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v e n e zo l an a
1 5 2 9. . . . 2 0 14
Harold J. A. Márquez Caro
CRONOLOGÍA DE LA CONTABILIDAD VENEZOLANA 1529-2014
haroldmarquezcaro@gmail.com
http://www.venezuelacuenta.com.ve/
Barquisimeto, setiembre 2015
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Presentación
La historia como disciplina recurre a la cronología como una herramienta sencilla para
destacar aspectos puntuales. Generalmente se incluye dentro de los desarrollos iniciales
La presente encuadra dentro del concepto, lo que si puede ser objeto de discusión es la
selección del hecho, porque este y no aquel, aquí cabe la percepción del autor y el conocimiento del
mismo. Dos cualidades o debilidades obvias en todos.
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cada año como “Día de la contabilidad venezolana” la cerramos, obviamente para publicarla, en
diciembre de 2014.
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1. 1529 29 de abril
Se inicia el primer libro de la Real Hacienda de la provincia de Venezuela, con un asiento de data:
"de lo recaudado de Juan de Ampíes y su gente al tiempo que el Gobernador Micer Ambrosio
desembarcó en esta tierra". Dos meses después del arribo de la primera expedición de los Belzares,
capitaneada por el Gobernador Ambrosio Alfínger, se llevan a cabo en Coro los registros de las
cuentas de la Real Hacienda, a cargo de un Tesorero, un Contador y un Factor y Veedor. Las
funciones de estos tres Oficiales Reales eran reglamentadas por la Corona. Se advertía que nadie
podía sacar "ningún oro, ni perla, ni moneda" del Arca sin la concurrencia y presencia de los Tres
Oficiales Reales. De esa manera se evitaba el fraude y el manejo doloso. En esta normalización de
la Real Hacienda, se designan los tres oficiales propietarios con nombramiento real- el cual recayó
en Alonso Vásquez de Acuña (tesorero), Antonio de Naveras (contador) y Pedro de San Martín
(factor-veedor)-, los libros de contabilidad y la caja principal con las tres llaves. Estos oficiales
reales actuaron en la Provincia de Venezuela en el tiempo que duró la concesión alemana (1527-
1546).
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El hallazgo de Eduardo Arcila Farías es especialmente emotivo y así lo recoge en su obra “El primer
libro de la Hacienda Pública Colonial de Venezuela 1529-1538”:
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Destacamos del mismo texto el sistema de registro contable aplicado: Según se desprende de las
páginas introductorias del presente documento, las cuentas de la Real Hacienda se llevaron a
partir del 29 de abril de 1529, en tres libros separados correspondientes a cada uno de los tres
Oficiales Reales. Estas cuentas debían trasladarse a un libro general, pero como no había
gobernador que lo firmase, presentose ante el Alcalde Ordinario, Bartolomé Zarco, en 26 de
diciembre de 1533. Constaba dicho libro de 285 hojas, las cuales fueron firmadas, además de
dicho Alcalde por los Oficiales Reales, que lo eran Alonso Vazquez de Acuña, tesorero, Antonio de
Naveros, contador, y Pedro de San Martin, factor y veedor. Como testigos de este acto firmaron
el Regidor de la ciudad, Luis González de Leiva, y el capitán Francisco de Quindos.
Es oportuno señalar que el sistema contable en uso era el denominado de carga y data el cual en
el caso particular de su uso en Venezuela estuvo vigente hasta finales del siglo dieciocho en que
entra en operación el sistema de la Partida Doble.
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2. 1531 17 de febrero
En Real Cédula de doña Juana la Loca, expedida en Ocaña, se establecen las pautas organizativas
de la Hacienda de la Provincia de Venezuela
…mandamos que el sábado de cada semana los nuestros tesoreros y factor, presente el nuestro
contador, metan en el arca de las tres llaves cualesquier oro y perlas y otras cosas que hubieren
cobrado de nuestra Hacienda, así del dicho almojarifazgo como del quinto o en otra cualquier
manera que nos pertenezcan, con juramento que primero hagan que aquello es lo que han cobrado
y no otra cosa; y, después de metido, lo asienten en el dicho libro general y lo firmen de sus nombres
para que de ello haya cuenta y razón y recaudo. Y, si alguna cosa incubrieren o dejaren de meter
en el arca que lo paguen con las setenas.
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3. 1542
Ley de Carlos V que obliga a los “Oficiales Reales el deber de transmitir al final de cada año un
estado general de cuentas de una de las distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado
y completo al expirar cada trienio”
4. 1549 a 1573
Posteriores disposiciones de Carlos Quinto y Felipe Segundo ordenaron que aquellos oficios,
primitivamente servidos por cuatro personas y después por tres, quedasen reducidos a dos: un
Tesorero y un Contador.
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5. 1589 mayo
Junto con don Diego de Osorio, gobernador y capitán general, llegó a Caracas don Simón de
Bolívar, o Simón Bolívar el Viejo, nació en Vizcaya, en el País Vasco de España, en la Puebla de
Bolívar, el 5 de marzo de 1532, hijo de don Martín Ochoa de Bolívar-Jáuregui y de la Rementería,
y naturalmente de familia principal. A los veinticinco o veintiséis años se trasladó a las Indias
Occidentales, específicamente a Santo Domingo, en donde se casó con doña Ana Hernández de
Castro y nació su único hijo conocido, Simón Bolívar y Hernández o Simón Bolívar el Mozo.
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6. 1591 12 de febrero
Se ordena que todas las Reales Cajas lleven el libro de la Razón General. Orden ratificada por Felipe
II en Real Cédula del 15 de julio de 1620:
“En cada asiento se ha de dar individual razón y noticia de cada uno de los expresados ramos:
origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporción, tiempo, destino, recaudación y
administración, teniendo cuidado de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones
consiguientes”.
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7. 1593
Simón de Bolívar es designado Contador General de la Real Hacienda, cargo que desempeñó hasta
que Sancho de Alquiza, lo destituyó en 1606 catalogándolo de “incapaz”. Murió don Simón el 9 de
marzo de 1612, justo cuando un nuevo gobernador, García Girón, revertía las corrientes represivas
de Sancho de Alquiza.
En funciones propias de su cargo de Contador, Bolívar el viejo, llamado por sus contemporáneos
“El Procurador” o “El Vizcaíno”, estuvo en Margarita, centro de la explotación de los placeres de
perlas, tomando cuenta a los Oficiales Reales de la Isla. De su actividad y celo surge un conjunto
de sugerencias para el mejor control contable de la Hacienda colonial las que trasmiten en escrito
al Rey Felipe II y conoce el Consejo de Indias, como consecuencia se produce la Real Cédula del
18 de agosto de 1596 la que constituye un instructivo para el mejor informe de las cuentas. Las
proposiciones de Bolívar constituyen un adelanto significativo en el manejo del método del Cargo
y Data, sistema de partida simple vigente, al cual se le incorpora un conjunto de libros y
documentos interrelacionados que mejoran el control.
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Según José María González Ferrando, la aplicación de la propuesta representa una ayuda indirecta
a la introducción de la partida doble en la Real Hacienda de Indias hecho que se materializa en la
Real Orden del 9 de mayo de 1784 la que constituye un Manual de Contabilidad Pública.
8. 1600
Se crea la Contraloría Mayor de Caracas.
9. 1605 24 de agosto
Por Real Cédula de Felipe II se dispuso la creación de los Tribunales de Cuentas en las Colonias
Americanas, y en el caso de la Provincia de Venezuela, se suple la ausencia de Tribunales de
Cuentas, con la presencia del Contador Mayor, con lo cual se pretendía hacer más efectivo el
control fiscal que hasta entonces estuvo en manos de Oficiales Reales y el Gobernador.
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10. 1678
Felipe IV determinó que los contadores reales debían presentar cada dos años cuentas en
términos de cargo y data (debe y haber) al Real Tribunal de Cuentas.
