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RESUMEN

EJECUTIVO

1
A. INFORMACION GENERAL

Nombre del proyecto de inversión pública (PIP) :

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA PRIMARIA Nº 70035 DEL BARRIO BELLAVISTA DE LA CIUDAD

DE PUNO, DISTRITO DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO”

Localización del Proyecto :

IEP. 70035 BARRIO


BELLAVISTA

2
El proyecto se ubica en la Región Puno, Departamento de Puno, Provincia de Puno,
Distrito de Puno, Localidad de Puno, latitud -15.8296 y longitud -70.0195. Región
natural de la sierra.

CROQUIS DE UBICACIÓN EN LA CIUDAD DE PUNO


N

IEP 70035 BARRIO


BELLAVISTA

Unidad Formuladora:
Sector GOBIERNOS MUNICIPALES
Pliego Municipalidad Provincial de Puno
Nombre SUBGERENCIA DE COOPERACION TECNICA
INTERNACIONAL Y PREINVERSION
Responsable de Formular el PIP María del Pilar Blanco Espezúa
Responsable de la Unidad Omar Moisés Rodríguez Limachi
Formuladora

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:


Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego Municipalidad Provincial de Puno
Nombre SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y
MANTENIMIENTO.
Responsable de la Unidad Ejecutora Juan Elías Quispe Cachi.

Órgano Técnico:

Sector GOBIERNOS LOCALES


Pliego Municipalidad Provincial de Puno
Nombre GERENCIA DE INGENIERIA MUNICIPAL
Responsable del Órgano Técnico Juan Pablo Quispe Apaza

Operador:

3
Sector EDUCACION
Pliego Dirección Regional de Educación
Nombre UGEL
Responsable de la UGEL Equicio Rufinio Paxi Coaquira
Director de la IE 70035 Genaro Sanizo Mamani

B. Planteamiento del proyecto:

El objetivo central del Proyecto se resume en lograr el ADECUADO

SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Nº

70035 DEL BARRIO BELLAVISTA DE LA CIUDAD DE PUNO.

Los medios Fundamentales del proyecto son:

- Infraestructura pedagógica nueva y adecuada.


- Infraestructura Administrativa y complementaria suficiente y
adecuada a las necesidades de la I.E.
- Suficiente equipos y material didáctico
- Suficiente mobiliario nuevo para ambientes pedagógicos y
complementarios.
- Capacitación Docente
- Adecuado seguimiento del aprendizaje de sus hijos.

Alternativas de Solución:

ALTERNATIVA 1.

Consiste en la construcción de nueva infraestructura pedagógica,

construcción de infraestructura administrativa y complementaria,

siguiendo las normas y estándares establecidos por el sector y el RNE,

construcción de espacios complementarios, adquisición de nuevos

mobiliarios escolares para los ambientes pedagógicos y

complementarios, adquisición de kits de libros para biblioteca,

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adquisición de equipos de cómputo y otros para aulas complementarias,

capacitación a los profesores, y formación de escuela de padres.

ALTERNATIVA 2.

Consiste en la construcción de nueva infraestructura pedagógica,

construcción de infraestructura administrativa y complementaria,

siguiendo las normas y estándares establecidos por el sector y el RNE,

construcción de espacios complementarios, adquisición de nuevos

mobiliarios escolares para los ambientes pedagógicos y

complementarios, adquisición de kits de libros para biblioteca,

adquisición de equipos de cómputo y otros para aulas complementarias,

adquirir licencias de accesos a paquete de libros virtuales seleccionados,

y formación de escuela de padres.

Se eligió la alternativa 1, porque los costos operación y mantenimiento


que demanda son menores y ello garantiza la sostenibilidad del
proyecto, dados los presupuestos establecidos en el sector educación y
las condiciones económicas de las familias beneficiarias del proyecto.

C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda de los bienes o servicios

del PIP

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de

evaluación se obtiene de la comparación entre la proyección de la

demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta optimizada o

la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales); pero para

una nueva infraestructura el supuesto es que la oferta optimizada es

cero.

Determinación de la Brecha: Balance Oferta Demanda


BALANCE Año Año (0) Cero 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

5
base
2014 2015
2013

DEMANDA 360 343 318 330 333 355 381 405 431 447 456 460 461
OFERTA
OPTIMIZ. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 360 343 318 330 333 355 381 405 431 447 456 460 461
Equipo formulador.

D. Análisis Técnico del PIP

La Institución Educativa Primaria 70035, viene prestando sus servicios

de manera oficial continua desde el año desde el año 1973, por ello se

considera que la localización actual del centro educativo no ha

constituido un factor negativo de elegibilidad de los padres de familia o

de permanencia de los niños en la escuela. Su ubicación está sobre una

avenida principal (Av. Floral) cerca de la ciudad universitaria, esta vía es

amplia con veredas y jardines y cuenta con una berma central y

paisajística. Los alumnos viven en la parte posterior de la escuela, es

decir que descienden desde los barrios aledaños como Vallecito y

LLavini, y San José y llegan en su mayoría caminando.

Por ello, un cambio de localización no ha sido evaluado, y se proyecta

construir nueva infraestructura sobre el mismo terreno con la finalidad

de mejorar la calidad del servicio educativo.

Respecto al tamaño, este se ha determinado mediante una proyección

de la población referencial con el promedio de las tasas inter censales

de población (1993 y 2007) en comparación con la tasa promedio anual

de atención efectiva de la institución educativa en cada uno de los

grados. Esperando atender hasta el 2025 a un total de 4059 niños entre

6 y 11 años de edad.

6
Respecto a la tecnología del proyecto, se destaca principalmente lo

correspondiente al componente de obras civiles;

Descripción técnica

Respecto a la tecnología del proyecto, se destaca principalmente el

componente de obras civiles; El diseño se ha realizado en base al

reglamento vigente de Normas Técnicas para el Diseño de Locales de

Educación Básica Regular. Y el cálculo estructural obedece a las

recomendaciones de INDECI, respecto a las construcciones escolares

que deben ser suficientemente estables y resistentes a sismos, leves,

moderados y severos, teniendo en cuenta a la función de refugios que

debe cumplir en casos de desastres.

Para la construcción y acabados se ha planteado un sistema a porticado

con albañilería de ladrillo KK mecanizado y techo de losa aligerada plana

en Niveles intermedios (Primer y segundo nivel de acuerdo a los

pabellones) y losa aligerada inclinada en el último nivel, con cobertura

de teja andina de fibrocemento.

 Zapatas aisladas, según el tipo de suelo, con vigas de


cimentación

 Los elementos como aligerados, columnas, y vigas se han


diseñado considerando la carga vertical y/o carga sísmica.

 En la dirección longitudinal, la estructura principal está


constituida por ejes conformados por columnas, y vigas
peraltadas: los cuales aportan la rigidez en esta dirección y
asumen el cortante basal.

 En la dirección ortogonal la rigidez es asumida por muros de


albañilería de cabeza, columnas y vigas peraltadas.

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 El aligerado del entrepiso, y el aligerado del techo a dos aguas se
apoyan sobre los pórticos mencionados.

 Se ha considerado el aislamiento sísmico entre pórticos y


tabiques, a través de una junta sísmica con material micro
poroso.

 Los tabiques aislados se han diseñado acorde a la NORMA E-070


ALBAÑILERIA.

Instalaciones sanitarias:

Con redes subterráneas, con tubería y accesorios PVC SAP o SEL, como

la grifería de marca de garantizada salvo indicaciones de proyecto. Los

aparatos y accesorios sanitarios de fabricación nacional estándar,

Instalaciones eléctricas y electrónicas:

Instalaciones Eléctricas empotradas y entubadas, con conductores

establecidos por el cálculo de potencia de carga de uso de cada unidad,

con tableros por cada bloque o tipo funcional, considerando trifásico

para el uso de talleres y monofásico en caso de aulas, ambientes

administrativos y servicios, los accesorios de baquelita de marca de

garantía, y luminarias de fluorescentes dobles.

Las electrónicas empotradas mediante tuberías adecuadas, con

terminales para unidades de computo, en aula innovación, Oficinas

administrativas y Biblioteca.

Para mayor detalle ver los Anexos 5 y 6 del proyecto.

E. Costos del PIP.

El costo de inversión para la ejecución del proyecto alternativa I se

resume en el Cuadro Nª 70, por acción y componente en la alternativa,

dicho monto de inversión para la ejecución del proyecto asciende a S/.

3,195,714.21 (tres millones ciento noventa y cinco mil setecientos

8
catorce con 21/100 nuevos soles), nuevos soles precios privados y S/.

2,706,769.94 (Dos millones Setecientos seis mil setecientos

sesentainueve con 94/100 nuevos soles) a precios sociales, Y El costo

de inversión para la ejecución del proyecto de la alternativa II se resume

en el Cuadro N° 71 dicho monto de inversión para la ejecución del

proyecto asciende a S/. 3,203,610.16 a costos privados (Tres millones

doscientos veinte y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y seis 86/100

nuevos soles) y S/. 2,713,457.81 (dos millones setecientos trece mil

cuatrocientos cincuenta y siete con 81/100 nuevos soles). El Costo de

Inversión a precios de mercado por beneficiario al culminar el proyecto

será de S/. 787.34 por alumno.

Cronograma de Costos de Inversión


3er 4to 1er 2do Total por
Componente /actividad Trmestre Trmestre Trmestre Trmestre componente
1. INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA 2,454,984
1.1.- PABELLON 1 229,471 305,962 229,471 764,905
1.2.- PABELLON 2 103,780 138,373 103,780 345,934
1.3.- PABELLON 3 132,369 176,491 132,369 441,229
1.4.- CERCO PERIMETRICO MUROS DE CONTENCION 111,477 148,636 111,477 371,590
1.5.- MODULO DE ESCALERAS 61,915 82,553 61,915 206,383
1.6.- OBRAS EXTERIORES 97,483 129,978 97,483 324,944
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 233,895 233,895
3.- CAPACITACION 6,840 9,120 6,840 22,800

4.- G.G. FIJOS POR ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 75,927 75,927

5.-.G. G. FIJOS POR LIQUIDACION (0.85) 23,049

6.- G.G. VARIABLES DE OBRA 271,168


7.- G. G. VARIABLES POR SUPERVISION 34,167 45,556 34,167 113,891
Total 75,927 743,335 991,114 977,230 3,195,714

Los Costos de inversión se han estimado en base los precios de

mercado de cada uno de los insumos de los componentes e incluyen

9
IGV. En las construcciones se ha calculado por metro cuadrado de

construcción.

Cronograma de Costos de Operación y Mantenimiento


Items de Gasto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
PERSONAL (*) 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00 757,320.00
SERVICIOS (*) 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51 11,238.51
INSUMOS (*) 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50 17,737.50

Total a Precios de
786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01 786,296.01
Mercado

Elaborado la responsable del PIP

Los Costos de Mantenimiento y operación se han calculado a precios de

mercado, respecto al personal se contempló como criterio las

remuneraciones mensuales según escala promedio de los profesores y

para los directivos la escala promedio de directores en el distrito. De

igual manera para personal de apoyo, se tomaron sus remuneraciones

promedio.

F. Evaluación social.

Siendo éste un proyecto social, nos remitimos a describir los beneficios

sociales esperados siguientes:

 Ampliar la cobertura educativa de la población en edad escolar

del distrito de Puno y población escolar migrante, proveniente de

distritos aledaños como Capachica, Mañazo, Tiquillaca.

 Disminuir la tasa de retiros y traslados de la población escolar,

generando un ambiente educativo acogedor y con mobiliario y

equipamiento moderno.

 Mejorar los resultados de evaluación de los estudiantes, cuyo

rendimiento escolar tiende a ser bajo.

10
 Promover el mayor compromiso de parte de los profesores con el

proceso de enseñanza aprendizaje escolar, y Generar en los

padres la práctica del acompañamiento de su hijo en el quehacer

escolar de sus niños.

 Reducir la tasa de desaprobación, y Reducir el analfabetismo.

Respecto a los costos del proyecto, se ha utilizado el flujo de costos

incrementales y se ha calculado el Valor Actual de Costos Sociales

El indicador de eficiencia está dada por número de alumnos atendidos

en el centro educativo, los indicadores de rentabilidad social utilizados

son: costo efectividad la misma que nos muestra la alternativa I la mejor

opción para lograr la mejora de la infra estructura educativa en la

Institución Educativa Primaria Nº 70035 del barrio BELLAVISTA las

mismas que está dada por C/E de S/. 828.14 a precios privados y un

C/E de S/. 704.50 a precios sociales en comparación de la opción 2 es

bajo.

Alternativa I Alternativa II
Indicador A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
- Inversión S/. 3,195,714.21 2,706,769.94 3,203,610.16 2,713,457.81
- VACT en S/. 3,361,337 2,859,461.82 3,397,560.72 2,890,143.50
VAE en S/. 547,042.08 465,364.24 552,937.36 470,357.54
- Población Beneficiaria 4,059 4,059 4,059 4,059
Costo por habitante 787.34 666.88 789.28 668.52
- Costo Efectividad 828.14 704.50 837.07 712.05

G. Sostenibilidad del PIP.

Siendo el proyecto de servicio público, se ha optado por la alternativa

01, por lo que la sostenibilidad del proyecto está garantizada por la

Dirección Regional de Educación - Puno (DREP) quien a través de la

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UGEL (Unidad de Gestión Educativa Local de la provincia de Puno) es

responsable de la gestión del servicio educativo primario de la I. E. P. Nª

70035 Barrio BELLAVISTA, según la ley de Educación N 28044, el D.S

N040-84-ED, (RM N 113-2001-ED y 114-2001-ED - Lineamientos

Generales para las Direcciones Regionales de Educación).

El 96.3% de los costos de operación y mantenimiento del proyecto,

serán cubiertos por la DREP y la UGEL de Puno mediante las

remuneraciones laborales de los profesores. Siendo responsabilidad del

estado brindar un servicio educativo de calidad en todos los niveles de

educación básica regular.

Asimismo, respalda a este proyecto, el documento del título de

propiedad del terreno que está registrado en registros públicos, en

donde se ejecutara el proyecto, requerimiento, según la ley orgánica de

Municipalidades. Para las etapa de inversión y ejecución del proyecto,

estará participando directamente la Municipalidad Provincial de Puno,

con la participación activa de la población beneficiaria del proyecto.

H. Impacto ambiental

El proyecto no genera impactos ambientales negativos que impliquen

acciones de mitigación.

Por la ubicación y diseño

No son Terrenos agrícolas, actualmente la infraestructura es de material

de concreto, el entorno al proyecto, de configura con volúmenes

construidos de un nivel.

En la ejecución de las obras

12
Para la construcción de las obras se tendrán problemas de ruidos

molestos por el uso de equipos neumáticos, combas y herramientas que

se utilizan en todo proceso de construcción o edificación y que tienen

una intensidad sonora superior a la permisible.

En la operación

Aumento esperado de los desechos sólidos provenientes de la

prestación de servicios en la Institución Educativa Primaria Nº 70035 del

Barrio BELLAVISTA, incremento de los desechos líquidos con efectos

contaminantes, provenientes de mayor cantidad de población

estudiantil.

I. Gestión del Proyecto

La municipalidad es una institución que promueve el desarrollo

sostenible de su localidad con la participación de población, tiene la

capacidad técnica para realizar estudios de inversión, ejecución de

obras y tiene la experiencia, el personal profesional requerido y su vez

cuenta con maquinaria pesadas; ello permite proponer que la ejecución

de obra sea por administración directa.

El efecto del proyecto lleva al fortalecimiento organizacional, para

optimizar la gestión administrativa y pedagógica del centro educativo,

como de los padres de familia haciendo que la APAFA tenga mayor

protagonismo en la educación y participación de las necesidades de la

escuela.

J. Marco Lógico

En el estudio se ha presentado el detalle de la programación de las

actividades previstas, indicando su duración, así mismo se presenta el

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cronograma de inversión física y financiera a continuación vemos en las

siguientes tablas la programación de actividades.

MATRIZ DE MARCO LOGICO

Resumen Medios Y/O


Indicadores Verificables
De Fines / Actividades Fuentes De Supuestos
Objetivamente
Objetivos Verificación

Fin. Indicador 01.- Incrementar el número de Fuente 01.- Actas


Mejores niveles de matrículas de niños en edad escolar para finales de
eficiencia y logro ingresar a un servicio educativo, según el resultados
educativo en la Población nivel educativo, respecto al total de niños académicos en la
Escolar de la IE. 70035 del de dicha edad (demanda potencial). De institución
barrio BELLAVISTA 3.15% a 4% del total de alumnos educativa.
atendidos por el sistema público en el
primer año de operación 2016.
Indicador 02.- Reducir tasa de deserción Fuente 02.-
o traslados a otras i.e. de 4.96% a 1.00% Nómina de
Fin
(tasa promedio en el área de estudio). matrícula de la
Indicador 03.- Reducir tasa de institución
desaprobación de 8.76% a 4.4% (tasa educativa.
promedio en el área de estudio).
Indicador 04.- Incrementar la tasa de Fuente 03.-
aprobados de 86.28% a 94.6% que es la Resultados de
tasa promedio en concursos
académicos.
el área de estudio.

Propósito. Indicador 05.- Garantizar la atención de Fuente 04.- El consejo educativo


Adecuado servicio 4059 alumnos durante la vida útil del Nóminas de institucional participa
educativo en la institución proyecto. matrícula de la apoyando la gestión
educativa primaria n° Indicador 06.- Desde el inicio del institución
educativa para mejorar
proyecto el 100% de los docentes educativa.
70035 del barrio el servicio educativo.
alcanzan las competencias y aplican Fuente 05.- Guías
BELLAVISTA de la ciudad
adecuadamente su desempeño de observación de
de puno pedagógico en el aula. aula de medición
Indicador 07.- Desde el inicio del del desempeño del
Propósito
proyecto el 95% de las horas docente en el aula.
pedagógicas efectivas se dedican al Fuente 06.- Guías
aprendizaje académico. de observación de
aula de medición
del tiempo
efectivo de
dedicación con los
educandos.

14
Resultado 1.- Indicador 07.- Construcción de: 12 aulas Fuente 07.- El minedu mediante la
Infraestructuras comunes, 01 salón de usos múltiples, 01 Informe técnico drep asigna en su
pedagógicas, aula de innovación pedagógica y de sobre la situación presupuesto anual
administrativas y recursos tecnológicos, 01 centro de de la nueva los recursos
complementarias. recursos educativo primarios (biblioteca) infraestructura necesarios para
y depósitos de libros, 01 departamento implementada. financiar la operación
de Educación física, 04 SS.HH. Para y mantenimiento del
alumnos y alumnas, 02 SS.HH. (h-m) proyecto.
para discapacitados, 01 dirección, 01 Fuente 08.-
archivo, 01 secretaria y sala de espera, Registro del
01 sala de profesores, 01 tópico, 01 servicio de
SS.HH. de dirección, 01 guardianía, 01 mantenimiento de
depósito de limpieza, 01 maestranza y la infraestructura
mantenimiento, 02 SS.HH. para docentes pedagógica.
y administrativos, 02 cajas de escaleras,
Componente 01 atrio de acceso, 01 área de estar, 01
s área recreativa verde, 01 patio de
(objetivos formación, 01 portada de acceso, 01
Específicos) muro de contención, 01 malla de
Resultados protección. 01 trabajo previo de La dirección y la APAFA
Demolición. 01 Tanque elevado 5m3 garantizan la
Cisterna. conservación de los
Indicador 08.- El 100% de la institución Fuente 09.- equipos de cómputo y
Resultado 2.- educativa es equipado con mobiliarios Registro del mobiliarios de las
Equipamiento escolar para aulas pedagógicas, aula multiusos, servicio de aulas.
de innovación, equipos informáticos, inventario de los
tópico, sala de profesores y materiales bienes de las aulas
Resultado 3.- Capacitación para el Departamento de educación y laboratorio de
Física. computo.
Indicador 09.- Aplica el 95% los Presencia de
contenidos del currículo en el año profesionales idóneos.
escolar. Fuente 10.-
Reporte del
Indicador 10.- Conoce especialista en
satisfactoriamente el 90% de los
sector educación.
contenidos del currículo.

Acciones A1: Construcción de nueva Indicador 11.- Costo de elaboración de Fuente 11 - 15 El proyecto se
infraestructura expediente técnico s/. 75,927.02 nuevos Facturas o Boletas enmarca en el plan de
pedagógica, siguiendo las soles. de pago y/o desarrollo
normas y estándares adquisición de concertado. El
establecidos por el sector y Indicador 12.- costo de inversión de bienes y servicios proyecto esta
el RNE. infraestructura pedagógica y para la ejecución priorizado desde el
A2:Construcción de complementaria s/. 2,454,894 nuevos del proyecto. año 2012 en proceso
infraestructura soles, costo de operación 10 años de presupuesto
administrativa y participativo. La
complementaria, siguiendo municipalidad
las normas y estándares provincial de Puno
establecidos por el sector y Indicador 13.- Costo de inversión de gestionará los
el RNE. equipamiento escolar s/. 233,985 nuevos recursos económicos
A3: Construcción de soles, costo de operación 5 años faltantes.
espacios deportivos y El mobiliarios será
complementarios. asignado a las aulas
A4: Adquisición de kits de Indicador 14.- Costo de inversión de correspondiente y se
libros para biblioteca. capacitación s/. 22,800 nuevos soles. dan las
A5: Adquisición de equipos Indicador 15.- Costo de supervisión y recomendaciones

15
de cómputo y otros para liquidación s/. 23, 049 nuevos soles y para su uso adecuado
aulas complementarias. 113,890 nuevos soles, respectivamente. por parte de los
A6 Adquisición de bienes docentes y alumnos,
para Sala de Docentes las aulas de
A7: Adquisición de nuevos innovación,
mobiliarios escolares para biblioteca, laboratorio
los ambiente pedagógicos serán completamente
y complementarios. equipados.
A8: Capacitación a los
profesores. Los docentes
A9: Escuela de padres. participan
activamente como
fiscalizadores y/o
veedores.

16
MODULO I:

ASPECTOS GENERALES

17
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PRIMARIA Nº 70035 “BARRIO BELLAVISTA” DE LA CIUDAD DE PUNO, DISTRITO

DE PUNO – PROVINCIA DE PUNO

PIP CENTRO EDUCATIVO: CRITERIOS PARA ELECCION DEL NOMBRE

CRITERIO NOMBRE
Mejoramiento Involucra: Construcción,
Naturaleza de la
rehabilitación, sustitución,
Intervención y
reforzamiento de infraestructura y
objetivo
adquisiciones de equipos y mobiliario.
Servicio educativo de educación Primaria
Bien o Servicio en la Institución Educativa Primaria N°
70035
Ubicado el barrio Bellavista de la ciudad
Ubicación
de Puno, Distrito de Puno, Puno, Puno.
Fuente: Elaboración equipo consultor

Además tenemos otros datos importantes:

IEP N° 70035: DATOS IMPORTANTES

18
Educación Básica Regular
Unidad de Gestión Educativa
PUNO
Local
Código Modular 230458
Turno Continuo mañana y tarde
Área de terreno 1,717 m2
Fuente: Elaboración equipo consultor

1.1.1. Localización Del Proyecto

IEP. 70035 BARRIO


BELLAVISTA

IEP 70035 BELLAVISTA

19
Avenida Floral ubicado el CEP N° 70035 del Barrio Bellavista

El proyecto se ubica en :
- Región : Puno
- Departamento : Puno
- Provincia : Puno
- Distrito : Puno
- Localidad : Ciudad de Puno
- Dirección : Av. Floral 815
- UGEL/DREP : Puno
- Zona : Urbana
- Región Natural : Sierra
- Código Modular : 0230458
- Nivel/Modalidad : Primaria
- Característica : Plidocentemultigrado
- Turno : Mañana y tarde
- Forma : Escolarizado

CROQUIS DE LOCALIZACION ESPECÍFICA CON COORDENADAS UTM

20
21
2.1.3. Estructura Funcional Programática

Función 22: Educación

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución

de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel

nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y

profesional de la persona, para su participación eficaz en el

proceso de desarrollo socioeconómico del país.

Programa 047: Educación básica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en

los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para

facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo

socioeconómico.

Subprograma 0103: Educación Primaria

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la

formación de competencias básicas de los niños y las niñas que

formación de competencias básicas de los niños y las niñas que

se encuentran, como promedio entre los 06 y 11 años de edad.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

2.2.1. Unidad Formuladora: Municipalidad Provincial de Puno

Sector Gobiernos Locales


Pliego Municipalidad Provincial de Puno
Teléfono 051-351019
Dirección Jr. Deustua Nª 458 – Plaza de Armas
Persona Responsable de la UF Ing.
Persona Responsable del Ing. María del Pilar Blanco Espezúa

22
proyecto

Correo electrónico: mapiles98@yahoo.com

2.2.1. Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Puno

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Puno

Teléfono 051-351019
Dirección Jr. Deustua Nª 458 – Plaza de Armas
Persona Responsable Ing. Juan Elías Quispe Cachi
Subgerente de Obras Públicas Y
Cargo Mantenimiento.

El proyecto será ejecutado por la Municipalidad Provincial de Puno; el

mismo que está adscrita a la DGPP, y el órgano técnico responsable será

La Gerencia de Ingeniería Municipal, de acuerdo a las competencias

estipuladas en la Directiva General del SNIP, estipulado en su Artículo

10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora, sus

funciones es ejecutar en la fase de inversión previa autorización del

órgano resolutivo, es elaborar, el Expediente Técnico, y supervisar el

estudio.

La Municipalidad Provincial de Puno cuenta con equipo suficiente para

ejecutar este tipo de proyectos, ya que cuenta con las maquinarias

necesarias y personal calificada para la ejecución del proyecto; la

supervisión de la ejecución estará a cargo de la Oficina de supervisión y

liquidación de inversiones, para ello se contratará técnicos especializados

y personal profesional calificado, que facilitarán el adecuado proceso

constructivos de los servicios educativos de la IEP N° 70035 del Barrio

BELLAVISTA de la ciudad de Puno, de acuerdo a los términos establecidos

en el expediente técnico.

23
1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS.

1.3.1. Identificación de los involucrados

Las entidades involucradas en este proyecto son:


 Alumnos de la IEP N° 70035 del “Barrio BELLAVISTA”.

 APAFA – CONEI.

 Director y profesores de la IEP N° 70035 del “Barrio BELLAVISTA”.

 Municipalidad Provincial de Puno

 Ministerio de Educación UGEL - Puno.

 Defensa Civil.

1.3.2. Análisis de involucrados

Alumnos de la IEP N° 70035 “Barrio BELLAVISTA”

Los alumnos de la IEP N° 70035 “Barrio BELLAVISTA”, manifestaron que no

cuentan con suficiente cantidad de mobiliario escolar que en su totalidad

se encuentran totalmente deteriorados por lo que se les dificulta el buen

aprendizaje, de igual forma mencionaron que no cuentan con equipos de

cómputo ni bibliografía actualizada para aprender adecuadamente.

