UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA.

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACIN (Especialidad de Historia y Geografa)

CURSO: HISTORIA DE AMRICA Y EL PER COLONIAL. DOCENTE: LEONOR LPEZ MURILLO. TEMA: INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS COLONIALES ALUMNA: LA CHIRA MASIAS, LIZETH CAROLINA. 08/08/12.

INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS COLONIALES

ORGANIZACIN DE LAS COLONIAS ESPAOLAS

La constitucin sociopoltica de los dominios espaoles en Amrica fue muy compleja, el aparato administrativo se fue formando despus de la conquista; regulado por derechos y deberes que sustentaron la colonizacin, la estructura sociopoltica y la estructura institucional.

1. INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS CON SEDE EN ESPAA.

Las instituciones administrativas reservadas para atender asuntos coloniales con sede en Espaa fueron la casa de contratacin y el real consejo de indias. En cuanto, a funcionarios el Rey, era la mxima autoridad.

1.1.

EL REY.

Carlos V (retrato de Jan Cornelisz Vermeyen, c. 1530)

El poder del Rey era segn el derecho espaol de origen divino. La concepcin que los reyes tenan de su soberana, les impona un compromiso a la vez que una responsabilidad con sus sbditos en Amrica. Los reinos conquistados, eran considerados como un feudo que Dios les haba confiado y que les impona el deber de gobernarlos de la mejor manera, la llamada a la conciencia real constitua un poderoso argumento para influir en las decisiones de los monarcas con relacin a los asuntos americanos; y Las Casas, en su apasionada lucha por la reforma de la legislacin sobre los indios, se sirvi eficazmente de este recurso. En su Relacin de Gobierno el Virrey Gil de Taboada donde recoge su accin como suprema autoridad en el Per (1700 hasta 1796), se lee una definicin que refleja el significado del soberano: Son los Monarcas los sagrados substitutos del mismo Dios para el temporal gobierno de los pueblos y los que ejercitando el poder y la grandeza que reciben de su divina mano, tiene como autores de las leyes civiles y protectores de las eclesisticas, la hermanada obligacin de que unas y otras se observen con pureza . Lohmann Villena, explica el

origen del poder real de la siguiente manera: El Rey era la ms alta dignidad y jerarqua en sus dominios y que en l resida la soberana (derecho a gobernarse uno mismo). Segn el Derecho Constitucional Castellano, el poder precede de Dios y radica en el pueblo y ste en virtud de un pacto con el primer rey de la dinasta, pacto que poda ser callado o tcito con cada sucesor suyo, lo transmite al prestarle juramento solmene con cada sucesor y se renueva este pacto, cada vez que haba un nuevo ocupante del trono. El poder del Rey era absoluto, sin lmites, pero este absolutismo no era omnmodo y por encima de todo estaba limitado por la moral, el derecho natural, principios religiosos y la palabra real. El Rey tena la facultad de dar leyes, llamar a la guerra o firmar la paz, acuar moneda, dirigir la economa de la nacin y administrar justicia. Durante la dominacin espaola (1532-1821), gobernaron 0 reyes espaoles de las Casas de los Habsburgo (Austriaca) y de Borbn (Francesa). Estos reyes fueron:

Carlos V o Carlos I Felipe II (Siglo XVI) Felipe III CASA DE LOS HABSBURGOS Felipe IV (Siglo XVII) Carlos II

Felipe V Fernando VI (Siglo XVIII) Carlos III CASA DE Borbones Carlos IV Fernando VII (Siglo XIX)

Territorios del imperio espaol durante las dinastas Habsburgo y Borbn Espaa, inicia el siglo XVIII con el cambio de dinasta que ocurre al fallecer Carlos III en 1700. Al no dejar descendencia asumi el poder Felipe V, nieto de Luis XIV de Francia. Esta alianza franco-espaola rompi el equilibrio europeo que molest principalmente a Inglaterra quin form una coalicin que dio origen a la guerra de la sucesin. Las consecuencias de esta guerra afectaron a Hispanoamrica al colocar en una situacin difcil al Rey de Espaa; los criollos comenzaron a darse cuenta de la debilidad de la Corona y sopesaron su fuerza poltica. Esta situacin se acentu con la ideas crticas de la Ilustracin, que gener los grandes movimientos revolucionarios del siglo XVIII, dice Carlos Daniel Valcrcel en Per Colonial.

1.2. LA CASA DE CONTRATACIN.

Atarazanas de Sevilla, hoy desaparecidas, sede inicial de la Casa de la Contratacin

Se cre en Sevilla del 20 de enero de 1503, era un organismo que regulaba el comercio peninsular y como tal responsable de la organizacin y control del flujo de personas que entraban y salan a Espaa, de las embarcaciones y mercancas que traficaban entre Espaa y sus colonias. El monopolio comercial impuesto por el estado se controlaba y centralizaba en Sevilla, lugar elegido como sede, esta institucin por poseer un puerto interno que fcilmente se poda defender de las incursiones de piratas y corsarios, por la presencia en su territorio de importantes hombres de negocios dedicados a las finanzas, al comercio y a la navegacin. En la segunda dcada del siglo XVI, se especifican las funciones de este organismo referentes a la organizacin de expediciones coloniales, revisin de las naves, vigilancia sobre mercancas, supervisin de los bienes, bienes de personas fallecidas en Amrica. As mismo tuvo atribuciones judiciales y de hacienda al ser autorizada

para cobrar y administrar algunos impuestos sobre el trfico martimo como fue la avera. Se dio gran impulso a la ciencia nutica, a la preparacin de los navegantes, a la confeccin de cartas nuticas donde se comenz a considerar a los territorios y rutas descubiertas en el nuevo mundo. 1.2.1. FUNCIONARIOS DE LA CASA DE CONTRATACIN DE SEVILLA. Las atribuciones de sus funcionarios, se regulaban por las leyes de Alcal de Henares, estaba integrado por: Un tesorero; reciba las mercaderas, metales preciosos y otras cosas que ingresaban a la casa un factor; se encargaba del negocio de los artculos provenientes de los territorios descubiertos, un escribano-contador; proceda a registrar en los libros todas las cosas que reciba el tesorero, lo que haba por cobrar y todo lo que tena que despachar y negociar el factor. 1.2.2. FUNCIONES DE LA CASA DE CONTRATACIN DE SEVILLA. Almacenar pertrechos necesarios para las expediciones a Amrica. Conceda licencia de viaje al reino de indias. Organizaba y administraba las flotas. Aseguraba los ingresos econmicos correspondientes a la

corona como el derecho de Avera (era el pago de los comerciantes y viajeros por la custodia de sus cargamentos). Ejerca la labor de fiscalizacin y administrativa. En 1707 fue trasladada a Cdiz hasta 1790, en que fue disuelta.