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12. 1721 22 de diciembre
Mediante Cédula que libra el Rey Felipe V de España se crea la Universidad Real de Caracas con
categoría equivalente a la Universidad Real de Santo Domingo y el 18 de diciembre de 1722,
mediante Bula Apostólica de Inocencio XIII se convierte en Pontificia y pasa a ser oficialmente bajo
el nombre de Universidad Real y Pontificia Universidad de Caracas. En un principio se impartían
clases de medicina, filosofía y derecho exclusivamente en el idioma latín. Fue denominada "Real y
Pontificia" por estar bajo la tutela y protección del Monarca español y del Sumo Pontífice.
Creación de la Real Compañía Guipuzcoana, la que contempla entre sus bases, establecidas en el
contrato, las siguientes:
1. El Rey le concede el monopolio comercial con la provincia de Caracas, única compañía que
puede a vender en la provincia mercancías importadas; así como comprar los frutos del país y
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llevarlos a España en las cantidades requeridas por la metrópoli. Los barcos de la empresa
salían directamente de los puertos de Guipúzcoa y llegan a La Guaira y Puerto Cabello. Una
vez abastecida la provincia de Caracas, la empresa podía vender y comprar en las provincias
de Cumaná, Margarita y Trinidad.
2. La Guipuzcoana tiene entre sus atribuciones la vigilancia de las costas y la persecución del
contrabando, desde las bocas del Orinoco hasta Río Hacha. Los capitanes de sus barcos
recibieron patentes de corso para apresar las naves contrabandistas y confiscar sus
mercancías. Además, la empresa debía mantener varias embarcaciones pequeñas y hombres
dispuestos para el servicio de guardacostas en el litoral.
3. El Rey le garantiza protección a la compañía y se despacharon instrucciones a las autoridades
coloniales para que se le dispensara toda clase de facilidades. El Gobernador de la provincia
de Caracas fue designado Juez Conservador de la Compañía. Estableciendo así el carácter
oficial de la empresa y el control económico de las provincias.
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14. 1772-1776 de finales de 1772 hasta finales de 1776
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15. 1776 8 de diciembre
Creación de la Intendencia de Caracas por Real Cédula de Intendencia de Ejército y Real Hacienda
por el rey Carlos III. La Intendencia abarcaba todo el territorio de la Capitanía General de
Venezuela creada un año después. Aunque su nombre oficial fue el de Provincia de Caracas o de
Venezuela, no debe confundirse con el territorio mucho más reducido denominado de igual forma
antes de la creación de la intendencia por la aplicación de las reformas borbónicas, pues la
intendencia se creó sobre él y sobre las provincias de Cumaná, Guayana y Maracaibo e islas
de Provincia de Trinidad y Margarita.
El Rey. Habiendo manifestado la experiencia, las ventajas que ha conseguido mi Real Hacienda en
la mejor Administración de las Rentas y la Tropa en la seguridad de su subsistencia, con el
establecimiento de las Intendencias en mis Reinos de Castilla, y lo mismo con la que últimamente
mandé a establecer en la Isla de Cuba, que ha producido los más favorables efectos: He
considerado que pueden conseguirse iguales o mayores beneficios en las Provincias de Venezuela,
Cumaná, Guayana y Maracaibo e Islas de Trinidad y Margarita estableciendo en ellas el propio
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método. Con este fin y el de fomentar las Poblaciones, Agricultura y Comercio, he resuelto crear
para las citadas Provincias e Islas un Intendente con residencia en la ciudad de Santiago de León
de Caracas, capital de la de Venezuela, que conozca de las dos clases de Hacienda y Guerra y demás
que quedan expresadas, en la misma conformidad que lo hacen en Castilla los Intendentes de
Ejército; y siendo forzoso variar en algunos puntos las reglas que aquí se observan por no ser
adaptables al sistema y gobierno de aquellos países, se arreglará el Intendente que he tenido por
conveniente nombrar, a los capítulos e instrucciones que siguen: …
Carlos III expide una real orden por medio de la cual manda establecer el sistema de partida doble,
en sustitución del denominado “de carga y data”, en todos los dominios españoles en América;
para ello fueron entrenados en la metrópoli los funcionarios que tendrían a su cargo el
establecimiento del nuevo sistema de contabilidad. En reconocimiento a su capacidad, José
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Antonio de Limonta, es enviado a España con el fin de estudiar el nuevo sistema. Limonta,
abogado, nacido en Santiago de Cuba el 22 de diciembre de 1749, era funcionario real, en la
Capitanía General de Venezuela, desde 1782.
Limonta procede y logra la implantación del sistema, lo que no ocurre en otras partes de América,
por lo que la Corona, por Real Orden de 25 de octubre de1787, restablece el anterior del cargo y
data.
Ante el éxito, de Limonta, en la aplicación de la partida doble, el intendente autoriza solapar el
viejo sistema dentro de la partida doble y es así como el diario pasa a ser el manual, el debe, cargo;
la data el haber, simultáneamente gestiona ante las autoridades reales autorización para
continuar con el sistema de la partida doble en estas cajas, lo que se aprueba mediante decreto
de 18 de septiembre de 1789, no obstante las objeciones de los oficiales reales que denunciaron
ante la Junta Superior de Hacienda en Madrid, el ardid aplicado por el intendente y el contador
para sostener la partida doble.
El restablecimiento de la partida doble en todos los dominios españoles se produjo por real orden
de 18 de julio de 1804, quedando desde esa fecha firmemente y sin ulteriores reformas.
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17. 1788 6 de octubre
Por Real Cédula expedida en Aranjuez, el Rey Carlos IV aprobó el establecimiento del Colegio de
Abogados de Caracas y el arbitrio adoptado para sus fondos.
Se establece un reglamento para la remisión de cuentas, el cual tenía como objetivo tener un
método fijo y uniforme de presentar las cuentas.
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20. 1810 25 de abril
La Junta de Gobierno, constituida tras los sucesos independentistas del 19 de abril de 1810, crea
la Secretaría de Hacienda, cuyo primer titular fue Fernando Key Muñoz.
En la Constitución Política del Estado de Venezuela se crean los primeros seis ministerios, entre
ellos el Ministerio de Hacienda.
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22. 1821 6 de octubre
Mediante Ley Orgánica de Hacienda del 31 de julio del mismo año, se reorganiza la administración
de la Hacienda Pública, se suprime la Tesorería General y se crean las administraciones de
hacienda en cada departamento.
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25. 1827 24 de junio
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derechos a pagar por obtener el título universitario; el aumento del sueldo de los profesores y la
utilización del castellano como idioma de estudio.
Por disposición de José Antonio Páez, Jefe superior, civil y militar de Venezuela se crea la Sociedad
Económica de Amigos del País, que en cumplimiento del capítulo 3º, artículo 16, de la Ley Orgánica
de Educación Pública de 18 de marzo de 1826, promueve los progresos de la agricultura, del
comercio, de las artes, oficios, población e instrucción.
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28. 1830 14 de octubre
El presidente General José Antonio Páez le pone el ejecútese a la ley sobre Rentas Municipales. La
Ley exige información trimestral y anual de las diputaciones y Administradores de Rentas
Municipales al Poder Ejecutivo por conducto del Ministerio del Interior… incluyendo además lo
correspondientes presupuestos; con cuyo objeto el Secretario del Interior les pasará los modelos
necesarios y éste dará cuenta al Congreso todos los años en la Memoria de su Departamento de
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las Rentas y gastos todos y cada una de las Provincias, de manera que se conozca el montamiento
y origen de las Rentas y el destino que se les dé…
El presidente General José Antonio Páez le pone el ejecútese a la ley sobre la Organización y
gobierno de las oficinas de hacienda, donde se establece la obligatoriedad del uso de la partida
doble. Tal y como lo recoge el:
Art. 65. En todas las oficinas principales se llevará la cuenta bajo el sistema decimal y por el
método de partida doble, y los ramos de ingreso ó egreso tendrán en ellas una misma
denominación. También será uniforme el estado mensual de entrada y salida de caudales á cuyo
efecto la tesorería dará los modelos impresos de uno y de otro, simplificando la cuenta y razón ña
las formalidades sustancialmente necesarias.