APAFA – CONEI

En reunión de fecha 07 de Noviembre del 2014 la IEP a través de la

coordinación con la APAFA y su plana Directiva de la Escuela encabezada

por su Director Genaro Sanizo Mamani apoyaron en todas las reuniones

con los comités de aula y también las que se realizaron en forma general

en donde se llegan a tratar los siguientes puntos: Primero: Los padres de

familia hacen mención que la infraestructura principal del colegio fue

24
construida en el año 1972 lo que le confiere una antigüedad de más de

40 años por lo que las condiciones de la infraestructura y equipamiento

son inadecuadas tanto para el estudio-aprendizaje como para la

seguridad de los niños, los ambientes son antipedagógicos por lo que en

temporada de invierno las enfermedades respiratorias son frecuentes y en

época de lluvias se inundan las aulas del primer piso, y, hacen hincapié

de que es necesario contar con una infraestructura mucho más acorde a

estos tiempos y por esta razón los padres de familia con aportes del

APAFA se ha construido cuatro aulas (año 2008) con la finalidad de

brindar una educación de mejor calidad a los niños (as) menores de 11

años; Segundo: La preocupación de los padres de familia de que sus

menores hijos sufren; inseguridad física, la desmotivación de los padres

de familia de no querer enviar a sus hijos menores por las condiciones

que oferta el centro educativo, se comprometen a aportar con mano de

obra no calificada y aportar cada año con las matriculas puntualmente.

(Ver Anexo 01) (Acta de asamblea general de autoridades y padres de

familia de la Institución Educativa Primaria N` 70035 del Barrio

BELLAVISTA”)

Participación de los padres y


principalmente directivos, en
la asamblea General.

Participación del Director y


Director y profesores de la IEP N° 70035 “Barrio BELLAVISTA” profesores en la asamblea
General.

25
En la misma reunión de la fecha 07 de

Noviembre del 2014, en el Tercer punto la

dirección y los profesores preocupados por la

situación negativa que se presenta en el centro

educativo con respecto a los factores de

reducción de alumnos en su Centro como la

deserción por la inseguridad y confort en la I.E.

las que ocasionan enfermedades respiratorias

por las bajas temperaturas y las aulas antipedagógicas haciendo que las

condiciones de enseñanza no sean adecuadas, El interés del personal

docente y administrativo junto al director es contar con ambientes

pedagógicos, equipamiento, material educativo para una buena

enseñanza de acuerdo a los estándares y exigencias del MINEDU, los

docentes y director tienen el compromiso de asistir a las capacitaciones

(Ver anexo 01) (acta de asamblea general de autoridades y padres de

familia de la Institución Educativa Primaria N` 70035 del Barrio

BELLAVISTA”).

Ministerio de Educación UGEL - PUNO.

La Unidad de Gestión Educativa Local Puno, mediante sus especialistas

evalúan la actual infraestructura para su certificación y priorización

correspondiente, el mismo que es atendido para ello hacen constar el

informe técnico del Ing. Civil Especialista (Informe Técnico), a la vez se

hace entrega de la constancia de priorización e intervención de la UGEL –

Puno la que hace mención del beneficio a la comunidad educativa en el

desarrollo del aprendizaje de cada uno de los alumnos al que alberga

dicha I.E.P. (Anexo 02), Del mismo modo, la Unidad de Gestión Educativa

26
Local (UGEL- Puno) se compromete a asumir la operación y el

mantenimiento de la infraestructura de la institución educativa; según

consta en la constancia suscrito adjunto en el (anexo Nº 03) al presente

perfil.

Municipalidad provincial de Puno.

La Municipalidad Provincial de Puno mediante sus especialistas evalúe la

actual infraestructura para su certificación y priorización correspondiente,

el mismo que es atendido para ello hacen constar el informe técnico del

Especialista (ver anexo Nº 04). Al

mismo tiempo la Municipalidad se encarga de formular, evaluar el

proyecto, declarar la

viabilidad y la elaboración del expediente técnico; además Gestionara

ante el Gobierno

Central el financiamiento para la ejecución física.

Defensa Civil.

El Comité de Defensa Civil, de la municipalidad provincial de Puno hace la

previa verificación de la realidad actual en que se encuentra la

infraestructura pedagógica, administrativa, servicios complementarios y

equipamiento evidenciando que las condiciones de infraestructura se

encuentran en estado de deterioro por su inadecuado contracción

recomendando la inhabitabilidad y sustitución de la infraestructura del

bloque principal. Anexo 05 (Constancia de Defensa civil Puno).

27
1.3.3. Intereses de los Grupos Involucrados.

TABLA Nº 01: Definir los intereses de los grupos involucrados.

GRUPOS
INVOLUCR- ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
ADOS COMPROMISOS
PERCIBIDOS
 Solicitar a través del
alcalde escolar y del
 Contar con Director la inter-vención a  Compromiso de seguir
 Alumnos
ambientes, la institución educativa con gestionando la intervención. 
desmotivados
Alumnos de mobiliario nueva infraestructura y
por las
la IEP N° adecuados y el equipamiento.
inadecuadas
70035 material  Compromiso de velar los
condiciones de  Solicitar a los docentes
educativo en su derechos del niño
enseñanza  la puntualidad en las
debido tiempo especialmente de los están
aulas y el uso correcto del
matriculados en el centro
material educativo.
educativo
 Acta de compromiso de
 Perciben que  Que se
pagar las matriculas
sus hijos construya
puntualmente para el
Padres de menores son ambientes
 Solicitar a las mantenimiento de la
Familia y expuestos en pedagógicos y
autoridades competentes infraestructura
CONEI y del inadecuadas servicios
la atención inmediata   Asumen el compromiso
APAFA condiciones higiénicos en
de mantenimiento del local
de seguridad y sus instituciones
de la I.E.P con cuotas de
confort  educativas.
matrícula.
 Limitado
equipamiento  Participar activamente
e  Contar con en todo los procesos del
infraestructura equipamiento e presupuesto participativo, 
Director y  Mejorar la calidad de
para el infraestructura
Personal enseñanza y promover las
desarrollo de adecuada y la
docente de la buenas prácticas en los
actividades permanente
I.E.P. docentes 
pedagógicas y capacitación a  Mejorará la calidad de la
la no los docentes. enseñanza 
existencia de
capacitaciones.

28
 Brindar  Compromiso de asumir
Dirección
servicios en  Solicitar a la – con los costos de operación
Regional de Infraestructura
infraestructura municipalidad que y mantenimi-ento de la
Educación educativa en
adecuada y mediante presupuesto institución educativa 
representado riesgo y por
elevar la imagen participativo se dé la  Otorgar la prioridad
por la UGEL- colapsar.
de la institución priorización de atención. para la gestión de
Puno
educativa financiamiento
 Población  Mejorar la
descontento imagen y tener
por la no una mayor
atención de los presencia del
sectores estado a través  Financiar los estudios
competentes de la  Famular el estudio de de pre inversión
en la modernización pre inversión mediante la
Municipalidad
intervención de unidad formuladora y la
Provincial de
del centro infraestructura viabilidad del proyecto
Puno
educativo educativa para mediante la OPI
brindar institucional  Gestionar
 El servicio seguridad, Financiamiento para su
educativo es comodidad y ejecución física del
deficiente confort a la proyecto. Aportar la
población contrapartida requerida 
estudiantil.
  Garantizar
 Declarar en  Velar por la seguridad
Infraestructura la seguridad de
Defensa civil emergencia la de las personas y prevenir
educativa en los bienes
infraestructura educativa  desastres.
alto riesgo  públicos 

1.4. MARCO DE REFERENCIA.

1.4.1. Antecedentes del PIP

La Institución Educativa Primaria Nº 70035, localizado en el barrio

BELLAVISTA de la ciudad de Puno, distrito y Provincia de Puno, inicia sus

actividades desde el año 1964 en las instalaciones del Estadio Enrique

Torres Belón mediante la Resolución Ministerial 1136 a partir del cual viene

prestando servicios educativos a la población de la ciudad de Puno, y a la

iniciativa de los vecinos y gestores del barrio BELLAVISTA solicitaron al

gobierno local la donación del terreno al centro educativo con expediente

29
Nª 4338 y por sesión de consejo de fecha 02 de setiembre del 1980. La

municipalidad dona el terreno a favor del ministerio de educación para que

en dicho terreno puedan construir infraestructura para la escuela de

educación primaria Nª 70035.

Cuya secuencia de hechos en la edificación de la infraestructura es como

sigue:

13 de mayo del
Año 1972 Año 1973 1972-1973 Año 2002 Año 2007
2010
Se crea la La institución La  Gracias La comunidad  Luego de tres
escuela educativa infraestructura al Apoyo de educativa años de aporte de
primaria Nº tiene la con que la CTAR y viéndose en la cerca de 400 PPFF,
70035 en denominación cuenta la la gestión necesidad de poniendo diferentes
el Barrio de Escuela de institución de sus todavía dos tipos de aportes
BELLAVISTA Educación educativa fue autoridades aulas más en el más el alquiler del
mediante la primaria de construida en se logra pabellón Centro Educativo,
Resolución menores Nª el año de construir 2 superior se alquiler del kiosco
Nº 2881- 70035 del 1972, con Aulas de ponen la meta escolar y aportes de
13-UGELP. Barrio material primera de construirlas, los profesores, se
BELLAVISTA concreto y planta del es así que ve plasmada la
con la que techo de pabellón realizando meta de construir
viene calamina y superior ya gestiones a dos aulas, que
funcionando a con una débil que se diferentes tendrían la
la actualidad estructura . vieron en la instituciones funcionalidad de un
necesidad tanto del estado salón de actos para
de más como privadas, las diferentes
aulas para se logró ceremonias o actos
los donaciones que tuviera el
alumnos de como fierros de calendario escolar,
la IEP distintas y la otra aula de
70035 del medidas que innovación
barrio fue un apoyo de Tecnológica (aula
Bellavista. la PELT, 50 de computo) y de
bolsas de esa manera se
cemento por aporta con la
parte la Drep y comodidad del caso
un aporte para los alumnos de
significativo por la Institución.
parte de los
profesores y
PPFF de la
institución.

30
1.4.2. Análisis de consistencia con Lineamientos
de Política

Los objetivos del proyecto se enmarcan dentro de los objetivos y metas de

desarrollo del Milenio, firmada en septiembre del 2000 por 189 países1.

A nivel nacional:

Constitución Política del Perú

El objetivo fundamental del Estado, es garantizar la educación básica

gratuita, además de tener la educación características de bien público,

es obligación del Estado el brindar el servicio de educación a la

población demandante con la calidad adecuada y en las mejores

condiciones, tomando en cuenta que ésta es una inversión en capital

humano y las enormes externalidades positivas que se tendrán para

hacer de nuestra sociedad más sostenible2

Política de Estado

Se concreta en el Acuerdo Nacional en su Décima Segunda Política de

Estado referido al Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y

de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte, el cual

viene implementando estrategias para el cumplimiento.

1Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el
mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
2Constitución Política del Perú
Artículo 13º La Educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El estado reconoce y garantiza la
libertad de enseñanza los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escogerlos centros
educativos y de participar en el proceso educativo.
Artículo 14°. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica,
las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Artículo 16°. Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados.
Artículo 17°. La educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones del Estado, la educación es
gratuita

31
En lo que se refiere a la educación, el Plan Bicentenario considera como

meta triplicarla inversión anual educativa por alumno, el Plan propone

para el año 2021 una inversión anual de S/. 5000 (aproximadamente

US$ 1780), a su vez junto a la inversión, es fundamental elevar los

resultados del rendimiento educativo.

Política de Gobierno

En el tema de Capital humano, Educación los compromisos del gobierno

actual se traducen en:

 Cerrar brechas en la provisión de educación y salud (incluyendo

prevención).

 El presupuesto de inversión programado para el sector educación

asciende a S/. 1,348 millones para el año 2015, monto mayor al

programado en el presupuesto inicial de apertura (PIA) del 2014.

Ley General de Educación - Ley N° 28044

Ley General de Educación Ley Nº 28044, Titulo II en el capítulo V, Art.

21º - Función del Estado, inciso b), especifica “Proveer y administrar

servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el

acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa

en todo el sistema”; en el inciso f), especifica “Orientar y articular los

aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas,

incluyendo la recreación, la educación física, el deporte y la prevención

de situaciones de riesgo de los estudiantes”

Ley General de Educación Ley Nº 28044, Titulo III, en el capítulo II, Art.

36º - Educación Básica Regular, inciso b), especifica “La Educación

Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica Regular y

dura seis años. Tiene como finalidad educar integralmente a niños.

32
Promueve la comunicación en todas las áreas, el manejo operacional del

conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, físico, afectivo, social,

vocacional y artístico, el pensamiento lógico, la creatividad, la

adquisición de las habilidades necesarias para el despliegue de sus

potencialidades, así como la comprensión de los hechos cercanos a su

ambiente natural y social”.

Ley General de Educación Ley Nº 28044, en el Capítulo VII referido a la

Coordinación con los Gobiernos locales, en el Art. 82º- “La coordinación

y el apoyo de los Municipios, especifica en materia educativa, el

Ministerio de Educación, la Dirección Regional de Educación y las

Unidades de Gestión Educativa Local, coordinan sus acciones con las

municipalidades de acuerdo a lo establecido en su Ley Orgánica y en la

presente ley. En este marco, las municipalidades apoyan la prestación de

servicios de las Instituciones educativas y contribuyen al desarrollo

educativo en el ámbito de su jurisdicción”.

Plan Educativo Nacional al 2021

El proyecto se enmarca bajo los lineamientos de política del Plan

Educativo Nacional al 2021, que busca una educación básica que

asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad

para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa,

considerando que Toda escuela peruana debe recibir un paquete de

insumos y condiciones elementales, elementos que hoy son asumidos

en muchos casos por los padres de familia, sobre todo en las escuelas

más pobres con: materiales educativos, biblioteca, acceso a Internet y

recursos tan esenciales como agua potable y energía eléctrica.

33
Al margen de ello, el proyecto busca enmarcarse dentro de los

lineamientos de política sectorial 2007-2011 del Ministerio de

Educación, tiene como objetivo general de Política del Sector Educativo

el “Acceso Universal a una Educación de Calidad”.

TABLA Nº 02: Plan Estratégico Institucional 2007 – 2011 Ministerio de

Educación

OBJETIVOS ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO


ACTIVIDAD/PROYECTO
GENERAL ESPECIFICO
OEG 2. Asegurar que todas
Desarrollo de la
las niñas y niños concluyan
Educación Primaria de
una educación primaria de OEE3. Mejorar la calidad de
menores
calidad. la Educación Primaria,
promovien-do una Implementación del
METAS
formación integral que Proyecto Huascarán
I.3. Tasa neta de cobertura desarrolle en las niñas y Proyecto Educación en
en Educación Primaria niños valores, actitudes, Áreas Rurales
I.4. Porcentaje de habilidades sociales y
estudiantes de 6to. grado habilidades básicas de
Dotación de materiales
que alcanza un nivel de resolución de problemas,
logro suficiente en la lectura, escritura y
operaciones aritméticas. Supervisión, monitoreo
Evaluación Nacional
y asesoría pedagógica
Capacitación docente
Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2007-2011,

contempla como objetivo estratégico 1 “Incrementar los niveles de

calidad y equidad de los servicios del sector educación”, dentro de los

objetivos estratégicos específicos se tiene en el punto 1.1 “Ampliar la

cobertura y mejorar la calidad de la educación para niños y niñas

menores de trece años”, punto 1.6 “Mejorar la infraestructura y el

equipamiento, incluidas las tecnologías de comunicación e información.

Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 - Región Puno

34
Objetivo Estratégico: Servicios de calidad en educación y salud integral

con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando

el bienestar de la población.

Políticas: Lograr la participación e interacción multisectorial en forma

permanente y generar espacios de concertación regional para la

construcción y equipamiento de infraestructura educativa

Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Puno (2011 - 2021).


Objetivo Estratégico: Promover el fortalecimiento del sistema educativo

provincial con énfasis en la educación básica e intermedia orientando la

autoestima, afirmación de la identidad cultural, protección

medioambiental y las capacidades emprendedoras.

El presente proyecto de inversión pública “MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Nº

70035 “BARRIO BELLAVISTA” DE LA CIUDAD DE PUNO, DISTRITO DE

PUNO – PROVINCIA DE PUNO”, se articula en los objetivos del plan de

desarrollo concertado del 2011 al 2021 de la provincia de Puno en el

eje de Desarrollo Humano que tiene como finalidad Potenciar la calidad

de los servicios de educación y salud que contribuya al desarrollo

humano bajo el enfoque intercultural. A través de la Implementación y

mantenimiento de infraestructura y equipamiento educativo, en el corto,

mediano y largo plazo a nivel distrital.

Base Legal

El contenido del perfil de proyecto, se encuentra enmarcado en

concordancia de las normativas vigentes de:

Ley Nº 27972; Ley Orgánica de Municipalidades.

35
Ley Orgánica de Municipalidades, de acuerdo al Art. 82º, especifica “Las

Municipalidades en materia de Educación, Cultura, Deportes y

Recreación tienen como competencias y funciones específicas

compartidas con el gobierno nacional regional las siguientes: Inciso 1.

“Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando

el desarrollo de comunidades educadoras”; en el inciso 5. “Construir,

equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su

jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al

presupuesto que se le asigne”.

Ley que crea el sistema Nacional de Inversión Pública; (ley Nº 27293,

publicado en el diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio del 2000;

modificada por la leyes Nº 28522 y 28802, publicadas en el diario

Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006,

respectivamente).

Reglamento del sistema Nacional de Inversión Pública; (aprobado por

decreto supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el diario “El Peruano”,

el 19 de Julio de 2007; en vigencia desde el 02 de Agosto del 2007 y

modificado por decreto supremo Nº 185 – 2007 – EF, publicado en el

diario Oficial “El Peruano” el 24 de noviembre del 2007).

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01; (publicado el 09 de Abril

de 2011), aprueba la Directiva General del SNIP. Anexos y formatos.

Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular;

Nivel primaria y secundaria (2009), Ministerio de Educación, Vice

Ministerio de Gestión Institucional, Oficina de Infraestructura Educativa –

2009.

36
37
MODULO II:
IDENTIFICACION

38
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. Área de estudio y área de influencia

a). Delimitación del área de estudio

El área de influencia corresponde al ámbito de intervención de la

Institución educativa Nº 70035, la misma que se encuentra en el

Barrio BELLAVISTA del Distrito de Puno, Provincia de Puno,

Región Puno.

39
El ámbito de intervención de la I.E. 70035 abarca a diferentes

barrios de la ciudad de Puno como son Barrio Vallecito,

Bellavista, Alto Bellavista, según el estudio de procedencia de

los estudiantes del Centro Educativo N°70035 el 98%

provienen del Centro Poblado Vallecito (VER ANEXO 2)

Entrevista a los alumnos Estudio de campo.

Aspectos Físicos

Ubicación:

 15°49’42.35” latitud sur.

 70°01’10.66” longitud Oeste de Greenwich.

Altitud:

 3833 m.s.n.m.

40
Superficie

 412 Km2

Clima

En general el clima de Puno es frio y seco todo el año, por estar

ubicado a orillas del lago el clima es temperado por su influencia.

Las precipitaciones pluviales son temporales y estas se dan

anualmente durante los meses de diciembre a abril el frio no es

tan intenso, pero suelen presentarse cíclicamente inundaciones o

sequias, generalmente las precipitaciones son menores a 700

mm, es en esta temporada donde se tiene el mejor clima en Puno.

La media anual de temperatura máxima y es 14.4°C y 2.7°C,

respectivamente, pero la temperatura mínima puede llegar hasta

los -3.5 °C. El clima es más frígido en los meses de Abril

Setiembre donde las temperaturas bajan hasta los -5°C, debido a

su ubicación geográfica y a su altitud, que varía desde los 3,827

m.s.n.m hasta los 6,000 m.s.n.m., el frio varia hasta los -21°C.

Hidrografía

Lago Titicaca está ubicado en una zona compartida

por Perú y Bolivia, este lago navegable se distingue por las

grandes dimensiones que posee: una superficie aproximada de

8,490 km2 y una profundidad de 280 metros.

En su orilla alberga a la capital folclórica del Perú, la ciudad de

Puno. Fundada en 1666, su población es de 139,000 habitantes

de origen Aymará y quechua, conservadora de sus costumbres

artísticas y culturales; la fiesta de la candelaria es donde florece y

se expresa nuestras costumbres culturales y artísticas, esta fiesta

41
es la expresión cultural más genuina del Perú. La población que

vive en torno al lago se dedica principalmente a la pesca y a la

artesanía, siendo características de la zona las canoas de totora,

más conocidas como "caballitos de totora".

Las aguas del lago reúnen en total 36 islas, siendo dentro del

territorio peruano las más grandes las islas de los Uros, Taquile y

Amanti. El lago dispone de un sistema de navegación que

mantiene en contacto a Perú y Bolivia por embarcaciones que

unen el puerto peruano de Puno con la ciudad boliviana de

Huaqui.

Sus límites son:

Norte : Provincia de San Román, Huancané y parte del


Lago Titicaca

Sur : Provincia de El Collao y Dpto. Moquegua

Este : Provincia de El Collao y el lago Titicaca

Oeste : Dpto. de Moquegua y Provincia de San Román.

a.1. Ubicación de la I.E. Foco del problema y del Área de estudio

La Institución Educativa Nª 70035 del Barios BELLAVISTA, con

código modular 0230458, IE a ser intervenida con el proyecto se

encuentra ubicada en av. Floral Nª 516 del barrio BELLAVISTA, de

la ciudad de Puno por lo que Se considera área de estudio al

ámbito urbano del distrito de Puno.

Por las Características Geográficas y la cobertura de servicios

educativos en la zona afectada se ha Identificado el Área de

42
Estudio, el cual abarca el ámbito de intervención de las I.E.

alternativas y la I.E. 70035 (zona afectada).

En la siguiente figura apreciamos el mapa donde las instituciones

educativas se encuentran ubicadas dentro de la ciudad de Puno y

en el cuadro siguiente los centros educativos que se encuentran

en are urbana del distrito de Puno.

a.1.1 Ubicación de la IE. Foco del problema

Nombre del centro : IEP N° 70035 del Barrio BELLAVISTA

UGEL : Puno

DRE : DRE Puno.

Código Modular : 0230367.

Código Local : 210001

FIGURA Nº 01: Mapa Localización de la IE Nº 70035 Del Barrio BELLAVISTA (Foco de

problema)

43
IEP Nº 70035
BARRIO BELLAVISTA

a.1.2. Ubicación de las IE dentro del área de Estudio

Estas I.E. son de carácter público y la competencia de intervención

recae en el sector de Educación, Gobierno Local y demás

instituciones que tengan compromiso con mejorar la educación

con mayor énfasis en la zona urbana con el objeto de elevar la

cobertura educativa y calidad educativa.

En el siguiente cuadro apreciamos las instituciones educativas

que se encuentran ubicadas dentro del área De estudio hasta una

distancia de 11 Km.

44
CUADRO Nº 01: Institución Educativa Dentro del Área De Estudio

45
Código Nombre de Nivel / Alumnos Altura Distancia
Dirección de IE Latitud Longitud tipo de vía
modular IE Modalidad (2014 P/) msnm Km Tiempo
Vía de
AV. FLORAL
230367 70035 Primaria 375 3847 -10 -80 0 0 Acceso
815
asfaltado
JR. LA <= a Desde 5 min
230110 70001 Primaria 448 3847 -10 -80 Asfaltada
LIBERTAD 813 1,500 mt hasta 30 min
70003
SAGRADO JR. RICARDO <= a Desde 5 min
230136 Primaria 674 3847 -10 -80 Asfaltada
CORAZON PALMA 215 1,500 mt hasta 30 min
DEJESUS
JR. MANUEL <= a Desde 5 min
230144 70004 Primaria 68 3847 -10 -80 Asfaltada
PINO 261 1,500 mt hasta 30 min
70005 JR.
<= a Desde 5 min
230151 CORAZON Primaria CAJAMARCA 1219 3847 -10 -80 Asfaltada
1,500 mt hasta 30 min
DEJESUS 211
70010
GRAN
UNIDAD JR. CARABAYA <= a Desde 5 min
230201 Primaria 1016 3847 -10 -80 Asfaltada
ESCOLAR S/ N 1,500 mt hasta 30 min
SAN
CARLOS

JR. FRANCISCO
<= a Desde 5 min
230235 70013 Primaria CHOQUEHUAN 52 3847 -10 -80 Asfaltada
1,500 mt hasta 30 min
CA S/ N
AV.
70018 SAN SESQUICENTEN
<= a Desde 5 min
230284 JOSEDE Primaria ARIO S/ N 116 3847 -10 -80 Asfaltada
1,500 mt hasta 30 min
HUARAYA BARRIO SAN
JOSE
JR. PARDO <= a Desde 5 min
230334 70023 Primaria 103 3847 -10 -80 Asfaltada
384 1,500 mt hasta 30 min
JR. LUIS
<= a Desde 5 min
230342 70024 Primaria BANCHERO 385 3847 -10 -80 Asfaltada
1,500 mt hasta 30 min
ROSSI 291
70025
INDEPENDEN PSJ. HIPOLITO <= a Desde 5 min
230359 Primaria 414 3847 -10 -80 Asfaltada
CIA UNANUE152 1,500 mt hasta 30 min
NACIONAL
AV. TITICACA <= a Desde 5 min
230367 70026 Primaria 143 3847 Asfaltada
516 1,500 mt hasta 30 min
70029
JR.
MARIA <= a Desde 5 min
230391 Primaria LAMBAYEQUE 765 3847 -10 -80 Asfaltada
AUXILIADOR 1,500 mt hasta 30 min
591
A

AV. SIMON <= a Desde 5 min


230557 70045 Primaria 128 3847 -10 -80 Asfaltada
BOLIVAR 2767 1,500 mt hasta 30 min
71001
ALMIRANTE JR. EL PUERTO <= a Desde 5 min
243857 Primaria 1054 3847 -10 -80 Asfaltada
MIGUEL 297 1,500 mt hasta 30 min
GRAU
71013
GLORIOSO AV. EL SOL <= a Desde 5 min
243972 Primaria 1102 3847 -15.84 -70.028 Asfaltada
SAN S/ N 1,500 mt hasta 30 min
CARLOS
JR. ANTONIO
<= a Desde 5 min
230573 70047 Primaria MACHADO 0 3847 -15.84 -70.028 Asfaltada
1,500 mt hasta 30 min
140
70064 SAN > a 1,500
AV. CIUDAD DE Desde 30 min Vía
230722 MARTIN DE Primaria 70 4073 -15.81 -70.052 mt a 3,000
LA PAZ 384 hasta 1 hora asfaltado
PORRES mt
70655
> a 1,500
SEÑOR DE Desde 30 min Vía
618413 Primaria DOS DEMAYO 64 4073 -10 -80 mt a 3,000
LOS hasta 1 hora asfaltado
mt
MILAGROS
> a 1,500
JR. CALVARIO Desde 30 min Vía
618439 70657 Primaria 21 4341 -16.01 -70.131 mt a 3,000
S/ N hasta 1 hora asfaltado
mt
> a 1,500
AV. NORTE Desde 30 min Vía
804294 70718 Primaria 172 4341 -10 -80 mt a 3,000
S/ N hasta 1 hora asfaltado
mt
70803 SAN DANIEL > a 1,500
Desde 30 min Vía
1029818 ANTONIO Primaria ALCIDES 44 4341 -10 -80 mt a 3,000
hasta 1 hora asfaltado
DEPADUA CARRION mt
> a 1,500
JR. LEONCIO Desde 30 min Vía
474361 70623 Primaria 383 4341 -10 -80 mt a 3,000
PRADO 345 hasta 1 hora asfaltado
mt
> a 1,500
Desde 30 min
618421 70656 Primaria JR. ALVIC S/ N 77 4341 -10 -80 mt a 3,000 Vía Lacustre
hasta 1 hora
mt
Asfaltado y
> a 3,000 Más de 1
227421 70682 Primaria TORANIPATA 36 3835 -15.8 -70.02 trocha
mt hora
carrozable
asfaltada y
> a 3,000 Más de 1
230888 70081 Primaria SALCEDO 166 4383 -15.98 -70.195 trocha
mt hora
carrozable
> a 3,000 Más de 1 Vía
230979 70090 Primaria JAYLLIHUAYA 55 3838 -15.88 -69.979
mt hora asfaltado
> a 3,000 Más de 1 Vía
231670 70160 Primaria CHIMU 10 3882 -15.88 -69.968
mt hora asfaltado
> a 3,000 Más de 1 Vía
231712 70164 Primaria CANCHARANI 22 3925 -15.89 -69.933
mt hora asfaltado
Asfaltado y
> a 3,000 Más de 1
243840 70620 Primaria CHULLUNI 45 3830 -15.86 -69.954 trocha
mt hora
carrosable
JR. EL
> a 3,000 Más de 1 Vía
804286 70717 Primaria MIRADOR S/ N 68 3830 -15.86 -69.954
mt hora asfaltado
EL MIRADOR
> a 3,000 Más de 1
1023753 70726 Primaria UROS TRIBUNA 6 3830 -15.87 -69.954 Vía lacustre
mt hora
70801
NUESTRA CIUDAD DE > a 3,000 Más de 1 Vía
1025758 Primaria 52 3909 -15.86 -69.966
SEÑORA DE UNAMUNO mt hora asfaltado
GUADALUPE
CCAPI CRUZ > a 3,000 Más de 1 Vía
1025766 70802 Primaria 10 3968 -15.87 -70.01
GRANDE mt hora asfaltado
CIUDAD Asfaltado y
> a 3,000 Más de 1
1154459 70808 Primaria PEDAGOGICA 149 3865 -15.82 -69.991 trocha
mt hora
S/ N carrosable
Total 9512 Número de alumnos en el área de estudio

Fuente: Ministerio de Educación – www.minedu.gob.pe

46
FIGURA Nº 02: Mapa Instituciones Educativas del Área de
Estudio

Fuente: Trabajo de campo


Institución educativa de nivel primario Gestión / Dependencia: Publica
dentro de un radio de 1.5 km

Institución educativa de nivel primario Gestión / Dependencia: Publica más


de 1.5 km de radio

Institución educativa de nivel primario Gestión / Dependencia: Privada


dentro de un radio de 1.5 km

47
Institución educativa objeto de estudio del presente PIP

a.1.3 Ubicación de las I.E. alternativas

Se ha identificado cuatro (06) Centros educativos de dependencia

pública de nivel primario que se ubican dentro del área de estudio a

una distancia de 3.0 km de la I.E. Nº 70035, según parámetro (anexo

SNIP Nº09), esta institución educativa son demandadas por sus

características ofertadas y por estar dentro del centro de la ciudad,

dos de los centros educativos son emblemáticos y de los otros, las

condiciones de servicios son de regular estado dado que existen

condiciones limitantes como infraestructura y vías de acceso a los

otros centros educativos.