1.3.

EL REAL CONSEJO DE INDIAS.

El Consejo de Indias.

El de 14 septiembre de 1519, se cre en el seno de consejo de Castilla una seccin especial para atender asuntos indianos con el hombre de consejo de indias, en 1524 se organiza y comienza a funcionar como un organismo independiente. A diferencia de la Casa de Contratacin, no tena sede fija, los consejeros seguan a las cortes en sus desplazamientos hasta 1561, cuando se instal en alczar Viejo de El Escorial elegido como la residencia definitiva de Felipe II.

Estaba divido en tres departamentos: Dos se dedicaban a materias de gobierno. Uno se dedicaba a materia de justicia. Las funciones del consejo eran eminentemente consultivas, los acuerdos adoptados sobre cualquier asunto, tras su deliberacin, eran elevados al rey en un documento denominado consulta, en cuyo margen el soberano anotaba su decisin final, luego se redactaba la Real Cdula, donde se plasmaba disposicin definitiva para su promulgacin y ejecucin. El 25 de agosto de 1600, Se estableci la junta de Guerra de Indias, organismo bastante influyente al interior del consejo, su creacin responde a la preocupacin especial, que requera los negocios y materias de guerra. Las atribuciones del consejo de indias comprendan todas las materias concernientes a gobierno, justicia, guerra y hacienda, los consejeros, se encargaban tambin de la distribucin de mercedes reales y de proponer al rey los nombramientos de las personas idneas como ejerci en cargos seculares y eclesisticos, este ltimo en alusin al real patronato que ejerca el estado. As, en uso de sus facultades gubernativas, el consejo propona al monarca el nombramiento de los virreyes, presidentes de audiencia, gobernadores, oidores, fiscales y en general todos los cargos significativos en las colonias, vigilaban el cumplimiento y la observacin de las normas dictadas desde la pennsula, podan proponer al rey la aprobacin de nuevas disposiciones legales para sus colonias, la derogacin o modificacin de las leyes existentes. En el aspecto judicial, tenan jurisdiccin civil y criminal en ltima instancia, ya que atendan las apelaciones contra las sentencias emitidas por las audiencias americanas, la casa de contratacin y los consulados de mercaderes de las Indias. En el mbito militar, intervenan en todos los temas relacionados con la organizacin blica y defensa de las colonias ultramarinas, expediciones de conquista y cualquier asunto relativo al plano castrense.

1.3.1. FUNCIONARIOS DEL REAL CONSEJO DE INDIAS. Entre los funcionarios encontramos. Un Gran Canciller. Seis a nueve Consejeros. Un Procurador, encargado de velar por los intereses de la corona. Tres o cuatro Contadores. Dos Notarios. Dos oficiales de Justicia. Dos Secretarios. Un Recaudador de las Ventas Reales. Un Cronista Mayor de Indias. Un Cosmgrafo Mayor, versado en asuntos de indias igual que el cronista. Un Capelln Tres Alguaciles o Comisario. Ocho Consejeros Un nmero no determinado de Escribanos.

1.3.2. FUNCIONES DEL CONSEJO DE INDIAS. Sus funciones eran legislativas, financieras, judiciales,

eclesisticas, militares, etc. a. Legislativa. Preparaba leyes y decretos para Amrica, en nombre del rey y con su aprobacin, poda proponer nuevas disposiciones o derogar leyes anteriores. b. Administrativas Determina las divisiones territoriales del Reino de Indias Propona el nombramiento de funcionarios al rey: ternas para cargos muy importantes ya sea de autoridades civiles o eclesisticas. Supervisaba el trabajo de la casa de contratacin. Ejecutaba censura de libros. Realizaba el juicio de residencia al virrey. Ordenaba las visitas generales a los dominios espaoles, mediante funcionarios llamados visitadores. Controlaba las rentas de la Hacienda Real Indiana y los recursos que sus territorios producan. c. Militares. Organizaba y supervisaba las expediciones colonizadoras y de conquista.

Se encargaba de la defensa de las poblaciones, de las flotas y de la armada para la defensa nacional. d. Religiosas. Proponan en virtud del Real Patronato, facultad

concedida por la iglesia a la corona para el nombramiento de las autoridades eclesisticas, personalidades para ocupar altos puestos eclesisticos. Autorizaba el paso de las bulas o disposiciones papeles dirigidos a Amrica.

2. INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS COLONIALES EN AMRICA.

2.1. LA GOBERNACIN.

La expansin y circunstancias polticas de la conquista hacen que el estado optara por la divisin del territorio conquistado en unidades poltico administrativas que se denominaron gobernaciones. Su gobierno y administracin fue otorgada generalmente al jefe de la hueste o capitn general a travs de una licencia o capitulacin que reconoca el ejercicio en el cargo de gobernador en las tierras conquistadas a nombre del Estado. La colonizacin y los problemas internos ulteriores en las colonias (posicin del territorio y actitud de la poblacin nativa) conllevan a establecer nuevas gobernaciones pensando en la seguridad y en la toma de decisiones oportunas para enfrentar a los enemigos externos e interno, poniendo a salvo los dominios espaoles: El gobernador en este caso actuaba tambin como capitn general. 2.1.1. EL GOBERNADOR. Tena atribuciones ejecutivas (gobierno), judicial (Administraba justicia) y militar (era el jefe militar en el territorio de su gobernacin. En nombre de la corona tena la facultad para encomendar indgenas y repartir tierras.

Francisco Pizarro, Gobernador de Nueva Castilla

2.2. EL VIRREINATO.

Fue la ms grande expresin territorial y poltico-administrativa que estableci el estado espaol en Amrica, estuvo destinado a garantizar el dominio y la autoridad de la corona sobre las tierras colonizadas. El primer cargo de virrey (que no signific necesariamente el establecimiento de un virreinato) fue otorgado en calidad de titulo honorifico a Cristbal Coln, esta concesin se contempl en la capitulacin santafecina antes de que almirante genovs emprendiera su primer viaje rumbo a las indias. El virreinato colombino tuvo poca duracin, los enfrentamientos entre conquistadores y la conveniencia poltica del monarca hace que se extinga en 1536. Una vez conseguida la conquista de los estados azteca e inca, se establecen dos grandes virreinatos en Amrica, grandes unidades territoriales, su vigencia se mantuvo inclume durante todo el perodo colonial, en el caso del Per sufri, recortes territoriales en el siglo XVII los que sirvieron de base para crear dos nuevos virreinatos. El virreinato estuvo gobernado por el virrey, representante personal y directo del rey, su mandato generalmente era de seis aos. En los siglos XVI y XVII se prefera elegir para el ejercicio de este cargo a personajes miembros de la nobleza espaola, figura que no se tuvo necesariamente en cuenta en el perodo de los borbones, los interese polticos y las circunstancias eran otras, as que optaron por elegir a militares. Su funcin ejecutiva le aseguraba el ejercicio de la autoridad suprema dentro de su jurisdiccin, el jefe civil y militar dentro de su unidad administrativa, otra de sus atribuciones era la administracin de justicia, la reserva y cuidado del tesoro, asegurar la recaudacin fiscal, la construccin de infraestructura, garantizar el orden interno, asumir la defensa del territorio contra las agresiones externas, debelar los motines y rebeliones internas, controla y fiscalizar los asuntos eclesisticos.