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31. 1834
32. 1836
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33. 1838
Dr. José María Vargas, Rector de la UCV, manifiesta que al abogado, además del Derecho, le era
imperativo el conocimiento en Administración y en Economía política; iniciándose así la
incorporación de asignaturas administrativas en los pensa de estudios universitarios en nuestra
patria.
Por Ley se amplían a cuatro, las Secretarías de Estado, con la incorporación de las Secretarias de
Relaciones Exteriores y, de Guerra y Marina. En esta Ley se dispone que corresponderá a la
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Secretaría de Hacienda, lo relativo a la Hacienda Nacional en lo directivo, administrativo y
económico en los diversos ramos y negocios que de ellos tienen origen.
Decreto reglamentario del presidente Julián Castro que restringe las labores de control de la
Contaduría General y la limita a solo labores contables.
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38. 1862 15 de febrero y 29 de agosto
El General José Antonio Páez, para entonces Presidente de la República por tercera vez,
promulga el primer Código de Comercio venezolano, en su Título I, la Ley II, De los libros y
correspondencia de los comerciantes establece en su artículo 1º:
“Todo comerciante debe llevar a lo menos cuatro libros encuadernados y foliados, en que conste
el giro y el estado de sus negocios, y son: el libro Diario o Manual, el Mayor, el de Inventarios y el
Copiador de cartas. Debe conservar también ordenadas en legajos las cartas, y trasmitir en el
Copiador las que envíe.”
Antes de esa fecha estuvo vigente, en materia de legislación mercantil, las Ordenanzas de Bilbao,
las que en su capítulo nono regulaba: De los mercaderes, libros que han de tener y con qué
formalidad.
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39. 1865
Mediante Decreto del presidente Antonio Guzmán Blanco se elimina la Contaduría General
40. 1872
Por Decreto del presidente Antonio Guzmán Blanco se restablece la Contaduría General y se le
faculta como instancia de control previo de las cuentas del Estado.
_____________ Se promulga la ley XII del Código de Hacienda la cual recoge las disposiciones del
Decreto de la Contaduría General de 1872
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42. 1891 9 de marzo
Luis A. De Neyra propone la creación de “La escuela o escuelas superiores de Contabilidad tiene
por objeto dar las enseñanzas para que el régimen, administración y gobierno de los Estados, de
la Nación, de los municipios, de los departamentos, de las secciones, de las corporaciones de los
agricultores, comerciantes, industriales y de los particulares ajuste siempre a los sanos principios
de la verdad, la justicia, la razón y el derecho; creando un Cuerpo de Contables que con fe pública
garantice los intereses del hombre en sus vastas relaciones sociales, sin entorpecer la libertad de
acción de los encargados del gobierno y manejo de los asuntos públicos o privados… Los alumnos
que salgan aprobados en todas las asignaturas recibirán del Ministro del ramo un título
profesional reconociendo al interesado como “Contable”
Los “Contables” después de tener dos años de práctica efectiva en algún escritorio u oficina
pública o particular podrán optar al título de Doctores en la materia, a cuyo efecto escribirán una
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tesis que verse sobre cualquiera de las asignaturas de la carrera, la cual deberá ser discutida y
aprobada por el claustro de profesores.
Los Contables graduados deben quedar ipso facto incorporados a la “Academia de Contables” de
la localidad donde residan o de las próxima, pues pueden crearse varias, según el desarrollo que
tenga la carrera con el tiempo.
En este caso, las diferentes Academias nombraran representantes para que en la capital de la
Nación constituyan “La Cámara Nacional de Contables” que dirima y determine sobre los puntos
dudosos que ocurran.
El título de Contable debe dar derecho y preferencia:
A intervenir en los litigios que ocurran en los Tribunales de Justicia en los asuntos relacionados
con la contabilidad.
A liquidar particular o judicialmente las testamentarias.
A practicar liquidaciones de cuentas judicial o particularmente.
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A examinar contabilidades ya sean de sociedades anónimas, ya de cualquiera otra comprendida
en las asignaturas de la carrera, a ejercer el profesorado en las escuelas o privadamente.
Las cuatro Secretarias de Estado se elevan al rango de Ministerios y se crean tres adicionales; es
decir de Relaciones Interiores, de Relaciones Exteriores, de Hacienda, de reglamentaciones
sobre organización y funcionamiento del Ministerio de Hacienda, crean las Direcciones
Generales de Administración, de Aduanas, de Renta Interna, del Tesoro y de Crédito Público.
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44. 1904 27 de enero
Son creados los tres primeros centros de educación comercial en Caracas, Maracaibo y Ciudad
Bolívar. La de Caracas es la Escuela de Comercio y Lenguas Vivas, primera institución dedicada a
la educación comercial en Venezuela, posteriormente pasa a ser el Instituto de Administración
Comercial y de Hacienda que luego sería convertido en el Instituto de Comercio Santos
Michelena, actualmente Escuela Técnica Comercial "Santos Michelena”.
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46. 1918 4 de junio
48. 1935
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49. 1938 15 de julio
El presidente Eleazar López Contreras refrenda la Ley Orgánica de Hacienda Nacional la cual
recoge en su título Vi la creación de la Contraloría General de la Nación.
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52. 1938 27 de septiembre
En Gaceta Oficial número 20.851 fue publicada la Ley de Impuesto sobre la Renta, con una
vacatio legis hasta el 31 de diciembre de 1942, entrando en vigencia el día primero de enero de
1943.
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56. 1942 09 de septiembre
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57. 1942
Reforma del Código de Comercio eliminación de las normas sobre sociedades cooperativas, las
cuales se trasladaron a una ley especial
59. 1945
Reforma del Código de Comercio para adaptar el Código a la Ley Orgánica del Poder Judicial, que
no entró en vigencia.
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60. 1946 15 de noviembre
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62. 1955 21 de diciembre
Gaceta Oficial Nº 475 Extraordinaria Reforma del Código de Comercio para eliminar la
autorización a la mujer casada para comerciar; adoptar un régimen de publicidad para la
enajenación del fondo de comercio; establecer sanciones penales en materia de emisión de
cheques sin fondos o de frustración de su pago e introducir la sociedad de responsabilidad
limitada en nuestro ordenamiento jurídico.
63. 1956
Son elevados a nivel de Escuela los estudios administrativos y contables de la UCV. Se crea la
Escuela de Administración y Contaduría
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64. 1950 8 de julio
José Díaz Hernández, Manuel Pacheco, Luis Beltrán Bastardo y Dionisio Escobar forman la
primera promoción de Administradores Comerciales Contadores de Venezuela.
65. 1956
Se produce la separación de las dos carreras y la “Escuela Anexa de Administración y
Contaduría”, a partir de ese momento comenzó a funcionar bajo la denominación de “Escuela de
Administración y Contaduría”, motivo por el cual, desaparece el titulo único, otorgándose desde
1960, según la carrera escogida, los títulos de “Licenciado en Administración Comercial” y el de
“Licenciado en Contaduría Pública”.
66. 1957
Se crean en la Universidad Católica Andrés Bello de Caracas los estudios de Administración y
Contaduría, primera universidad privada en dictarlos.
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67. 1958
Se crean los estudios de Administración y Contaduría en la Universidad de Carabobo y luego en
la Universidad del Zulia.
68. 1959
Creación de la Dirección de Inspección y Fiscalización, como el órgano por medio del cual el
Ministerio de Hacienda ejercería todas las atribuciones y medidas concernientes a la inspección y
fiscalización que trataba el artículo 92 de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional. Por
tanto, conlleva la designación y consecuenciales atribuciones del Inspector Fiscal General de la
Hacienda Nacional.