CUADRO Nº 02: Instituciones Educativas Alternativas en el Área del Problema.

Alumnos Distancia
Código Nivel / Altura Tipo de
Nombre de IE Dirección de IE (2011 Latitud Longitud
modular Modalidad msnm Km/ml Tiempo vía
P/)
Vías de
AVENIDA
230458 70035 Primaria 375 3847 -10 -80 0 0 acceso
FLORAL 815
asfaltado
70025
Pje. Hipólito 1210 Vía
230359 Independencia Primaria 414 3847 -10 -80 30 min
Unanue 152 KM asfaltada
Nacional
Avd.
70018 San
Sesquicentenario 0.92 Vía
230284 José de Primaria 116 3817 -10 -80 15 min
s/n barrio San Km. asfaltada
Huaraya
José
Vía
71013 asfaltado
AVENIDA EL SOL - 0.85
243972 GLORIOSO Primaria 1102 3836 -70.028 15 min (Av.
S/N 15.841 Km.
SAN CARLOS Titicaca
y Sol)
Vías de
AVENIDA 0.85
230367 70026 Primaria 143 3847 -10 -80 15 min acceso
TITICACA 516 Km.
asfaltado
70010 GUE. Jr. CARABAYA 2.35 Vías de
230201 Primaria 1016 3847 -10 -80 30 min
SAN CARLOS S/N Km. acceso

48
asfaltado

70001 Vías de
Jr. EL PUERTO N° 2.1
243857 ALMIRANTE Primaria 1054 3847 -10 -80 30 min acceso
297 Km.
MIGUEL GRAU asfaltado

En el Barrio BELLAVISTA existen 3 instituciones educativas como

alternativas las cuales son la IEP Nº 71001 Almirante Miguel Grau, IEP

Nº 70010 Gran Unidad Escolar San Carlos, En el Barrio BELLAVISTA la IEP

Nª 71013 Glorioso San Carlos, en el barrio BELLAVISTA la IEP Nª 70026,

y en el barrio la victoria la IEP Nº 70003 Sagrado Corazón De Jesús, y en

el barrio San José de Huaraya la IEP 70018.

CUADRO Nº 03: Mapa De Instituciones Educativas Alternativas 70018 San José de Huaraya
0.92 Km 15 min a pie y 8
min Vehículo

49
Institución Educativa a
Independencia
Nacional 1.21 intervenir por el Proyecto
Km 30 min a pie
y 15 min vehículo

Glorioso San Carlos


0.85 Km 15 min a pie
y 8 min Vehículo

EEP 70026 0.85 Km


15 min a pie y 10 min
Vehículo

70001 Almirante Miguel


Grau 2.1 Km 30 min a pie
y 15 min Vehículo

Gran Unidad E. San


Carlos 2.2 Km 30 min a
pie y 15 min Vehículo

a.2. Estudio de Procedencia de los Estudiantes a la I.E. Foco de problema

Del resultado de las entrevistas a los estudiantes de la Institución

en estudio, se ha identificado que el 53% de la población escolar

proviene del barrio Vallecito, 24% del barrio SAN JOSÉ DE

HUARAYA, 11% del barrio BELLAVISTA, 7% del barrio LLavini, el 3%

del Barrio Alto Bellavista y el 2% de otros barrios de la ciudad de

puno, la distancia máxima de recorrido corresponde al Centro

poblado alto puno y salcedo que queda a 6 a 8 km., con un

tiempo máximo de 40 minutos en transporte urbano.

GRAFICO 1: Procedencia de alumnos

2%
24%
BARRIO VALLECITO
BARRIO LLAVINI
BARRIO BELLAVISTA
3% 53%
ALTO BELLAVISTA
SAN JOSÉ
11%
OTROS BARRIOS 50
7%
CUADRO Nº 04: Procedencia de los Alumnos Matriculados en la I.E.P. Nª 70035

“Barrio BELLAVISTA”

Lugar de
Nº Distancia Tiempo Medios de Costo de transporte
procedencia
Alumnos (km) (Hr) transporte (s/.)
(Barrio y/o C.P.)
desde los
desde 5 S/.1.0/estudiante
BARRIO 0.02 km Pie y
195 min hasta que se trasladan en
VALLECITO hasta los triciclo
20 min triciclo
0.5 km
Desde los Desde 15 S/. 1.0/estudiante
Pie y
BARRIO LLAVINI 27 0.2km hasta min hasta que se trasladan en
triciclo
0.8km. 30 min triciclo
Pie y S/. 1.0/estudiante
Desde los Desde 15
BARRIO triciclo y que se trasladan en
39 0.2km hasta min hasta
BELLAVISTA transporte triciclo y 0.4 por
0.8km. 30 min
urbano transporte urbano
Pie y S/. 1.0/estudiante
Desde los Desde 15
ALTO triciclo y que se trasladan en
13 0.2km hasta min hasta
BELLAVISTA transporte triciclo y S/. 0.4 por
0.8km. 30 min
urbano transporte urbano
Desde los Desde 15
Trasporte S/. 0.4 por
SAN JOSÉ 89 0.5km hasta min hasta
urbano estudiante
1.5 km. 30 min
Desde los Desde 15
Trasporte S/. 0.4 por
OTROS BARRIOS 7 0.5km hasta min hasta
urbano estudiante
1.5 km. 30 min

FUENTE: Encuesta realizada a los alumnos de la IEP. Nº 70035 “Barrio

BELLAVISTA”

a.3. Características administrativas de los servicios educativos.

La administración de las instituciones educativas es a través de la

Dirección Regional de Educación de Puno mediante la UGEL - Puno, el

funcionamiento y la operatividad de las instituciones educativa a

intervenir son financiados por el tesoro público mediante la Unidad

ejecutora N° 300 Educación Puno.

51
a.4. Límites relevantes.

Actualmente en Las instituciones educativas del área urbano existen

centros educativos relevantes uno de los centros educativos es la IEP

N° 71013 “EL GLORIOSO SAN CARLOS” declarado como colegio

emblemática la cual está ubicada a 850 m del 70035, actualmente el

Glorioso San Carlos se encuentra con espacios abiertos e

infraestructura nueva con campos deportivos para la práctica del

deporte, la otra IE es la IEP N° 70005 “Corazón de Jesús” (Institución

Educativa de Mujeres) el mismo que cada año se presenta problemas

de hacinamiento, la otra IE es la IEP Nª 71001 “almirante Miguel Grau”

que en la actualidad está en proceso de construcción por el Gobierno

Regional de Puno, en este centro educativo cada año se presentan

problemas de hacinamiento debido a que los últimos años es

considerada como un centro educativo que siempre ha albergado a

niños que dichos padres son procedentes de los distritos de la Región

Puno. La otra IE que cuenta con mayor demanda es la IEP Nª 71013

“GSC” centro educativo emblemática cuenta con todos los servicios

mejorados y cada año se presentan problemas de hacinamiento, para

contrarrestar este problema el centro educativo a optado seleccionar

a los alumnos previo examen de ingreso. Esto son algunos de los

centros educativos con más relevancia y que se encuentra como

alternativa para los alumnos que se encuentran matriculados en la

IEP Nª 70035 del Barrio BELLAVISTA.

En la IEP Nª 70035 del Barrio BELLAVISTA la matrícula está en proceso

de disminución, debido a que la población se encuentra insatisfecha

por los problemas de infraestructura que existen en dicho centro

52
educativo, pero este proceso no es grave ya que la institución tiene

su prestigio bien ganado, los profesores de este Centro Educativo

están bien preparados; Por las entrevistas realizadas a los padres de

familia se supo que si se superaban los problemas en las I.E. 70035

del barrio BELLAVISTA ya no enviarían a sus hijos a otras instituciones

consideradas como Alternativas (Ver Figura Nª 02).

Para disminuir los problema de hacinamiento que existe en los

centros educativos mencionados como alternativas es necesario

mejorar las condiciones de las I.E.P Nª 70035 del barrio BELLAVISTA,

en cuya área de influencia se ubica la población que ha generado el

incremento significativo de la matrícula en las I.E. mencionadas como

alternativas.

GRAFICO 2: Relevancia de las IEP del Área de Estudio

b. Situación actual del área de influencia.-

53
Para delimitar el área de influencia se ha tomado como referencia

las distancias y tiempos máximos de traslado a 1.5 km de radio

de acción para Educación Primaria en el ámbito urbano y

periurbano, el centro Educativo a intervenir se encuentra en

ubicado en la Av. Floral Nª 516 del Barrio BELLAVISTA de la ciudad

de Puno dentro del radio de 1.5 km se han localizado 11

instituciones educativas de nivel primaria Gestión Pública de las

cuales a 6 centros educativos de nivel primario son tomado como

alternativas por lo que la población estudiantil ubicada en dicha

zona de problema podrían acceder sin mayores dificultades. (Ver

figura Nª 03)

b.1. Tipo de zona:

El tipo de la zona de intervención es área Urbano

b.2. Características socioeconómicas:

En la ciudad de Puno se ha identificado que la mayoría de la

población son emigrantes de las provincias y distritos del

departamento de Puno las mismas que provienen de zonas

rurales y por lo tanto los estudiantes en la zona urbana son de

padres provenientes de medio rural por lo que se muestra un

análisis de la situación socioeconómico en el ámbito regional y

distrital.

Actividad Económica

Puno Se caracteriza por la actividad turística, comercio por

menor, administración pública, enseñanza, transporte,

construcción y otros servicios, Según datos obtenidos del CVP

54
– 2007, nos muestra que un 17.86% de la población

económicamente activa se dedica al comercio menor, un

14.65% de la población Económicamente activa se dedica al

transporte, hoteles , restaurantes, un 10.34% de la PEA se

dedica a la enseñanza, y un 9.67% de la PEA se dedica a la

administración pública, y 15% a otros servicios como

construcción, y manufactureras, etc. Puno es considerado,

como unas de las ciudades más importantes de la Región de

Puno por la magnitud de su actividad Turística y por la

festividad de la virgen de la candelaria Actividades económicas

que sustentan a muchas familias.

CUADRO Nº 05: Actividad Económica del Distrito de Puno

Tipo de Área
Actividad Total/1 %
Urbano % Rural %
Agri. ganadería, caza y
1,453 2.99% 1,389 43.43% 2,842 5.49%
silvicultura
Pesca 68 0.14% 143 4.47% 188 0.36%
Explotación de minas y canteras 166 0.34% 4 0.13% 170 0.33%
Industrias manufactureras 3,970 8.17% 851 26.61% 4,821 9.31%
Suministro electricidad, gas y
221 0.45% 5 0.16% 226 0.44%
agua
Construcción 3,175 6.53% 135 4.22% 3,310 6.39%
Venta, mant.y rep.veh.autom.y
720 1.48% 19 0.59% 739 1.43%
motoc.
Comercio por mayor 339 0.70% 11 0.34% 350 0.68%
Comercio por menor 8,981 18.47% 271 8.47% 9,252 17.86%
Hoteles y restaurantes 3,095 6.37% 33 1.03% 3,128 6.04%
Enseñanza 5,162 10.62% 195 6.10% 5,357 10.34%
Intermediación financiera 183 0.38% 0 0.00% 183 0.35%

55
Activit. inmobil, empres y
2,815 5.79% 22 0.69% 2,837 5.48%
alquileres
Admin.pub.y
4,971 10.22% 36 1.13% 5,007 9.67%
defensa;p.segur.soc.afil.
Transporte, Almac.
7,566 15.56% 23 0.72% 7,589 14.65%
Comunicaciones
Servicios sociales y de salud 2,254 4.64% 18 0.56% 2,272 4.39%
Otras activi. serv.comun.,soc.y
1,759 3.62% 24 0.75% 1,783 3.44%
personales
Hogares privados y servicios
853 1.75% 12 0.38% 865 1.67%
domésticos
Organiz. y órganos
5 0.01% 0 0.00% 5 0.01%
extraterritoriales
Actividad económica no
861 1.77% 7 0.22% 868 1.68%
especificada
Total 48,617 100.00% 3,198 100.00% 51,792 100.00%

/1 Población no considerada por menor de edad u otros casos 74,854


Fuente: Elaboración propia, en base a información de CPV-2007

Niveles de ingreso

El nivel de ingreso mensual familiar per-cápita según

PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano – Perú 2013 es de S/.

696.00 Nuevos Soles, de los cuales es destinado en un

promedio de 70 a 80% del ingreso para la alimentación, salud y

educación.

Idioma

Los habitantes del ámbito de la Jurisdicción del Distrito de

Puno el 70% son hablantes castellano y un 14% son hablantes

Aimara castellano, y 14% son hablantes quechua castellano.

Las mujeres y hombres del medio rural se comunican hablando

Aymara y/o Quechua; en el medio urbano se habla de Aymara

y castellano, Quechua y castellano.

56
Análisis del Índice De Desarrollo Humano del distrito de Puno

El distrito de Puno cuenta con el más alto de los índices de

D.H. de la región de Puno esto siendo 0.607%, un esperanza de

vida de 68 años, con un alfabetismo de 95.69%, escolaridad

90.46%, Logro educativo de 93.955 y con ingreso familiar per

cápita de S/. 696.00 nuevos soles en este distrito presentan las

mejores condiciones de vida en comparación con otros

distritos. En cambio el distrito de Amantaní, registra el índice

promedio de desarrollo humano de 0.4699%, considerada la

más baja a nivel provincial, por la situación de pobreza que

atraviesa.

CUADRO Nº 06: Índice de Desarrollo Humano del Distrito de Puno

Població
Índice de Logro Ingreso
n Esperanza de
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
Distrit Habitant vida al nacer
Humano 2007 Educativo cápita
o es
Rankin rankin ranki ranki ranki N.S. ranki
2007 IDH años % % %
g g ng ng ng mes ng
0.60 68.0 95.6 90.4 93.9 373.
Puno 125663 406 1 668 280 295 186 161
7 7 9 6 5 1

Fuente: Mapa de Pobreza 2009.

b.3. Características demográficas:

La población según el censo de población y vivienda - 2007 el

departamento de Puno contaba con 1, 268,441 habitantes; en

la provincia de Puno era de 229,236 habitantes y en el Distrito

de Puno fue de 125,663 habitantes.

CUADRO Nº 07: Población Según CPV -2007.

Población
Dpto./Prov./Dist.
2007

57
Dpto. PUNO 1,268,441
Prov. PUNO 229236
Dist. PUNO 125,663
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI

La ciudad de Puno es considerado, como unas de las

ciudades más importantes de la Región de Puno por la

magnitud de su actividad turística, comercial y de

servicios, según el último Censo Nacional XI de Población y

VI de Vivienda - 2007, se registra un crecimiento

poblacional en el sector urbano y un disenso en el sector

rural, al año 2007 se ha registrado 120,229 habitantes en

el área urbana y 5,434 en el área rural, en el area urbana

ha incrementado la población en más de 29 mil habitantes

en los últimos 14 años, la población urbana actual es

equivalente al 95.66% de la población total, se estima para

el año 2013 una población en el ámbito urbano de la

ciudad de Puno de 133,594 habitantes. Y en el área Rural

4,534 habitantes Proyección realizada de acuerdo a la

población del Censo del año 1993 y 2007.

CUADRO Nº 08: Población del distrito de Puno proyectada al año 2013.

Población Distrital Nº De
AÑOS
Urbano Rural Habitantes
1993 91877 8291 100168
2007 120229 5434 125663
T.c. Inter
1.94% -2.97% 1.63%
censal
2008 122561 5272 127833
2009 124938 5116 130054
2010 127362 4964 132325
2011 129832 4816 134648
2012 132350 4673 137023
2013 133594 4534 139256

58
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI

La tasa de crecimiento de la población del distrito de Puno

durante el periodo intercensal del año 1993 – 2007 es

positivo en el orden de 1.63%, situación que se debe a la

migración de la población de la zona rural a la zona

urbana.

La tasa de crecimiento se efectúa bajo la siguiente formula

Pt 1993 100168
rn  1  14  1  1.63%
Po 2007 125663

Densidad por Sectores.- Los sectores que tienen una menor

densidad poblacional son: Sector 8 – Centro Poblado de

Jayllihuaya, Sector 10 – Centro Poblado Uros Chulluni, Sector 9

– Centro Poblado de Alto Puno y el Sector 7 – Centro Poblado

de Salcedo, son en definitiva área de expansión urbana de la

ciudad de Puno en los próximos años. Por el contrario los

sectores de mayor densidad son los sectores 4 - Zona

Monumental y el sector 1 – la zona comercial que comprende

de BELLAVISTA a Laykakota, esto se debe a que son las partes

más antiguas de la ciudad, por ende son las más pobladas.

Análisis de la pobreza.

59
Si bien es cierto el distrito no está dentro de los primeros más

pobres a nivel nacional – según ranking ocupa el 1621 lugar

del total de los distritos a nivel nacional, calificado como

pobres y extrema pobreza (mapa de pobreza FONCODES

2007), ello refleja el nivel depresivo que viene sufriendo esta

zona en general y el sector agropecuario en particular, sino

que más bien responde al nivel de pobreza por el que

atraviesan los hogares a nivel nacional.

Conscientes de las necesidades y problemas que atraviesa la

población en su conjunto tanto urbano como rural, la tasa de

incidencia de la pobreza es de condición pobre, lo cual incide

directamente en el deterioro de la salud de la población (alta

tasa de desnutrición), así como en los niveles de educación.

CUADRO Nº 09: Tasa de desnutrición distrito de Puno

Población % Niños de Tasa de Indicadores FGT (%) Ranking


Nº distritos de
Distrito
en el Perú Desnutrición Incidencia Brecha Severidad pobreza
2007 0-12 años 1/
crónica 2007 (FGT0) (FGT1) (FGT2)
Puno 1835 125,663 23% 12% 26.4 6.9 2.6 1621
1/ Ordenamiento de mayor a menor en función al porcentaje de pobreza total.

Según el mapa elaborado por FONCODES, en el cuadro Nº 10,

el distrito de Puno, se encuentra en el quintil 3 del índice de

carencias, categoría regular y corresponde a la ciudad capital.

CUADRO Nº 10: Población con Carencias en el Distrito de Puno

% de Quintil del
Población
Distrito población índice
2007 Rural carencias 1/
Puno 125,663 4% 3

b.4. Servicios básicos:

60
Servicios Básicos: El agua potable, desagüe, energía eléctrica y

telefonía se tienen en todos los barrios urbanos, urbanos

marginales y urbanizaciones de la ciudad de Puno.

CUADRO Nº 11: Condición de los servicios básicos en el distrito de Puno

Población % de la población sin:


Distrito
2007 agua Desagüe Electricidad.
Puno 125,663 5% 15% 10%

Servicio de Limpieza Pública: se

cuenta con los servicios de

recolección de residuos sólidos por

parte de la municipalidad provincial

de Puno, que realiza el servicio de recolección diariamente

mediante triciclos y carros compactadores.

En la Institución educativa el reciclaje de residuos sólidos es

mediante tachos de cilindro y de cauchos las mismas que son

sensibilizadas por los docentes de aulas a los estudiantes.

b.5. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:

Las principales

vías de acceso al

centro educativo

son Av. Floral, la

costanera, Av.

Simón Bolívar, y jirones todas estas vías son asfaltadas,

respecto a seguridad de ruta de trasporte un sistema

señalización y semaforización medianamente funcional de

61
acceso a la institución, la disponibilidad de medios de

trasporte es aceptable ya que brindan servicio de trasporte

público vehículos de transporte motorizados y vehículos

menores como son los triciclos, moto taxi, el trasporte de

servicio urbano pasa por la puerta del colegio.

b.6. Alternativas a la educación pública:

Como alternativa de educación pública en el ámbito urbano o

área de estudio se tiene veinte instituciones educativas

privadas con alumnos matriculados a nivel de educación

primaria, la IE privada con mayor alumnado es la las IEP

Nuestra Señora De La Merced con 551 alumnos matriculados

en el año 2013, Estos centros educativos brinda servicio a más

de 3410 niños de 6 a 11 años, las pensiones o cuotas

mensuales están desde los 180 nuevos soles hasta los 250

nuevos soles, en estos centros educativos estudian los hijos de

aquellos padres de familia tienen ingresos mayores a los 2 mil

soles mensuales y laboran en instituciones públicas y privadas.

CUADRO Nº 12: Instituciones Educativas Alternativas a la Educación Publica

Código Alumnos Docentes


Nombre de IE Dirección de IE
modular (2014) (2014)

62
0227371 VILLA FATIMA JIRON PIURA 150 206 7
NUESTRA SEÑORA DE LA
0227389 MERCED JIRON ALFONSO UGARTE 288 551 33
0227397 LA INMACULADA JIRON TACNA 759 338 9
0227405 SAN JUAN BAUTISTA JIRON GRAU 449 215 12
0227413 ADVENTISTA PUNO JIRON DEZA 454 323 19
1023837 ALEXANDER FLEMING JIRON TARAPACA 366 77 7
1023910 ADVENTISTA BRANDEEN JIRON BRANDEEN 428 83 10
1023951 CIENCIAS LEONARDO FIBONACI JIRON LAMBAYEQUE 222 9 4
1023712 ADVENTISTA UROS SANTA MARIA 29 3
1023993 IMAGINA SCHOOL JIRON BRANDEEN 265 82 7
1028786 JEAN PIAGET JIRON FEDERICO MOORE 147 64 7
1154335 SAN IGNACIO DE LOYOLA JIRON J MORAL 110 351 16
1571132 DIEGO J. THOMPSON JIRON JOSE MARIA ARGUEDAS MZ D LOTE 17 140 6
CHAMPAGNAT DEL NIÑO DIVINO
1571298 JESUS PARQUE DANIEL ALCIDES CARRION S/N 76 11
1571330 CLAUDIO GALENO JIRON TEODORO VALCARCEL 136 308 17
1571348 ANDRES AVELINO CACERES PASAJE PARDO S/N 147 16
1571371 CRISTO REY JIRON CIUDAD DE LA PLATA 115-127 70 9
1571561 MARIA TERESA DE CALCUTA CALLE CAÑETE 164 91 13
1306943 EL BUEN PASTOR JIRON PITIQUILLANI S/N 190 21
1438795 PUKARA AVENIDA CHULLUNI 199 60 6
3410
Fuente: Ministerio de educación – Escale - 2012.

b.7. Características climáticas:

El área de influencia del proyecto está ubicado en el distrito de

Puno, área urbana cuyo clima corresponde a un zona de sierra,

con fuertes precipitaciones pluviales entre diciembre y marzo y

bajas temperaturas en períodos de invierno (-10 ºC en

promedio).

b.8. Análisis de peligros.

El estudio de Análisis de Peligro, en el presente estudio está

relacionadas sobre los factores de intervención antrópica,

ambientales y climáticos.

Peligros Naturales:

A continuación se muestra el registro histórico de emergencias

y daños ocurridos en el distrito de Puno, publicado por el

63
Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención

de Desastres a nivel distrital, donde se puede percibir que no

existen antecedentes de la ocurrencia de desastres de origen

natural en la zona de localización del proyecto, teniendo

además el testimonio de los pobladores de las localidades que

llevan residiendo en la zona no se han suscitado eventos

naturales que hayan puesto en riesgo sus viviendas y su

integridad física de ellos mismos como de los niños.

Respecto a la ocurrencia de fenómenos naturales en las zonas

en la cual se pretende ejecutar el proyecto, como antecedente

tenemos que dentro del colegio no ha ocurrido ningún

desastre natural, pero ahora debemos prever ya que las

condiciones de los cerros que circundan el colegio representan

un nivel de peligro leve pero que es salvable ya que dentro del

proyecto se está proponiendo la construcción y/o

levantamiento de muros de concreto armado alrededor de los

cerros que colinda con el colegio por la zona Nor Este, Además

se considera la colocación de mallas en la parte superior de los

muros. Los pobladores y padres de familia de la zona

respondieron a las preguntas, del análisis de peligros en la

zona afectada y de influencia del proyecto; se muestra en el

siguiente cuadro.

Análisis de Peligros en el Área de Estudio del Proyecto


Formato Nº 1A: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en
la Zona

64
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la
zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la
proyecto? zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas SI NO anteriores durante la vida útil
X
del proyecto
4.¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para SI o NO tomar decisiones
X
para la formulación y evaluación de proyectos?

Preguntas sobre Características específicas de peligros


Formato 1B:
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Peligros SI NO Frecuencia Severidad (b) Resultado

65
(a)
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con el X
proyecto?
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad
X
o fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de
X
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 2 2 4
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X
Sequías X 1 1 1
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Fuente : Entrevista a los pobladores de la Zona
Formatos: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversión Pública – DGPM

66
Peligros Socio Culturales

En la zona del proyecto (área urbana), no presentan ningún tipo

de peligros socio culturales.

