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Xochitl Erandeny Medina Morales

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EL TLACUILO La palabra tlacuilo deriva del nhuatl y significa El que labra

la piedra o la madera los tlacuilos pintaban los cdices y murales de Mesoamrica. Sus escritos eran annimos porque no firmaban sus documentos ni indicaban sus nombres, su produccin perteneca a la colectividad. El papel de los tlacuilos era muy importante, ya que tenan la funcin de perpetuar el saber. De acuerdo con su especialidad, se les destinaba a los centros religiosos, econmicos o civiles que necesitaban sus servicios, como templos, tribunales, casas de tributo, mercados y palacios, entre otros. Eran los cronistas e historiadores de esa poca.

Los manuscritos o cdices:

Fabricados en piel de venado, hoja de amate y escritos con pintura vegetal se guardaban en lugares llamados amoxcalli- amoxtli, significa "libro" y calli "casa". La posesin y manejo de los cdices por la clase dirigente, seores y sacerdotes, aseguraba la conservacin y el control exclusivo de todo saber alcanzado, lo cual contribua a su afirmacin en el poder.
Se les clasificaba de acuerdo con sus orgenes, poca, soporte, formato y contenido temtico. Por sus orgenes se les agrup con el nombre de la civilizacin a la que pertenecen: maya, mixteca, azteca, etctera.

En cuanto el contenido temtico, se ha agrupado segn el tema ms importante de cada manuscrito, porque casi siempre abordan varios: 1. Calendricos - rituales (almanaques y ruedas) 2. histricos 3. genealgicos 4. cartogrficos (lienzos, mapas y planos) 5. econmicos (catastros, censos, registros financieros, planos de propiedades, tributos) 6.etnogrficos 7. miscelneos de litigios, de historia natural 8. catecismos indgenas 9.Techialoyan. ( sobre los miembros de la nobleza indgena, supuestos descendientes de Cuauhtmoc y Motecuhzoma Xocoyotzin y una extensa red de vnculos entre gobernantes de numerosos pueblos)

Los documentos antiguos que sobrevivieron

(son menos de veinte) fueron enviados como regalos al rey de Espaa, por lo cual slo dos de ellos se conservan en la Ciudad de Mxico en la biblioteca del Museo de Antropologa e Historia (el Colombino-Becker y el Boturini)

DE TLACUILO A ESCRIBANO
En la poca virreinal, desde que se establecen los

tribunales novohispanos se les pide a los indgenas que presenten pruebas escritas para legalizar los pocos derechos que les dejaron los vencedores; los religiosos empiezan a producir manuscritos pictricos, que elaboran fundados en los conocimientos de los sabios regionales, sobrevivientes casi siempre de los Consejos de Ancianos. Buscan a los tlacuilos convertidos ahora en decoradores de templos catlicos, para que elaboren estos documentos.

Del siglo XVI al XVIII surgen en abundancia estos cdices

llamados coloniales, que permiten conservar el antiguo sistema de escribir - pintando, as como las convenciones plsticas tradicionales. En ellos, los tlacuilos comenzaron a incorporar elementos de la convencin europea y letras que combinan con sus dibujos, hasta llegar a los llamados cdices mixtos y los del grupo Techialoyan. Desde el principio aparecen nuevos temas, un ejemplo es el de la ayuda de ciertos grupos indgenas a la Conquista y la dominacin espaolas, como en el Lienzo de Tlaxcala y los Lienzos de Cuauhquechollan . Un gran nmero de los cdices coloniales fueron utilizados en litigios, por lo que muchos de ellos se conservan todava formando parte de los expedientes o legajos de archivos como el General de la Nacin o el de la Reforma Agraria.

Durante la Colonia y principios de la independencia, la

legislacin que se impuso en la Nueva Espaa fue la del reino de Castilla y Aragn, pues dichas tierras eran de su propiedad de acuerdo con la segunda Bula Intercaetera del 4 de mayo de 1493 en la que el papa Alejandro VI que dictaba lo siguiente:

Alejandro, obispo, siervo de los siervos de Dios, al carsimo hijo en Cristo Fernando, rey, y a la carsima hija en Cristo Isabel , reina, de Castilla, de Len, de Aragn, de Sicilia y Granada, ilustres, salud y bendicin apostlica. Entre otras obras agradables a la Divina Magestad y deseables a nuestro corazn, sta ocupa ciertamente el primer lugar [] Otorgando con la plenitud de la potestad apostlica: todas las islas y tierras firmes, descubiertas y por descubrir, halladas y por hallar hacia el occidente y medioda, haciendo y constituyendo una lnea desde el Polo rtico, es decir, el Septentrin ; hasta el Polo Antrtico, o sea, el Medioda , que estn tanto en tierra firme como en islas descubiertas y por descubrir hacia la India o hacia cualquier otra parte, la cual lnea diste de cualquiera de las islas que se llaman vulgarmente de los Azores y Cabo Verde cien leguas hacia occidente y el medioda [...] A ningn hombre, por consiguiente, sea lcito infringir esta nuestra pgina de encomienda, exhortacin, requerimiento, donacin, concesin, asignacin, constitucin, delegacin, decreto, mandato, inhibicin y voluntad o atreverse temerariamente a contrariarla. Pero si alguno presumiese atentar contra esto, sepa que incurre en la indignacin de Dios omnipotente y de los santos Apstoles Pedro y Pablo. Dada en Roma, en San Pedro, el ao de la Encarnacin del Seor de mil cuatrocientos noventa y tres, el cuatro de las nonas de mayo, ao primero de nuestro pontificado