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Ligia Heredia, la acompañan Helimenas Soto, Emilio Araujo, José Estornes, Luis Hurtado, Pedro
Cesar Rodríguez, José Díaz Hernández, Ligia Heredia, Antonio Cartaya, Luis Eduardo Ramírez, Luis
Beltrán Bastardo, , Dionisio Escobar C., Hermogenes García Britto, Otto Diamante, Claudio
Navarrete Orta, Humberto Fagundez, Juvenal Farias, Manuel Pacheco B., y Juan M. Romero. El
acta se registra en la Oficina Subalterna del Tercer Circuito de Registro del Departamento
Libertador del Distrito Federal el 20 de agosto de 1958, bajo el número 57, folio 128 vto,
Protocolo 1º, Tomo 9º.
70. 1959 marzo
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Los diversos gremios contables existentes para la fecha se agrupan en el Comité Unificado de
Contadores de Venezuela e intervienen para luchar en contra de la abusiva pretensión de los
economistas.
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Contaduría Pública, pero que le han dedicado años de vigilias, honestidad y responsabilidad en el
ejercicio de su profesión y, por ello, sea operante en nuestro medio.
Para la fecha el gremio que agrupaba a los técnicos era relativamente fuerte y con importantes
conexiones en el medio político, lo cual se evidencia en la celebración de la VII Convención
Nacional de Contabilidad, la cual contó con la presencia del Dr. Ramón J. Velásquez, Secretario
General de la Presidencia de la Republica en representación del ejecutivo nacional. Ya se
visualizaba una dura lucha por imponer sus puntos de vista en una legislación sobre el ejercicio
profesional. La vitalidad y fuerza de los gremios de contadores prácticos no se limitaba al aspecto
político, en lo técnico contaban con profesionales de valía, una idea de su calidad la da el
programa de la mencionada Convención, así lo recoge la Revista del Colegio Nacional de
Técnicos en Contabilidad (Asociación de Contadores de Venezuela) Vol. IX Nos. 55-56, Enero-
junio 1961, adicional a la ya citada ponencia sobre una Ley de Ejercicio, entre otros temas se
abordaron: Proyecto de Pemsum de estudios para la carrera de contador público, Aplicación de
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sistemas y procedimientos en los negocios, La Superintendencia de compañías por acciones, El
contador en la legislación fiscal.
Argumentaba, los técnicos, en ese momento un planteamiento que ahora reivindican los
profesionales de la contaduría pública como es la necesidad de la práctica para el ejercicio de la
auditoría, citando a Joaquín Raúl, Jorge Seoane y J. Espinoza Catella, en su Tratado de Auditoría:
“Análogamente a lo que sucede en otros países, la práctica ha demostrado que los Contadores
Públicos, al egresar, no están suficientemente preparados para un desempeño integral dentro
del campo de la auditoría…” y “… resulta incontrastable que la enseñanza universitaria, por si
sola, no es en modo alguno suficiente para poder ejercer la profesión del auditor…”
En el proyecto de reforma de la Ley de ejercicio que la FCCPV presentó a la Asamblea Nacional
en el año 2007 se contempla la aprobación de un examen de suficiencia para el ejercicio
independiente de la profesión: Artículo 36º Los (Licenciados en Contaduría Pública) Contadores
Públicos Colegiados, para ejercer la profesión en forma independiente, en concordancia con lo
dispuesto en los artículos números 8 y 20, deberán aprobar un examen para optar al CPCI, que
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significa (Licenciados en Contaduría Pública) Contador Público Colegiado. Ley del Licenciado en
Contaduría Pública, Proyecto de Reforma de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, Caracas
2007.
72. 1961
Se crea, a partir de una idea del colega Germán Mantilla, el emblema para identificar al Colegio
de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, el cual con ligeras variantes
persiste como distintivo de los Contadores Públicos de Venezuela
73. 1963
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74. 1964 9 al 12 de julio
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76. 1966
La II Asamblea Nacional de la Federación del Colegios de Contadores Públicos y Administradores
Comerciales de Venezuela tiene lugar en Valencia del 29 de septiembre al 2 de octubre de,
siendo presidente del directorio Claudio Navarrete, vice-presidente Luis Guillermo Pírela.
77. 1967
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79. 1967
La III Asamblea Nacional de la Federación de Colegios de Contadores Públicos y Administradores
Comerciales de Venezuela se celebra en Caracas y, conoce de las gestiones realizadas a nivel
político y la alianza con el Colegio Nacional de Técnicos en Contabilidad para impulsar la
aprobación de la ley de ejercicio. La asistencia a la VIII Conferencia Interamericana de
Contabilidad a realizarse en Caracas bajo el patrocinio de dicho colegio y de la federación, como
un estímulo a la aprobación de la ley.
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Contabilidad, reunidos respectivamente en Caracas, Madrid y París. Se informa de las últimas
gestiones realizadas para la promulgación de la ley y del acuerdo enviado en tal sentido al
gobierno de Venezuela y al poder legislativo.
Los ciudadanos diputados: Ramón Echegaray, Carlos Alberto Sandoval, Marcial Mendoza Estrella,
Ismael Rodríguez Cabrices, Jesús María Paredes, Fabio González Vega, Vicente Emilio Oropeza,
Octavio Andrade Delgado, Omar Rumbos, Amado Cornielles, César Rondón Lovera e Isaías Medina
Serfaty presentan a la Cámara de Diputados del Congreso Nacional el Proyecto de la Ley de
Ejercicio de la Contaduría Pública redactado por la Federación de Contadores Públicos y
Administradores Comerciales de Venezuela. El 3 de junio de ese mismo año la Comisión
Permanente de Economía presentado a la plenaria.
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82. 1969 septiembre
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concepción o transferencia de clientes en lo que se refiere a la práctica en forma independiente
de la contaduría pública.
Que se prohíba también el anuncio de colegas en ejercicio liberal como socios representantes,
firmas miembros o corresponsables de firmas foranas, que solamente se permita eso en el
intercambio cultural con firmas de contadores públicos o instituciones extranjeras que ayudan a
proyectar la imagen del contador público venezolano.
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84. 1969
El Ministerio de Hacienda presentó un nuevo esquema organizativo que incluye las Direcciones
Generales de: Finanzas Públicas, integrada por la Dirección de Crédito Público, Dirección
Nacional de Presupuesto, Dirección de Investigaciones Económicas y la Tesorería Nacional;
General de Rentas, integrada por las Direcciones de Impuesto Sobre la Renta, Aduanas y Rentas
Internas; y la Dirección
General de Servicios, constituida por la Oficina Ministerial de Personal, el Centro Electrónico, los
Servicios Portuarios Nacionales, la Escuela Nacional de Hacienda, la Dirección de Administración,
la Oficina de
Planificación y Presupuesto y la Oficina de Relaciones Públicas. Para ese año también formaban
parte de la estructura administrativa del Ministerio, la Consultoría Jurídica, la Dirección de
Inspección y Fiscalización y las Superintendencias de Bancos y Entidades de Ahorro y Préstamo.
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85. 1970 23 al 26 de septiembre
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finalicen a partir de este mismo año las prácticas de contratar los servicios de auditoría y
trabajo con empresas extranjeras.
86. 1971
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comisión designada a la asamblea realizada en puerto Ordaz en 1970, el cual va en el futuro a
servir de punto de partida para la reforma de los planes de estudio de dicha escuela.
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de Mercado de Capitales. Publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 1.612
Extraordinaria de fecha 14 de septiembre de 1973.