Peligros Tecnológicos

Siendo, la ubicación del proyecto al área correspondiente a la

zona urbana ubicado en el barrio BELLAVISTA, en su entorno,

presenta áreas libres sin actividad industrial, por tanto los

peligros tecnológicos que se puedan presentar son mínimos en la

zona.

e) Análisis de vulnerabilidad.

Es importante realizar un análisis previo de los factores que

generan vulnerabilidad en la zona donde se desarrolla el

proyecto, pues ello podría afectar los niveles de inversión

necesarios para asegurar el buen funcionamiento del proyecto.

Lista de Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidades


(Formato Nº 02 - Guía ADR)
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto
X
evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone
a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar X
la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
SI NO COMENTARIOS
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa X

67
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas
X
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
X
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por X
la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X
afectado por una situación de peligro?
Fuente: Elaboración para el Proyecto (Guía ADR)

68
Esto se ha elaborado teniendo en cuenta que la I.E.P. 70035, no

registra peligro de efectos naturales, por lo cual las alternativas

de solución no se verán afectadas, sin embargo se ha tomado en

consideración el análisis de vulnerabilidad.

A. Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidades por

Exposición, Fragilidad y Resilencia en el Proyecto.

Vulnerabilidad por Exposición

Localización del proyecto; El proyecto definitivo está ubicado en

el Barrio BELLAVISTA de la ciudad de Puno, Provincia y distrito de

Puno.

Características del terreno; El terreno por donde se construirá los

servicios de infraestructura de la IEP 70035, tiene una topografía

en doble nivel que es llana con ligera pendiente que en 1.5%.

Vulnerabilidad por fragilidad

Tipo de construcción; La infraestructura existente posee un

sistema constructivo pórtico de material noble la misma que son

declaradas en peligro alto por su mala edificación y por el tiempo

de servicio (más de 40 años).

Aplicación de normas de construcción; El diseño de los diversos

componentes del proyecto deben ser diseñados tomando en

cuenta recomendaciones del reglamento nacional de

edificaciones, AASHTO.

Vulnerabilidad por Resilencia

69
Actividad económica de la zona; Las actividades económicas

predominantes en la zona de estudio es el comercio,

construcción; y transporte de los cuales su producción está

dirigida a la canasta familiar.

Integración institucional de la zona; El Gobierno Regional,

Gobierno local, policía, seguridad ciudadana, INDECI, ejército,

asociaciones comerciales, privadas, etc. Vienen trabajando

coordinadamente entre sí con el fin de desarrollar acciones en

bien de la población.

Nivel organizativo de la población; La población ha participado

anteriormente en acciones cívicas en forma organizada para el

mejoramiento de sus calles o entorno

Existe una débil vinculación de la escuela con la problemática de

la prevención de desastres. Las actividades de capacitación del

Ministerio de Educación se orientan hacia la enseñanza de

conocimientos culturales y teóricos y no se presta mucha

atención a las actividades cotidianas, o los desastres que se

pueden presentar en nuestra localidad

Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres; La

ausencia de información y de orientación adecuada y la carencia

de mecanismos de participación han contribuido al incremento de

la vulnerabilidad en la localidad. Las autoridades locales y la

población conocen muy poco de la historia y de los riesgos de

desastres; por tanto, ignoran la importancia de las medidas de

prevención.

Existencia de recursos financieros para respuesta; Los recursos

de los gobiernos locales y regional son limitados, pero ya que en

70
acontecimientos naturales anteriores que han ocurrido fuera de la

localidad, las autoridades nacionales han declarado en

emergencia y destinado fondos para contrarrestar las sucesos

posteriores y en parte reconstrucciones.

B. Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de

Exposición, Fragilidad y Resiliencia

La Identificación del grado de Vulnerabilidad del proyecto se

analizara mediante el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 12: Grado de Vulnerabilidad por Factores de exposición,


Fragilidad y Resilencia

Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
x
Exposición peligro
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de Construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona x
(G) Integración institucional de la zona x
(H) Nivel de organización de la población x
Resilencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
x
la población
(J) Actividad de la población frente a la ocurrencia de
x
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para dar respuesta
x
ante desastres
FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas - Pautas metodológicas para la Incorporación del
análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública

Por lo observado se concluye que el proyecto presenta una

VULNERABILIDAD MEDIA.

71
C. Conclusión de Análisis de Peligro en la Zona Afectada

Para concluir y determinar se tiene el Grado de Peligro medio y Grado

de Vulnerabilidad Media entonces se analizara en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 13: Evaluación de Riesgo del proyecto


Definición de Grado de Vulnerabilidad
peligros/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
peligros
Alto Medio Alto Alto
FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas - Pautas metodológicas para la
Incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión
Pública

Del análisis realizado se puede concluir que el NIVEL DE RIESGO DEL

PROYECTO ES MEDIA, por lo tanto no tendrá implicancia significativa

en la ejecución y operación del proyecto, considerando que el área de

influencia del proyecto no registra acontecimientos naturales que han

significado peligro para las familias que viven en la zona y para los

niños, sin embargo es necesario tomar en cuenta todos los factores

climatológicos que se presentan como los posibles acontecimientos

naturales que se puedan presentar.

2.1.2. DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS

a) Población de referencia.

72
Es la población localizada en el área de influencia. Se determina

sobre la base de la información de fuentes confiables.

Las instituciones educativas en estudio se encuentran localizadas

en la zona urbana del distrito de Puno, Provincia de Puno, Región

de Puno. El área de influencia del proyecto se encuentra

localizada en la zona Urbana, por lo que tomaremos como

referencia la población urbana del distrito de Puno Por ser la

considerada como la única zona urbana dentro del distrito de

Puno. Por lo que la población referencia es la población

localizada en el área de estudio para lo cual se ha determinado

sobre la base de información de los censos de población 2007. En

este caso tomamos como referencia a la población urbana del

distrito de Puno, la misma que cuenta con una población urbana

según el CPV-2007 de 120,229 habitantes y se estima al 2013

una población urbana de 139,256 habitantes que se encuentran

dentro del área de influencia (Radio urbana y urbano marginal).

CUADRO Nº 14: Población Histórica del Distrito de Puno

Población Distrital Nº De
AÑOS
Urbano Rural Habitantes
1993 91877 8291 100168
2007 120229 5434 125663
T.c. Inter
1.94% -2.97% 1.63%
censal
2008 122561 5272 127833
2009 124938 5116 130054
2010 127362 4964 132325
2011 129832 4816 134648
2012 132350 4673 137023
2013 133594 4534 139256

Fuente: CPV – 2007 - INEI

73
Para calcular la tasa de crecimiento utilizamos la tasa ínter censal

anual, que es una tasa de crecimiento histórica cuya estimación

requiere, además del dato estadístico ya disponible, otro referido

a la misma población, pero de un periodo previo. Así como

ejemplo calculamos la tasa de crecimiento para el sector urbano:

Pt 1993 100168
rn  1  14  1  1.63%
Po 2007 125663

Utilizamos la tasa de crecimiento obtenida para la población

urbana y rural estimamos la población referencial para todo el

horizonte de evaluación del proyecto, tanto para la zona urbana y

rural.

CUADRO Nº 15: Población Total Referencial Estimada

PROYECCION DE LA POBLACION REFERENCIAL /1


Año base
Área 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2013
Urbano 120229 122561 124938 127362 129832 132350 134917 137534 140202 142921 145693 148519 151400
Rural 5434 5272 5116 4964 4816 4673 4534 4399 4268 4142 4018 3899 3783
Total 125663 127833 130054 132325 134648 137023 139451 141933 144470 147063 149712 152418 155183
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI
/1. Población Referencial estimada tomando como base población del año 1993, 2007.
(Tc Dist. Urb. = 3.20%) (Tc. M. Dist = -0.39%)

Para el proyecto La población Referencial identificada es aquella

población que tiene las características para acceder a los servicios

educativos de un nivel determinado. Los grupos de edad para

recibir la Educación Básica Regular, según nivel educativo son de

3-5 años nivel inicial, de 6 a 11 años nivel primaria, de 12-16

años nivel secundaria, en nuestro caso la población referencial

está representada por el grupo de edad de 6 a 11 años grupo de

edad normativo. (Ver cuadro Nª 16).

74
CUADRO Nº 16: Población Referencial (Desagregada por

grupo de Edad Normativo)

Población/1 Población/2
Edad 1993 2007
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
3 1997 204 2201 1963 89 2052
4 2250 210 2460 2050 98 2148
5 2101 202 2303 2021 104 2125
6 2013 227 2240 2079 77 2156
7 2054 179 2233 2295 107 2402
8 2160 224 2384 2325 97 2422
9 2020 184 2204 2281 111 2392
10 2120 200 2320 2367 105 2472
11 2088 155 2243 2353 106 2459
Total 18803 1785 20588 19734 894 20628
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI

b) Población demandante potencial.

Está representada por niños de 6 a 11años de edad, las cuales

asisten a una institución educativa del nivel primario en el ámbito

del área de estudio, en nuestro caso la población potencial está

representada por el número de alumnos matriculadas por grados

en los 34 centros educativos de nivel primaria de gestión o

dependencia pública del ámbito urbano de la ciudad de Puno,

más la población afectada en este caso es la IEP Nª 70035 del

Barrio BELLAVISTA (Ver cuadro Nª 17).

CUADRO Nº 17: Población Potencial (Población atendida en las

Unidad Productoras)

Primer año periodo "0"


Población Escolar
Año base 2013
PRIMERO 2,108
SEGUNDO 2,407
TERCERO 2,400

75
CUARTO 2,403
QUINTO 2,481
SEXTO 2,477
Total 14,275
Fuente: Elaboración propia en base a ESCALE – MINEDU de los últimos 5 años

c) Población demandante efectiva.

La población afectada viene hacer aquella población de

alumnos que se encuentra matriculada en la I.E. 70035; en el

cuadro 18, se presenta la evolución de matrículas de los

últimos años según grado académico de la I.E. 70035 Foco de

Problema.

CUADRO Nº 18: Tendencia histórica de la matrícula de los 06


últimos años de la I.E.P. Nª 70035 –
BELLAVISTA
I.E.P. Nº 70035 Barrio Bellavista
GRADO 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PRIMERO 54 72 61 69 38 45
SEGUNDO 82 62 76 61 77 46
TERCERO 90 83 61 74 60 74
CUARTO 94 89 84 62 74 53
QUINTO 98 92 86 80 63 80
SEXTO 102 97 93 83 83 62
Sub total 520 495 461 429 395 360
Fuente: Elaboración propia en base a ESCALE – MINEDU

INDICADORES EDUCATIVOS

La Educación Primaria es el segundo nivel de la EBR. Presta

servicio en educación primaria a niños a partir de los 6 años de

edad que hayan cursado educación Inicial.

El nivel comprende 6 años o grados de escolaridad en tres ciclos

(III, IV y V); cada grado o año tiene una duración que debe ser

determinada por el Ministerio De Educación y cada ciclo atiende

76
las características particulares del grupo etario al que está

dirigido y será normado por el Ministerio de Educación.

Objetivos del Nivel Primaria3

Reconocer a cada niño como persona, sujeto de derechos y

responsabilidades, con múltiples posibilidades de participar y

aportar con protagonismo creciente en los procesos sociales de la

escuela y la comunidad, así como en sus procesos de

aprendizaje. Aprovechar la experiencia sociocultural, afectiva y

espiritual de los niños y enriquecerla con el conocimiento de la

realidad multiétnica, pluricultural y multilingüe del país, así como

de la cultura universal.

Implementar aprendizajes básicos para el desarrollo del

pensamiento lógico matemático, la comunicación, la sensibilidad

y expresión artística y la psicomotricidad. Igualmente

aprendizajes operacionales sobre ciencias, humanidades y

tecnologías, en el marco de una formación integral. Incluye el

desarrollo de la capacidad de resolución de problemas, de

negociación, el afán de logro y el sentido de eficacia.

Fortalecer la autonomía del niño, el sentido de convivencia con

otros, el respeto a las diferencias y propiciar la comprensión y

valoración de su ambiente familiar, social y natural para

desarrollar su sentido de pertenencia.

Ofrecer atención diversificada para atender los diversos ritmos y

niveles de aprendizaje y la diversidad cultural; y enriquecer el

proceso educativo fortaleciendo relaciones de cooperación y

3
Reglamento de la Educación Básica Regular, Artículo 60.

77
corresponsabilidad entre escuela, familia y comunidad para

mejorar la educación y calidad de vida de los niños; por ello se

preocupa por la adecuada organización y utilización del tiempo

escolar.

COBERTURA ESCOLAR E EDUACION PRIMARIA

Según el estado de la niñez en el Perú, el 98.1% de los niños y

niñas que se encuentran en edad de cursar la educación primaria

(6 a 11 años) asiste a una institución de este nivel, Sin embargo a

pesar de las avances existe un segmento de alrededor de 66,000

niños y niñas entre los 6 y 11 años que representa el 1.9% que se

encuentran fuera del sistema educativo formal.

GRAFICO 3: Cobertura Escolar Nivel Primario A nivel Nacional

Existe situaciones bastante disímiles; para el caso de la región

Loreto existe una cobertura de 89.1% de alumnos que asisten a

una institución educativa de nivel primario.

GRAFICO 4: Cobertura Escolar Nivel Primaria Por Regiones

78
En la siguiente figura observamos la mayor brecha de los

servicios educativos en los estratos de la población en

condiciones de extrema pobreza y pobreza a nivel nacional

GRAFICO 5: Cobertura Según Niveles de Pobreza

COBERTURA ESCOLAR EN EL AMBIO DEL DISTRITO DE PUNO

En el Distrito de Puno en el área urbana la educación primaria es

impartida en un 100% para el estado, a través de 35 Instituciones

Educativas quienes a su vez prestan servicio no solo a la

población del área geográfica del distrito de Puno sino también a

la población de los otros distritos que por motivos de trabajo

muchas familias se trasladan a la ciudad de puno. Por otro lado,

al analizar las tasas de matrícula por edades, podremos observar,

qué grupo de niños tiene participación en el nivel educativo.

Observamos que los niños de 7 y 8 años son los menos

atendidos; esta situación responde o se puede explicar de que

existe un porcentaje de alumnos con atraso escolar en primaria,

79
es decir que de cada 10 niños en edad normal (7 y 8 años) para el

ingreso a primaria, 7 niños son matriculados a segundo grado,

mientras que resto, probablemente hayan repetido o trasladado a

un centro educativo del área rural, y de cada 10 niños de 6 años

solo son matriculado 8 eso generando un retraso en el año

escolar probablemente estos niños estén o se encuentre en

inicial; y es en ese nivel donde se podrá analizar la brecha existente.

Por otro lado las elevadas tasas de migración de los habitantes en

particular del área rural es uno de los factores que podría explicar la

baja cobertura de educación en menores de edad, dado que la

población desea mejorar la calidad de vida desde la alimentación,

vestido y educación. Estas características están directamente

relacionadas con las nociones de equidad, Asimismo se podido observar

que la población pobre, aquella que vive en zonas rurales reciben escasa

atención en este nivel educativo. En ella se presentan las tasas de

cobertura más bajas, como se da en el distrito Puno que tiene una

cobertura generalizada del 78.46% en primaria.

CUADRO Nº 19: Cobertura Educativa nivel Primario distrito Puno


N° de
Promedio N° de N° de
Población alumnos cobertura
Edades de alumnos que alumnos
total que efectiva
Matriculas desaprueban retirados
concluyen
6 2108 1716 1567 0 44 74.34%
7 2407 1809 1665 65 36 69.18%
8 2400 1808 1687 48 30 70.31%
9 2403 1928 1859 32 22 77.36%
10 2481 1964 1867 55 19 75.24%
11 2477 2196 2153 11 16 86.93%

80
Fuente: Elaboración propia en base a ESCALE – MINEDU

RENDIMIENTO Y DESEMPEÑO DE LA POBLACION ESCOLAR EVALUACION

ECE

Otra de los Indicadores que explica el rendimiento académico a

nivel de competencias es la Evaluación Censal a Estudiantes

tomado por el Ministerio de Educación a través de la Unidad de

Medición de Calidad a partir del años 2004 a la fecha, La ECE va

dirigido a los estudiantes del segundo y cuarto grado de

educación primaria en las escuelas públicas y privadas del país.

Las áreas evaluadas son Comprensión lectora y Matemática.

Según el cuadro N° 20, nos muestra los resultados de la

evaluación ECE para el año 2013 donde se muestra que la UGEL

Puno es una de las UGELs con mayores niveles de logros de

aprendizaje en el área de comunicación (comprensión lectora) al

ubicarse primero dentro del región de puno por encima de la

UGEL San Román con un logro del 41.5%, y en matemática con

una proporción de 27% de estudiantes que se encuentran en el

nivel satisfactorio de aprendizajes que son suficientes para el

grado, además debemos hacer resaltar que los logros de esta

evaluación ECE con respecto al año 2004 han mejorado en

aproximadamente en un 100% frente a los resultados del año

2013, esto nos indica que realmente está mejorando el nivel

educativo en nuestro país; es necesario mejorar las condiciones

de infraestructura para mejorar las condiciones de enseñanza

aprendizaje en las escuelas.

81
CUADRO Nº 20: Resultados ECE- 2° Grado Región Puno - 2013
UGEL GRADO COMPETENCIAS En inicio En proceso Satisfactorio

UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 60,7 31,9 7,4
Azángaro

UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 27,7 57,6 14,7
Azángaro LECTORA
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 9,7 59,2 31,1
Carabaya LECTORA
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 34,0 47,5 18,5
Carabaya
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 54,3 31,8 13,9
Chucuito
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 23,9 59,6 16,5
Chucuito LECTORA
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 62,3 33,6 4,0
Crucero
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 21,0 67,0 12,1
Crucero LECTORA
UGEL El
SEGUNDO MATEMÁTICA 42,9 38,4 18,7
Collao
UGEL El COMPRENSIÓN
SEGUNDO 12,8 64,4 22,8
Collao LECTORA
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 17,5 62,4 20,1
Huancané LECTORA
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 40,5 39,9 19,6
Huancané
COMPRENSIÓN
UGEL Lampa SEGUNDO 16,3 66,1 17,7
LECTORA

UGEL Lampa SEGUNDO MATEMÁTICA 48,6 39,7 11,7

UGEL Melgar SEGUNDO MATEMÁTICA 59,0 29,6 11,4

COMPRENSIÓN
UGEL Melgar SEGUNDO 20,2 62,2 17,6
LECTORA

UGEL Moho SEGUNDO MATEMÁTICA 40,4 39,3 20,2

COMPRENSIÓN
UGEL Moho SEGUNDO 20,8 59,0 20,2
LECTORA

UGEL Puno SEGUNDO MATEMÁTICA 30,5 42,6 27,0

COMPRENSIÓN
UGEL Puno SEGUNDO 8,0 50,6 41,5
LECTORA
UGEL San
Antonio de SEGUNDO MATEMÁTICA 57,7 33,1 9,2
Putina
UGEL San
COMPRENSIÓN
Antonio de SEGUNDO 14,4 65,0 20,6
LECTORA
Putina

82
UGEL San
SEGUNDO MATEMÁTICA 37,7 43,5 18,9
Román
UGEL San COMPRENSIÓN
SEGUNDO 7,2 61,4 31,4
Román LECTORA
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 57,9 34,6 7,6
Sandia
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 20,6 67,9 11,5
Sandia LECTORA
UGEL
SEGUNDO MATEMÁTICA 46,7 38,9 14,4
Yunguyo
UGEL COMPRENSIÓN
SEGUNDO 16,3 65,4 18,3
Yunguyo LECTORA

EVALUACION DEL APRENDIZAJE

Una de las formas para medir la eficiencia educativa es a través

de la evaluación de aprendizajes, para lo cual El Ministerio de

Educación establece normas nacionales de evaluación a través de

las escalas de calificación, (Cuadro 21), cuyo propósito está

orientado a identificar los logros, avances y dificultades de

aprendizaje de los estudiantes.

CUADRO Nº 21: Escala de calificación del nivel


Primaria

Fuente: Directiva N° - VMGP – 2005

83
De resultado del cuadro 22 y 23; La mayoría de estudiantes de

los diferentes grados obtienen el calificativo A (Logro previsto),

en la evaluación de aprendizaje en las áreas de comprensión

lectora y lógico matemático.

CUADRO Nº 22: Evaluación de aprendizajes en el


área comprensión lectora
RESUMEN 1° grado 2° grado 3° grado 4° grado 5° grado 6° grado
NOTAS Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %

AD Logro
5 11.11% 3 6.52% 5 6.76% 2 3.77% 3 3.75% 3 4.84%
Destacado
A Logro
38 84.44% 39 84.78% 63 85.14% 46 86.79% 71 88.75% 59 95.16%
Previsto
B En proceso 2 4.44% 3 6.52% 6 8.11% 5 9.43% 6 7.50% 0 0.00%
C En inicio 0 0.00% 1 2.17% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
total 45 100% 46 100% 74 100% 53 100% 80 100% 62 100%
Fuente: Actas de evaluación de la IEP N° 70035

CUADRO Nº 23: Evaluación de aprendizajes en el


área Lógico Matemático
1° grado 2° grado 3° grado 4° grado 5° grado 6° grado
RESUMEN NOTAS
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
AD Logro
3 6.67% 1 2.17% 3 4.05% 3 5.66% 2 2.50% 2 3.23%
Destacado
A Logro
39 86.67% 40 86.96% 63 85.14% 44 83.02% 76 95.00% 60 96.77%
Previsto
B En proceso 3 6.67% 5 10.87% 8 10.81% 5 9.43% 2 2.50% 0 0.00%
C En inicio 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 1 1.89% 0 0.00% 0 0.00%
total 45 100% 46 100% 74 100% 53 100% 80 100% 62 100%
Fuente: Actas de evaluación de la IEP N° 70035

La Institución educativa actualmente no cuenta con ningún

programa de acompañamiento en el aprendizaje de los

estudiantes, a nivel de la región mucha de las instituciones

educativas del nivel primario viene trabajando con el programa

PELA y fueron mejorando sus resultados en los niveles de logro

de aprendizaje en el área Lógico matemático y comprensión

lectora; comparativamente con aquellas instituciones que no

cuentan con el programa.

84
Tasa de incidencia escolar del ámbito del distrito de Puno.

En el cuadro siguiente se muestra las tasas de aprobación,

desaprobación y deserción escolar En el ámbito del distrito de

Puno

CUADRO Nº 24: Tasas de aprobación


desaprobación y deserción escolar 2014 de
las instituciones educativas publica del área
de estudio, distrito Puno, zona Urbana
Promedio de % % %
Detalle Aprobados Desaprobados Retirados
Matriculas (Aprobados) (Desaprobados) (Retirados)
PRIMERO 2,108 2,053 0 55 97.39% 0.00% 2.61%
SEGUNDO 2,407 2,310 58 39 95.97% 2.41% 1.62%
TERCERO 2,400 2,316 47 37 96.50% 1.96% 1.54%
CUARTO 2,403 2,345 31 27 97.59% 1.29% 1.12%
QUINTO 2,481 2,413 52 16 97.26% 2.10% 0.64%
SEXTO 2,477 2,455 9 13 99.11% 0.36% 0.52%
TOTAL 14,275 13,891 197 187 97.30% 1.35% 1.34%
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN

En el cuadro se muestra que en el año 2014 se ha tenido un total

de 14275 alumnos matriculados en promedio de los cuales

13,891 han aprobado satisfactoriamente que representa un

97.30%, 197 alumnos en promedio han desaprobado más de tres

asignatura y que representa el 1.35%, y también hubo 187

alumnos en promedio que dejaron de estudiar por diferentes

motivos ya sea económicos o sociales que representan el 1.34%.

CUADRO Nº 25: Tasas promedio de aprobación

desaprobación y deserción escolar de los

últimos 5 años de la IEP – 70035 -

BELLAVISTA

85
Promedio
de % % %
Detalle Matriculas Aprobados Desaprobados Retirados (Aprobados) (Desaprobados) (Retirados)
PRIMERO 58 55 0 3 94.16% 0.34% 5.50%
SEGUNDO 68 53 11 4 78.76% 15.93% 5.31%
TERCERO 68 55 9 4 80.65% 13.49% 5.87%
CUARTO 75 62 9 5 81.91% 11.97% 6.12%
QUINTO 75 65 8 3 86.21% 10.34% 3.45%
SEXTO 85 82 0 3 96.02% 0.47% 3.51%
total 430 372 37 21 86% 9% 5%
Fuente: Actas de evaluación de los últimos 5 años de la IEP Nª 70035 -

BELLAVISTA

En el cuadro se muestra que en los 5 últimos año se ha tenido un

total de 430 alumnos matriculados en promedio de los cuales un

promedio de 372 han aprobado satisfactoriamente que

representa un 86%, 37 alumnos en promedio han desaprobado

más de tres asignatura y que representa el 9%, y también hubo

21alumnos en promedio que dejaron de estudiar por diferentes

motivos ya se económicos o sociales que representan el 5%.

Concluimos que en la IEP Nª 70035 del barrio BELLAVISTA las

tasas de aprobación están dentro del promedio aceptable en

comparación con las tasa generales de aprobación de las otras IE

del área de estudio, la tasa de desaprobación y retirados en la IEP

Nª 70035 están en un promedio también aceptable en

comparación con las tasa generales de desaprobación y retirados

de las IE públicas del área de estudio

Información Estadística de la matrícula de la I.E.P.

En el cuadro N° 26 se ve el descenso escolar teniendo gran

cantidad de alumnos en los años anteriores como es el caso del

2004 llegó a albergar a 639 alumnos, en el 2005 a 2007 se ve

86
descenso escolar llegando a 566 y en el año 2008 desciende más

la población escolar a 520, y del 2009 a la actualidad se ve un

descenso llegando incluso a los 360 en el año 2013 alumnos y en

año 2014 se ve un pequeño incremento que es halagador para la

IEP N° 70035 del Barrio BELLAVISTA.

CUADRO Nº 26: Tendencia histórica de la matrícula de los


08 últimos años de la I.E.P. Nª 70035 –
BELLAVISTA
Población 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Escolar
1º Grado 108 93 100 72 54 72 61 69 38 45 47
2º Grado 111 131 91 100 82 62 76 61 77 46 56
3º Grado 82 105 123 97 90 83 61 74 60 74 48
4º Grado 119 91 104 102 94 89 84 62 74 53 75
5º Grado 116 118 82 102 98 92 86 80 63 80 63
6º Grado 103 118 112 93 102 97 93 83 83 62 86
Total 639 656 612 566 520 495 461 429 395 360 375
Fuente: Elaboración propia en base a ESCALE – MINEDU

Procedencia de la población matriculada en la IEP Nº 70035

Para la identificación demanda efectiva, se ha tomado un radio de

3000 Mts. Para el nivel primario, radio de influencia mínima

recomendado por la guía de formulación de proyectos de

inversión para el sector educación.