El virrey incorpor a su autoridad todas las funciones que un primer momento fueron otorgados a, los gobernadores, en su atribucin de gobierno era virrey y gobernador; en el aspecto militar actuaba como capitn general; en materia de hacienda era el responsable de la recaudacin fiscal y de los gastos, en el siglo XVIII actu como superintendente de la real hacienda; finalmente en el mbito judicial era el presidente de la audiencia cuya sede coincida con la capital del virreinato, lo que no poda hacer era inferir en los pleitos y sentencias que estaba reservado para los oidores, aunque s en materia de fiscalizacin. Este funcionario igualmente estaba encargado de la conservacin y aumento de las rentas reales y nombraba a la mayora de los funcionarios coloniales menores, laicos y eclesisticos. La consumacin de la conquista del territorio azteca y su incorporacin a la corona espaola crea la necesidad de establecer un nuevo ordenamiento poltico y administrativo de poder se erige en la ciudad de Mxico, otrora capital azteca o mexica que fue destruido por Hernn Corts, e virreinato creado en 1535 se denomin Nueva Espaa y tuvo vigencia durante todo el perodo colonial. Los lmites del virreinato por el sur comprenda toda Centroamrica (Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras y Costa Rica) a excepcin de la gobernacin de Castilla de Oro (Panam); por el este, el golfo de Mxico y el mar de las Antillas, las colonias antillanas (Cuba, Santo Domingo, Puerto Rico y otras) mantuvieron su independencia del flamante virreinato y estuvo sujeto a las gobernaciones independientes. Por el norte se produjo un avance gradual de la frontera que estuvo supeditado a la conquista y pacificacin del territorio habitado por los rebeldes chichimecas que ofrecieron una fuerte, resistencia, la jurisdiccin de Nueva Espaa (finalmente alcanzaba a gran parte de la zona occidental de los actuales estados de California, Texas, Nuevo Mxico, Arizona, Utah, Nevada y parte de Colorado; por el oeste

limitaba con el Ocano Pacfico hasta que en 1564 se le agreg la administracin de las islas Filipinas) Durante el tiempo de la Colonia, existieron 4 Virreinatos; el Virreinato de Nueva Espaa (1535), el Virreinato del Per (1542), el Virreinato de Nueva Granada (1717) y el Virreinato del Ro de la Plata (1776). VIRREINATO DE NUEVA ESPAA.

Despus de la destruccin del Imperio Azteca y el sometimiento de los nativos, los conquistadores espaoles se dispusieron a derribar la antigua capital azteca, Tenochtitln, y fundar una nueva ciudad de aspecto europeo, Ciudad de Mxico, que se convertira en la capital del Virreinato de Nueva Espaa. Con la construccin de la nueva capital, Espaa hizo especial nfasis en la europeizacin de los territorios recin conquistados, introduciendo instituciones polticas occidentales, como las iglesias, la encomienda y los ayuntamientos, con el objetivo de

afianzar su dominio en la regin. Una vez derribados los ltimos vestigios de dominacin indgena a manos de Hernn Corts, designado como Capitn General de la regin, la metrpoli decidi constituir estos nuevos territorios como un virreinato, delegando la funcin de virrey sobre Antonio de Mendoza, en 1536. El Virreinato de Nueva Espaa ocup, en su mxima extensin, Amrica Central, las Antillas, el centro y sur de los actuales Estados Unidos y Filipinas.

VIRREINATO DEL PER.

Fue creado en 1542 en el marco de las Leyes Nuevas, en un momento bastante crucial para Espaa que soportaba la rebelin liderada por Manco Inca que pretenda desalojar a los espaoles y restaurar el poder inca, no puso ser derrotado totalmente, los incas se refugiaron en Vilcabamba desde donde mantuvieron su resistencia a los conquistadores. El otro problema era la guerra civil que sostenan los gobernadores de Nueva Castilla (Pizarro) y Nueva Toledo (Almagro) originado por la tenencia del Cuzco. Calos V estaba convencido que haba llegado al momento de abandonar las gobernaciones y centralizar el poder en un virreinato, capaz de administrar los recursos naturales, controlar a la poblacin nativa y mantener el orden interno para garantizar la fluidez de metales preciosos y materias y materias primas que demandaba Espaa. La sede del Virreinato era la ciudad de Los Reyes o Lima, el 15 de mayo de 1544 lleg Blasco Nez de Vela, primer virrey designado para el Per. Su tarea de aplicar las Leyes Nuevas y su personalidad prontamente chocaron con los intereses de los encomenderos quienes encabezaron una frrea resistencia a su autoridad liderados por Gonzalo Pizarro en nombre de los Encomenderos y en general de los conquistadores que vean en las ordenanzas una seria amenaza para sus intereses al querer limitar su accionar o despojarlos de lo que ellos consideraban haber ganado con su esfuerzo. En defensa de sus privilegios los conquistadores se alzaron en el Cusco y desde aqu extendieron la guerra contra el virrey hasta que finalmente lo derrotaron. La situacin reinante en el Per hizo que se tenga que aplazar estratgicamente el funcionamiento del virreinato; optando por gobernadores cuya misin era principalmente pacificar el territorio. En 1555 asume el poder el virrey Andrs Hurtado de Mendoza, el Per comienza a vivir una etapa de relativa tranquilidad hasta que en la dcada de los 70s el virrey Francisco de Toledo ejecuta la reforma administrativa del mismo.