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91. 1973 3 de noviembre
Previa convocatoria publicada en los diarios El Nacional y El Universal los días 28, 29, 30 y 31 de
octubre [en el acta dice noviembre] se reúnen los delegados de trece colegios de contadores
públicos, a saber: Distrito Federal, Zulia, Anzoátegui, Falcón, Sucre, Bolívar, Lara, Táchira,
Carabobo, Miranda, Aragua, Mérida y Nueva Esparta representados por 79 delegados, de los
cuales 6, los miembros de la Comisión Organizadora se calificaron como natos. De los delegados
solo dos mujeres, Alcira Rodríguez de Fuentes del Distrito Federal y Catalina García Colmenares
del estado Táchira y constituyen la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela,
aprueban sus estatutos, eligen su primer Directorio, Tribunal Disciplinario, Secretaria
permanente y Contraloría.
Directorio
Presidente Luis A. Freitez Oliveros
Vicepresidente Juan Bautista Laya Baquero
Secretario general Beltrán Cova Velásquez
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Secretario de doctrina e Investigación Luis A. Lizardi Mc Callum
Secretario de finanzas Rubén Mendoza Gonto
Tribunal Disciplinario
Presidente Eleazar Arria
Secretario Paolo Carielo
Vocal Edgar Sánchez Aranguren
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92. 1973 3 de noviembre
Asamblea Constituyente de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela
(FCCPV), a proposición del colega Álvaro Ramón Alvarado se aprueba una Resolución mediante la
cual se declara el día 27 de septiembre “Día del Contador Público Venezolano”.
94. 1973
Una vez aprobada la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública en septiembre, se inicia la
constitución de colegios en las diversas entidades políticas de la república, así tenemos: el 30 de
septiembre el Colegio de Contadores Públicos del Estado Lara, el Colegio de Contadores Públicos
del estado Miranda el día tres de octubre, el Colegio de Contadores Públicos del estado
63
Carabobo el 26 de Octubre, el Colegio de Contadores Públicos del estado Sucre constituido el 29
del mes de octubre, el Colegio de Contadores Públicos del estado Bolívar es creado el 30 de
octubre.
95. 1974
64
Se aprueban los siguientes documentos:
Normas básicas y principios de contabilidad de aceptación general
Reglamento de la Secretaría permanente
Estado de cambios en la situación financiera
El dictamen del contador público
Código de ética
Estatutos de la FCCPV
Reglamento del instituto de previsión social del contador público IMSCOMPU
Proyecto de Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública.
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97. 1975 6 de febrero
En la Gaceta Oficial No. 30.617 del 6 de febrero de 1975 fue publicado el Decreto No. 735 del 4 de
febrero de 1975 mediante el cual el Presidente de la República, Carlos Andrés Pérez, reglamentó
la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública. Éste fue el golpe que los sectores más poderosos del
país le daban a la profesión. En el artículo 16 se consagra que además de los nombres de los socios
principales, la firma o la sociedad podrán llevar en su razón social la mención de que la misma
actúa como corresponsal o representante de otro Contador Público, firmas o sociedad de
Contadores Públicos domiciliados o constituidos en el territorio nacional o en el exterior. Con esta
disposición reglamentaria se restituía sin limitaciones la actuación de las firmas internacionales
de auditoría en Venezuela y nuestra lucha gremial volvía al punto de partida inicial.
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98. 1975 septiembre
Mediante escrito presentado ante Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se
interpuso demanda de nulidad contra los artículos 8, numeral 10, 11, 16, parágrafo único, 21, 49,
62 y 64 del Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, dictado por Decreto
Presidencial Nº 735 de fecha 4 de febrero de 1975 y publicado en la Gaceta Oficial Nº 30.617 del
6 de febrero de 1975, por “violar el espíritu, propósito y razón” de varios artículos de la Ley de
Ejercicio de la Contaduría Pública.
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100. 1980 31 de octubre
101. 1981
La Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV) aprueba las Normas
sobre Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos Nro. 1 (SEPC1).
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103. 1982
69
DPC-2 Contabilización de costos y gastos de empresas o actividades en periodo de desarrollo.
DPC-3 La contabilidad para el impuesto sobre la renta
70
107. 1985 27 de febrero
La Asamblea del Colegio de Contadores Públicos del Estado Lara aprueba el obligatorio
cumplimiento por los agremiados del primer Visado de los Estados Financieros en nuestra
profesión. En su artículo 1 se establece: “El presente Reglamento regirá en todo el Estado Lara y
es norma de disciplina profesional de obligatorio cumplimiento para todos los Contadores Públicos
inscritos en este Colegio”.
71
109. 1986 septiembre
72
112. 1987 septiembre
Se crea el Instituto de Desarrollo Profesional (IDP) del Colegio de Contadores Públicos del Estado
Lara. Primer ente de esa naturaleza creado por un colegio de contadores públicos del país.
73
la norma, Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos (SECP-3), “Compatibilidad de
Ejercicio Simultaneo de la Función de Comisario y Auditor Externo”,
74
117. 1992 8 de noviembre
75
119. 1993 16 de diciembre
La Comisión Nacional de Valores aprobó las normas para la elaboración de los estados
financieros de las entidades sometidas a su control, en las cuales requiere la presentación de
estados financieros ajustados por inflación como complementarios a los históricos.
76
121. 1994 02 de febrero
77
123. 1994 6 de julio
78
125. 1994 26 de noviembre
79
127. 1995 24 de noviembre
80
128. 1995
81
también se encargaría de la elaboración de las cuentas generales que se debieran rendir
anualmente al extinto Congreso de la República, así como los balances y demás estados
financieros que consideraran convenientes y los que les solicitaran el Congreso o la Contraloría
de la República (art.75).
Que La Contraloría General de la República prescribiría las Normas Generales a las cuales
deberían sujetarse los Sistemas de Contabilidad (art.77).
_ En sus Disposiciones Transitorias:
Se estableció que el Ejecutivo Nacional debía dictar los Sistemas de Contabilidad, de
conformidad con las disposiciones de esa Ley dentro de los dos (2) años siguientes a la entrada
en vigencia de la misma y que mientras ello ocurriese, permanecerían vigentes los sistemas
prescritos por la Contraloría y los demás que se hayan implantado con anterioridad (art.138).
_ En sus Disposiciones Finales:
Se previó que el Presidente de la República, en Consejo del Ministros, dictaría las disposiciones
relativas a la Organización del Control Interno en la Administración Pública Nacional, que
incluyera la creación de un órgano adscrito al Ministerio de Hacienda, el cual sería responsable
de la orientación del Control Interno y de la Dirección de la Auditoría Interna en las
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dependencias y organismos de la Administración Pública Nacional, así como ejercer las funciones
en materia de contabilidad fiscal prescritas en los artículos 73 al 75 de esa Ley (art.148).
El Ejecutivo Nacional en el ejercicio de la atribución conferida en el numeral 10º del artículo 190
de la Constitución del año 1961, en concordancia con en el artículo 148 de la Ley Orgánica de la
Contraloría de la República del año 1995, a través de Decreto Nº 1664 promulgó el Reglamento
Sobre la Organización del Control Interno en la Administración Pública Nacional (Publicado en
Gaceta Oficial Extraordinario Nº 5.128 de fecha de 1996), el cual dispuso la creación de la
Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública (SUNACIC), como un órgano
del Ministerio de Hacienda con rango de “Dirección General Sectorial” responsable de la
orientación y control interno y de la auditoría interna en la administración pública nacional, así
como la facultad de ejercer las funciones de contabilidad fiscal previstas en los artículos 73,74 y
75 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
83
130. 1996 04 de diciembre
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de la República relativa a la centralización de las cuentas de todas las dependencias que
administraban, custodiaban o manejaban fondos o bienes nacionales. Se previó que hasta que la
misma, no dictara los nuevos sistemas de contabilidad, las unidades administrativas y demás
dependencias de los organismos que realizaran operaciones relacionadas con bienes, rentas,
gastos y deudas que afectaran la Hacienda Pública Nacional debían efectuar el registro contable
en los libros auxiliares establecidos en los sistemas prescritos por la Contraloría General de la
República.
