Dependencia o Entidad ante la que se

presentó la solicitud: Comisión Nacional

Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública
Bancaria y de Valores
Recurrente: Luis Alfonso Cruz
Ponente: Alonso Lujambio Irazábal
Número de folio de la solicitud: 0610000030207
Número de expediente: 3225/07

Visto el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto por el recurrente citado al

rubro, se procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes:

ANTECEDENTES

I. El diez de julio de dos mil siete, el recurrente presentó una solicitud de información a
través del Sistema de Solicitudes de Información (SISI) mediante la cual pidió la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores lo siguiente:

Descripción clara de la solicitud de información: “A Quien Corresponda: De la

Manera mas atenta, solicito a ustedes en que banco se convirtió el Antiguo Banco
SOMEX, ahora bien, si no fuera posible, quisiera saber con que banco se fusiono el
antiguo BANCO MEXICANO. Sin otro particular, quedo de ustedes.” (sic)

Otros datos para facilitar su localización “Ninguno”

Modalidad preferente de entrega de información: “Entrega por Internet en el SISI.”

II. El dos de agosto de dos mil siete, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores,
respondió la solicitud de información en los siguientes términos:

“En alcance a la solicitud recibida con No. de Folio 0610000030207, dirigida a la Unidad
de enlace de COMISION NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES, el día 10/07/2007,, nos
permitimos hacer de su conocimiento que:

La solicitud en cuestión no requiere documento alguno, como lo indica la fracción II del

artículo 40 de dicho ordenamiento legal. No obstante lo anterior y a fin de dar orientación al
respecto, hacemos de su conocimiento que Banca Somex, S.A., se fusionó en 1979 a
Banco Mexicano, S.A. Posteriormente cambió de denominación social a Banco Mexicano
Somex, S.A., a la que le siguen diversas fusiones hasta el año de 2004 en que termina la
fusión a Banca Serfin, S.A. A la fecha éste último pasó a ser Banco Santander, S.A.
Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander, S.A. de C.V.
Archivo: 0610000030207_035.doc

El archivo anexo contiene la siguiente información:

“UNIDAD DE ENLACE

En respuesta a la solicitud recibida con No. de Folio 0610000030207, dirigida a la Unidad

de Enlace de la COMISIÓN NACIONAL BANCARIA y DE VALORES, el día 10/07/2007,
mediante la cual solicita conocer "...en que banco se convirtió el Antiguo Banco SOMEX,

1

Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública
Dependencia o Entidad ante la que se
presentó la solicitud: Comisión Nacional
Bancaria y de Valores
Recurrente: Luis Alfonso Cruz
Ponente: Alonso Lujambio Irazábal
Número de folio de la solicitud: 0610000030207
Número de expediente: 3225/07

ahora bien, si no fuera posible, quisiera saber con que banco se fusionó el antiguo BANCO
MEXICANO".

Sobre el particular, le manifestamos lo siguiente:

1. La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en

su artículo 1, sólo prevé garantizar el acceso a la información en posesión de los Poderes
de la Unión, los órganos constitucionales autónomos o con autonomía legal y cualquier
otra entidad del Gobierno Federal.

2. El Sistema de Solicitudes de Información del Instituto Federal de Acceso a la

Información Pública sólo atiende solicitudes para el Gobierno Federal.

3. La solicitud en cuestión no es materia de la Ley en comento, toda vez que no se solicita

documento alguno, como lo indica la fracción II del artículo 40 de dicho ordenamiento
legal.

No obstante lo anterior y a fin de dar orientación al respecto, hacemos de su conocimiento

que Banca Somex, S.A., se fusionó en 1979 a Banco Mexicano, S.A. Posteriormente
cambió de denominación social a Banco Mexicano Somex, S.A., a la que le siguen
diversas fusiones hasta el año de 2004 en que termina la fusión a Banca Serfin, S.A.
A la fecha éste último pasó a ser Banco Santander, S.A. Institución de Banca Múltiple,
Grupo Financiero Santander, S.A. de C.V.

De acuerdo a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental en su artículo 49, el solicitante tendrá 15 días hábiles, a partir de la fecha
de resolución a su solicitud para presentar un recurso de revisión ante el Instituto Federal
de Acceso a la Información Pública.”