Del total de alumnos que arriban a la Institución Educativa

Primaria Nª 70035 del barrio BELLAVISTA los alumnos vienen de

diferentes barrios de la ciudad de Puno;

De acuerdo a la encuesta realizada a los alumnos del centro

educativo a un total de 375 estudiantes encuestados, el 46% de

los educandos se trasladan a pie y/o utilizan micros y triciclos

como medio de trasporte las mismas que se trasladan del mismo

87
barrio en donde se encuentra el centro educativo, más del 50% de

los educandos provienen del barrio Vallecito, y se trasladan a pie

o en triciclo dependiendo de la distancia, los otros dos barrios de

donde provienen los estudiantes son de los barrios Llavini y

Bellavista como medio de trasporte utilizan el triciclo y en

algunos caso trasporte urbano, el 7% de los alumnos son

procedentes del bario la alto Bellavista y como medio de trasporte

utilizan el triciclo o motocicleta, la distancia entre el centro

educativo y los lugares de procedencia son desde los 0.02 km

hasta los 1.2 km de recorrido; y existen un porcentaje mínimo

que proviene de barrios alejados como San José, alto alianza,

Huáscar, etc. Para trasladarse al centro educativo usan los

servicios de trasporte urbano, y recorren distancias desde los

0.8km hasta 1.5km, en algunos casos más 1.5 km; (Ver cuadro

Nª 02, pág. Y Grafico Nª 02).

d) Población afectada

La población afectada está entre los 06 a 11 años, y representa

un total del 10.84% del total de la población urbana del distrito

de Puno el segmento demandante de los servicios de Educación

Primaria N° 70035 del Barrio BELLAVISTA, en la actualidad la

Institución Educativa atiende a un 2.97 % del total de la edad

escolar, y posteriormente de la PEA. El distrito de Puno, con su

ciudad Puno, tienen como principales actividades el turismo,

servicios y manufactureros y trasporte en mayor proporción y la

agricultura para la subsistencia.

88
Las Instituciones Primarias del ámbito de la ciudad de Puno,

forma parte de la educación regular básica, que condiciona

fuertemente el desarrollo humano y seguir los estudios

secundarios. Al mismo tiempo la población escolar se dedica

preferentemente a ayudar a sus padres en algunas actividad de

hogar; en el caso del C.E. en estudio los alumnos en su mayoría

provienen del área rural en situación de pobreza, con bajos

recursos económicos, por lo que las I.E.P. N° 70035 del Barrio

BELLAVISTA, Distrito de Puno, permite a la población acceder a la

educación básica y der calidad.

La población afectada está representada por la población escolar

objetivo que se atienden en servicios educativos en dos turnos

diferentes, en ambientes inadecuados declaradas por defensa

civil en alto riesgo, y que no cumplen estándares sectoriales.

CUADRO Nº 27: Población Afectada (Pob.


Atendida En Servicios Inadecuados)
ALUMNO MATRICULADOS 2014
GRADO SECCION TURNO
HOMBRES MUJER TOTAL
A 8 7 15 MAÑANA
PRIMERO B 8 8 16 MAÑANA
C 8 6 14 MAÑANA
A 8 9 17 MAÑANA
SEGUNDO B 10 7 17 MAÑANA
C 9 4 13 MAÑANA
A 9 9 18 TARDE
B 10 9 19 TARDE
TERCERO
C 12 8 20 TARDE
D 11 11 22 TARDE
A 10 3 13 TARDE
B 10 5 15 TARDE
CUARTO
C 10 8 18 TARDE
D 7 5 12 TARDE
A 8 12 20 TARDE
B 8 13 21 TARDE
QUINTO
C 8 12 20 TARDE
D 13 7 20 TARDE
A 5 11 16 TARDE
B 6 9 15 TARDE
SEXTO
C 8 10 18 TARDE
D 8 8 16 TARDE
TOTAL 194 181 375
Fuente: Elaboración propia en base nómina de matrículas de la IEP Nº 70035 -
año 2013.

89
2.1.3. Diagnóstico de los servicios.

a). Capacidad actual

La capacidad actual constituye a la oferta “sin proyecto”. Se

determinara a partir de la capacidad de producir el servicio

educativo, según los estándares de sectoriales, de la IE (que se

encuentran ubicadas en el área de influencia) a la población

afectada podría acceder sin mayores dificultades.

a.1. Tipos de Instituciones Educativas

Las Instituciones Educativas existente en el ámbito urbano según

tipo de gestión y según el número de docentes existentes en el

área de influencia. Se muestran en el (Cuadro Nª 01).

a.2. Situación actual de las I.E.:

En esta parte se evalúa la situación encontrada en la Institución

Educativa N° 70035 en relación de los estándares sectoriales.

En este análisis será útil para la identificación del problema y sus

causas, ya que permitirá determinar el nivel de adecuación de la

oferta actual a:

 Los parámetros normativos (RRHH, Infraestructura,

Equipamiento).

 Características culturales de la demanda.

 Las características climáticas de la zona.

Infraestructura.

90
Localización Geográfica.

La infraestructura de la IEP Nª 70035 se encuentra en el barrio

BELLAVISTA de la ciudad de Puno a unos 1,400 mts de la plaza

de armas.

Adecuación a condiciones climáticas.

El distrito de Puno así como toda la ciudad de Puno cuenta con un

clima que en temporada de verano presenta lluvias intensas y sol

radiante, en temporada de otoño presenta los ventarrones, en

invierno (mayo – Julio) el frio desciende hasta los -20°C y en

primavera sale el salo radiante y también se presentan los

ventarrones.

Condiciones de seguridad.

La infraestructura de la institución educativa no presenta las

garantías de seguridad las construcciones del cerco perimétrico

por la parte de la calle Huajsapata existen deterioro y por el Nor

Este es necesario un muro de concreto armado que de mayor

seguridad a los niños y niñas de la IEP. El cerco perimétrico

deberá funcionar como aislamiento al entorno, ya que la

institución es un espacio de aprendizaje, a su vez el patio de la

infraestructura en época de lluvias se inunda ya que no existe un

buen desnivel para la evacuación de las aguas de lluvia, lo que

pone en riesgo la salud de los niños.

Disponibilidad de servicios básicos.

Eléctricas.

A la fecha el inmueble cuenta con instalaciones de energía

eléctrica, con una instalación antigua que no garantiza seguridad,

91
estando al aire libre cables que cuelgan por todo el centro

educativo, siendo peligroso para el estudiantado ya que no

muestran ningún tipo de protección.

Sanitarias.

La institución cuenta con agua potable 4 horas por las mañanas

las mismas que no están dentro de los estándares normativas de

este tipo de servicios para instituciones educativas. Existe

servicios higiénicos construidas desde el año |972, cuanta con 2

baterías para varones y mujeres, su construcción es de material

noble que esta al costado de las gradas que dan al segundo piso,

los inodoro, lavamanos son inadecuados las mismas que atenta

contra la salud de los niños, y brindan servicios a alumnos y

docentes, dificultando la correcta armonía y debido respeto a la

intimidad (alumno – docente), presenta deficiencias en su

implementación, carente de buenas prácticas de normas

higiénicas. Actualmente han sido mejorados pero así tampoco

cumple con las condiciones óptimas SSHH.

92
Vista: SS. HH.

De la IEP. N° 70035, en el lado izquierdo los baños antes de ser restaurados y las fotos del
lado derecho cuando se se realiza la restauración.

Disponibilidad de ambientes para servicios de programas

sociales.

La institución educativa en el año 2011 habilitó un ambiente para

comedor para servir los alimentos, que PRONAA comprometió

dotar en esa entonces; este ambiente se encuentra en malas

condiciones. El Programa Desayuno Escolar, hoy atiende a los

alumnos en el mismo centro educativo.

Vista: Comedor de la IEP Nª 70035..

Análisis de peligros.

93
Como se observa en el cuadro de peligros naturales más

probables son las heladas, lluvias, inundaciones, sequias y la

presencia de cerros que circundan en Nor Este de la escuela,

también se presentan vientos fuertes, características de la zona

altiplánica que a cada año sufre las inclemencias de la naturaleza.

Es así que presentamos el siguiente análisis de peligros naturales

que podría ocurrir de acuerdo a los hechos que la propia

población vive durante la vida útil del proyecto.

Análisis de Vulnerabilidad.

La vulnerabilidad es la incapacidad de una unidad social

(personas, familias, comunidades y sociedad), estructura física o

actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de

los daños que se ocasionaría la ocurrencia de un peligro o

amenaza que afectan negativamente las posibilidades de un

desarrollo sostenible.

La vulnerabilidad considera a las personas y las diferencias entre

ellas, es decir, permite un análisis de la situación social,

planteando que la situación de las personas cambia y puede ser

94
cambiada y depende directamente del impacto. Existen tres

factores que determinan la vulnerabilidad y son exposición,

fragilidad y resiliencia.

Exposición

La vulnerabilidad por exposición está relacionada con decisiones

y prácticas que ubican a una unidad social (personas, familia,

comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en

la zona de influencia de un peligro. Este factor explica la

vulnerabilidad por que expone a dicha unidad social al impacto

negativo del peligro.

Dentro del presente proyecto del factor de exposición no

generara perjuicios durante la ejecución de los trabajos físicos,

dado que la zona del proyecto no existen peligros que puedan

interrumpir los trabajos en la fase de inversión y los beneficiarios

cualitativos en la fase Post- Inversión.

Fragilidad

La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de

resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es

decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una

unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas,

la calidad de los materiales, tecnología utilizada, entre otros. Este

factor está relacionado con el de exposición, porque depende

mucho de los materiales que serán utilizados en el proceso

constructivo. En el presente proyecto no tendrá mucha incidencia,

esto porque se considera materiales adecuados para este tipo de

construcciones; además los diseños están realizados de acuerdo

a las normas establecidas en el reglamento Nacional de

95
Edificaciones y las Normas Técnicas para el Diseño de locales de

educación Básica Regular actuales.

ReResiliencia

La vulnerabilidad por resiliencia está asociada al nivel o grado de

asimilación y/o recuperación que pueda tener la unidad social

(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o

actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-

amenaza. En el presente proyecto este factor no es considerable

en razón que esta zona no ha existido fenómenos que haya

causado daños materiales y que hayan perjudicado a la salud

física y emocional de la población de esta zona.

Por lo tanto de acuerdo al análisis de vulnerabilidades

desarrollado, se llega a la conclusión que no exista razones

fuertes que puedan perjudicar la ejecución del proyecto, por lo

que no se cuantifica los costos de los daños por no existir riesgos

en esta zona.

96
97
CUADRO Nº 28: Número de ambientes en uso, distribución y dimensiones.

Nº De Dimensión Índice AÑO DE Material


Bloque Función Grado Sección Turno Área M2 ORIENTACION ILUMINACION VENTILACION CONSTRUCCION
Habitab
Alumnos Largo Ancho (M2/ ALUMNO) Utilizado
2do B 17 Mañana 9 6 54 3.18 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula
4to B 20 Tarde 9 6 54 2.70 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula Biblioteca Múltiple 9 6 54 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
1ro A 15 Mañana 9 6 54 3.60 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula MINISTERIO
3ro B 18 Tarde 9 6 54 3.00 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
DE
BLOQUE I 1ro B 17 Mañana 9 6 54 3.18 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula EDUCACION
5to D 20 Tarde 9 6 54 2.70 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
1972
Sala de innovación y de 9 6 54 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula Múltiple
Recursos tecnológico 9 6 54 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
6 4 24 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula Dirección Múltiple
6 4 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
4to C 15 Mañana 9 6 54 3.60 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula
4to D 17 Tarde 9 6 54 3.18 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
2do A 19 Mañana 9 6 54 2.84 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula
4to A 13 Tarde 9 6 54 4.15 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
MINISTERIO
2do C 18 Mañana 9 6 54 3.00 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula DE
BLOQUE II 3ro D 14 Tarde 9 6 54 3.86 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
EDUCACION
1ro C 13 Mañana 9 6 54 4.15 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula 1972
3ro C 13 Tarde 9 6 54 4.15 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Sala de Profesores Múltiple 6 4 24 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
SSHH Múltiple 6 4 24 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Deposito Múltiple 6 4 24 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula 6to D 18 Mañana 8 6 48 2.67 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
3ro A 18 Tarde 8 6 48 2.67 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
APAFA 2002
BLOQUE III 6to B 15 Mañana 8 6 48 3.20 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula - 2007
5to B 21 Tarde 8 6 48 2.29 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula 6to C 18 Mañana 8 6 48 2.67 N-S INADECUADO NO TIENE Mala

98
5to C 20 Tarde 8 6 48 2.40 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
6to A 16 Mañana 8 6 48 3.00 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Aula
5to A 20 Tarde 8 6 48 2.40 N-S INADECUADO NO TIENE Mala
Plataforma deportiva Múltiple

COMPLEMENTARIOS Patio de honor Múltiple Múltiple


Cerco perimétrico (ml) Múltiple

TOTAL 375

99
Estado actual de la Infraestructura

1) Arquitectura.

a. Área de terreno y sus características

Actualmente se cuenta con un terreno de área total de 1,235m2

de forma de un rectángulo irregular, cuya topografía está

representado en dos niveles el nivel bajo es plano con grado de

inclinación mínimo y el nivel alto con un mayor grado de

inclinación del 5%, siendo su ubicación en el área urbana, en el

barrio BELLAVISTA, distrito de Puno, provincia y departamento del

mismo nombre.

b. Distribución de la Infraestructura

Por lo que se demuestra que, la infraestructura de la Institución

Educativa Primaria N° 70035 del barrio BELLAVISTA, de la ciudad

de Puno, se encuentra en condiciones de deterioro y actualmente

se encuentra funcionando inadecuadamente, el mismo que es de

materia de intervención con el presente proyecto.

c. Factores de confort.

Las condiciones de habitabilidad de los ambientes por aulas no

presentan un adecuado confort. Por lo general, estos espacios

educativos no cumplen con las exigencias psicofísicas y

fisiológicas mínimas requeridas, tendientes a conseguir una

permanencia cómoda y agradable en los usuarios como los

estudiantes.

Los factores de confort referidos como iluminación, ventilación,

orientación, se encuentran totalmente deficientes en los

ambientes del bloque I y II por ser construcciones de más de 40

100
años respectivamente, sin las condiciones óptimas respecto a los

índices de asolamiento, iluminación, ventilación exigidos por el

Ministerio de educación. De igual manera las ventanas y puertas

están completamente deterioradas.

d. Grado de adecuación a las

necesidades.

El mobiliario en todas sus

ambientes se encuentra en malas

condiciones, las carpetas son metal

- madera fueron adquiridas en los

inicios de FONCODES, y, en cuanto

a la antropometría en base de la escala para la concepción de los

espacios, equipos y mobiliario, etc., en la mayoría de las aulas no

son las adecuadas para el desplazamiento y aprendizaje de los

niños y niñas.

e. Análisis del estado de conservación.

Toda la infraestructura de la

Institución Educativa consta

de 12 aulas construidos en

dos bloques de material

noble en los años 70 a la

fecha se encuentran

deteriorados y mal diseñados

en las zapatas ya que a la fecha se viene cediendo que cada año

necesitan mantenimiento adecuado para que se siga

manteniendo en buenas condiciones, dentro de algunas aulas se

encuentra condicionada la dirección, secretaria y almacén en una

101
de las aulas y una aula de centro de innovación pedagógica y de

recursos tecnológicos

Aparte de lo descrito, la institución educativa cuanta con

ambientes y espacios complementarios como son: servicios

higiénicos en mal estado, concina y comedor en regular estado,

guardianía, depósito de implementos deportivos deteriorados,

Cuanta con 01 plataforma deportiva, la losa ha sido refaccionado

últimamente.

1. Estructuras.

Bloque (1 y 2)

Los cimientos y sobre cimientos son de concreto armado, con

zapatas aisladas, los muros y columnas no están alineadas el

primer piso con el segundo piso, En la mayoría de las zonas del

colegio los defectos de construcción han sido revocados y/o

enlucidos con cemento en interiores y exteriores, con techo de

cobertura de Calamina en pésimo estado de conservación, cielo

raso de yeso enlucido con filtraciones de agua, zócalos de

mortero de concreto tarrajeado al igual que los contra zócalos,

cerrajería en mal estado, las instalaciones eléctricas

Columnas y puertas
en mal estado

102
Unipolares, expuestos en los exteriores e interiores y en algunos

peligro de filtraciones de agua.

Evidencia deterioro de las columnas por el sobrepeso del piso (2),

rajaduras y fisuras en las ventanas, la filtración de agua por los

sócalos en primer piso, con fisuras en los muros, y pasadizos y

gradas inadecuadas, calamina oxidada, por la forma de

construcción y por su antigüedad de más de 40 años la

infraestructura la misma que ya cumplió con su vida útil.

103
Dichos bloques a pesar de su mal estado brinda servicios en Los

ambientes antipedagógicos que se encuentran divididas en dos

pisos de 12 ambientes pedagógicos enumeradas de (A1 a A8), 4

en el primer piso (A1 a A4) y 4 en el segundo piso (A5 a A8), de

los cuales 6 aulas brinda servicio al educando en dos turnos; en

la mañana de primero a tercer grado sección (A y B) las mismas

que están clasificada en (A1-1ro grado-Sección A), (A3-1ro

grado-Sección B), (A4-2do grado-Sección A), (A5 – 2do grado-

Sección B), (A6-3ro grado-Sección A), (A7-3ro grado-Sección

B); y por las tardes de cuarto a sexto grado sección (A-B), las

mismas que están clasificada en (A1-4to grado-Sección A), (A3-

4to grado-Sección B), (A4- 5to grado-Sección A), (A5 – 5to

grado-Sección B), (A6-6to grado-Sección A), (A7- 6to grado-

Sección B); y la aula (2), la dirección, secretaria y un depósito de

material educativo de diferentes áreas, en ambientes que

corresponden, pero algunos a sido acondicionadas la aula de

innovación pedagógica y recursos tecnológicos (VER INFORME DE

DEFENSA CIVIL ANEXO 05)

3) Instalaciones de servicio eléctricas y sanitarias.

a. Eléctricas.

A la fecha el inmueble cuenta con instalaciones de energía

eléctrica, con una instalación antigua que no garantiza seguridad.

(VER INFORME DE DEFENSA CIVIL ANEXO 05)

Cables mal conectados

104
b. Sanitarias.

Existen servicios higiénicos conectados a la red de alcantarillado

su infraestructura está en mal estado ya que es la construcción de

los años 70 se encuentra en el primer piso y debajo de las gradas

que dan acceso al segundo piso. Es insuficiente, a su vez dificulta

la correcta armonía y debido respeto a la intimidad (alumno –

docente), presenta deficiencias en su implementación, carente de

buenas prácticas de normas higiénicas.

(VER INFORME DE DEFENSA CIVIL ANEXO 05)

4) Cerco perimétrico.

El cerco perimétrico que colinda con el cerro fue construido hace

30 años por el CTAR y el APAFA y en base a ladrillos y cemento

en todo su alrededor lo cual representa un peligro en época de

lluvias por cuanto estas paredes se han remojado, presentando

desmoronamiento en varias partes los cuales han sido

refaccionados y pintados, la humedad a debilitado sus estructuras

y pone en peligro al estudiantado.

105
El cerco perimétrico que debería funcionar como aislamiento al

entorno en la actualidad presenta un peligro para los niños. (VER

INFORME DE DEFENSA CIVIL ANEXO 05)

Vista de la situación actual del cerco perimétrico de la IEP N° 70035 –

BELLAVISTA

5) Losa deportiva.

La institución cuenta con

una losa deportiva, que fue

construido hace 12 años,

se encuentra en evidente

estado de regulares

condiciones pero que se

inunda en épocas de lluvia

lo que representa un peligro para las aulas del primer piso, pero

presenta serias deficiencias en varias partes lo que contribuye al

estancamiento de agua. (VER INFORME DE DEFENSA CIVIL ANEXO

05) y las fotos (Anexo N° 11).

Recursos Humanos:

106
La Institución Educativa Primaria N° 70035 del Barrio BELLAVISTA

cuenta con personal directivo, personal administrativo, profesores

de aula, profesor de educación fisca, profesor de aula de

innovación y personal de servicio. El director trabaja 40 horas a la

semana y los docentes trabajan a tiempo completo, tres docentes

40 horas y la mayoría de docentes 30 horas pedagógicas a la

semana, se puede ver que existe una mayor oferta para el dictado

de clases a los alumnos, Así, para los seis grados de primaria se

tiene la siguiente una suficiente dotación de docentes y personal

administrativo. Los 28 profesores de aula atienden cada uno a

una sección, el profesor de educación física, y del aula de

innovación en ambos turnos, En el Cuadro 29 se muestra el

detalle de la situación actual de los recursos humanos en la IE.

CUADRO Nº 29: Situación Actual De Los Recursos

Humanos

# de
Nivel, Horas semanas Horas
Persona Categ Condició Condició Semana por por
l Cargo oría n n laboral les semestre semestre
Nombrad T.
1 Director VI 40 19 760
o completo
Nombrad T.
2 Profesor de aula IV 30 19 1140
o completo
Nombrad T.
24 Profesor de aula III 30 19 13680
o completo
Profesor de Aula de Nombrad T.
1 III 30 19 570
Innovación Pedagógica o completo
Profesor de Educación Nombrad T.
1 III 40 19 760
física o completo
Nombrad T.
2 Personal de apoyo SPD 40 19 1520
o completo
2 Personal de apoyo STB Nombrad T. 40 19 1520

107
o completo
Fuente: Dirección I.E. N° 70035 del Barrio BELLAVISTA

Con lo que se refiere a las competencias docente, se ha considerado

el cumplimiento de estándares en los 4 aspectos principales del

proceso educativo: conocimiento del currículo, diagnóstico y

evaluación de los alumnos, programación de clase y contenidos y

preparación de material de clase, bajo los criterios considerados

para el cumplimiento de estándares se ha encontrado que los 28

docentes de aula de la IE. 70035 “Barrio BELLAVISTA” estarían en

condiciones de cumplir adecuadamente con estos procesos tal

como se muestra en el cuadro siguiente en donde más se consignan

algunos medios de verificación.

CUADRO Nº 30: Criterios considerados para evaluar el cumplimiento


de estándares
Criterios considerados para evaluar el Si Cumple (# No cumple (# Medio de
cumplimiento de estándares de Docente) de Docente) Verificación

Conocimiento de los contenidos del


currículo
Conoce satisfactoriamente el 90% de Informe de
14 0
los contenidos la dirección
Aplica el 80% de los contenidos en el Informe de
14 0
año escolar la dirección
Evaluación y diagnóstico de los
alumnos
Aplica por lo menos 10 pruebas de
Informe de
medición de progreso en el logro de 14 0
la dirección
los aprendizaje a los largo del año
Informe de
Corrige el 100% de los tareas 14 0
la dirección
Informe de
Programación de clase y contenidos 14 0
la dirección
Tiene listado operativo de los
Informe de
contenidos y destrezas a trabajar a lo 14 0
la dirección
largo de año.
Calendarización de los contenidos de 14 0 Informe de

108
año la dirección
Informe de
Preparación de materiales de clase 14
la dirección
El material de clase incluye la forma
como se introducen los conceptos, Informe de
14 0
demostraciones, expli-caciones, la dirección
ejercicios, quías de trabajo y tareas.
Fuente: Elaboración propia para el proyecto

Equipamiento

Mobiliario de las aulas

En cuanto a mobiliario educativo están equipados pero se

encuentran en pésimas condiciones y deficientes condiciones en un

75% de los ambientes, los mobiliarios están completamente

deteriorados y son antipedagógicos por diseños que no van acorde

con la comodidad y confort del alumnado y a su vez ha cumplido su

vida útil. Se cuenta con carpetas unipersonales y bipersonales, las

mismas no cumplen con los mínimos criterios técnicos del

mobiliario escolar (antropometría, ergonomía y funcionalidad) el

cuadro adjunto muestra el resumen del mismo.

109
CUADRO Nº 31: Resumen de los mobiliarios
de las aulas de la IEP Nª 70035
A1 A2 A3 A4 A5 A6
Maña Tard Maña Tard Maña Tard Maña Tard Maña Tard Maña Tard
Descripción del
na e na e na e na e na e na e
bien
1RO 4TO 1RO 4TO 2DO 5TO 2DO 5TO 3RO 6TO 3RO 6TO
A A B B A A B B A A B B
Fecha de
adquisició 1995 2004 1995 1995 1995 1995
n
Cantidad 15 8 11 14 11 11
Mesa metal Metal metal metal metal metal
Material
de madera madera madera madera madera madera
Modelo Bipersonal bipersonal bipersonal Bipersonal Bipersonal bipersonal
Mesa Estado Regular Regular Regular Regular Regular Regular
Cantidad
operativa
según 15 8 11 14 0 11
normativid
ad
Recomend
Sustitución sustitución sustitución Sustitución Sustitución sustitución
aciones
Fecha de
adquisició 1995 2004 1995 1995 1995 1995
n
Cantidad 30 32 30 28 22 26
metal
Silla de metal metal metal
Material madera silla madera
metal madera madera madera
antiguas
Modelo Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal
Silla
Estado Regular Regular Regular Regular Regular Regular
Cantidad
operativa
según 30 32 30 28 0 26
normativid
ad
Recomend
Sustitución Sustitución Sustitución Sustitución Sustitución Sustitución
aciones
Fecha de
adquisició 1998 1998 1998 1996 1996
n
Cantidad 2 2 2 2 2
Madera y madera y
Material madera Madera madera
vidrio vidrio
Estant modelo 2 hojas 2 hojas 2 hojas 2 hojas 2 hojas
e Estado Regular Regular Regular Regular Regular
Cantidad
operativa
según 2 1 2 2 1
normativid
ad
Recomend Sustitución sustitución sustitución Sustitución sustitución

110
aciones
Fecha de
adquisició 2002 2002 2002 2002 1995
n
Cantidad 1 1 2 1 1
Acrílica y
Material Acrílica Acrílica Acrílica Acrílica
metálica
Pizarr Estado Deteriorado deteriorado deteriorado Deteriorado deteriorado
a Cantidad
operativa
según 1 1 1 1 1
normativid
ad
Recomend
Sustitución sustitución sustitución Sustitución sustitución
aciones
Fuente: Trabajo de campo elaboración equipo consultor

111
A7 A8 A9 A10 A11
Mañan Mañan Tard Mañan Tard Mañan
Tarde Tarde Mañana Tarde
Descripción del bien a a e a e a
1RO 4TO 1RO 4TO 2DO 5TO 2DO 5TO 2DO 5TO

A A B B A A B B B B
Fecha de
2004 1978 2003 2003 2003
adquisición
Cantidad 19 26 25 26 26
Material metal Metal madera Metal madera Metal madera Metal madera

Modelo Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal

Mesa Estado Regular Regular Regular Regular Regular


Cantidad
operativa
19 26 25 26 0
según
normatividad
Recomendaci
Sustitución sustitución sustitución Sustitución sustitución
ones
Fecha de
1978 1978 998 2003 2002
adquisición
Cantidad 11 29 25 28 28
Material metal madera Metal madera Metal madera Metal madera Metal madera
Modelo Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal Unipersonal

Silla Estado Regular Regular Regular Regular Regular


Cantidad
operativa
11 29 25 28 28
según
normatividad
Recomendaci
Sustitución Sustitución Sustitución Sustitución Sustitución
ones
Fecha de
1978 1990 2002 2002 1978
adquisición
Cantidad 2 2 2 2 2
madera y madera y
Material Madera y vidrio Madera madera
vidrio vidrio
modelo 2 hojas 2 hojas 2 hojas 2 hojas 2 hojas
Estan
te Estado Regular Regular Regular Regular Regular
Cantidad
operativa
1 1 1 1 1
según
normatividad
Recomendaci
Sustitución sustitución sustitución Sustitución sustitución
ones
Fecha de
2002 2002 2002 2002 2002
adquisición
Pizarr Cantidad 1 1 1 1 1
a
Material Acrílica Acrílica Acrílica Acrílica Acrílica

Estado Deteriorado deteriorado deteriorado Deteriorado deteriorado

112
Cantidad
operativa
1 1 1 1 1
según
normatividad
Recomendaci
Sustitución sustitución sustitución Sustitución sustitución
ones
Fuente: Trabajo de campo elaboración equipo consultor

En el Cuadro 31, se puede observar de las 12 aulas que brindan servicio

al educando solo 4 cuenta con mobiliario escolar en regular estado ya

que han sido refaccionadas, respecto a los demás aulas las mesas,

sillas datan desde 1978 y los estantes para los docentes son adquiridas

por los padres de familia en el año 1992 a la actualidad se notan que

no cuenta con vidrios las patas de madera rajadas, respecto a las

pizarras fueron adquiridas en el año 2002, y que a la fecha se

encuentran deterioradas, algunos raspadas con ligar y no son las

adecuadas para el desenvolvimiento del docente en la aulas. Es bueno

mencionar que los docentes no cuentan con escritorio ni sillas

FOTOGRAFÍA Nº 01: VISTA DEL MOBILIARIO ESCOLAR EXISTENTE EN LA

IEP Nª 70035 BELLAVISTA

Vista: Mobiliario escolar en mal estado de conservación, Estante del docente, pizarras acrílicas.