La centralización a cargo de la referida Superintendencia, consistiría en unificar las cuentas de
todas las Oficinas de Hacienda y resumir las respectivas operaciones en cuentas generales, que
presentaran el resultado contable de las operaciones realizadas por las referidas dependencias.
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133. 1997 01 de marzo
Reforma parcial de las Normas para la elaboración de los estados financieros de las entidades
sometidas al control de la Comisión Nacional de Valores.
Resolución N° 76-97 de fecha 25 de marzo de 1997 (Gaceta Oficial 29 de agosto de 1997 Número
36.280)
86
135. 1997 30 de abril
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137. 1997 30 de abril
138. 1997
¿? PT-13 Tasa de cambio vigente al cierre de ejercicio para convertir o traducir partidas en
moneda extranjera.
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139. 1997 2 de marzo
Resolución N° 76-97 de fecha 25 de marzo de 1997 Reforma parcial de las Normas para la
elaboración de los estados financieros de las entidades sometidas al control de la Comisión
89
Nacional de Valores. Incluye la presentaci6n de estados financieros ajustados por inflación como
básicos. (Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 36.217 de fecha 30 de mayo de 1997)
90
144. 1997 noviembre
145. 1998
Las Normas sobre Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos Nro. 1 (SEPC1) son
revisadas en los Directorios Nacionales Ampliados celebrados en las ciudades de Valencia, Edo.
Carabobo y San Juan de Los Morros, Edo. Guárico, los días 31 de Mayo y 30 de Agosto de 1997,
respectivamente; y ratificadas por el Directorio de La Federación de Colegios de Contadores
Públicos de Venezuela en su Reunión Ordinaria de fecha 24 de abril de 1998, en la ciudad de
Caracas, Dtto. Federal.
91
146. 1998 junio
92
148. 1999 27 de diciembre
La Comisión Nacional de Valores resuelve que los estados financieros de las Sociedades de
Corretaje, Casas de Bolsas, Corredores Públicos de Títulos Valores, Compañías Inversoras,
Sociedades Administradoras de Entidades de Inversión Colectiva y Fondos Mutuales de Inversión
deberán ser presentados en cifras históricas y a objeto de tener informado al público inversor
sobre los efectos de la inflación, éstas deberán presentar semestralmente y anualmente según
sea el caso, como información complementaria los estados financieros ajustados por exposición
a la inflación según el método del nivel general de precios (NGP).
93
149. 1999 28 de diciembre
94
151. 2000 26 de febrero
Se aprueba la norma, Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos (SEPC-5) “Norma
Sobre Revisión de Ingresos de Personas Naturales”, aprobada para su publicación y divulgación
por el Directorio Nacional Ampliado de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de
Venezuela, celebrada en la Ciudad de Mérida, Edo Mérida, el 26 de febrero de 2000, previa su
consideración y aprobación por el Directorio de la FCCPV y por su Comité Permanente de
Normas y Procedimientos de Auditoría.
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153. 2001 2 de octubre
96
155. 2002 junio
97
156. 2002 2 de diciembre
La Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela emite una nueva versión Revisada
e integrada (con sus tres boletines de actualización y las publicaciones técnicas PT 19 y PT 14 en
todo lo relacionado con dicha declaración) de la Declaración de Principios de Contabilidad DPC-
10. Normas para la elaboración de estados financieros ajustados por efectos de la inflación
Por acuerdo entre el Ministerio de Finanzas y el BCV, se suspendió el comercio de divisas, con
excepción de las transacciones referidas a las siguientes operaciones:
Las propias del BCV, así como las necesarias para los pagos de la deuda pública externa;
La compra de divisas por parte del BCV al sector público; y,
La venta de divisas por parte del BCV a PDVSA, así como a los órganos de la Administración Pública
Central por operaciones que hayan sido autorizadas por el MF.
98
158. 2003 27 de enero
Presidente de la República, en cadena nacional, anunció el inicio del control de cambios, mediante
el Convenio Cambiario No. 1, con vigencia a partir de esa misma fecha Mediante el Convenio
Cambiario No. 2 se fijó el tipo de cambio en Bs. 1.596,00 por dólar de los EUA para la compra y Bs.
1.600,00 para la venta.
Gaceta Oficial No. 327.385 del 5 de febrero de 2003.
99
160. 2004 enero
100
161. 2004 junio
101
164. 2004 2 de diciembre
La Comisión Nacional de Valores ordena a las Sociedades que hacen oferta pública de títulos
valores preparar y presentar sus Estados Financieros ajustados a las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF's) en forma obligatoria, a partir de los ejercicios económicos que se
inicien el 1° de enero de 2006, de conformidad con las Normas Internacionales de Información
Financiera vigentes al 01 de enero de 2005
Convenio Cambiario N° 2 por medio del cual e fija el tipo de cambio en dos mil ciento cuarenta y
cuatro bolívares con sesenta céntimos (bs. 2.144,60) por dólar de los Estados Unidos de América
102
para la compra, y en dos mil ciento cincuenta bolívares (bs. 2.150,oo) por dólar de los Estados
Unidos de América para la venta.
Publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.138 de fecha 2 de
marzo de 2005.
Los Licenciados en Administración, los Economistas y los Contadores Públicos aprueban las
“Normas Interprofesionales para el Ejercicio de la Función de Comisario”, las cuales entraron en
vigencia de inmediato.
103
Empresas reguladas por la Comisión Nacional de Valores a partir del año 2006
Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) en el año 2008
Resto de las organizaciones en el año 2009.
Hasta tanto no se tome la decisión definitiva de acuerdo a los lapsos señalados por parte de la
Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela, se mantienen en vigencia en
nuestro país los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Venezuela, (PCGAVE), las
Normas de Auditoria (DNA), las Publicaciones Técnicas (PT) y los Servicios Especiales Prestados por
Contadores Públicos (SECP) emanados de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de
Venezuela.
Decisión refrendada en el Directorio Nacional Ampliado realizado en la ciudad de Porlamar durante
los días 26 y 27 de agosto de 2005.
104
168. 2005 14 de noviembre
105
170. 2006 10 de enero
106
171. 2006 09 de febrero
Resolución mediante la cual se resuelve reformar las Normas relativas a la información periódica
u ocasional que deben suministrar las personas sometidas al control de la Comisión Nacional de
Valores”.
Resolución Nº 012-2006 Caracas, 09 de febrero de 2006
107
Aprobado en el DNA de la FCCPV celebrado en Valencia el ¿25y 26? de agosto 2006
Se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reconversión Monetaria el cual contempla
que a partir del 1° de enero de 2008, se reexpresa la unidad del sistema monetario de la República
Bolivariana de Venezuela, en el equivalente a un mil bolívares actuales. El bolívar resultante de
esta reconversión, continuará representándose con el símbolo “Bs.”, siendo divisible en cien (100)
céntimos. En consecuencia, todo importe expresado en moneda nacional antes de la citada fecha,
deberá ser convertido a la nueva unidad, dividiendo entre 1.000, y llevado al céntimo más cercano.
A partir del 1° de enero de 2008 y hasta que el Banco Central de Venezuela mediante Resolución
disponga otra cosa, las obligaciones de pago en moneda nacional deberán indicar que se
denominan en la nueva unidad mediante la expresión “Bolívares Fuerte” o el símbolo “Bs. F”.
Publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.638 de fecha 6 de
marzo de 2007.
108
174. 2007 26 de julio
109
(NIC-NIIF) aprobadas hasta esa fecha de acuerdo con el Directorio Nacional Ampliado,
efectuado en la ciudad de Cumaná, estado Sucre en fechas 13 y 14 de julio
110
Interpretaciones emitidas por el Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de
Información Financiera (CINIIF)
Venezuela utilizará la traducción oficial al español de las NIIF, emitidas por la fundación IASC.