La superficie del virreinato peruano superaba al de Nueva Espaa, abarcaba casi toda Sudamrica, excepto Brasil, las Guyanas y la costa del Caribe venezolano sujeto a la audiencia de Lima, Charcas y Quito que tenan gobernador poltico, mientras que en Panam, Santiago de Chile y Ro de la Plata por ser territorios en disputa o proclives a la amenaza externa tenan a un capitn general que adems ejerca la presidencia y era el gobernador. Tenan plena autonoma poltica dentro de la esfera del Virreinato. Etapas en la Organizacin Administrativa del Virreinato del Per. La organizacin de una extensin tan grande como en el Nuevo Mundo, necesit de unas etapas para lograr una toma de control y una ordenacin paulatina, hasta lograr su completa y eficaz estructuracin como ente estatal. Fue a fines del reinado de Felipe II en que los reinos americanos parecen haber hallado la forma de su gobierno y de su estructuracin social, que las caracterizaran por ms de un siglo, por lo menos el siglo XVIII. Tres etapas, abarc esta ordenacin o fundacin poltica como la llama George Baudot. Primera Etapa: 1493-1523. Comprende las primeras formas de organizacin americana, con el segundo viaje de Coln (1493) hasta la formacin del Consejo de Indias, en 1523. Segunda Etapa: 1523-1542. Empieza con el Consejo de Indias hasta la promulgacin de las Leyes Nuevas, que indican el afn de la Corona de eliminar la encomienda y la esclavitud indgena.

 Tercera Etapa: 1542-1573. En 1573 se da la Real Provisin, importantsima para la ordenacin americana. En el siglo XVII, el extenso virreinato peruano fue desmembrado para dar origen a los virreinatos de Nueva Granada y Ro de la Plata.

VIRREINATO DEL NUEVA GRANADA.

El Virreinato de Nueva Granada, abarc los actuales territorios de Ecuador, Colombia, Panam y Venezuela. Fue creado mediante Real Cdula el 27 de mayo de 1717 uniendo la Real Audiencia de Quito, la Capitana General de Venezuela y la Real Audiencia de Santa Fe. La Corona se vio obligada a constituir este nuevo virreinato, por dos razones principales: era la zona ms importante de produccin aurfera y su estratgica posicin e permita enfrentar con efectividad el contrabando y la piratera. La ciudad de Bogot, pas a ser la capital del nuevo virreinato, convirtindose de esta manera en uno de los principales centros de actividad de las posesiones del imperio en Amrica. Su fundacin obedece a la nueva poltica borbnica de reorganizacin administrativa y de reforma y modernizacin de los sistemas de extraccin y comercializacin de materias primas obtenidas de las colonias. De existencia intermitente, el Virreinato de Nueva Granada fue disuelto y vuelto a formar en numerosas ocasiones: tras su primera fundacin en 1717, fue disuelto por dificultades econmicas, fruto de la derrota espaola en la guerra de la Cudruple Alianza (1718-1720), en 1724; refundado en 1740; disuelto por los independentistas que se hicieron con el poder en 1810; recuperado por Fernando VII en 1816; y finalmente, reemplazado por una nueva entidad, la Gran Colombia, tras ser definitivamente disuelto por los independentistas en torno a 1822.

 VIRREINATO DEL RO DE LA PLATA.

El Virreinato del Ro de la Plata fue creado en 1776 por orden de Carlos III. Si bien esta primera fundacin fue de carcter provisional, en 1778 se realiza la definitiva. Abarc los actuales territorios de Argentina, Bolivia, Uruguay, Paraguay, partes del sur de Brasil y el norte de Chile. La capital fue situada en Buenos Aires, fundada en 1580 por Juan de Garay bajo el nombre de La Santsima Trinidad y Puerto de Santa Mara del Buen Ayre. Las causas de la creacin de este virreinato, surgen de la necesidad de la metrpolis de defender sus posesiones al sur del continente de las ambiciones de otras potencias coloniales, como Inglaterra y Portugal. Al encontrarse toda esta zona bajo administracin del Virreinato del Per, el trfico entre Lima y Buenos Aires era muy lento y hacia difcil organizar la defensa de Buenos Aires en caso de un eventual ataque.

El territorio se dividi en intendencias y gobernaciones, de acuerdo a las nuevas leyes dictadas tras la Reforma Borbnica.

2.2.1. EL VIRREY.

El Virrey Francisco de Toledo (1569-1581) Era la autoridad suprema dentro del Virreinato como representante directo del Rey de Espaa en Amrica. Elegidos entre la alta nobleza eran los hombres de confianza del monarca espaol. Su cargo era temporal y reuna atribuciones muy amplias al respecto, dice Ots Capdequi era el Virrey, como una encarnacin suprema del estado espaol, tena tales atribuciones que poda considerrsele como el otro yo del rey. Los poderes que tena el Virrey eran de tal magnitud que necesitaban ser controlados, para eso, se crearon unos mtodos fiscalizadores de su labor. Estos eran: a. Las instrucciones que reciba un Virrey al asumir el cargo y donde se le indicaban sus atribuciones. b. El acuerdo, establecido con los oficiales reales para gastos extraordinarios con la Audicnecia para el

nombramiento de los tribunales encargados de investigar irregularidades en las gobernaciones. c. La memoria, relacin de las obras realizadas por el Virrey durante su mandato. d. El juicio de residencia, era efectuado al finalizar su mandato, por un juez, nombrado por el Consejo (slo para cargos designados por el Rey). Se le abran dos procesos o juicios; uno pblico y otro secreto; generalmente el sucesor del Virrey era el Juez de Residencia, lo que produjo corrupcin en el sistema. e. La visita, era como un juicio de residencia, pero cuando el Virrey an ejerca el cargo, motivado por denuncias graves. El visitador siempre tropezaba con inconvenientes como: escasa o ninguna colaboracin del funcionario, desconocimiento real de la situacin, intereses creados, etc.; de la sentencia dependa la reposicin del Virrey en el cargo. Durante el Virreinato gobernaron en el Per 40 virreyes desde Blasco Nez de Vela (1542) hasta la Serna (1824). Vivan en el Palacio y le rendan reverencias como en la corte. fueron la cspide de la administracin pblica dentro del Virreinato, significaba la encarnacin suprema del Estado espaol y desde luego gozaba de la mxima confianza del soberano. ACCIN GUBERNATIVA DEL VIRREY Los virreyes eran elegidos a propuesta del Consejo de Indias, al Rey. Despus de solemnes ceremonias de recibimiento y de prestar el juramento de rigor, el nuevo funcionario comenzaba a desempear el cargo que le haban confiado. Su accin gubernativa comprenda cuatro aspectos:

a. Funciones de gobierno o administracin pblica. - Tena facultades legislativas limitadas, vertidas en ordenanzas o bandos, previa sancin del Rey. - Durante los primeros aos del Virreinato, otorgaba encomiendas, atenda la creacin de ciudades, nombraba a los Corregidores de Indios y velaba por el orden pblico. - Resolva asuntos elevados por los Corregidores, fiscales y Cabildos. - Hacan cumplir las leyes y disposiciones emanadas del Consejo de Indias especialmente las que se relacionaban con el bienestar de los indios. - Deba de escuchar los fallos o sentencias de los Oidores de la Audiencia y otros altos funcionarios para la resolucin de asuntos complicados. - Deba ser asesorado en privado por un equipo de gente muy ilustre. Por ejemplo, fueron asesores de Toledo: Polo de Ondegardo, Matienzo, el Padre Acosta, etc. b. El Real Patronato. Espaa orient todo su poltica gubernativa en el Nuevo Mundo hacia la evangelizacin, porque haba adoptado la concepcin se ser un Estado misional cuya accin se centraba en Amrica. El Real Patronato era una facultad otorgada por la Santa Sede a los reyes de Espaa, en virtud de la cual, podan los virreyes nombrar, a propuesta de las autoridades eclesisticas, a los curas doctrineros y otros autoridades religiosas; poda y deba vigilar la construccin de iglesias, conventos y monasterios; presenciar la eleccin de los cargos rectores de las comunidades, concilios; vigilar los

institutos regentados educacin superior. c. La Gestin Hacendaria.