113
Mobiliario y equipamiento de la sala de cómputo.

En el cuadro de abajo N° 32 notamos que la I.E.P. N° 70035 del

Barrio BELLAVISTA, cuenta con 18 computadoras Pentium IV, y 17

operativas pero que se encuentran obsoletas y no cuentan con un

ambiente adecuado para centro de cómputo ya que el mobiliario y la

infraestructura y su instalación no son las adecuadas.

CUADRO Nº 32: Estado de los equipos del aula de innovación pedagógica

Equipos de computo cantidad operativas inoperativos forma de adquisición


Ministerio de
Monitor 18 17 1
Educación
Ministerio de
Teclado y Mouse 18 17 1
Educación
Unidad Central de Proceso Ministerio de
18 18 0
CPU Educación
Ministerio de
Impresora 1 1 0
Educación
Fuente: Elaboración propia en base a visita de campo

Material didáctico:

Los set de materiales educativos, los dota el Estado a través del

Ministerio de Educación cada año como libros de Lógico

matemático, comunicación integral, CTA y guía para el docente

114
según nómina de matrícula por sección del año anterior, por lo que

se considera operativo. En esta IEP el ratio alumno/docente es de 20

por lo que se considera un máximo de 20 alumnos por docentes (01

Modulo = 20 libros de LM, CI y CTA más 1 guía para docente por

sección).

CUADRO Nº 33: Estado de material didáctico


Cantidad
Cantidad
GRADO Cantidad/1 deteriorado u
Operativa
obsoleto
PRIMERO 3 3 0
SEGUNDO 3 3 0
TERCERO 3 2 1
CUARTO 4 3 1
QUINTO 3 3 0
SEXTO 4 3 1
Fuente: Dirección I.E. P. 70035 Barrio BELLAVISTA

CUADRO Nº 34: Estado De Instrumentos De Música De La


Institución Educativa.
Cantidad
Cantidad
Instrumento de Música Cantidad deteriorado
Operativa
u obsoleto
Tambores Napoleón 10 0 0
Cornetas metálicas 17 0 0
Tarola Metálica 1 0 0
Bombo Grande 1 0 0
Mazo de bombo 1 0 0
Platillos 1 0 0
Lira Metálica y Accesorios 1 0 0
Panderetas Metálicas 9 0 0
Baquetas de madera 22 0 0
Correajes de bombos, tambores,
13 0 0
lira
Catre de fierro 1 0 0
Colchón de esponja 1 0 0
Parlante grande y pedestal 1 0 0
Campana Parlante 1 0 0
Impresora 1 0 0
Monitor 1 0 0
Cpu 1 0 0
Teclado 1 0 0

115
Fotocopiadora 1 0 0
Máquina de escribir 1 0 0
Asta 1 0 0
Escudo de Metal 1 0 0
Herramientas 10 0 0

Fuente: Trabajo de campo elaboración equipo consultor

En el cuadro 34 podemos notar que la oferta actual de los

instrumentos del banda de música de la institución educativa N°

70035 o son operativos y por tanto necesitan ser renovados.

Estado De Implementos En El Departamento De Educación Física

El departamento de educación física cuenta con 03 pelotas 2 de

futbol y 3 de volibol, además se ha encontrado una malla de voleibol

no hay materiales para realizar un adecuado enseñanza en esta área

Por lo que no es suficiente la oferta para la cantidad de alumnos

que tiene el colegio.

CUADRO Nº 35: Estado De Físico De La

Biblioteca.

Cantidad
Año de Cantidad
Material de Biblioteca Cantidad deteriorado
adquisición Operativa
u obsoleto
Mimeógrafo 2003 1 1 0
Máquina de escribir de 170 espacios 2010 1 1 0
Escritorio de Madera de 5 gavetas 2004 1 1 0
Estante de madera 170 x 120 2012 1 1 0
Estante de madera color café 170 x 120 2004 1 1 0
Módulo de sistema normal, dgtvo, reps. 2004 5 5 0
Kit completo de anatomía a colores 2009 1 1 0
Kit completo de rompecabezas de mapa
2004 2 2 0
del Perú
Juego de escuadras ,transportador
2004 7 7 0
,compas
Modulo sistema planetario Solar 2005 1 1 0

116
Escudo metálico 2005 1 1 0
Diccionario A-B-C 2005 31 31 0
Textos de formación laboral 2005 12 12 0
Textos de C,N,2,3,4,5,6,grados 2005 66 66 0
Texto de lenguaje Urpi 2005 3 3 0
Textos de comprensión lectora 3,4 2005 4 4 0
Textos avanzados de técnicas de lectura
2005 4 4 0
y ejercicios 5 y 6
Textos de matemática alfa 1 2005 4 4 0
Textos de rango 2 2005 2 2 0
Texto de Sigma 3 2005 1 1 0
Textos de matemática alfa 5 2005 1 1 0
Textos de matemática de 3,6 2005 2 2 0
Texto de Naturaleza y comunidad y
2005 2 2 0
trabajo 3
Texto de naturalito de 1 2005 2 2 0
Texto de amanecer de 5 y 6 2005 1 1 0
Diccionario bruño 2005 1 1 0
Textos de relatos selectos para niños y
2005 3 3 0
jóvenes
Textos joyas infantiles 2005 3 3 0
Texto hombrecito vestido de gris 2012 1 1 0
Texto joyas infantiles 2012 1 1 0
Texto corta de viento 5 2012 1 1 0
Texto articulado escuela nueva de 1 2006 10 10 0
Enciclopedia, Escuela nueva 2,3,4,5,6 2006 19 19 0
Textos de C,H,S, 6 2006 2 2 0
Diccionario Infantil, T/R Diccionarios,
2006 28 28 0
Escolar, T/R
Texto pequeño atlas 2006 5 5 0
Guía didáctica de 1° 2006 1 1 0
Técnicas y estrategias de comprensión
2006 2 2 0
de lectura
Diccionario de sinónimos y antónimos 2006 4 4 0
Océano ortográfico Practica 2006 5 5 0
Ciencia y Experimentos Ecología 2010 1 1 0
Ciencia y Experimentos el mundo de
2010 1 1 0
microscopio
Ciencia y experimentos Energía y
2010 1 1 0
Potencia
Lecturas Alameda 3,4 2010 1 1 0
Sociales Cometa 5 2010 1 1 0
Manual de salud e higiene cuerpo y 2010 1 1 0

117
mente
Jugando con la ciencia Electricidad
2010 1 1 0
Imanes
Yo pregunto cuántos huesos tenemos 2010 1 1 0
Técnicas y estrategias de comprensión
2010 1 1 0
de lectura
Yo pregunto porque sopla el viento 2010 1 1 0
Preguntas y respuestas de la naturaleza 2010 1 1 0
Primeras imágenes ,contando 2010 1 1 0
Primeras imágenes, la casa, 2010 1 1 0
Primeras imágenes ,colores 2010 1 1 0
Primeras imágenes la hora 2010 1 1 0
Manual con organizar su biblioteca de
2010 1 1 0
aula
Tradiciones peruanas de Ricardo Palma 2010 1 1 0
La historia contada ,Imágenes del Perú 2010 1 1 0
Paquetes para fiestas infantiles 2010 1 1 0
Salvar las especies 2010 1 1 0
Cuentos de huaralalin 2010 1 1 0
El niño que juro la bandera 2010 1 1 0
José Olaya 2010 1 1 0
Florencio, Fulgencio y tres sustos de
2010 1 1 0
muertes
Arístides se pasa de listo 2010 1 1 0
La llamita coja 2010 1 1 0
El Cóndor 2010 1 1 0
La Caña de azúcar 2010 1 1 0
La familia vicuña 2010 1 1 0
Trabalenguas, adivinanzas, juegos, come
2010 1 1 0
gusta leer
Cuentos infantiles 2010 1 1 0
Cuentos Divertidos 2010 1 1 0
Leyendas peruanas para niños 2010 1 1 0
Relatos Selectos 2010 1 1 0
Poemas y Rimas infantiles 2010 1 1 0
Atlas geográfico, Histórico de Puno 2006 1 1 0
Láminas de lenguaje 2006 4 4 0
Láminas de Matemática 2006 28 28 0
Láminas de Historia 2006 4 4 0
Láminas de geografía 2006 18 18 0
Láminas de Ciencias Naturales 2006 16 16 0
Láminas de Ciencias Histórico Social 2006 34 34 0
Calendario Cívico Escolar 2007 4 4 0

118
Medicina Fetal del recién Nacido 2010 11 11 0
Semiología Cardiovascular Unamica 2010 7 7 0
Hematología del Perú 2010 1 1 0
Aplicaciones Galvanotecnias 2010 1 1 0
Fijación Externa Descartable 2010 1 1 0
Producción del Ganado Vacuno 2010 1 1 0
Taxonomía de las Fanarogramas Útiles
2010 1 1 0
del Perú
XV Conimera-Trabajos Técnicos 2010 1 1 0
Refrigeración y congelación del pescado 2010 1 1 0
Terapia antibiótica de la infección buci
2010 1 1 0
Facial
Directorio de Matemática 2010 1 1 0
Fitogeografía del Norte del Perú 2010 1 1 0
Ingeniería lixiviación 2010 1 1 0
Adams user manual 2010 1 1 0
Santillana Ventanita 2010 1 1 0
Personal Social 3,3,4,4,5,6,6 2010 14 14 0
Ciencias Integradas 1,1,2,2 2010 8 8 0
Lógico Matemática 5,6 2010 4 4 0
Ciencia y ambiente 3,3,4,4,5,6 2010 12 12 0
Comunicación Integral 2.3.3.6 2010 8 8 0
Religión 1,2,3,4,5, primaria 2010 9 9 0
Razonamiento matemático 4,5 2010 4 4 0
Real Time America 1,2,3,4,3,4 work
2010 12 12 0
book, incluye cd
Amase Students Book 1,3,4,6 2013 4 4 0
Animales literarios 1998 1 1 0
Cartas Peligrosas 2013 1 1 0
Corona Patriótica 2013 1 1 0
Dibujo y pintura 2013 1 1 0
Educación y democracia 2013 2 2 0
El ángel agiado 2013 1 1 0
Al aprendiz de mago 2013 1 1 0
El astillero 2013 1 1 0
El descubrimiento de España 2013 1 1 0
El laberinto de la felicidad 2013 1 1 0
El libro de luz 2013 1 1 0
El rincón del loco 2013 2 2 0
El santo cura 2013 1 1 0
Elena sabe 2013 1 1 0
En mi piel 2013 2 2 0

119
Fauna gris 2013 1 1 0
Impulsando la creatividad de los jóvenes 2013 1 1 0
Investigación Educativa/revista del
2013 1 1 0
instituto
La enciclopedia del estudiante 2013 1 1 0
La momia de Leningrado 2013 1 1 0
La otra tierra del sol 2013 1 1 0
La paz Esquiva 2013 1 1 0
Lidia y yo vamos a la compra 2013 1 1 0
Los vestigios de un sueño 2013 1 1 0
Lucas, el fantástico 2013 1 1 0
Luz artificial/Reyes Ramírez 2013 1 1 0
Narraciones de la amazonia 2013 1 1 0
NO quiero ir a dormir cancionero 2013 1 1 0
Tomando te/Alvarado Sheila 2013 1 1 0
Un milagro informal/Wasaki Cauti 2013 1 1 0
Unión Latinan, Latina 2013 1 1 0
Voces sin fronteras/cuentos y relatos 2013 1 1 0
Yo te amo ,yo tampoco/Carlín, Carlos 2013 1 1 0
Mesas Bipersonales/FONCODES 1998 11 11 0
Sillas Metal Madera/FONCODES 1998 25 25 0
Diccionario Bruño 2013 15 15 0
Fuente: Trabajo de campo inventario elaborado equipo consultor

En el cuadro 35, se muestra el estado de la oferta de los libros y


equipamiento de la misma, muchos de estos libros se encuentran
sin dar utilidad por no tener un ambiente adecuado para el
funcionamiento, y algunos que tienen más de 10 años se
encuentra deshojadas y en algunos casos deteriorados, con respecto
a los mobiliarios no son adecuados como para una sala de lectura
por lo que son acondicionado con mesas y sillas de aulas.

Capacidad Actual de las I.E.

120
La capacidad actual de la I.E.P. N° 70035 – Barrio BELLAVISTA

constituye la oferta actual y se calcula en funcional a la capacidad de

producción mínima entre los factores productivos (infraestructura,

recursos humanos y equipamiento). En el ANEXO SNIP 09 se

encuentra información para realizar este cálculo. Considera.

Aulas:

Son aquellas en condiciones adecuadas para su uso. La capacidad

del ambiente depende del área y el coeficiente de ocupación

recomendado mediante las siguientes formulas:

Capacidad de 01 aula (alumnos) = Área neta / Coeficiente de

ocupación.

CUADRO Nº 36: Capacidad actual de la I.E.P. N°


70035 – Barrio BELLAVISTA
ALUMNO MATRICULADOS 2014 AREA INDICE ESTADO
GRADO SECCION TURNO
HOMBRES MUJER TOTAL AULA ACUPACION DE AULA
A 8 7 15 MAÑANA 54 3.60 Mala
PRIMERO B 8 8 16 MAÑANA 54 3.38 Mala
C 8 6 14 MAÑANA 54 3.86 Mala
A 8 9 17 MAÑANA 54 3.18 Mala
SEGUNDO B 10 7 17 MAÑANA 54 3.18 Mala
C 9 4 13 MAÑANA 54 4.15 Mala
A 9 9 18 TARDE 48 2.67 Mala
B 10 9 19 TARDE 54 2.84 Mala
TERCERO
C 12 8 20 TARDE 54 2.70 Mala
D 11 11 22 TARDE 54 2.45 Mala
A 10 3 13 TARDE 54 4.15 Mala
B 10 5 15 TARDE 54 3.60 Mala
CUARTO
C 10 8 18 TARDE 54 3.00 Mala
D 7 5 12 TARDE 54 4.50 Mala
A 8 12 20 TARDE 48 2.40 Mala
B 8 13 21 TARDE 48 2.29 Mala
QUINTO
C 8 12 20 TARDE 48 2.40 Mala
D 13 7 20 TARDE 54 2.70 Mala
A 5 11 16 TARDE 48 3.00 Mala
B 6 9 15 TARDE 48 3.20 Mala
SEXTO
C 8 10 18 TARDE 48 2.67 Mala
D 8 8 16 TARDE 48 3.00 Mala

121
TOTAL 194 181 375

Docentes:
La capacidad del docente según el nivel educativo, se obtendrá del
siguiente modo:

Capacidad de docente (alumnos) = N° docentes x máximo N°


alumnos por sección

CUADRO Nº 37: Capacidad actual de RRHH en la


IEP Nª 70035 Del Barrio BELLAVISTA

referencial
de
N° Condición
alumnos Años de Acción
GRADO SECCION alumnos laboral del
por servicio recomendada
al año docente
docente
según
MINEDU
A 15 20 Nombrado 11 Continuar
PRIMERO B 16 20 Nombrado 5 Continuar
C 14 20 Nombrado 9 Continuar
A 17 20 Nombrado 11 Continuar
SEGUNDO B 17 20 Nombrado 10 Continuar
C 13 20 Nombrado 4 Continuar
A 18 25 Nombrado 7 Continuar
B 19 25 Nombrado 13 Continuar
TERCERO
C 20 25 Nombrado 12 Continuar
D 22 25 Nombrado 9 Continuar
A 13 25 Nombrado 11 Continuar
B 15 25 Nombrado 11 Continuar
CUARTO
C 18 25 Nombrado 10 Continuar
D 12 25 Nombrado 8 Continuar
A 20 25 Nombrado 7 Continuar
QUINTO
B 21 25 Nombrado 9 Continuar

122
C 20 25 Nombrado 11 Continuar
D 20 25 Nombrado 13 Continuar
A 16 25 Nombrado 8 Continuar
B 15 25 Nombrado 12 Continuar
SEXTO
C 18 25 Nombrado 9 Continuar
D 16 25 Nombrado 8 Continuar
TOTAL 375

Mobiliario:

Se considera el mobiliario adecuado y disponible en aulas para el

nivel educativo a intervenir. (Ver cuadro Nª 20)

Resumen

Datos:

I.E. nivel primaria, zona Urbano (02 turno)

Aulas: 0 aulas en buen estado

Docentes: 26 docentes de aula y 02 para educación física para

cada sección (01 docente por sección)

Mobiliario: 00 carpetas unipersonales en buen estado.

Calculo:

Capacidad de aula = 56.00 m2 / 25 alumnos por grado.

Capacidad de 0 aulas = 0 x 25 = 0 alumnos.

Capacidad de docente = 20 a 25 alumnos mínimo por aula.

Capacidad de 28 docentes = 6 x 20 = 120, 16 x 25 = 420, total

520 alumnos.

El mobiliario alcanza para 22 alumnos, en 01 aulas de 22

alumnos c/u.

CUADRO Nº 38: Capacidad actual de la IEP Nº


70035 del Barrio BELLAVISTA
Capacidad actual Capacidad actual
Recurso
(número de alumnos) (número de secciones)

123
Aulas 0 0
Docentes/1 28 520
Mobiliario 0 0
/1. Capacidad Docente x alumno para (ciclo III) de 6 y 7 años
20alumnos/docente y para ciclo IV y V que corresponde de 8 a 11 años 25
alumnos/docente.

b) Oferta optimizada

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr

con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego

de realizar mejoras que puedan involucrar gastos no

significativos en:

Optimización de Infraestructura

Optimización de los Recursos Humanos

Optimización de Equipamiento

CUADRO Nº 39: Oferta Optimizada


Oferta Oferta
Oferta actual Oferta actual optimizada optimizada
Recurso (número de (número de (número (número
alumnos) secciones) de de
alumnos) secciones)
Aulas 0 0 0 0
Docentes 28 520 28 520
Mobiliario 0 0 0 0

En este caso la oferta actual llega a ser lo mismo que la oferta

optimizada debido a que la falta de ambientes pedagógicos y

también de mobiliario, de ahí que no es posible ampliar la oferta

optimizada.

c) Gestión del servicio educativo.

i. Situación legal de la propiedad del terreno.

124
La I.E.P. Nº 70035 del Barrio BELLAVISTA cuenta con el

saneamiento físico legal de sus terrenos a favor del Ministerio

de Educación, conforme consta en la Oficina Registral de

Puno, con ficha Nº 3791 y la Inscripción de la Propiedad de

Inmueble ante los Registros Públicos de la Región Puno.

ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

Los gastos de operación de la I.E.P. Nº 70035 del barrio

BELLAVISTA están a cargo del Ministerio de Educación que

financia los gastos de sueldos de los docentes, personal

administrativo y auxiliar de la IE.

Los gastos de mantenimiento de la IE se financia mediante:

iii. el Programa de Mantenimiento Preventivo de Locales

Escolares del Ministerio de Educación que para el caso del

año 2011 la IE a retirado la suma de S/. 7,354 que según el

reporte de MANTENIMIENTO DE LOCALES EDUCATIVOS del

Sistema de Supervisión y Seguimiento del Mantenimiento

Preventivo de la I.E.P., es orientado a gastos para

mantenimiento Pinturas, reparación de puertas y ventanas y

de instalaciones sanitarias.

iv. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la

operación y mantenimiento de la I.E.

Los recursos para la operación de la IE están garantizados por

cuanto el 100% del personal docente, administrativo, y de

servicios son nombrados.

Respecto al presupuesto de mantenimiento la IE cuenta con el

apoyo del PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE

125
LOCALES ESCOLARES, que constituye un recurso que se

dispone anualmente para diversos gastos de mantenimiento

que permite el funcionamiento de la entidad educativa

v. Participación de los padres de familia.

Los padres de familia de la I.E.P. Nº 70035 participan a través

de la APAFA que involucra a todos sus asociados, realizan

cobro de cuotas en forma anual para el apoyo a la IE para

diferentes acciones de mantenimiento del local institucional y

actividades de concursos de conocimiento de los alumnos y

actividades deportivas.

vi. Apoyo de las autoridades locales.

En cuanto a la participación de las autoridades locales, la

Municipalidad Provincial de Puno constituye la entidad que

participa con el apoyo para la formulación de estudios de pre

inversión y para el mejoramiento de la IE.

La UGEL Puno también participa con la dirección técnica

normativo en cuanto a las funciones académicas y

administrativas de la IE.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS.

2.2.1. Definición del problema central

El problema central identificado es el inadecuado atención de servicio

educativo en la institución educativa primaria Nª 70035 del Barrio

BELLAVISTA, a causa de diferentes factores que a continuación se

detalla.

2.2.2. Análisis de causas

126
El problema planteado procede a partir de una serie de variables

particulares que afecta el normal desempeño de labores, que es

afrontado por el centro educativo habiéndose identificado los

siguientes:

Causas Directas e Indirectas

Causas Directa

Deficiente infraestructura física para brindar servicio educativo

La Institución Educativa Primaria N° 70035 del Barrio BELLAVISTA, fue

creada aproximadamente en el año 1950 con la denominación de

Escuela de primer grado N 889 funcionando por primera vez en el

local denominado Calvario del Barrio Bellavista, actual campo

deportivo de los Bancarios; la creación de esta escuela se realiza bajo

la dirección del profesor Jorge Salazar. En el año de 1962 a la

institución Educativa se le denomina “Escuela Fiscal de Mujeres N°

889”.

Cuando transcurría el año de 1965, por disposición del Ministerio de

Educación, a la Institución Educativa se le cambia de nombre,

denominándosele esta vez ESCUELA PRIMARIA DE MUJERES N° 70035

de Bellavista, en ese año el 23 de Noviembre los señores Guillermo y

Emilio Garnica Ormachea donan parte de sus terrenos al Ministerio

de Educación Pública, terrenos que se ubican en el barrio Bellavista

lugar donde se construyó el nuevo local en los años 1970 y 1971.

Por R. D. N° 0237 de fecha 27 de Marzo de 1978 la escuela 70035 se

fusiona con la Escuela Primaria de Varones N° 70014 ex 843

estableciéndose como Centro Educativo N° 70035 de Bellavista. El 10

de Noviembre de 1999 por R.D. N° 7188-DREP queda oficialmente

127
establecido como Escuela de Educación Primaria N° 70035, hoy

Institución Educativa Primaria de Menores N° 70035 donde cursan

estudios niños y niñas de los barrios de la zona nor este de la ciudad

de Puno principalmente.

En un inicio el C.E. cuenta con nueva infraestructura de 8 aulas en un

solo bloque la construcción es de material noble y tenemos tener en

cuenta que la infraestructura tiene una antigüedad de 49 años los

ambientes del primer piso principalmente presentan arqueo en las

ventanas de estructura metálica, rotura de vidrios; y en el segundo

piso se verifico que los ambientes presentan filtraciones de agua de

los techos a consecuencia de deterioro de calamina, generando

peligro a la integridad física del estudiantado; El ente normativo

Defensa civil ha recomendado la inhabitabilidad y sustitución de toda

la infraestructura con fines de prevenir riesgos, a su vez la

evaluación ha determinado la condición de RIESGO ALTO (GRAVE) ;

además es necesario la construcción de un ambiente administrativo,

mejorar el espacio deportivo, los servicios higiénicos y un sistema de

defensa contra el cerco perimétrico. Para brindar un mejor

desenvolvimiento académico de los alumnos.

Deficiente e inadecuado Equipamiento.

Principalmente el mobiliario escolar se encuentra en condiciones

inadecuadas de operatividad, deterioradas por el uso permanente, ya

que solo 22 mesa y 22 sillas adquiridas en el año 2009 se

encuentran operativas, es decir que están en funcionamiento pero

que tienen un estado regular a malo. Y los demás mobiliarios

llámese mesas, sillas, estantes, son adquiridas en el año 1989 y

128
desde esa fecha nunca han sido sustituidas cada año han sido

reparados por lo que ya cumplieron su vida útil y que a la

actualidad se encuentra en mal estado, Estos factores no permiten

un proceso de enseñanza-aprendizaje adecuado acorde con la

pedagogía moderna; más aún cuando los costos de rehabilitación y

mantenimiento resultan ser más costosos.

Limitadas capacidades y metodología de enseñanza.

Los docentes de la Institución Educativa se encuentran en los niveles

III, IV y VI muchos de ellos descuida su capacitación y/o actualización

de directivas y las modalidades del año académico, acompañadas por

la poca iniciativa por parte de los docentes a capacitarse que limitan

el desarrollo de la calidad educativa; pues el 100% del personal

docente de la Institución radica en la ciudad, un número reducido de

ellos aproximadamente el 12% no ponen empeño para capacitarse

por falta de oportunidades y el resto si ser capacita y está dispuesto

a tomar cursos de capacitación en favor del prestigio institucional y

de la enseñanza aprendizaje en favor de los niños y niñas de la IE.

Insuficiente participación de los padres en la educación de sus hijos

Los Padres de Familia cumplen diversas actividades para poder

obtener ingresos económicos para el sustento de su familia,

dedicadas la mayoría a la actividad comercial con ingresos per cápita

de 686 nuevos soles mensuales a nivel del distrito de Puno. Por otro

lado los padres descuidan la educación de sus hijos como el

seguimiento en el cumplimiento de sus tareas, alimentación,

asistencia, comportamiento, calificación etc., lo que redunda en la

tasa de desaprobación en el centro educativo se la promedio en el

distrito de Puno.

129
Causas Indirectas.

Infraestructura que superó tiempo de vida útil (infraestructura con

deterioro a nivel estructural)

Como consecuencia de la antigüedad, la actual infraestructura de los

pabellones y/o bloque 1 y 2 presentan deterioro evidente, poniendo

en riesgo la integridad física de quienes son parte la institución

educativa, brindando condiciones inadecuadas para el proceso de

enseñanza-aprendizaje, en perjuicio de los alumnos y docentes.

Infraestructura Administrativa y Complementaria insuficiente e

inadecuada a las necesidades de la población de la IE.

La Institución Educativa posee una dirección, secretaria y almacén la

misma que se encuentra dentro del bloque (1), a de más cuenta con

SS.HH. construidas en el año 1998 y que su infraestructura se

encuentra en el bloque 2 al costado de las gradas que acceden al

segundo piso los SSHH. Se encuentran en estado regular de

conservación (han sido refaccionados en el año 2008), sin embargo

los interiores de servicio higiénicos son inadecuados para los niños y

personal docentes, además cuenta con un almacén de implementos

deportivos, y una guardianía con infraestructura deteriorado, todos

estos ambiente están ubicadas en el bloques 1 y 2, y la IE cuenta con

un comedor y cocina construidas por los padres de familia en el año

2002 la misma que se encuentran en regular estado de conservación,

esta infraestructura se encuentra ubicada en el bloque (2), además

130
cuenta con losa deportiva deteriorada, cerco perimétrico deteriorado

Carencia de equipos y material didáctico.