Corts jug un papel

preponderante en la vida institucional y el desarrollo de la escribana en Mxico. El mismo fungi como ayudante de escribano en Valladolid y en Sevilla lo que en el llamado Nuevo Mundo le dio la experiencia para realizar como requerimientos, diligencias judiciales, constitucin de ayuntamientos, sesiones de cabildo, dejando constancia fidedigna de tales actos , lo que no ocurri en otros lugares con otros conquistadores de Amrica.

El fundamento jurdico de la reparticin fue la

interpelacin de Hernn Cortes a su llegada a las costas de Veracruz. Esta actividad fue avalada de manera relevante por Hernn Corts. Fue as como Diego de Godoy nombrado escribano por el conquistador dio fe de la fundacin del Ayuntamiento de la Villa Rica de la Vera Cruz el 10 de julio de 1519, reconocido como el primer acto notarial de esa poca.

En las Siete Partidas del Rey Alfonso El Sabio se

describe como el hombre que sabe escribir, y se divide en dos clases los que escriben los previllejos (privilegios), cartas y otros actos del Rey y los escribanos pblicos que escriben sobre las compras y vendidas (compraventas), los pleitos y posturas que los hombres tienen entre si en las ciudades y villas. En esa poca cuando el rey nombraba un escribano, ste depositaba toda su confianza por lo tanto deba ser leal si no el castigo era la muerte.

Tambin tuvieron gran importancia en el desarrollo

del notariado El Ordenamiento de Alcal de Henares de 1348, Las Leyes de Toro, La Nuova y la Nuovisima Recopilacin de 1567 y de 1805 Todas stas ordenanzas reales se fusionaron en una sola obra: La Recopilacin de Indias Entre las colecciones que contiene disposiciones legales relacionadas al ejercicio de la funcin notarial deben Mencionarse:

El Cedulario de Puga
El Cedulario Indiano de Diego de la Encina La Recopilacin sumaria de todos los autores acordes

de la Real Audiencia y sala del crmen. Las Pandectas Hispano-mexicanas de Juan N. Rodrguez de San Miguel

La existencia de organizaciones de escribanos en

nuestro pas se remonta al ao 1573 con la creacin de la Cofrada de los Cuatros Santos Evangelistas, no es sino hasta el 27 de octubre de 1792 cuando, por Cdula Real emitida por el Rey Carlos IV, se erige el Real Colegio de Escribanos de la Nueva Espaa. Semejante al establecido en Madrid, bajo la proteccin del Consejo de Indias.

Escribano y notario eran dos cosas diferentes pues de

acuerdo a la Ley de Indias existan tres tipos de escribanos: pblicos, reales y numerarios En cambio el significado de la palabra notario se refera a los escribanos eclesisticos: mayores y ordinarios.

A partir de la Independencia, Mxico fluctu entre el

federalismo y el centralismo- En el federalismo la legislacin notarial fue local, cuando el rgimen establecido fue centralista, las disposiciones notariales fueron generales de aplicacin en todo el territorio nacional . En esta poca continu la costumbre colonial que determinaba que la escribana era una manera de proporcionar impuestos y derechos al erario. Consumada la Independencia, como se dispuso en el Reglamento Provisional Poltico del Imperio Mexicano, del 18 de diciembre de 1822, la legislacin positiva espaola, las leyes de Indias y dems decretos, provisiones, cdulas reales, etctera, dados durante la colonia, continuaron aplicndose en el Mxico Independiente, sin embargo, se fueron dictando leyes y decretos que gradualmente separaron el derecho espaol del mexicano.

El 10 de abril de 1864, una vez proclamado emperador

de Mxico Maximiliano de Habsburgo, poca en la que Benito Jurez contino en la presidencia de la Republica, se public la Ley Orgnica del Notariado y del Oficio de Escribano del 30 de diciembre de 1865 que por primera vez adopta el trmino de notario en sustitucin de escribano.