por

religiosos,

que

impartan

El Virrey era el superintendente de la Real Hacienda y como tal le corresponda la supervisin de todo lo relacionado con el sistema financiero del Virreinato. Para evitar acusaciones posteriores, en casa de efectuar gastos extraordinarios, el Virrey se haca asesorar por la Junta de Hacienda, presidida por el Virrey e integrada por Funcionarios del Tribunal de Cuentas, dos o tres Oidores de la Audiencia y el Fiscal de la Audiencia. d. La defensa de Pas. Como Capitn General, el Virrey era jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra del Virreinato. Diriga las operaciones navales contra los piratas o luchaba contra las insurrecciones que ocurran en el interior, como por ejemplo, la rebelin de Juan Santos Atahualpa, Tpac Amaru II, etc. El Virrey presidi tambin la Audiencia hasta 1776. Una disposicin real los respaldaba asegurndoles que todo cuanto hicieron, ordenaren y mandaren en nombre, poder y facultad del Rey, lo tenda ste por firme estable y valedero para siempre jams. La Audiencia, sin embargo fue la institucin corporativa que sirvi como contrapeso y freno al gran poder del Virrey; a la vez que stos, fiscalizaban las actividades de la Audiencia y de cada uno de sus miembros.

2.3. LAS CAPITANAS.

Se encontraban adscritas a un Virreinato, y eran gobernadas por un Capitn General, que ejerca funciones militares tales como la lucha contra la piratera y las tribus aborgenes rebeldes. Las Capitanas Generales fundadas por la corona fueron: Capitana General de Cuba, Capitana General de Guatemala, Capitana General de Puerto Rico, Capitana General de Chile, Capitana General de Venezuela, Capitana General de Yucatn y Capitana General de Santo Domingo. Las metrpoli se vala de una serie de leyes y un complejo aparato burocrtico para mantener el orden en las colonias americanas. De esta manera, mediante la creacin de las Leyes de Indias, La Casa de Contratacin y el Consejo de Indias, adems de los Virreinatos y Capitanas Generales anteriormente mencionados, se logr institucionalizar el dominio espaol en Amrica.

2.3.1. EL CAPITN GENERAL.

Hernn Corts, Capitn general La Capitana General fue un oficio que supona el mando y organizacin del ejrcito y la jurisdiccin sobre los que formaban parte de ste, comn y anexo al cargo de virreyes, presidentegobernadores y gobernadores salvo ciertas excepciones. Por

extensin, se denomin as a la zona territorial donde el Capitn General ejerca sus competencias. En algunas posesiones coloniales espaolas, caracterizadas en general por ser zonas de importancia estratgica, ya fuera en la lucha contra las potencias extranjeras, la piratera, as como en la lucha contra las tribus indgenas de difcil sometimiento, el cargo de Capitn General, y sus funciones, posey ms relevancia que las propias del oficio.

2.4. REAL AUDIENCIA.

Ilustracin de los oidores (jueces) de la Real Audiencia de Lima, el mximo tribunal de justicia del Virreinato del Per. Fue un alto tribunal judicial de apelacin en Amrica, tuvo jurisdiccin civil y criminal, su competencia tambin se extenda al mbito eclesistico en tanto que era una de las facultades que le confera el real patronato. La audiencia tuvo su origen en las cancilleras de Castilla, solo en lo que respecta a sus funciones judiciales ya que las audiencias americanas-segn su naturaleza- tena atribuciones polticas y administrativas. La audiencia era el mximo tribunal judicial en las colonias espaolas, sus sentencias slo podan ser revisadas por el consejo de indias en calidad de ltima instancia. La audiencia, brindaba asesoramiento a la autoridad poltica del territorio asignado a su jurisdiccin, era un importante organismo consultivo para los virreyes y gobernadores. Las audiencias se organizaron a semejanza del consejo de indias como autoridades colegiadas, lo integraban cuatro oidores (letrados profesionales) y un fiscal bajo la presidencia del virrey o gobernador. Posteriormente aument el nmero de sus funcionarios en los territorios ms extensos. Anualmente un oidor deba inspeccionar las provincias que formaban parte de la jurisdiccin de la audiencia. Estos tribunales se convirtieron en rganos estatales que contralaban a la burocracia colonial a cargo a corregir las irregularidades y excesos cometidos en el ejercicio de la autoridad.

En las audiencias exista una diferencia de rango, las ms importantes eran las que tenan sede en la capital del Virreinato, se hacan cargo del gobierno cuando el virrey estaba impedido de hacerlo o por fallecimiento para evitar el vaci de poder tal como sucedi en Mxico y Lima; las audiencias pretoriales eran presididas por el gobernador y capitn general de la regin respectiva; y por ltimo, estaban las audiencias subordinadas que eran presididas por un letrado y dependan administrativamente de un virrey o capitn general; aunque disponan de facultades administrativas propias.

Sus atribuciones se clasifican en: a. Consultivas: La Audiencia asesoraba a los Virreyes en asuntos judiciales y de otro tipo, que por su carcter urgente o trascendente, necesitaban de la opinin de los jueves y oidores que la constituan. b. Judiciales: Encargada de la administracin de la justicia, constituan el freno principal contra el ejercicio abusivo del poder por parte del Virrey u otras autoridades. c. Gubernativas: Intervenan reemplazando al Virrey en caso de ausencia, por viaje, muerte o por inhabilitacin de ste; ejecutando las disposiciones tomadas en Real Acuerdo o transmitiendo las de los organismos metropolitanos, residentes en Espaa.

Tales fueron las atribuciones de la Audiencia, dice Lohmann Villena, que se convirti en una institucin inventora de las dems autoridades ya sea eclesistica, poltica y administrativa, pues en algunos casos frente a decisiones adoptadas por la alta jerarqua eclesistica se poda apelar ante la Audiencia.