Marco de adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera -
Boletín de Adopción VEN-NIIF N° 0 (BA VEN-NIIF 0) en sus tres versiones (versión 0 de fecha abril
2008), (versión 1 de fecha julio 2008) y (versión 2 de fecha noviembre 2008)
111
178. 2008 noviembre
BA VEN NIF 1 Parámetros para determinación de grandes y pequeñas entidades. Se entiende por
entidad, cualquier unidad identificable, que realice actividades económicas.
Para la clasificación como pequeña o mediana entidad, a los fines de la determinación de la fecha
de aplicación de los PCGA en Venezuela (VEN-NIF), definidos en el (BA VEN-NIF 0), la entidad no
debe superar cualquiera de los valores siguientes(*):
Sector Trabajadores Ingreso neto (UT)
Industrial 250 750.000
Comercial 500 1.000.000
Servicios 100 500.000
Agrícola o pecuario 50 300.000
112
Boletín emitido por el Comité Permanente de Principios de Contabilidad a tenor de la delegación
del Directorio de la FCCPV aprobada en sesión plenaria del DNA realizado en Cumaná el 13 y 14 de
julio de 2007.
Todas las sociedades que hagan oferta pública de valores en los términos de la Ley de Mercado
de Capitales deberán preparar y presentar sus estados financieros ajustados a las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) vigentes a la fecha de su presentación, en forma obligatoria a partir de los ejercicios
económicos que se inicien el 1º de enero de 2011 o fecha de inicio inmediata posterior, como
única forma de presentación contable.
113
Quedan exceptuadas las sociedades regidas por leyes especiales, que debieran elaborar sus
estados financieros con formas de presentación diferentes a las establecidas por la CNV, así
como también aquellas sociedades de corretaje de valores miembros o no de una bolsa de
valores, entidades de inversión colectiva, sociedades administradoras de entidades de inversión
colectiva, y las compañías inversoras sometidas al control de la CNV, quienes deberán seguir
presentando su información financiera de conformidad con el Manual de Contabilidad y Plan de
Cuentas.
Gaceta Oficial Nº 39.107 del 27/01/09. Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas.
Comisión Nacional de Valores. Resolución Nº 254-2008 del 12/12/08.
180. 2009
El IASB emite la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF) diseñada para su uso por
las pequeñas y medianas entidades (PYME). La norma será aplicable a una entidad que no tiene
114
la obligación de la rendición pública de cuentas, lo que generalmente significa que sus valores no
son negociados públicamente, y no es una institución financiera
115
para la presentación de los estados financieros por parte de las personas naturales o jurídicas, a
los efectos de su inscripción o actualización en el Registro Nacional de Contratistas.
Se inicia el proceso de consulta pública del Boletín de Aplicación N° 0 Marco de Adopción de las
Normas Internacionales de Información Financiera (BA VEN-NIF N° 0). Versión 3, allí se incorpora
la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades.
116
Dar respuesta adecuada al Contralor General de la República y a otros integrantes del Poder
Público Nacional.
Reformular la exigencia de las NIIF-PYME de la siguiente manera:
De manera voluntaria: La adopción en el 2010
De manera obligatoria: La adopción en el 2011
Mantener la adopción de las VEN-NIF para las grandes empresas para el ejercicio que cerró el 31
de diciembre de 2008 y cierres posteriores.
117
necesarios para la transición. Los resultados indican la formación de 300 facilitadores en los 24
colegios federados
118
187. 2010 08 de enero
119
189. 2010 febrero
Aclaratoria de la FCCPV sobre los tipos de cambio aplicables por las entidades venezolanas para
la emisión de sus estados financieros conforme a los Principios de Contabilidad de Aceptación
General con fecha de cierre de ejercicio posterior al 10 de enero de 2010, a los fines de
suministrar información financiera fiable para utilidad de los usuarios de ella. Conforme a los
tipos de cambio establecidos en el Convenio Cambiario N° 14.
120
191. 2010 abril
121
193. 2010 15 de julio
El Banco Central de Venezuela mediante Resolución del 10 de junio establece la valoración del
tipo de cambio oficial para el registro contable de los activos y pasivos en moneda extranjera
mantenidos por los bancos, casas de cambio y demás instituciones financieras públicas y
privadas regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones financieras.
122
195. 2010 27 y 28 de agosto
123
SEPC 7 Servicios prestados por el Contador Público en el Ámbito Tributario. (Comité Permanente
de Asuntos Tributarios)
SEPC 8, Procedimientos para la Revisión de Actas de entrega de los Funcionarios Públicos.
(Comité Permanente del Sector Público)
124
198. 2010 jueves 16 de septiembre
Se publican las Normas relativas a la aplicación y registro de los beneficios netos originados por
la aplicación de la Resolución Nº 10-06-04 emanada del Banco Central de Venezuela el 10 de
junio de 2010. Las presentes normas tienen por objeto establecer el destino que deben dar las
instituciones financieras, al beneficio neto reflejado en la cuenta 352.00 "Ganancia o pérdida por
fluctuaciones cambiarias por tenencia de activos y pasivos en moneda extranjera", generadas
por el efecto de las instrucciones contenidas en la Resolución Nº 10-06-04 antes identificada.
125
199. 2010 29 de diciembre
Se crea el Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública, Gaceta Oficial No 39584, de
fecha 30 de diciembre de 2010, Resolución Nº 813, del 29 de diciembre de 2010, dictada por el
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.
Hasta la fecha se han aprobado siete BA- VEN-NIF de los cuales se han derogado dos, el BA VEN-
NIF 1 y el BA VEN-NIF 3, se mantienen vigentes:
BA-VEN-NIF 0 Marco de Adopción de las Normas Internacionales de Información Financieras.
BA-VEN-NIF 2 Criterios para el reconocimiento de la inflación en los Estados Financieros,
preparados de acuerdo con VEN-NIF.
BA-VEN-NIF 4 Definición de la fecha de autorización de los Estados Financieros para su
publicación, en el marco de las regulaciones contenidas en el Código de Comercio Venezolano.
BA-VEN-NIF 5 Efectos de la presentación del Estado de Resultado Integral.
BA-VEN-NIF 6 Criterios para la aplicación en Venezuela de la NIIF para PYMES.
126
201. 2011 21 de enero
En Gaceta Oficial Nº 39599 del 21 de enero de 2011 se publicaron las Providencias
Administrativas 11-001, “Norma técnica de contabilidad sobre la presentación de estados
financieros de la República y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales”.
11-002 “Norma técnica de contabilidad sobre la elaboración y presentación del estado de flujos
de efectivo de la República y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales”
y 11-003 “Norma técnica sobre las políticas contables, los cambios en las estimaciones contables
y la corrección de errores de la república y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales” de fecha 3 de enero de 2011, emanadas de la Oficina Nacional de Contabilidad
Pública (ONCOP), organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular de Planificación y
Finanzas.
127
202. 2011 22 de enero
128
204. 2011 28 de junio
129
Ernst & Young, Grant ThorntonInternacional, KPMG y PricewaterhouseCoopers, se centra en
cuestiones de política pública para la profesión.
130
extranjera, se efectuará al tipo de cambio promedio para la fecha valor del último día de cada
mes, de las operaciones que se realizan a través de "Sistema de Transacciones con Títulos en
Moneda Extranjera (SITME)" administrado por el Banco Central de Venezuela.
Gaceta Oficial Nº 39.778 del 14 de octubre de 2011
Entra en vigencia la Ley de Costos y Precios Justos (Decreto N° 8.331 del 14 de julio de 2011-
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY- publicado en Gaceta Oficial Nº 39.715, de fecha
lunes 18 de julio de 2011)
La ley establece que los costos y gastos informados no podrán exceder los registrados
contablemente.
