidad Distrital de Callalli,
sito en la Plaza de Armas de Callalli.

II.16 FORMA DE PAGO

Todos los pagos que la Entidad realice a favor del CONSULTOR por concepto del objeto del
servicio, se realizaran después de ejecutada la respectiva prestación. La forma de pago por los
servicios contratados por los estudios especializados complementarios, será El pago al 100 %
del presente servicio será a la presentación del Estudio CONCLUIDO previa aprobación del
estudio por la oficina de infraestructura de la Municipalidad Distrital de Callalli.

Nota: En caso de incumplimiento en la absolución de observaciones realizadas por el evaluador

en los tiempos previstos en el contrato se aplicará la penalidad indicada en el Artículo 165, del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El CONSULTOR emitirá Factura y/o recibo por honorarios por el Costo total del servicio, según
sea el caso.
El CONSULTOR deberá emitir los estudios especializados, además de presentarlo grabado en
CD (Disco Compacto), esto incluye textos, gráficos, cuadros en programas Excel, Word, etc.,
según sea el caso (VERSIÓN EDITABLE).

II.17 DE LA PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO FINAL

LOS ESTUDIOS ESPECIALIZADOS, el cual debe ser entregado en medio magnético y físico,
(01 original y dos copias).

Los estudios deberán ser presentado en papel formato A-4 de 75 gramos, debidamente anillado,
foliado, sellado y firmado en original y dos copias.

II.18 CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO

2.18.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Enfoque
La construcción de una obra en la zona urbana de una localidad modifica el medio y en
consecuencia las condiciones socio-económicas, culturales y ecológicas del ámbito donde se
ejecutan; y es allí cuando surge la necesidad de una evaluación bajo un enfoque global
ambiental.

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Muchas veces esta modificación es positiva para los objetivos sociales y económicos que se
tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su
ubicación, fase de construcción y etapa de operación puede conducir a serios desajustes debido
a la alteración del medio.

Objetivos y Alcances
Los estudios ecológicos tendrán como finalidad:
 Identificar en forma oportuna el problema ambiental, incluyendo una
evaluación de impacto ambiental en la concepción de los proyectos; de
esta forma se diseñarán proyectos con mejoras ambientales y se
evitara, atenuara o compensara los impactos adversos.
 Establecer las condiciones ambientales de la zona de estudio.
 Definir el grado de agresividad del medio ambiente sobre la obra.
 Se deberá establecer el impacto negativo o positivo que pueden tener la
obra de defensa ribereña sobre el medio ambiente, al nivel de los
procedimientos constructivos y durante el servicio de dicha obra.
 Recomendar las especificaciones de diseño, construcción y
mantenimiento para garantizar la durabilidad de la obra.

Requerimiento de los Estudios

La evaluación de Impacto Ambiental será establecida por la autoridad
competente y es necesaria sobre todo en aquellos proyectos con mayor
potencial para impactar negativamente en el ambiente como son las nuevas
estructuras.
Los estudios deben desarrollarse basándose en el Marco Legal de la
Constitución Política del Perú promulgado el año de 1993, en la Resolución
Ministerial N° 171-94-TCC/15.03 del 25 de abril de 1994 que aprueba los
“Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental en la
Construcción Vial” y en el “Manual Ambiental para el Diseño y Construcción
de Vías” propuesto por la Dirección General del Medio Ambiente.

Métodos de Análisis
La metodología a seguir en un estudio de Impacto Ambiental será:
1. Identificación de Impactos
Consiste en identificar los probables impactos a ser investigados, para
lo cual es necesario conocer primero de la manera más amplia el
escenario sobre el cual incide el proyecto; cuya ubicación, ejecución y
operación afectara el entorno ecológico. Así mismo, es imprescindible el
conocimiento del proyecto a desarrollar, que involucra no solo el
contexto técnico sino también las repercusiones sociales y experiencias
del desarrollo de este tipo de proyectos en otros escenarios.
2. Previsión de Impactos
El objetivo de este nivel está orientado hacia la descripción cuantitativa
o cualitativa, o una combinación de ambas, de las principales
consecuencias ambientales que se han detectado en el análisis previo.
3. Interpretación de Impactos
Implica analizar cuán importante es la alteración medio ambiental con
relación a la conservación original del área.

4. Información a las comunidades y a las autoridades sobre los impactos

ambientales
En esta etapa se sintetizará los impactos para presentarlos al público
que será afectado por los impactos ambientales detectados; y a las
autoridades políticas con poder de decisión. La presentación será lo

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suficientemente objetiva para mostrar las ventajas y desventajas que

conlleva la ejecución del proyecto.