2.4.1. FUNCIONARIOS DE LA AUDIENCIA. La Audiencia era presidida por el Virrey e integrada por oidores, en nmero variable (hasta ocho); el fiscal, el alcalde del crimen, un alguacil mayor, un capelln, un canciller, asistentes de fiscales y otros funcionarios menores. El nmero de funcionarios dependa de su importancia y de su ubicacin geogrfica. Uno de los papeles ms importantes de la Audiencia era la fiscalizacin de las acciones de los funcionarios pblicos, como ya se dijo anteriormente. Era un oidor, designado por la Corona y quien realizaba el juicio de residencia del Virrey. Clases de Audiencias. - Virreinales, o sea en lugares en que haba un Virrey, fueron las de Mxico y Lima, hasta 1680. - Con atribuciones semejantes a las de un Virreinato, como la de Quito. Se les llamaba presidencias. - Subordinada, con presidentes togados como la de Charcas. Las Audiencias del Virreinato del Per Santa Fe de Bogot (creada en 1548) Quito (Creada en 1563) Panam (En 1564) Chile (en 1563) Charcas o la Plata (en 1559) Buenos Aires (Fundada en 1661) Lima (en la Capital del Virreinato)

En 1787, como consecuencia de la rebelin de Tpac Amaru, se cre la del Cuzco. En 1567, el Rey de Espaa con el fin de responder al pedido las Audiencias de que se les asignase toda la gobernacin su distrito, dispuso que el Virrey de Lima tuviese el gobierno todos los distritos, as como de la Audiencia de Charcas y Quito. de de de de

3. INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS PROVINCIALES.

3.1.

EL CORREGIMIENTO

Era una unidad poltico-administrativa menor, equivalente a provincia. En el virreinato de Nueva Espaa coexistan corregimientos y alcaldas mayores, mientras que en el Per predominaron los corregimientos como unidades polticas adscritas al virreinato. El corregidor a diferencia del alcalde mayor tena mayor facultad, por eso la intencin de prescindir del corregidor cosa que no se pudo lograr, en el virreinato novo hispano a mediados del siglo XVIII se contabilizaban 11 corregimientos en Mxico y Guadalajara. El virreinato del Per se dividi en corregimientos, al frente encontraban funcionarios subalternos, ejerciendo inicialmente su gobierno en una ciudad (corregimiento de espaoles) y a partir de 1565 su autoridad se fue extendiendo hacia los indios desde que se fueron estableciendo los corregimientos de indios, eta medida pretenda ejercer un adecuado control de la poblacin indgena, principalmente en lo que respecta a los tributarios y el control de la mano de obra a travs de la mita en sus diferentes variantes, asimismo se esperaba agilizar la evangelizacin y evitar los abusos que cometan los encomenderos con sus personas al exigir una mayor cantidad de tributo. El corregidor actuaba como juez de primera instancia y gobernador representante de virrey en la provincia; responsable de la recaudacin del tributo y otros impuestos en su jurisdiccin; llevar el registro de la poblacin tributaria y de la alternancia de los trabajadores indgenas en el sistema de mita; garantizar el orden interno en sus corregimientos procurando impedir las rebeliones. La penuria fiscal que afectaba al estado espaol desde fines del siglo XVI en adelante hace que se acepte la venta de ttulos y cargos pblicos a fin de asegurar la provisin de ingresos econmicos. El cargo de corregidor no estuvo exento de esta medida, ya desde 1670 se venda en subasta pblica, pudiendo acceder no solamente espaoles sino criollos, el requisito principal era disponer del capital suficiente para comprar el cargo cuyo precio era variable y responda a la importancia del corregimiento en calidad de autoridad prontamente

trajo consigo los abusos y excesos contra la poblacin, el corregidor trataba de recuperar la inversin que haba hecho para acceder al cargo y evidentemente sacar provecho econmico y social. Con su accionar desnaturalizaron su fin inicial. 3.1.1. FUNCIONES DEL CORREGIDOR. Conocer la realidad de su territorio realizando una gira por su distrito; informarse sobre el gobierno local, la administracin de justicia y atender y solucionar los asuntos que se le presentasen, pudiendo actuar con entera libertad y autoridad, sobre todo si haban sido nombrados por el Rey. Integran los Cabildos e intervenir en sus decisiones cuando el asunto era de inters pblico; esto se estableci en 1537. En las Ordenanzas de Virrey Toledo, se establece que el Cabildo no poda reunirse si el Corregidor no estaba presente. De all el nombre Co-rregidores es decir, regidores, concejales o ediles; en virtud de tales atribuciones deba cuidar el orden, manejo de fondos municipales, del ornato y en general, deban velar por el bien de la poblacin. En el aspecto hacendstico, su funcin, era recaudar las rentas que correspondan al tesoro real. Era protector del aborigen y por tanto, su defensor frente a los espaoles. Deba fomentar el desarrollo agrcola e industrial a la vez cuidar del aprovisionamiento de la poblacin. Atender a la defensa de su territorio, ya sea por peligro externo o interno. Nombrar tenientes en los lugares que creyeran conveniente. Conviene anotar que hubo dos clases de corregidores: Los Corregidores de espaoles y Los Corregidores de Indios. Las denominaciones se deban a que los primeros desempeaban el cargo en las provincias o territorios donde la poblacin era

mayoritariamente espaola y los segundos, donde predominaba la poblacin aborigen. Antonio de Ulloa y Jorge Juan en sus Noticias secretas de Amrica, se refieren a los corregidores que extorsionaban a los indios confiados a su custodia y defensa. Los obligaban a comprar objetos como por ejemplo: (navajas de afeitar, peines, etc.), que los indios no usaban y como no tenan dinero para pagar su elevado costo, lo condenaban a pagar con trabajo muchas veces forzado en las minas (mita). Carlos III en 1787, suprimi los corregimientos por la Intendencias.