131
208. 2012 26 de enero
132
1. Los Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos cuyas Siglas
debe preservar los conceptos establecidos por el uso de la lengua
española que significa “Una sigla es un proceso de creación de palabras
a partir de cada grafema (letra) inicial de los términos principales de una
expresión”
2. Las siglas que corresponde a los Servicios Especiales Prestados por
Contadores Públicos de acuerdo a la anterior definición serían “SEPCP”.
3. Debido a la posible redundancia de la letra “P” en las siglas anteriores,
motiva la eliminación de la primera “P” quedando en forma definitiva las
siglas “SECP” para expresar las palabras “Servicios Especiales Prestados
Por Contadores Públicos”.
4. La aclaratoria deja sin efecto las distintas siglas utilizadas a la fecha;
SEPC-1; SEPC-2; SECP-3; SEPC-4; SEPC-5; SECP-6; SECP-7 Y SECP-8
133
5. De todo lo anterior queda determinado que los Servicios Especiales
Prestados por Contadores Públicos sus siglas serán “SECP”.
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211. 2013 21 de junio
Aprobado en el DNA reunido en Puerto La Cruz, estado Anzoátegui, el Boletín de Aplicación VEN-
NIF 9 versión cero (0) - BA VEN-NIF Nº 9, Tratamiento Contable del Régimen de Prestaciones
Sociales y la Indemnización por Terminación de la Relación de Trabajo, luego de haber sido
sometido al proceso de consulta pública.
135
213. 2013 22 de noviembre
136
215. 2013 13 de diciembre
137
atestiguar y servicios relacionados, edición 2010, Parte II”, edición autorizada por el IFAC para el
Instituto Mexicano de Contadores Públicos
A partir del 01 de enero de 2014 quedan derogadas las siguientes normas:
DNA-0 Normas de Auditoría de Aceptación General.
DNA-1 Papeles de Trabajo.
DNA-2 Solicitud de Información al Abogado del Cliente.
DNA-3 Manifestaciones de la Gerencia.
DNA-4 El Informe de Control Interno.
DNA-5 Efecto de la Función de Auditoría en el Alcance del Examen del Contador Público
Independiente.
DNA-6 Planificación y Supervisión.
DNA-7 Transacciones entre Partes Relacionadas.
DNA-8 Comunicación entre el Auditor Predecesor y el Sucesor.
DNA-9 Procedimientos Analíticos de Revisión.
DNA-10 Evidencia Comprobatoria.
DNA-11 El Dictamen del Contador Público sobre los Estados Financieros
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DNA-12 Control de Calidad en el Ejercicio Profesional.
DNA-13 El Examen de la Información Técnica Prospectiva.
Las siguientes normas quedarán vigentes durante el período de transición:
SECP-1 Normas Sobre Preparación de Estados Financieros.
SECP-2 Norma Sobre Revisión Limitada de Estados Financieros.
SECP-4 Norma para la Aplicación de Procedimientos Previamente Convenidos Sobre
Determinada Información Financiera.
SECP-5 Norma sobre Revisión de Ingresos de Personas Naturales.
139
El período de transición finalizará al terminar el programa de divulgación a los colegios federados,
usuarios de la información financiera y entes reguladores. La fecha de término del período de
transición se establecerá mediante resolución del Directorio del FCCPV, en el transcurso del año
2014.
140
217. 23 de enero de 2014.
141
219. 2014 7 de febrero
Mediante Providencia Administrativa Nº 003/2014 de fecha 07 de febrero de 2014 publicada en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana De Venezuela Número 40.351Caracas, viernes 07 de
febrero de 2014 la SUPERINTENDENCIA NACIONAL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIO
ECONÓMICOS fija los criterios contables generales para la determinación de precios justos
142
sus estados financieros para usuarios externos o requeridos por cualquier disposición legal
venezolana.
221. 2014 30 de abril
La Federación de Colegios de Contadores Públicos de la República Bolivariana de Venezuela
informa, Comunicado P-2014-04-004-054, a los agremiados y al público en general la situación
actual del proceso de aplicación del enfoque internacional en los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados en Venezuela
1. La preparación y presentación de estados financieros en Venezuela para las entidades se
realizan de acuerdo con los Principios de Contabilidad de Aceptación General denominados VEN-
NIF :
a. en las Grandes Entidades para los ejercicios económicos que se iniciaron a partir del
01 de enero de 2008; y
b. en las Pequeñas y Medianas Entidades para los ejercicios económicos que se
iniciaron a partir del 01 de enero de 2011.
143
2. Los principios de contabilidad generalmente aceptados en Venezuela VEN-NIF, se clasifican dos
(2) grupos:
a. VEN-NIF GE, correspondientes a los principios de contabilidad aplicables las grandes
entidades y están conformados por los Boletines de Aplicación de los VEN-NIF (BA
VEN-NIF), que deben ser aplicados conjuntamente con las Normas Internacionales
de Información Financiera (NIIF completas); y
b. VEN-NIF PYME, correspondientes a los principios de contabilidad aplicables las
pequeñas y medianas entidades, conformados por los Boletines de Aplicación de los
VEN-NIF (BA VEN-NIF), que deben ser aplicados conjuntamente con la Norma
Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF
para las PYMES)
3. Las Declaraciones de Principios de Contabilidad (DPC) y las Publicaciones Técnicas (PT) han
quedado derogadas:
a. Para las Grandes Entidades a partir del 01 de enero de 2008; y
144
b. b. Para las Pequeñas y Medianas Entidades a partir del 01 de enero de 2011.
4. Por lo expuesto anteriormente, los estados financieros para las fechas descritas en el punto 1,
sólo se consideran que están preparados y presentados razonablemente de acuerdo con los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Venezuela cuando se hayan aplicado los
VEN-NIF.
145
223. 2014 05 de diciembre
Ratificar que los trabajos de Auditoría y los trabajos de Revisión, contratados durante el año 2014 y
correspondientes a ejercicios económicos que se iniciaron a partir del 01 de enero de 2014, deben ser
desarrollados con base en las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y las Normas Internacionales de
Trabajos de Revisión (NITR), respectivamente.
146
Como consecuencia de las disposiciones anteriores y las establecidas en el Directorio N° 15 de la FCCPV,
celebrado el 13 de diciembre de 2013 quedan derogadas las siguientes normas:
147
DNA-9 Procedimientos Analíticos de Revisión.
DNA-10 Evidencia Comprobatoria.
DNA-11 El Dictamen del Contador Público sobre los Estados Financieros
DNA-12 Control de Calidad en el Ejercicio Profesional.
DNA-13 El Examen de la Información Técnica Prospectiva.
148
Se mantienen vigentes en Venezuela las normas de Servicios Especiales Prestados por Contadores Públicos
(SECP) siguientes:
NORMAS DE REFERENCIA:
Para la fecha de emisión y publicación de esta Resolución las Normas Internacionales de Auditoría,
Revisión, Atestiguamiento y Servicios Relacionados; así como también las Normas sobre Control de Calidad
emitidas por la IFAC, tomadas como referencia son:
A. Traducción oficial del Volumen I, “Normas Internacionales de Auditoría y Control de Calidad”, edición
2013, autorizada por la IFAC para el Instituto Mexicano de Contadores Públicos.
149
B. Traducción oficial de la Parte II del “Manual de Pronunciamiento Internacionales de Control de Calidad,
Auditoría, Revisión, Otros Trabajos para atestiguar y servicios relacionados” edición 2010, autorizada por
ella IFAC para el Instituto Mexicano de Contadores Públicos.
150
Bibliografía:
151
Villalobos de Nucete, Mireya. Los principios contables y su vigencia en Venezuela División de
Publicaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de
Venezuela. Caracas 1978.
Fuentes electrónicas:
http://www.fccpv.org/
http://ladministraciondc.com/resena.html
http://www.oncop.gov.ve/
http://www.sudeban.gob.ve
http://wapedia.mobi/es/Universidad_Central_de_Venezuela#1.
152