III. El veintisiete de agosto de dos mil siete, se recibió en este Instituto el recurso de
revisión interpuesto por el recurrente en contra de la respuesta emitida por la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores en referencia a su solicitud de información, en el que
manifestó lo siguiente:

Acto que se recurre y puntos petitorios: “El que la CNBV diga al suscrito que no es
información publica la que le fue solicitada”(sic)

Información solicitada: “En que banco se convirtió el Otrora BANCO MEXICANO

SOMEX”(sic)

Otros elementos que considere someter a juicio del IFAI: “El IFAI debe tomar en cuenta,
al igual que lo debio haber tomado en cuenta la CNBV, que los bancos tiene una regulación
especial, muchas veces considerada de derecho publico y que en virtud de esa regulacion
especial, y de la inspeccion que deben tener los bancos por parte del gobierno fderal, al
solicitar se informe al suscrito quien adquirio los activos y los pasivos o en que banco se
convirtió el otrora Banco Mexicano Somex, lo que se solicita es que se haga publica solo el

2

Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública
Dependencia o Entidad ante la que se
presentó la solicitud: Comisión Nacional
Bancaria y de Valores
Recurrente: Luis Alfonso Cruz
Ponente: Alonso Lujambio Irazábal
Número de folio de la solicitud: 0610000030207
Número de expediente: 3225/07

nombre actual de dicho banco, informacion que debe de tener la CNBV para efectos de
salvaguardes los derechos que tenian en su momento el publico inversionista en este
banco.” (sic)

IV. El veintisiete de agosto de dos mil siete, el Comisionado Presidente de este Instituto
asignó el número de expediente 3225/07 al recurso de revisión y de acuerdo con el
sistema aprobado por el Pleno lo turnó al Comisionado Ponente Alonso Lujambio
Irazábal, para los efectos del artículo 55, fracción I de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental.

CONSIDERANDOS

Primero. El Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública es

competente para resolver el presente recurso de revisión, de conformidad con lo
previsto en los artículos 37, fracción II, 49, 50 y 55, fracción V de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el once de junio de dos mil dos; 88 y 89 del Reglamento de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el once de junio de dos mil tres; 18,
fracción VIII del Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el dos de mayo de dos mil siete;
y 3° y 4º del Decreto del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el veinticuatro de diciembre de dos mil dos.

Segundo. Del análisis del expediente del presente recurso de revisión, se advierte que
se actualiza la causal de desechamiento por improcedencia enunciada en el artículo 57,
fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, toda vez que el recurso fue presentado una vez transcurrido el plazo
señalado en el artículo 49 del mismo ordenamiento.

Esto es así en virtud de que en el Sistema de Solicitudes de Información (SISI) consta

que la respuesta de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores fue notificada el dos de
agosto de dos mil siete y el presente recurso fue interpuesto el veintisiete de agosto del
mismo año, de suerte que transcurrieron diecisiete días hábiles hasta la interposición
del recurso de revisión. El artículo 49 de la Ley señala un plazo de quince días hábiles
siguientes a la fecha de notificación para interponer el recurso de revisión. En el
presente caso dicho plazo comenzó a computarse el día tres de agosto de dos mil siete
y venció el día veintitrés de ese mismo año, descontándose los días 4, 5, 11, 12, 25 y
26 de agosto por haber sido sábados y domingos, inhábiles de acuerdo con el artículo

3

Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública
Dependencia o Entidad ante la que se
presentó la solicitud: Comisión Nacional
Bancaria y de Valores
Recurrente: Luis Alfonso Cruz
Ponente: Alonso Lujambio Irazábal
Número de folio de la solicitud: 0610000030207
Número de expediente: 3225/07

28 de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, supletoria en la materia de

conformidad con los artículos 2 del citado ordenamiento; y 7 del Reglamento de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Por lo expuesto, este Pleno:

RESUELVE

PRIMERO. Con fundamento en los artículos 55, fracción V; 56, fracción I; y 57, fracción
I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
se desecha por improcedente el recurso de revisión interpuesto por el recurrente.

SEGUNDO. Con fundamento en el artículo 86 del Reglamento de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, notifíquese la
presente resolución al recurrente en la dirección señalada para tales efectos.

Así lo resolvieron los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información

Pública, Alonso Gómez-Robledo Verduzco, Juan Pablo Guerrero Amparán, María
Marván Laborde, Jacqueline Peschard Mariscal y Alonso Lujambio Irazábal, siendo
ponente el último de los mencionados, en sesión celebrada el 17 de octubre de 2007
ante el Secretario de Acuerdos, Francisco Ciscomani Freaner.