5. Plan de Monitoreo o Control Ambiental

Fundamentalmente en esta etapa se debe tener en cuenta las
propuestas de las medidas de mitigación y de compensación, en función
de los problemas detectados en los pasos previos considerados en el
Estudio; asimismo, la supervisión ambiental sustentada en normas
legales y técnicas para el cumplimiento estricto de las
recomendaciones.

Información mínima que requieren los estudios de Impacto Ambiental en saneamiento.

La información mínima para un estudio de Impacto Ambiental en
Pavimentos será:
1. Fauna Silvestre
2. Flora adyacente
3. Relieve topográfico
4. Deforestación en los taludes del cauce
5. Probabilidad de erosión lateral de los taludes
6. Material sedimentado en las calles
7. Presencia de recursos hidrobiológicos
8. Valor estético del paisaje
9. Densidad de población
10. Red de transporte adyacente.
11. Otras estructuras adyacentes

Documentación
Los estudios deben ser documentados mediante un informe que contendrá
como mínimo lo siguiente:
 Descripción de los componentes ambientales del área de influencia del
Proyecto.
 Análisis de la información sobre el estado de las vías en la zona del
proyecto.
 Aplicaciones metodológicas e identificación de Impactos Ambientales
Potenciales (Matriz de Leopold).
 Identificación de Medidas Preventivas y Correctivas.
 Conclusiones y Recomendaciones.

2.18.2 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO

Elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico de la Obra donde el arqueólogo

elaborará el Plan de Monitoreo, con copia del cargo de ingreso al Ministerio de
Cultura (Plazo aproximado para la entrega del Plan de Monitoreo Arqueológico al
Ministerio de Cultura entrega 30 días calendario)
b) Actividades por realizar en Gabinete el Arqueólogo.
1. Formular el Plan de Monitoreo Arqueológico.
2. Realizar el seguimiento del trámite al Ministerio de Cultura, para la obtención de la
Resolución Directoral que autorice el Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA )
3. Establecer las medidas de mitigación ante la presencia de restos arqueológico dentro del
área del proyecto.
4. Realizar el registro escrito, grafico, dibujo de planta, perfiles, panel fotográfico.
5. Entrevistar a los pobladores de las localidades cercanas con la finalidad de establecer la
ubicación de posibles restos arqueológicos en el entorno de la zona de estudio.

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OBSERVACIONES

CONCLUSIONES

II.19 SUPERVISIÓN, COORDINACIÓN Y CONTROL DEL ESTUDIO

La Oficina de infraestructura de la Municipalidad Distrital de Callalli, designará a un responsable

del Proyecto, quien recibirá los avances, valorizaciones, informes, consultas y solicitudes del
CONSULTOR del Proyecto.

Levantado y absuelta todas las observaciones del Expediente Técnico, se suscribirá el Acta de
Recepción y/o Conformidad del servicio, dándose éste por concluido.

II.20 CONFIDENCIALIDAD

La información obtenida del Contratante y la documentación elaborada dentro de los alcances

del presente servicio no podrán ser divulgadas a terceros o usada para otros fines que no sean
los del presente servicio.

NOTA: El CONSULTOR podrá coordinar con la Municipalidad si es que ve por conveniente

incorporar un nuevo componente que no se haya contemplado en el Perfil Técnico del Proyecto,
para eso deberá solicitarlo a la entidad.

III. DE LAS OBSERVACIONES

Las observaciones por parte de la entidad contratante deberán ser levantadas por el Consultor,
en un plazo no mayor de 15 días calendarios. Si las observaciones persistieran en más de dos
oportunidades o no se absolvieran en los plazos establecidos en el numeral 2.16 de los
presentes términos de referencia será causal para la resolución del contrato, sin perjuicio de las
acciones y sanciones de Ley.

IV. DE LAS PENALIDADES

El consultor será sujeto a penalidades por mora en la ejecución de la prestación objeto del
contrato conforme al artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado del
monto contractual por cada día de atraso injustificado en la entrega del estudio de pre inversión.
No siendo computables los tiempos que irroguen la evaluación en la OPI y en la Oficina de
Infraestructura.

V. DE LA AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIÓN POR CORREO

ELECTRÓNICO
El consultor está obligado a proporcionar a la ENTIDAD, su e-mail, para que se le notifique por
y a su correo electrónico como medio de comunicación válido para el cómputo de plazos,
aplicación de penalidades, resolución del contrato u otros relacionados al contrato suscrito en
los siguientes casos:
a) Incumplimiento de alguna de las obligaciones, observada previamente por la entidad.
b) Retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato.
c) Devolución del proyecto para la absolución de observaciones.
d) otros que la entidad crea conveniente comunicar.

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