3.2. EL CABILDO.

Era un organismo de gobierno representativo de la ciudad, sus miembros velaban por el adecuado funcionamiento de la urbe, adems tena jurisdiccin sobre su territorio. La ciudad fue el sitio de residencia de los colonos espaoles y criollos que compartan su estancia con otros grupos sociales avecindados en ella en calidad de personal de servicio personal o como trabajadores dependientes e independientes (mestizos, indios y negros). La organizacin poltica de los centros urbanos en Hispanoamrica sigui el modelo de la metrpoli desde donde se haba desarrollado el ayuntamiento. Los vecinos o ciudadanos con derecho de acceder al cabildo en calidad de funcionarios deban figurar en el registro urbano y poseer bienes races urbanos, comnmente se les denominaba vecinos notables. El cabildo estaba compuesto por dos alcaldes y los regidores, cuyo nmero variaba segn el tamao y la importancia de las ciudades, en villas sola haber de cuatro a seis, en las ciudades destacadas ocho y en las capitales virreinales doce o ms. El alcalde ordinario ejerca su mandato por un ao, al igual que los regidores las elecciones se efectuaban el primero de enero de cada ao, los electores por lo general eran los mismos del cabildo, aunque hubo casos de ciudades con regidores perpetuos nombrados por el conquistador fundador o por el propio monarca. Durante los siglos XVII y XVIII la corona, por necesidades econmicas, admiti la venta de estos cargos a excepcin de los alcaldes. La eleccin de los miembros del cabildo fue cambiando a travs del tiempo y de acuerdo a las regiones. En 1530 se introdujo en Cuba una combinacin de eleccin y sorteo para el nombramiento anua de los alcaldes, el gobernador propona una persona, la asamblea general de los vecinos y el cabildo elegan cada uno otras dos personas, de estos cinco candidatos se escogan por sorteo los dos alcaldes; hubo mayor restriccin en la participacin de los vecinos para designar a los regidores. Otros funcionarios que componan el cabildo fueron el alfrez real (heredado y portaestandarte de la ciudad) el depositario general de los

bienes y en litigio, el fiel ejecutor (inspector de pesas y medidas de los precios en tiendas y mercados), el receptor de penas (recaudador de multas judiciales), el alguacil mayor (jefe de la polica municipal), el procurador general (representante de los vecinos ante el cabildo) y un escribano o secretario que levantaba las actas de sesiones y era adems fedatario de la ciudad. Las funciones del cabildo comprenda el gobierno de la ciudad; el control del presupuesto y de las rentas municipales; velar por el correcto abastecimiento de vveres en el mercado; regulacin de precios; persecucin de la delincuencia urbana; la administracin de justicia local, en tanto que los alcaldes eran jueces legos que comprendan casos civiles y penales de menor cuanta para no interferir con las funciones judiciales del corregidor; la adjudicacin de solares y tierras; la vigilancia de los propios y ejidos; el ordenamiento de la actividad artesanal a travs de las ordenanzas de los artesanos. El cabildo celebraba sesiones ordinarias de carcter cerrado y cuando las circunstancias ameritaban la participacin de los vecinos la sesin era pblica (cabildo abierto), no fue muy frecuente este tipo de sesiones por temor a provocar tumultos entre la poblacin urbana. Cuando se establecieron los corregimientos con sede en las ciudades, la presidencia del cabildo lo asuma el corregidor y no el alcalde, en caso de presentarse paridad en la votacin era el que tena el voto dirimente, la autoridad de los alcaldes sucumbieron a esta prctica que no lleg a afectar a la ciudad de los reyes (Lima) que en defensa de sus privilegios pudo resistir a la presencia de un corregidor, la otra sede de virreinato- Mxico tuvo un comportamiento diferente, slo en algunos periodos vivi esta experiencia. 3.2.1. FUNCIONARIOS DEL CABILDO. El Cabildo estaba integrado por: dos alcaldes, regidores en nmero variable, un alfrez real, uno o ms procuradores, los alguaciles, ejecutores, depositario general y el secretario que tena la delicada misin de hacer el acta de las sesiones y llevar el archivo institucional

3.2.2. FUNCIONES DEL CABILDO. Los Alcaldes, administraban justicia, con asistencia de letrados, en lo civil y criminal, (con excepcin del Corregidor que representaba a la persona del Rey), por eso se les llamaba Justicias Mayores. Los Regidores, eran entre 9 (en la capital del Virreinato) y 4 a 6 en las provincias. Administraban los arbitrios, presidan y vigilaban espectculos pblicos, organizaban fiestas de recibimiento de virreyes, vigilaban el aseo u ornato de la ciudad, cuidaban de la belleza de jardines, paseos; parques y reparacin de las calles, inspeccionaban las pesas y medidas en los mercados y en los negocios y fijaban los precios de los productos de primera necesidad as como de la existencia de stos para la alimentacin de la poblacin. Los Ejecutores, hacen cumplir las disposiciones del Cabildo. Los Alguaciles mayores, eran encargados de velar por el orden pblico y por la seguridad de los ciudadanos por eso perseguan a los infractores y capturaban a los delincuentes. Los Procuradores, eran personas que gestionaban antes el rey o ante autoridades de la pennsula, la consecucin de algo de necesidad urgente para la ciudad. Eran como embajadores de la ciudad.

3.3. LA REAL HACIENDA Las remisiones de plata por concepto del quinto real y lo recaudado por concepto de tributo indgena estuvieron a cargo de los oficiales reales. La recaudacin tributaria asumida por los corregidores en tanto comenzaban a desplazar a los encomenderos. Este modelo que tuvo buenos resultados en el mbito fiscal se derrumba con la cada demogrfica de la poblacin indgena, por lo tanto, el estado asume la responsabilidad de fomentar la produccin de metales preciosos q ue finalmente se convirti en el principal centro proveedor de ingresos

fiscales, para tal efecto se grav con diversos impuestos al sector minero y los circuitos comerciales que generaba. Esto constituye una muestra de la fuerte imposicin que soportaba la poblacin de las colonias espaolas, largamente superaba a los impuestos que pagaban los colonos britnicos en Amrica del norte, trayendo consigo la informalidad, el fraude fiscal y adems era un claro impedimento para desarrollar actividades econmicas. Los ingresos que perciba la real hacienda estaban compuestos por ramos, cada ingreso tena un destino definido, las partidas del ramo comn cubran los gastos generales de la administracin colonial; los ramos particulares sufragaban los gastos de la iglesia; los ramos ajenos, aunque tericamente no pertenecan al patrimonio real, eran protegidos y administrados como bienes pblicos por el monarca, sus ingresos estaban comprometidos de antemano; y los redes especiales, desarrollados fundamentalmente en el siglo XVIII, se componan de estancos especiales (tabaco, naipes, sal, azogue) y su producto se remita a la pennsula. Los ingresos netos que la monarqua reciba de la real hacienda se utilizaban para financiar el proceso de centralizacin poltica espaola, el monto que se enviaba no era muy elevado debido que buena parte empleaba para cubrir los gastos de administracin y defensa de las colonias. Para facilitar la recaudacin de impuestos y abaratar los costos de su recaudacin la corona haba autorizado el arrendamiento de algunas rentas a instituciones privadas, generalmente consulados de comerciantes. 3.4. LAS INTENDENCIAS. Fueron creadas en 1784, aunque varias son las causas que dieron lugar a su creacin, el principal propsito del nuevo sistema era centralizar la administracin para hacerla ms eficaz. Entre estas causas tenemos: - La urgente necesidad del Virrey de tener auxiliares valiosos en su gestin administrativa, que era por entonces, muy recargada.