Se observa en la institución educativa el insuficiente equipamiento

didáctico, que es así en función a la carga educativa.

Insuficiente y deteriorado mobiliario para ambientes pedagógicos y

complementarios.

De acuerdo a la evaluación del mobiliario realizado la institución

educativa posee dentro de sus mobiliarios como: mesas bipersonales

y unipersonales sillas; con respecto a las mesas bipersonales 145

mesas se encuentran deterioradas, con respecto a la mesa

unipersonales 22 mesas encuentra en estado regular, de 365 sillas

existente 310 se encuentran deteriorado, solo 45 se encuentra en

buen estado. Y respecto a los estantes los 12 existentes se

encuentran deteriorados, los escritorios de los docentes se

encuentran entre regular y mal estado, las pizarras de aulas se

encuentran en mal estado por su año de vida útil.

Respecto al aula de innovación pedagógica cuenta con computadoras

operativas mesa y sillas en regular estado estado, no se tiene

mobiliario para la biblioteca, la institución no cuenta con

instrumentos de músico operativos, implementos deportivos

operativos, todos estos están deteriorados y no se da el uso

correspondiente.

Lo que podemos indicar en la Institución Educativa Objeto de

Estudio se tiene un deterioro del 95% de mesas y el 95% de las sillas

131
por lo que muchas veces los alumnos permanecen incómodos e

inseguros en sus actividades académicas.

Además es necesaria la implementación de los diferentes ambientes

y/o áreas para el funcionamiento integral como la sala de profesores,

comedor, cocina, dentro de recursos educativos.

Insuficiente capacitación docente.

La escasa capitación de los docentes es básicamente por las

condiciones socioeconómicas, de los mismos que impide realizar

actividades de capacitación y cursos de desarrollo profesional. Sin

embargo el Ministerio de Educación presta capacitación en los

primeros meses de cada año académico el cual es insuficiente junto

a ello estas capacitaciones son meramente exposiciones donde el

docente no capta adecuadamente los conocimientos necesarios

como para poder desenvolverse adecuadamente en el desarrollo de

sus actividades pedagógicas.

Inadecuado seguimiento del aprendizaje de los alumnos

La actividad predominante de la zona es el turismo y comercio, los

padres de familia buscan el sustento del hogar mediante la

dedicación a actividades de comercio menor, los hijos son

descuidados en su educación, como el cumplimiento de sus tareas,

alimentación, asistencia, comportamiento, calificación,

correspondientes a su labor educativa. Además es preciso mencionar

que la tasa de recuperación pedagógica es 2.8% para el centro

educativo en el año 2012.

132
Muchas veces los padres de familia dejan toda la responsabilidad

como única formadora de la educación de sus hijos a la Institución

Educativa.

2.2.3. Análisis de efectos

Efectos Directos e indirectos

Efectos Directos

- Incomodidad de los alumnos por estudiar en ambientes

inadecuados e inseguros. (riesgo de accidentes)

Esto se debe principalmente como consecuencia de que los

ambientes del bloque 1 y 2 se encuentran en estado de

deterioro por lo que genera en la población estudiantil temor

e inseguridad.

- Desmotivación y frustración generalizada de la población

escolar.

La desmotivación de la población estudiantil se debe a que

existen condiciones inadecuadas para realizar sus

actividades educativas. Los alumnos muchos de ellos

ingresan con el fin de aprender conocimientos que le sirva

en su vida cotidiana, pero por las condiciones muchos de

ellos terminan desmotivados por el ambiente que existe en

la IEP N° 70035.

Efectos Indirectos

- Disminución de los niveles de rendimiento y aprendizajes

De acuerdo a las actas consolidadas de evaluación 2009 al

2012, se observa que la tasa de aprobación tiene una tasa

133
decreciente si bien no es muy alarmante pero será bueno

tomar en cuenta esto. Además los índices de deserción

pedagógica han aumentado del 4% al 6% durante los años

2009 y 2012.

- Ausentismo y deserción Escolar

En el ámbito de influencia del presente proyecto, se registra

de acuerdo al acta consolidada de evaluación final existe

una deserción escolar de 7% por diferentes motivos.

EFECTO FINAL:

Bajos niveles de eficiencia y logro educativo en la Población


Escolar de la IE. 70035 del barrio BELLAVISTA

DIAGRAMA 1: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

134
Bajos niveles de eficiencia y logro educativo en la Población Escolar
de la IE. 70035 del barrio BELLAVISTA

Disminución de los niveles de Ausentismo y Deserción


rendimiento y aprendizajes. Escolar.

Incomodidad de los alumnos por estudiar Desmotivación y frustración


en ambientes inadecuados e inseguros. generalizada de la población escolar.
(Riesgo de accidentes)

INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA PRIMARIA N° 70035 DEL BARRIO BELLAVISTA DE LA
CIUDAD DE PUNO

Deficiente Deficiente e inadecuado Limitadas capacidades y Insuficiente participa-


infraestructura física equipamiento metodologías de ción de los padres en la
para brindar servicio enseñanza. educación de sus hijos
educativo

Infraestructura Carencia de equipos y


pedagógica que supero material didáctico.
tiempo de vida util. .
.

Infraestructura Insuficiente y deteriorado Insuficiente capacitación Inadecuado seguimiento


administrativa y mobiliario para a profesores. del aprendizaje de sus
complementaria insuficiente ambientes pedagógicos y hijos.
e inadecuada a las complementarios
necesidades de la IE

135
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

2.3.1. Objetivo central

Para la formulación de los objetivos del Proyecto, se ha partido del

Problema Central identificado en el árbol de problemas

Problema Central Objetivo Central


“Inadecuado Servicio Educativo “Adecuado Servicio Educativo en
en la Institución Educativa PROYECTO
la Institución Educativa Primaria
Primaria N° 70035 del Barrio N° 70035 del Barrio BELLAVISTA
BELLAVISTA de la ciudad de de la ciudad de Puno”
Puno”

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan

y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que

el objetivo central que se plantea está orientado al “ADECUADO

SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Nº

70035 DEL BARRIO BELLAVISTA DE LA CIUDAD DE PUNO”

2.3.2. Análisis de medios

 Medios de Primer Nivel

136
- Eficiente infraestructura física para brindar servicio
educativo.
- Eficiente y adecuado equipamiento.
- Adecuadas capacidades y metodologías de enseñanza de
parte de los docentes.
- Oportuna e idónea participación de los padres en la
educación de sus hijos.
 Medio Fundamental.

- Infraestructura pedagógica nueva y adecuada.


- Infraestructura administrativa y complementaria suficiente
y acorde a las necesidades de la población de la Institución
Educativa.
- Suficiente equipos y materiales didácticos.
- Suficiente y nuevo mobiliario para ambientes pedagógicos
y complementarios.
- Capacitación a docentes.
- Adecuado seguimiento del aprendizaje de sus hijos.

2.3.3. Análisis de fines

 Fines Directos

- Comodidad de los alumnos por estudiar en ambientes

seguros.

- Motivación y estimulo de la población escolar.

 Fines Indirectos

- Aumento de los niveles de rendimiento y aprendizajes


- Reducción de la deserción escolar.
- Incremento en el número de alumnos matriculados
a. Fin Último.

Mejores niveles de eficiencia y logro educativo en la Población

Escolar de la IE. 70035 del barrio BELLAVISTA

DIAGRAMA 2: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES.

Mejores niveles de eficiencia y logro educativo en la


Población Escolar de la IE. 70035 del barrio BELLAVISTA 137
138
2.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

De lo anterior se procede a construir el Árbol de medios

fundamentales y acciones. A partir de los medios fundamentales,

los cuales constituyen las raíces del árbol de medios y fines, que

a continuación especificamos cada acción, para cada medio

fundamental.

b.1. Relación de Medios Fundamentales y Acciones

De los seis medios fundamentales, se determina que el medio

fundamental 1, 2, 3 y 4 son imprescindibles, el medio

fundamental 6 y 7 es prescindible. Para cada medio fundamental

se plantea una acción, según la clasificación de los medios

fundamentales imprescindibles y prescindibles, por lo tanto se

plantea las acciones que pueden coadyuvar la solución del

problema.

DIAGRAMA 3: ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y

ACCIONES.

Medio fundamental 1 : Acción 1.1: Construcción de nueva infraestructura, siguiendo las


Infraestructura pedagógica normas y estándares establecidos por el Sector y el RNE.
nueva y adecuada.

Medio fundamental 2 Acción 2.1.: Construcción de infraestructura administrativa y


Infraestructura Administrativa y complementaria, siguiendo las normas y estándares establecidos por el
complementaria suficiente y adecuada Sector y el RNE.
a las necesidades de la I.E. Acción 2.2: Construcción de espacios deportivos y complementarios.

Medio fundamental 3 Acción 3.1: Adquisición de Kits de libros para lectura para la biblioteca
Suficiente equipos y material Acción 3.2: Adquisición de equipos de computo y otros para aulas
didáctico complementarias

Medio fundamental 4 .Acción 4.1: Adquisición de nuevos mobiliarios escolares para los
Suficiente mobiliario nuevo para 139
ambientes pedagógicos y ambiente pedagógicas y complementarias.
complementarios.

Acción 5.1.: Capacitación a los profesores.


Relación de Medios fundamentales:

Medio Fundamental 1, Medio Fundamental 2: son

complementarios agrupándose para lograr un resultado que es

infraestructuras pedagógicas, administrativas y complementarias.

Medio Fundamental 3, Medio Fundamental 4: son

complementarios agrupándose para lograr un resultado que se

consideraría equipamiento escolar

Medio Fundamental 5, Medio Fundamental 6: son

complementarios agrupándose como un solo resultado que es

capacitación

140
2.4.2. Identificación de las acciones

Acción 1.1: Construcción de nueva infraestructura, siguiendo las

normas y estándares establecidos por el Sector y el RNE.

Acción 2.1.: Construcción de infraestructura administrativa y

complementaria, siguiendo las normas y estándares establecidos

por el Sector y el RNE.

Acción 2.2: Construcción de espacios deportivos y

complementarios.

Acción 3.1: Adquisición de Kits de libros para lectura para la

biblioteca

Acción 3.2: Adquisición de equipos de cómputo y otros para

aulas complementarias

Acción 4.1: Adquisición de nuevos mobiliarios escolares para los

ambiente pedagógicas y complementarias.

Acción 5.1: Capacitación a los profesores.

Acción 5.2: Adquirir licencias de Accesos a paquete de libros

virtuales seleccionados

Acción 6.1: Escuela de padres.

Relacionar las acciones propuestas para cada medio

fundamental.

a) Acciones complementarias: Son acciones que se pueden llevar

a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un

único medio fundamental entre ellos se tiene.

Acciones: 1.1, 2.1, 2,2 son complementarios

Acciones: 3.1, 3.2, y 4.1 son complementarias

Acciones: 5.1, 6.1 son complementarias

141
Acciones: 5.2, 6.1 son complementarios entre si

c) Mutuamente excluyentes: estas acciones no pueden ser

llevados a cabo al mismo tiempo

Acciones 5.1 y 5.2, mutuamente excluyentes

2.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución

Acciones identificadas para el proyecto como Alternativa # 1.

Acción 1.1: Construcción de nueva infraestructura, siguiendo las

normas y estándares establecidos por el Sector y el RNE. + Acción

2.1.: Construcción de infraestructura administrativa y

complementaria, siguiendo las normas y estándares establecidos

por el Sector y el RNE. + Acción 2.2: Construcción de espacios

deportivos y complementarios. + Acción 3.1: adquisición de Kits

de libros para lectura para la biblioteca + Acción 3.2: Adquisición

de equipos de cómputo y otros para aulas complementarias +

Acción 4.1: Adquisición de nuevos mobiliarios escolares para los

ambiente pedagógicas y complementarias. + Acción 5.1:

Capacitación a los profesores. + Acción 6.1.: Escuela de padres

ALTERNATIVA 1.

Consiste en la construcción de nueva infraestructura pedagógica,

construcción de infraestructura administrativa y complementaria,

siguiendo las normas y estándares establecidos por el sector y el

RNE, construcción de espacios complementarios, adquisición de

142
nuevos mobiliarios escolares para los ambientes pedagógicos y

complementarios, adquisición de kits de libros para biblioteca,

adquisición de equipos de cómputo y otros para aulas

complementarias, Equipamiento de cocina y comedor,

capacitación a los profesores, y formación de escuela de padres.

Acciones identificadas para el proyecto como Alternativa # 2.

Acción 1.1: Construcción de nueva infraestructura, siguiendo las

normas y estándares establecidos por el Sector y el RNE. + Acción

2.1.: Construcción de infraestructura administrativa y

complementaria, siguiendo las normas y estándares establecidos

por el Sector y el RNE. + Acción 2.2: Construcción de espacios

deportivos y complementarios. + Acción 3.1: adquisición de Kits

de libros para lectura para la biblioteca + Acción 3.2: Adquisición

de equipos de cómputo y otros para aulas complementarias +

Acción 4.1: Adquisición de nuevos mobiliarios escolares para los

ambiente pedagógicas y complementarias. + Acción 5.2: Adquirir

licencias de Accesos a paquete de libros virtuales seleccionados

+ Acción 6.1.: Escuela de padres

ALTERNATIVA 2.

Consiste en la construcción de nueva infraestructura pedagógica,

construcción de infraestructura administrativa y complementaria,

siguiendo las normas y estándares establecidos por el sector y el

RNE, construcción de espacios complementarios, adquisición de

nuevos mobiliarios escolares para los ambientes pedagógicos y

complementarios, adquisición de kits de libros para biblioteca,

143
adquisición de equipos de cómputo y otros para aulas

complementarias, adquisición de bienes para cocina y comedor,

adquirir licencias de accesos a paquete de libros virtuales

seleccionados, y formación de escuela de padres.

144
MODULO III

FORMULACION

145
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El horizonte del proyecto para los casos de evaluación económica se ha
definido en 10 años, indicador recomendado por la Dirección General de
Políticas de Inversión del Ministerio de Economía y Finanzas DGPM-MEF
(Anexo SNIP – 09), con fines de evaluación del mismo. Considerando que la
inversión en infraestructura física es la más importante en la inversión fija; se
ha considerado que durante este periodo la infraestructura física cumplirá sus
objetivos y ciclo de vida sin problemas, no requerirá ninguna intervención que
no sea el mantenimiento normal. Luego de este periodo se evaluara si se
requiere la construcción de nueva infraestructura, así:

DIAGRAMA Nº 1: FASES Y ETAPAS – PROYECTOS


HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Años: 2014-2015 2014 2015 2016-2025

FASES PRE – INVERSIÓN I N V E R S I Ó N POST – INV.

146
A
Elaboración del
C Perfil de
Proyecto. Expediente
C Técnico.
Inversión Fija
Tangible e
I Intangible.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
O EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIMARIA Nº 70026 “BARRIO BELLAVISTA” DISTRITO
DE PUNO – PUNO - PUNO Evaluación Ex -
N
Post.

S
Fuente: - Ley N ° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
- (*) Art. 6 ° Fases de los Proyectos de Inversión Pública PIP (2)

3.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA


3.2.1. La Población Referencial.
La población Referencial se ha tomado en base los datos del INEI – Censo XI
de Población y VI de Vivienda 2007 del distrito de Puno que en el 2007 cuenta
con 125,663 habitantes de las cuales 120,229 habitantes pertenecen a la zona
urbana y 5434 habitantes a la zona rural.
Para el caso del proyecto se ha tomado en cuenta a la población urbana del
distrito de Puno considerando que la única zona urbana dentro del distrito de
Puno es considerado la ciudad de Puno, del total de la población urbana
19,734 son niños entre 03 a 11 años que representa la población total, y de
ellos 13,700 son niños que tienen 6 a 11 años de edad que representa a la
población total en edad escolar involucrada en educación Primaria que
equivale al (10%). Los que correspondería a la zona urbana del distrito de
Puno.

147
La tasa de crecimiento utilizada para proyectar la población urbana es de
1.94% y de la zona rural es de -2.97% y la tasa de crecimiento para ambas
zonas es de 1.63%, tomando en consideración los censos de población y
vivienda de 1993 y 2007.

CUADRO Nº 01: Población Distrito de Puno, por Ámbito


Geográfico - 2007

Población Distrital Nº De
AÑOS Habitantes
Urbano Rural Total

1993 91877 8291 100168


2007 120229 5434 125663
T.c. Intercensal 1.94% -2.97% 1.63%
2008 122561 5272 127833
2009 124938 5116 130054
2010 127362 4964 132325
2011 129832 4816 134648
2012 132350 4673 137023
2013 137534 4399 141933
2014 140202 4268 144470
FUENTE: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007

CUADRO Nº 02: Proyección de la población de total por ámbito

Año
Área base 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
2014
Urbano 137534 140202 142921 145693 148519 151400 154336 157330 160382 163492 166664 169897 173193
Rural 4399 4268 4142 4018 3899 3783 3671 3561 3456 3353 3253 3157 3063
Total 141933 144470 147063 149712 152418 155183 158007 160892 163837 166845 169917 173054 176256
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI
geográfico Distrito Puno 2014 – 2026

De la población total se ha obtenido la población referencial por edades


según las normas de educación el grupo de edad para recibir los servicios
educativos del nivel primario es de 06 a 11 años, sin embargo debemos de
tomar en cuenta la población de 3 a 5 años ya que ellos son los que en el

148
horizonte del proyecto recibirán el servicio educativo para ello es necesario
conocer la tasa de crecimiento de la población referencial en este grupo de
edad de 3 a 11 años.

CUADRO Nº 03: Población Referencial y Tasa de crecimiento por edades


Distrito de Puno (1993 - 2007)

Población/1 Población/2 Tasa de


Edad 1993 2007 Crecimiento/3
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
3 1997 204 2201 1963 89 2052 -0.12% -5.75%
4 2250 210 2460 2050 98 2148 -0.66% 0.00%
5 2101 202 2303 2021 104 2125 -0.28% 0.00%
6 2013 227 2240 2079 77 2156 0.23% 0.00%
7 2054 179 2233 2295 107 2402 0.80% 0.00%
8 2160 224 2384 2325 97 2422 0.53% 0.00%
9 2020 184 2204 2281 111 2392 0.87% 0.00%
10 2120 200 2320 2367 105 2472 0.79% 0.00%
11 2088 155 2243 2353 106 2459 0.86% 0.00%
Total 18803 1785 20588 19734 894 20628 0.33% -0.64%

1/Fuente: INEI Censo 1993


2/Fuente INEI Censo 2007
3/ Elaboración para el Proyecto

En el siguiente cuadro se ha proyectado la población referencial en edad


escolar hasta el año 2013, ya que para el proyecto se considera como año
base.
Con la información del cuadro anterior procedemos a proyectar la
población referencial la misma que es la población con edad escolar,
utilizando la siguiente metodología de proyección:
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

CUADRO Nº 04: Proyección de la población Urbana en edad escolar (3 a 11


años) del 2007 hasta el año base 2013

Edad Población/1 Población/2 Tasa de Proyección de la población urbana hasta el año

149
1993 2007 Crecimiento/3 base. 2013
Urbano
Urbano Urbano 2008 2009 2010 2011 2012 2013
3 1997 1963 -0.12% 1961 1958 1956 1953 1951 1949
4 2250 2050 -0.66% 2036 2023 2010 1996 1983 1970
5 2101 2021 -0.28% 2015 2010 2004 1999 1993 1988
6 2013 2079 0.23% 2084 2089 2093 2098 2103 2108
7 2054 2295 0.80% 2313 2332 2350 2369 2388 2407
8 2160 2325 0.53% 2337 2350 2362 2374 2387 2400
9 2020 2281 0.87% 2301 2321 2341 2362 2382 2403
10 2120 2367 0.79% 2386 2405 2424 2443 2462 2481
11 2088 2353 0.86% 2373 2394 2414 2435 2456 2477
Total 18803 19734 0.33% 19806 19880 19954 20029 20105 20181
Fuente: Elaboración para el Proyecto en base a datos del INEI

En el presente cuadro se presenta la proyección de la población referencial en


base a los datos proyectados hasta el año 2013, dicha proyección es con la
finalidad de obtener datos referenciales de los niños en edad escolar y que
recibirán el servicio educativo durante el horizonte del proyecto en el ámbito
distrital Urbano; La proyección se realizará con la tasa de crecimiento de edad
escolar de la zona urbano.

CUADRO Nº 05: Proyección de la población urbana referencial por edades


(2013 al 2025) distrito de Puno

Primer año periodo "0" Periodo post inversion


Poblacion
Según edad Año base
2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
2013
Poblacion
120229 122561 124938 127362 129832 132350 134917 137534 140202 142921 145693 148519 151400
Total Urbana
3 1,949 1946 1944 1941 1939 1937 1934 1932 1930 1927 1925 1922 1920
4 1,970 1957 1944 1931 1918 1905 1893 1880 1868 1855 1843 1831 1819
5 1,988 1982 1977 1971 1966 1960 1955 1949 1944 1939 1933 1928 1923
6 2,108 2113 2118 2123 2127 2132 2137 2142 2147 2152 2157 2162 2167
7 2,407 2426 2445 2465 2484 2504 2524 2544 2564 2585 2605 2626 2647
8 2,400 2412 2425 2438 2451 2463 2476 2489 2503 2516 2529 2542 2556
9 2,403 2424 2445 2466 2488 2510 2531 2553 2576 2598 2621 2644 2667
10 2,481 2501 2521 2541 2561 2581 2601 2622 2643 2664 2685 2706 2727
11 2,477 2498 2519 2541 2563 2585 2607 2629 2652 2674 2697 2720 2744
Total 20181 20259 20337 20416 20497 20577 20659 20742 20826 20910 20995 21082 21169
Fuente: Censo Población y vivienda 1993 – 2007 INEI

150
/1 Población referencial estimada tomando como población del año 1993 – 2007 (Tc –
urb. Dist. Edad de 3 a 11 años)

3.2.2. Población demandante potencial


En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la demanda potencial de
cada grado o grupo de edad durante el horizonte del proyecto, para ello se ha
utilizado la proporción del promedio de los alumnos matriculados en los últimos
5 años en los centros educativos del ámbito urbano del distrito de Puno entre la

población referencial en edad escolar del ámbito urbano del distrito de Puno.
Población promedio Matriculados en los últimos 5 años atendidos por el sistema
9669
público
Población referencial con edad escolar de 6 a 11 años – 2014 14275

Proporción de la población matriculada en el sistema público 67.73%

Se muestra que en el año 2013 la población demandante potencial en el ámbito


urbano del distrito de Puno será de 9669 niños de 6 a 11 años, en edad
escolar.
CUADRO Nº 06: Proyección de la población potencial
Primer año periodo "0" Periodo post inversion
Población
Año
Según edad 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
base
PRIMERO 1428 1431 1434 1438 1441 1444 1448 1451 1454 1458 1461 1464 1468
SEGUNDO 1630 1643 1656 1669 1683 1696 1710 1723 1737 1751 1765 1779 1793
TERCERO 1625 1634 1642 1651 1660 1669 1677 1686 1695 1704 1713 1722 1731
CUARTO 1628 1642 1656 1671 1685 1700 1715 1730 1745 1760 1775 1791 1806
QUINTO 1681 1694 1707 1721 1735 1748 1762 1776 1790 1804 1818 1833 1847
SEXTO 1677 1692 1706 1721 1736 1751 1766 1781 1796 1811 1827 1843 1858
Total 9669 9736 9803 9871 9939 10008 10077 10147 10217 10288 10359 10431 10504

Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993- 2007-INEI


3.2.3. Población demandante efectiva sin proyecto
Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandará
el servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La
proyección de esta demanda se realizó asumiendo, la tasas de matrícula que
se mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere de un
análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto a
la demanda potencial. Para ellos se ha obtenido las siguientes informaciones.

CUADRO Nº 07: Matrícula de la IEP Nº 70035 del Barrio BELLAVISTA (últimos 5

años)

151
I.E.P. Nº 70035 Barrio Bellavista
GRADO 2009 2010 2011 2012 2013
PRIMERO 72 61 69 38 45
SEGUNDO 62 76 61 77 46
TERCERO 83 61 74 60 74
CUARTO 89 84 62 74 53
QUINTO 92 86 80 63 80
SEXTO 97 93 83 83 62
Sub total 495 461 429 395 360

CUADRO Nº 08: Tasa de matrículas de la IEP Nª 70035 del Barrio BELLAVISTA


( 5 últimos años).

Tasa de matricula

2009 2010 2011 2012 2013


GRADO Promedio
PRIMERO 0.33 -0.15 0.13 -0.45 0.18 0.93%
SEGUNDO -0.24 0.23 -0.20 0.26 -0.40 -7.12%
TERCERO -0.08 -0.27 0.21 -0.19 0.23 -1.71%
CUARTO -0.05 -0.06 -0.26 0.19 -0.28 -9.23%
QUINTO -0.06 -0.07 -0.07 -0.21 0.27 -2.78%
SEXTO -0.05 -0.04 -0.11 0.00 -0.25 -9.02%

Para proyectar la demanda efectiva sin proyecto se ha tomado en cuenta los


siguientes indicadores
Participación:

Participación = #de alumnos matriculados en 1ro grado en el año base /# de


población estudiantil con 6 años de edad población Potencial año base.

Participación = (30 alumnos matriculados en primer grado en la IEP Nª 70035) /


1649 alumnos matriculados en primer grado en las IE del ámbito urbano
atendidos por el sistema publico
Participación = 1.82%
Tasa de crecimiento poblacional para el primer grado de la institución educativo
objetivo.
TC 1ro grado =-3.81%

152
Para la proyección del primer grado de la demanda efectiva sin proyecto se
ha tomado la siguiente formula

Proyección Primer Grado = (Población potencial (6 años) x % participación) x


(1+Tasa de Crec. Para el primer grado)

Para la proyección de los siguientes grados de la demanda efectiva sin


proyecto se ha tomado en cuenta Las tasas de aprobación, repetición y
deserción, promedio de los 5 años anteriores, para cada grado los mismos que
se muestran el siguiente cuadro

CUADRO Nº 09: Tasa promedio de aprobación, repetición y


deserciones de la IEP Nª 70035 (Ultimo 5 años) 2009-
2013

Retirados
Grado Aprobados Desaprobados
deserción
1 94.16% 0.34% 5.50%
2 78.76% 15.93% 5.31%
3 80.65% 13.49% 5.87%
4 81.91% 11.97% 6.12%
5 86.21% 10.34% 3.45%
6 96.02% 0.47% 3.51%
promedio 86.28% 8.76% 4.96%

CUADRO N° 49: Aprobación, repetición y deserciones de la IEP Nª 70035


(Ultimo 5 años) 2009-2013

Grado Matriculados Aprobados Desaprobados Retirados


1 287 274 0 13
2 324 267 47 10
3 353 275 67 11
4 362 308 45 9
5 404 325 69 10
6 420 410 4 6

Fórmula para la proyección de segundo grado a más..