El 14 de noviembre de 1870, se expidi el Reglamento del Colegio Nacional de escribanos, prevista su fundacin en Ley Orgnica de Notarios y Actuarios del Distrito Federal que se expidiera en 1867, modificando la denominacin de Real Consejo de Escribanos de Mxico a Nacional Colegio de Escribanos y sustituyendo los estatutos que hasta entonces haban regido. Pasando al Estado de Mxico, fue hasta el 10 de Mayo de 1875 que fuera expedida La Ley Orgnica de Escribanos Pblicos en el Estado de Mxico, al parecer fue la primera ley que la legislatura estatal decretaba al respecto, siendo desde entonces la que rigi la actividad de los escribanos en el estado, en este ordenamiento se establece ya la diferencia entre notario y actuario; esta ley es derogada por la Ley del Notariado del Estado de Mxico, que fue promulgada el 16 de junio de 1937, conteniendo reformas importantes, entre ellos hablaba ya de los requisitos para ser notario, derechos y obligaciones, as como la forma de llevar los instrumentos pblicos y estableci por primera vez del Archivo General de Notarias. Fue la Ley Orgnica del Notariado de 1956, en donde establece por primera vez que los protocolos y apndices pertenecen al Estado quedando bajo custodia y responsabilidad del Notario durante cinco aos, as como la diferencia entre la escritura y el acta notarial, y fue hasta 1972, en donde se seala que la funcin notarial la ejercern nicamente los Notarios, anulando la actuacin que hasta ese momento venan realizando los jueces.

EL NOTARIO
El articulo 42 de la Ley Notarial lo define como el profesional del derecho

investido de fe jurdica por el estado y que tiene a su cargo recibir interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad y certeza jurdicas a los actos y hechos pasados ante su fe, mediante consignacin de los mismos en instrumentos jurdicos de su autora. El notario conserva los instrumentos en el protocolo los reproduce y da fe de ellos. Acta tambin como auxiliar de la administracin de justicia como consejero arbitro o asesor internacional la autoridad del notario consiste en escuchar interpretar y aconsejar a las partes preparar redactar certificar y producir el instrumento. Al iniciar su actividad el notario esta obligado a otorgar audiencias en las que debe primero plantear los interesados y sus posibles soluciones. La interpretacin se da cuando el notario interpreta los deseos de los particulares y buscar la manera de satisfacerlos en el mbito jurdico. Como consejero le corresponde adecuar los intereses del los partes del sistema jurdico con el objeto de que el negocio se encuentre apegado a derecho.

Promulgada durante el gobierno de Porfirio Daz el 14 de

diciembre de 1901.
Eleva al notario al rango de instituciones pblicas, era una

funcin otorgada por el poder Ejecutivo.


Obligaba a que el protocolo se llevara al cabo en libros

slidamente empastados, certificados al principio y al final


No distingua entre el contenido de un acta y de una

escritura.

Promulgada por el presidente Pascual Ortiz Rubio el 2

de enero de 1932.
Define al notario como un funcionario dotado de fe

pblica para hacer contar actos y hechos alos que los interesados quieran dar autenticidad conforme a la ley
Se le prohibe ejercer al notario la profesin de abogado Estableci las pruebas del aspirante a ser notario

Se llam Ley del notariado para el Distrito Federal y

territorios, se public en el D.O.F. el 23 de febrero de 1946 Distingue entre escrituras y actas


Las notaras deben ser provistas por oposicin Hombre y mujer son capaces de ser notarios

La actual Ley del Notariado para el Distrito Federal fue publicada

el da 28 de marzo de 2000 y tiene incorporados diversos temas, que han servido para ejecutar la actividad notarial del siglo XXI de una forma ms moderna y eficiente. Esta Ley ha servido de modelo para las legislaciones notariales de otros Estados de la Repblica y es reconocida a nivel mundial por el orden con que se agrupan sus disposiciones y las innovaciones que stas contienen. La incorporacin de la actividad notarial en asuntos extrajudiciales y la tramitacin sucesoria en las notaras, as como la regulacin precisa de los exmenes para la obtencin de la patente de notario y la incorporacin de aquellas instituciones que apoyan la funcin notarial en su articulado, son ejemplo de ello.

DERECHO NOTARIAL Prez Fernndez del Castillo, Bernardo Ed. Porra Mxico 1983 CDICES MEXICANOS TOMO I Y II Galarza, Joaqun ENAH 1996 HISTORIA DE LA ESCRIBANA EN LA NUEVA ESPAA Y EL NOTARIADO EN MXICO Prez Fernndez del Castillo, Bernardo Ed. UNAM 1983 http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=412 Bulas de donacin del papa Alejandro VI a los Reyes Catlicos y Ordenamiento de Alcal de Henares / Rincn Castellano http://www.rinconcastellano.com/biblio/documentos/colon_bulasalejVI.html# Historia del colegio de Notarios http://www.colegiodenotariosedomex.com/historia.html

Museo virtual de la Asociacin Nacional del Notariado Mexicano A.C. http://www.notariadomexicano.org.mx/museo/index.html


MUSEO NACIONAL DE ANTROPOLOGA http://www.mna.inah.gob.mx/

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