As, los asuntos de los territorios de Nueva Granada y Ro de la Plata tenan que ser vistos por el Virrey del Per. Recin en 1739, Nueva Granada y en 1776, Ro de la Plata, se desvincularon de Per al ser elevados a la categora de Virreinatos. - La necesidad de ajustar el sistema administrativo de Amrica con el que funcionaba en Espaa a la manera francesa (gobierno de Borbones). - Otro propsito de esta organizacin era aumentar las rentas reales mediante mejoras en la administracin fiscal de las provincias americanas. El malestar causado por los repartimientos y por los abusos de los Corregidores, tambin pes en la creacin de las Intendencia y se manifest en la rebelin de Tpac Amaru II. Las intendencias regidas por los Intendentes, tuvieron considerable extensin; a fines del siglo XVIII, los 52 corregimientos fueron agrupados en ocho intendencias. Los corregimientos se llamaron en adelante partidos o provincias, a cargo de Sub-delegados. Las Intendencias seguan las huellas territoriales de las antiguas demarcaciones eclesisticas y eran las siguientes: Trujillo, Tarma, Lima, Huancavelica, Huamanga o Huancayo, Arequipa, Cusco y Puno. Los Sub-delegados o jefes de los partidos, tenan poderes semejantes a los antiguos corregidores. Las Audiencias trataban con los Sub-delegados por medio de los Intendentes quienes se convirtieron en los jefes y fiscalizadores de la administracin pblica. 3.4.1. FUNCIONES DE LOS INTENDENTES. Tenan competencias o facultades en la administracin pblica de gobierno, real hacienda, justicia y guerra. Presentaremos las ms importantes: El Intendente era como el guardin de la paz de los pueblos situados en jurisdiccin, debiendo velar por la recaudacin e

inversin de las rentas de los municipios y de las comunidades indgenas. 1. Funciones Judiciales: Era juez de primera instancia en lo civil y criminal. 2. Funciones Econmicas: Deba llevar una relacin de los tributarios, estimulando y promoviendo toda medida que contribuyera a la mejora administrativa de su territorio. 3. Funciones Polticas: El intendente tena bajo su autoridad a los miembros del Cabildo y a los sub-delegados, lo cual unido al cargo de Vicepatrono, es decir, la facultad para nombrar autoridades religiosas y para proveer curatos, fortalecieron su autoridad, convirtindolo en un verdadero gobernador. Los Intendentes fueron criticados por los Virreyes prelados y por los miembros del Cabildo. El Virrey de La Croix, expres que los Intendentes debilitaban la autoridad de los Virreyes, que era intil la creacin de las Intendencias y que cada Intendente se cree Virrey en su provincia. Y es que el Virrey no tena relacin directa con las autoridades locales puesto que segn la nueva reorganizacin del Virreinato, la agricultura, industria, minera y el comercio, eran ahora conducidos segn el criterio de la autoridad local o sea del subdelegado y se perda el ritmo de marchar al unsono con el supremo magistrado del Virreinato: El Virrey,

4.

LOS FUNCIONARIOS INDGENAS.

4.1. LOS CURACAS.

Los espaoles les llamaron caciques, palabra de origen antillano que serva para designar a los nobles indgenas (orejones). Este vocablo prevaleci en los documentos oficiales desplazando a curaca, sinnimo quechua de cacique Los Curacas eran jefes del Ayllu o comunidades indgenas; tambin se les llamaba as a los principales pueblos con mucha poblacin. Los espaoles se dieron cuenta de que el Imperio Incaico tena un gobierno y una administracin jerrquica con grandes diferencias entre la nobleza hereditaria gobernante y el pueblo, que obedeca; aprovechando entonces de esta tradicin, durante los primeros aos de conquista y durante el Virreinato, se sirvieron de esta institucin, como medio para obligar al pueblo a cumplir con el pago de sus tributos y tambin para comunicarse con los aborgenes y hacerse obedecer. Algunas veces, los curacas buscando mejoras personales se pusieron del lado de los espaoles traicionando a sus hermanos de raza. Lo cierto es que con el tiempo estos curacas espaolizantes y

espaolizados, llegaron a ser propietarios de tierras: terratenientes pueblerinos, que exportaron a los indios. Los curacas gozaron de beneficios y prerrogativas ubicndose en la pirmide de las clases sociales, como nobles de estratos inferiores. 4.1.1. FACULTADES DE LOS CURACAS. Cada Curaca era seor autnomo dentro de su territorio; tena de derecho de disponer de la vida y hacienda de los bienes y de los ayllus que gobernaban. Cada pueblo tena su propio Curaca, el cual estaba sometido a la autoridad del encomendero. 4.2. LOS CORREGIDORES DE INDIOS. Al igual que el Corregidor de espaoles, tena autoridad poltica y gubernativa, aunque su funcin principal era proteger a los naturales y promover su desarrollo cultural. Los Corregidores de Indios, eran nombrados por los virreyes hasta 1678, en que fueron elegidos desde la Metrpoli para ejercer el cargo durante un ao. Estos funcionarios fueron designados en 1565, hasta que en 1784 desaparecieron, al crearse las intendencias. 4.2.1. FUNCIONES DEL CORREGIDOR DE INDIOS.

Recaudar el tributo de los indios para la Corona o para el encomendero. Estaban obligados los indios mayores de 21 aos a los mayores de 18, si hubieran contrado matrimonio, hasta los 50 aos. Recolectar mano de obra para las obras de beneficio pblico, como la mita Tenan la facultad para expulsar de su territorio a los espaoles, negros o mestizos de mala conducta o que abusaran de los indios. Les estaba prohibido comerciar con los indios e imponerles pensar pecuniarias. 4.3. LOS VARAYOC. Fue una institucin incaica usada por los espaoles; era una autoridad civil encargada del gobierno del pueblo y a semejanza de los alcaldes, velada por el correcto desenvolvimiento del casero o poblado. Fue una autoridad que supo conservar su tradicin, raza, costumbres e idioma, el ancestro de los antiguos pobladores del Imperio Incaico. No se sometieron a la autoridad espaola, hermanos de raza, buscando que al asimilar una nueva cultura, la occidental, tambin pudieran conservar la propina, la de sus antepasados. Su smbolo de mando era una especie de vara o cayado adornada con cintas con los colores del imperio.

BIBLIOGRAFA Konetzke, Richard (1977). Amrica Latina II. La poca Colonial. 6ta ed. Madrid. Espaa. Lohmann, Guillermo. Historia del Per. Baudot, Georges. La Corona y la Fundacin de los Reinos Americanos. Madrid. Espaa. Company, Francisco. La vida en las pequeas Ciudades Hispanoamericanas de la Conquista. Espinoza, Waldemar. Virreinato Peruano.