153
# Niños que demandan matricula en el grado n en el año t = (# Alumnos aprobados
en el grado n-1 en el año t – 1) + (# Alumnos desaprobados en el grado n en el año
t-1) + (# Alumnos retirados del grado n en el año t-1)

CUADRO Nº 01: Proyección de la población efectiva sin proyecto

Población Primer año


Matricula
Periodo post inversión
Según periodo "0"
2013
edad 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
PRIMERO 45 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46 47 47
SEGUNDO 46 52 54 54 55 55 55 55 55 55 55 56 56
TERCERO 74 51 51 52 53 53 53 54 54 54 54 54 54
CUARTO 53 69 53 51 51 52 52 53 53 53 53 53 53
QUINTO 80 54 64 53 49 49 49 50 50 50 50 50 50
SEXTO 62 71 50 57 48 44 44 44 45 45 45 45 45
Total 360 343 318 313 301 299 300 301 302 303 304 305 305
Elaboración de la Proyectista.

3.2.4. Población demandante efectiva con proyecto

Respecto a la demanda efectiva con proyecto se ha calculado a cada uno

de los grados, tomando como punto de partida la demanda efectiva sin

proyecto, el proyecto considera intervenciones para modificar las

actitudes de la población afectada en relación con la demanda efectiva

del servicio, estableciendo las metas de cambios a lograr

progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación. Entre las

metas, planteadas son:

 Incrementar la proporción de matrícula de niños con edad escolar

para ingresar a un servicio educativo, según nivel educativo,

respecto al total de niños de dicha edad (demanda potencial). De

154
4.00 % de participación actual a 4.4% de participación desde el

primer año de operación 2015.

 Reducir tasa de retiros deserción o traslados a otros IE de 4.96% a

1.0% que es tasa promedio en el área de estudio.

 Reducir tasa de desaprobación de 8.76% a 4.4% que es la tasa

promedio en el área de estudio

 Incrementar la tasa de aprobados de 86.28% que es la tasa

promedio en el área de estudio a 94.6 % con la ejecución del

proyecto.

Para la proyección de la demanda efectiva con proyecto se toma los

siguientes indicadores

Tasa de crecimiento poblacional para el primer grado de la institución

educativo objetivo.

TC 1ro grado = 0.93%

Participación:

Participación sin intervención a la IE objetiva = 4.00%

Participación con intervención a la IE objetiva en el Primer año de

operación= 4.3%

Participación con intervención a la IE objetiva en el 2do año de

operación=4.5%

Participación con intervención a la IE objetiva a partir del 3ro año de

operación = 5%

Para proyectar para el primer grado se considera la siguiente formula a

partir del año 2014 año que se estima que el proyecto entre en

operación con intervención.

155
Proyección Primer Grado = (Población potencial (6 años) x % del incremento de la
participación) x (1+Tasa de Crec. Para el primer grado)

Para la proyección del segundo grado hasta sexto grado durante el

horizonte del proyecto se estima utilizando las metas propuestas en

reducir la tasa de deserción, desaprobación e incrementar la tasa de

aprobados en la IEP Nª 70035,

Dichas metas a alcanzar con el proyecto se muestra en el siguiente

cuadro:

CUADRO Nº 02: Metas a lograr con el proyecto en la IEP Nª 70035

Grado Aprobados Desaprobados Retirados


1 98.66% 0.34% 1.00%
2 90.76% 7.93% 1.31%
3 90.65% 7.49% 1.87%
4 91.91% 6.97% 1.12%
5 96.21% 3.34% 0.45%
6 99.52% 0.47% 0.01%

Fórmula para la proyección de segundo a sexto grado.

# Niños que demandan matricula en el grado n en el año t = (# Alumnos aprobados


E en el grado n-1 en el año t – 1) + (# Alumnos desaprobados en el grado n en el año
t-1) + (# Alumnos retirados del grado n en el año t-1)
n

En el siguiente cuadro se puede observar la proyección de la población

efectiva con proyecto.

CUADRO Nº 03: Proyección de la población efectiva con proyecto

156
Población Primer año
Matrícula periodo "0" Período post inversión
según
2013
edad 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
PRIMERO 45 46 46 62 65 73 73 73 73 74 74 74 74
SEGUNDO 46 52 54 52 68 74 82 83 83 83 84 84 84
TERCERO 74 51 51 53 51 65 71 79 81 81 82 82 82
CUARTO 53 69 53 50 52 51 63 70 77 79 80 80 81
QUINTO 80 54 64 52 48 49 48 59 66 73 76 76 77
SEXTO 62 71 50 61 49 46 47 46 56 62 69 72 72
Total 360 343 318 330 334 357 384 410 437 453 464 468 470

3.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA

Del diagnóstico realizado en la institución 70035, hemos podido determinar

que es necesaria una nueva construcción por lo cual no se realizará una

optimización de la oferta. Además se observa que por su ubicación periurbana

es uno de los pocos centros educativos dentro de la zona que recibe

estudiantes que no lograron matricularse en centros educativos alternativos

del centro de la ciudad, que a su vez presentan problemas de hacinamiento

que no garantizan el aprendizaje de los niños. Por ello tomando en cuenta la

base de la oferta actual y organización actual. Se tomarán en cuenta los

cuadros Nª 26, 27, 28, y 29 de la situación actual de la oferta educativa, pero

para la proyección de oferta optimizada presentamos el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 04: Proyección de la oferta actual de la IEP Nº 70035 del Barrio

BELLAVISTA.
Año Año (0)
GRADOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
base Cero

157
2013

2014 2015

PRIMERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TERCERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEXTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación

se obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con

proyecto y la proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad

acorde a estándares sectoriales).

En el siguiente cuadro podemos ver la brecha de los alumnos que no son

atendidos adecuadamente.

CUADRO Nº 05: Determinación de la Brecha: Balance Oferta Demanda

Año Año (0) Cero


BALANCE base 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2014 2015
2013
DEMANDA 360 343 318 330 333 355 381 405 431 447 456 460 461
OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 360 343 318 330 333 355 381 405 431 447 456 460 461

3.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

3.5.1 Localización

El proyecto se localizará en la Av. Floral Nª 815 del Barrio Vallecito

ciudad Puno, distrito provincia y departamento Puno.

158
En dicha localización no se han registrado daños por desastres

naturales, aunque la disposición geográfica registra pendiente y en

tiempo de lluvia genera escorrentías. Sin embargo las condiciones

físicas son aceptables y sostenibles por ello no se requiere un cambio de

localización de la institución educativa.

3.5.2 Tamaño

Se ha definido a través de la brecha oferta-demanda. Para calcular el

tamaño se toma en cuenta la brecha de recursos aplicando los

estándares que se encuentran en el Anexo SNIP 09.

a) Brecha de infraestructura.

Para determinar la brecha se compara el número de ambientes, que

necesita el centro educativo y la capacidad necesaria para atender la

demanda efectiva con el número de ambientes, y la capacidad de la

oferta optimizada o de la oferta actual

CUADRO Nº 06: Determinación de los requerimientos de infraestructura

Determinación de los requerimientos de infraestructura


GRADOS AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA 62 65 73 73 73 73 74 74 74 74
PRIMERO OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 62 65 73 73 73 73 74 74 74 74
DEMANDA 50 66 71 78 79 80 80 80 80 80
SEGUNDO OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 50 66 71 78 79 80 80 80 80 80
TERCERO DEMANDA 54 50 65 70 78 79 80 80 80 80

159
OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 54 50 65 70 78 79 80 80 80 80
DEMANDA 50 53 50 63 69 76 78 78 79 79
CUARTO OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 50 53 50 63 69 76 78 78 79 79
DEMANDA 51 48 50 48 59 65 72 74 75 75
QUINTO OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 51 48 50 48 59 65 72 74 75 75
DEMANDA 62 50 47 49 46 57 63 70 72 72
SEXTO OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 62 50 47 49 46 57 63 70 72 72

CUADRO Nº 07: Determinación de los requerimientos incrementales


de infraestructura (número de aulas)
Determinación de los requerimientos incrementales de
infraestructura en dos turnos (número de aulas)
GRADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRIMERO 2.1 2.2 2.4 2.4 2.4 1.8 1.8 1.8 1.8 1.9
SEGUNDO 1.3 1.7 1.8 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
TERCERO 1.3 1.3 1.6 1.8 1.9 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
CUARTO 1.3 1.3 1.2 1.6 1.7 1.9 2.0 2.0 2.0 2.0
QUINTO 1.3 1.2 1.3 1.2 1.5 1.6 1.8 1.9 1.9 1.9
SEXTO 2.1 1.7 1.6 1.6 1.5 1.9 2.1 2.3 2.4 2.4
TOTAL 9 9 10 11 11 11 12 12 12 12
Determinación. Etapa I 11 Aulas Etapa II 1 Aula

b) Brecha de recursos humanos.

Para determinar la brecha se compara el número de recursos humanos

necesario para atender la demanda efectiva con los recursos

disponibles, en este caso la cantidad de docentes puede atender en una

primera etapa de manera óptima, solo a partir de la segunda etapa se

podría incrementar un docente adicional.

CUADRO Nº 08: Determinación de los requerimientos de docentes de aulas

160
Determinación de los requerimientos de docentes
DOCENTES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISPONIBLE 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27
REQUERIDO 27 27 27 27 27 28 28 28 28 28
DEFICIT 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1
Requerimiento I Etapa 0 docentes II Etapa 1 docente

c) Brecha de equipamiento.

Para determinar la brecha se compara el número de equipos, mobiliario

y material educativo necesario para atender la demanda efectiva con los

recursos disponibles.

CUADRO Nº 09: Determinación de los requerimientos de mobiliario de aulas

Determinación de los requerimientos de mobiliario


MOBILIARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
REQUERIDO 9 9 10 11 11 11 12 12 12 12
OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT 9 9 10 11 11 11 12 12 12 12
I Etapa 11 módulos de mobiliario (36 II Etapa 11 módulos se renuevan y se
Requerimiento sillas+36 mesas por cada módulo) incrementa 01 módulo

Módulo de mobiliario de aula:

01 módulo de aula consta de 36 mesas personales y 36 sillas, desde

primer grado hasta sexto grado.

Una vez identificada la brecha de recursos productivos para atender a la

demanda efectiva con proyecto, se ha organizado del programa de

requerimientos de acuerdo a las normas técnicas del sector educación.

CUADRO Nº 10: Resumen Requerimientos De Recursos

RECURSOS UM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Infraestructura

161
Aulas Aulas 12
Aula de innovación pedagógica y de
Recursos Tecnológicos Ambiente 1
Modulo SS.HH NIÑOS (INCL. DISCAP) Ambiente 2
Modulo SS.HH NIÑAS (INCL. DISCAP) Ambiente 2
Depósito de Material Educativo. Ambiente 1
Centro de Recursos Educativo Primarios
Ambiente
(Biblioteca) y depósito de Libros 1
Departamento de Educación Física Ambiente 1
Dirección Ambiente 1
Secretaria - Espera Ambiente 1
Archivo Ambiente 1
Sala de Profesores Ambiente 1
Tópico - Psicología Ambiente 1
SS.HH. Dirección Ambiente 1
SSHH docentes y administrativos SSHH 2
Salón de Usos Múltiples Ambiente 1
Muros de contención Muro 1
Portadas de acceso Ambiente 1
Malla de Protección Enmallado 1
Maestranza y Limpieza Ambiente 1
Guardianía Ambiente 1
Escaleras Escaleras 2
Patio de Formación Patio 1
Atrio de Acceso Atrio 2
Área de Estar Ambiente 1
Área Recreativa (verde) 1
Demoliciones Trabajo 1
Tanque elevado de 5m3 Cisterna 15m3 Tanque 1
Equipamiento
AULAS PEDAGOGICAS Módulo 11
AULA MULTIUSO Módulo 1
TOPICO Módulo 1
SALA DE PROFESORES Módulo 1
AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Módulo 1
DEP. DE EDUC. FISICA Módulo 1

Detalle sobre el Mobiliario:

162
Mobiliario de aula (sillas para niños, mesas para niños, escritorio y silla

para docente):

Año 1: Se adquieren 12 módulos

Año 6: Los 12 módulos con 5 años de antigüedad se renuevan

Años 10: Se repite el ciclo.

Mobiliario para sala de docentes

Año 1: No existe, se adquiere 12 sillas + 01 mesa de reuniones+

01 escritorio para el director + 01 pizarra acrílica

Años 6: se repite el ciclo.

Aula de innovación,

Año1: Se adquiere (01 escritorio + 01 silla +01 mueble para

archivos +36 computadoras+36 muebles para equipo de

cómputo + 36 sillas

Años 6: se repite el ciclo.

Equipamiento de biblioteca

Año 1: Se adquiere 02 estantes para libros+6 muebles para

equipo de cómputo+ 02 mesas para lectores+ 36 sillas +01

ecran + 01 proyector multimedia.

Año 6 : se repite el ciclo

Equipamiento de SUM

Año 1 : Se adquiere 01 ecran + 01 equipo de sonido+100 sillas

apilables+ proyector multimedia.

Año 6 : se repite el ciclo

Equipamiento de Tópico y Psicología

Año 1: Se adquiere 01 botiquín de primeros auxilios + 01

escritorio+ 01 silla 01 estante +01 vitrina.

163
Año 6 : Se usa lo adquirido y se repite el ciclo

Equipamiento de educación física

Año 1 : Considerando que la escuela ya cuenta con implementos

deportivos solo se adquiere 01 estante + 01 escritorio + 01 silla.

Año 6 : se repite el ciclo

3.5.3 La tecnología

El diseño estructural

El Diseño y cálculo estructural obedece a las recomendaciones de

INDECI, respecto a las construcciones escolares que deben ser

suficientemente estables y resistentes a sismos, leves, moderados y

severos, teniendo en cuenta a la función de refugios que debe cumplir

en casos de desastres.

Para la construcción y acabados se ha planteado un sistema a porticado

con albañilería de ladrillo KK mecanizado y techo de losa aligerada plana

en Niveles intermedios (Primer y segundo nivel de acuerdo a los

pabellones) y losa aligerada inclinada en el último nivel, con cobertura

de teja andina de fibrocemento.

 Zapatas aisladas, según el tipo de suelo, con vigas de

cimentación

 Los elementos como aligerados, columnas, y vigas se han

diseñado considerando la carga vertical y/o carga sísmica.

 En la dirección longitudinal, la estructura principal está

constituida por ejes conformados por columnas, y vigas

164
peraltadas: los cuales aportan la rigidez en esta dirección y

asumen el cortante basal.

 En la dirección ortogonal la rigidez es asumida por muros de

albañilería de cabeza, columnas y vigas peraltadas.

 El aligerado del entrepiso, y el aligerado del techo a dos aguas se

apoyan sobre los pórticos mencionados.

 Se ha considerado el aislamiento sísmico entre pórticos y

tabiques, a través de una junta sísmica con material micro

poroso.

 Los tabiques aislados se han diseñado acorde a la NORMA E-070

ALBAÑILERIA.

Los Parámetros de diseño son :

Concreto:

Cimientos : Concreto C:H=1:10+ 30% P.G.

Sobre cimiento : Concreto C:H=1:8+ 25%


P.M.
Zapatas : Concreto f’c= 210 Kg/cm2
Vigas de Cimentación : Concreto f’c= 210
Kg/cm2
Columnas : Concreto f’c= 210 Kg/cm2
Vigas : Concreto f’c= 210 Kg/cm2
Losa aligerada : Concreto f’c= 210
Kg/cm2
Cemento : Cemento Tipo IP
Acero:

Corrugado : Fy = 4,200 Kg/cm2.

Albañilería:

Resistencia Característica : f’m= 65 Kg/cm2.

165
Unidad de Albañilería : Clase IV de (9 x 13 x 24)
Mortero : 1 : 1 : 4 ( cemento : cal : Arena)
Juntas : 2.54 cms.
Pesos:

Concreto Armado : 2,400 kg/m3.


Concreto Ciclópeo : 2,300 Kg/m3.
Piso Terminado : 100 Kg/m2.
Albañilería : 1,800 Kg/m3.
Losa Aligerada : 350 Kg/m2.
Sobrecarga en Aulas : 300 Kg/m2.
Sobrecarga en corredores : 400 Kg/m2.

Análisis Sísmico:

La zona en estudio se encuentra en la Zona 2 en la Zonificación Sísmica

del Perú con un factor de zona = 0.30, los parámetros geotécnicos

corresponden a un suelo de perfil tipo S1, con periodo predominante de

Tp= 0.40 seg. y factor de suelo S= 1.00 para ser usado en las Normas

de diseño Sismo-Resistente.

El análisis sísmico se ha efectuado de acuerdo a la nueva norma E-030,

que contempla lo siguiente:

V= ZUCS P
R

Donde:

V= Fuerza Cortante en la base


Z= Factor de Zona
U= Factor de Uso 1.50 (Edificación esencial)
C= Factor de Ampliación Sísmica

166
R= Coeficiente de Reducción por ductilidad

Con el siguiente valor mínimo: C/R >= 0.10

Para el coeficiente de reducción “R”, se ha considerado la diferencia

entre tipos de elementos sismo resistentes en cada dirección. Así se

tiene que en el sentido longitudinal coincidente con pórticos robustos

de concreto armado, se adopta un coeficiente R = 8, mientras que para

el sentido transversal donde se han ubicado muros de corte de

mamposterías, le corresponde un coeficiente R = 3.

ACABADOS

Aulas Pedagógicas, Aula de Innovacion pedagógica, Area Administrativa y

CRE

Muros interiores y exteriores: Tarrajeo con mezcla C.A en proporción 1:5


Cielo Raso : Mezcla C.A en proporción 1:5
Cielo raso suspendido de fibra mineral
(Ultimo Nivel)
Pisos : Parquet Guayacan de primera
Contra zócalos : Contra zócalo de madera aguano (Interior)
: Contra zócalo de cemento pulido H=30cm
(1er nivel)
: Contra zócalo de cerámico h=3” (Hacia
corredores)
Puertas : Puertas de Madera machihembrada de madera
aguano
Ventanas : Sistema moduglas 6mm
Cobertura : Plancha de teja andina de fibrocemento

167
Servicios Higiénicos,

Muros exteriores : Tarrajeo con mezcla C.A en proporción 1:5


Cielo Raso : Mezcla C.A en proporción 1:5
Cielo raso suspendido de fibra mineral
(Ultimo Nivel)
Pisos : Cerámico Antideslizante alto transito
Zocalos : Zócalo de cerámico 20 x 30 H=1.80 m
(Interior)
: Contra zócalo de cemento pulido H=30cm
(Exterior)
Puertas : Puertas de Madera machihembrado de
madera aguano
Ventanas : Sistema moduglas 6mm
Tabiquería : Tabique de Melaminne e=18MM
Aparatos sanitarios : Inodoro de losa vitrificada tanque bajo

Lavamanos de losa vitrificada c/ pedestal (Profesores) Lavamanos de losa


vitrificada de empotrar (Alumnos); Urinario de pared (Losa vitrificada)

INSTALACIONES ELECTRICAS

Suministro de energía

El tipo de suministro será trifásico, 220V, 60Hz de la red pública

a) Tablero General

El tablero general distribuirá la energía eléctrica a los módulos, será

del tipo para empotrar, equipado con interruptores termo-magnéticos,

se instalara en la ubicación mostrada en el plano de distribución.

b) Alimentador principal y red de alimentadores secundarios

Esta red se inicia en el punto de alimentación o medidor de energía,

hasta el tablero general.

168
El Alimentador principal esta compuesto por 3-conductores de fase y

1-conductor de puesta a tierra. Los conductores de fases y puesta a

tierra serán del tipo NYY. El alimentador principal va del medidor de

energía al tablero general principal y serán instalados directamente

enterrados a una profundidad de 0,60m.

d) Puesta a Tierra.- Todas las instalaciones de fuerza serán conectadas

al sistema de puesta a tierra. La resistencia del pozo a tierra será menor

a 5 Ohmios.

e) Máxima Demanda De Potencia.- La Máxima Demanda del Tablero

General se ha calculado considerando las cargas normales de alumbrado

y tomacorrientes de los módulos proyectados, se incluye también las

cargas especiales como la electrobomba.

Parámetros Considerados.-

Caída máxima de tensión permisible en el extremo terminal más desfavorable


de la red, 2% de la tensión nominal. Factor de potencia 0.85; Factor de
simultaneidad variable; Iluminación 400 Lux por aula x por SS.HH. y
Escaleras.

INSTALACIONES SANITARIAS:

Instalaciones sanitarias empotradas, ingreso de agua potable de la Red

existente, a un sistema de almacenamiento (Cisterna de 15m3 y tanque

elevado de 5m3)

Para las redes de desagüe se empleara tubería PVC SAL del diámetro

indicado en los planos. Para las Redes de agua se empleara tubería de

alta presión PVC SAP c-10

La Institución educativa cuenta con red de desagüe, es ahí donde se

169
conectaran las nuevas redes planteadas en el proyecto.

3.5.4 Inicio de ejecución de obra

Para el inicio de la ejecución de obra son óptimos los meses de marzo a

noviembre puesto que en los meses de diciembre a febrero, las

inclemencias del clima influyen en los costos de material de

construcción.

3.5.5. Análisis de riesgo de desastres

En la decisión de la localidad se toma en cuenta las siguientes

posibles listas que pudieran generar vulnerabilidad para lo cual

se provee la siguiente información, para poder contra rrestar en

el desarrollo del proyecto.

PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)
1. ¿La localidad escogida para la ubicación del proyecto evita su x
exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a x
situaciones de peligro ¿Es posible técnicamente, cambiar la
ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseño)
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la x
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura
que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las x
características geográficas y físicas de la zona de ejecución de
proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado encuentra las características geográficas x
y físicas de la zona de ejecución de proyecto?

170
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, x
toman en cuenta las características geográficas, climáticas, y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismo x
técnicos (por ejemplo sistemas alternativos para la provisión del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existe mecanismo x
organizativo “planes de contingencia”, para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

3.5.6 Programa de requerimientos.

1. Requerimiento del Proyecto Alternativa 1

a). Infraestructura pedagógica y complementaria

CUADRO Nº 11: Requerimiento de infraestructura

Área
TIPO AREA AREA
FUNCION AMBIENTES CANTIDAD Mínima
CONSTRUCCION NETA (M²)
(m2.)
AULAS 12 56.35 676.2

AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Y DE


1 85.4 85.4
RECURSOS TECNOLOGICOS
AREA
PEDAGOGICA CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS
PRIMARIOS (Biblioteca Física-Virtual y Área de 1 85.4 85.4
lectura más depósitos de Libros)

SALON DE USOS MULTIPLES 1 114.45 114.45


ESPACIOS MODULO DE SS.HH NIÑOS (Incluye
INTERIORES Discapacitados)
1 27.3 27.3
SERVICIOS MODULO DE SS.HH NIÑAS (Incluye
1 27.3 27.3
HIGIENICOS Discapacitados)
MODULO DE SS.HH NIÑOS 1 13.85 13.85
MODULO DE SS.HH NIÑAS 1 13.46 13.46
DIRECCION 1 12.87 12.87
AREA SECRETARIA - ESPERA 1 17.94 17.94
ADMINISTRATIVA ARCHIVO 1 5.80 5.80
SALA DE PROFESORES 1 27.30 27.3

171
TOPICO - PSICOLOGIA 1 13.26 13.26
SS.HH. DOCENTES Y
2 4.08 8.16
ADMINISTRATIVOS
SS.HH. DIRECTOR 1 2.88 2.88
DEPARTAMENTO DE EDUCACION
1 21.90 21.9
FISICA
DEPOSITO DE MATERIAL
1 17.80 17.8
SERVICIOS EDUCATIVO
GENERALES GUARDIANIA 1 10.52 10.52
ESCALERAS 2 59.06 118.12
MAESTRANZA Y LIMPIEZA 1 10.52 10.52
PATIO DE FORMACION 1 393.75 393.75
OBRAS ATRIO DE ACCESO 1 136.53 136.53
EXTERIORES AREA DE ESTAR 1 268.50 268.5
AREA RECREATIVA (VERDE) 1 116.00 116.00
PARCIAL
OBRAS CANTIDAD LONG.(M)
(M)
CERCO
1 92.80 92.8
ESPACIOS PERIMETRICO MUROS DE CONTENCION
EXTERIORES MUROS DE PORTADA DE ACCESO 1 20.35 20.35
CONTENCION
MALLA DE PROTECCION 1 92.80 92.8

ADICIONALES CANTIDAD UNIDAD PARCIAL

OTROS
TRABAJOS DEMOLICIONES 1 GLB 1
TANQUE ELEVADO 5M3 CISTERNA
1 GLB 1
15M3

b) Adecuado equipamiento escolar

CUADRO Nº 12: Resumen de Requerimiento de Equipamiento

escolar.

Equipamiento Unidad Cantidad


AULAS PEDAGOGICAS Modulo 1
AULA MULTIUSO Modulo 1
TOPICO Modulo 1
SALA DE PROFESORES Modulo 1
AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Modulo 1
DEP. DE EDUC. FISICA Modulo 1
BIBLIOTECA Modulo 1

CUADRO Nº 13: Mobiliario para aulas pedagógicas

172
Concepto Unidad Cantidad
Mesas unipersonal de madera (Modulo=36 mesas) 1ro
y 2do Grado Modulo 4
Sillas unipersonal de madera (Modulo=36 sillas) 1ro y
2do Grado Modulo 4
Mesas unipersonal de madera (Modulo=36 mesas) 3ro
a 6to Grado Modulo 8
Sillas unipersonal de madera (Modulo= 36 sillas)3ro a
6to Grado Modulo 8
Escritorio para docente Unid. 12
Estantes Unid. 12
CUADRO Nº 14: Aula de innovación pedagógica (equipos informáticos y set
de mobiliarios

Aula de innovación pedagógica (Equipos Informáticos y Set de mobiliarios)


Concepto Unidad Cantidad
Computadora (Modulo = 36pc) Modulo 1
Mueble de computadora (Modulo = 36 unid.) Modulo 1
Silla de computadora (Modulo = 36 Sillas) Modulo 1
Servidor Unid. 1
Proyector multimedia Unid. 1
Escritorio Unid. 1
Silla Unid. 1
Pizarra acrílica Unid. 2
Estante Unid. 2

CUADRO Nº 15: Dpto. de educación física (implementos deportivos)

Concepto Unidad Cantidad


Materiales e instrumentos para educación física Global 1
Estante Unid. 1
Escritorio Unid. 1
Silla Global 4

CUADRO Nº 16: BIBLIOTECA (Sets de Libros y Sets de Mobiliarios y estante


para libros)

173
Concepto Unidad Cantidad
Mesas para lectores Unid. 2
Sillas para biblioteca Unid. 36
Estantes para libros Unid. 4
Set de libros Modulo 1
Computadoras Unid. 2

CUADRO Nº 17: Equipamiento Aula Multiusos

Concepto Unidad Cantidad


Ecran Unid. 2
Equipo de sonido Unid. 1
Sillas apilables forradas Unid. 100
Proyector multimedia Unid. 1
Sub Total

c). Requerimientos de Recursos Humanos

CUADRO Nº 18: Requerimiento recursos humanos

DOCENTES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Requerimiento I Etapa 0 docentes II Etapa 1 docente


Fuente: Equipo de formulación

Si nos remitimos al cuadro 56 podemos observar que no se

requiere contratar más docentes dentro de los cinco primeros

años del horizonte del proyecto y se requiere incrementar un

docente más a partir del año 6 después de la operación del

proyecto. Lo que corresponde asumir al ministerio de educación

que deberá realizar dicho contrato.

174
Requerimiento De Capacitación Docente

La institución no oferta capacitación por lo que es necesario

implementar un programa de capacitación al personal docente

en áreas de RM y RV y cultura general para que pueda ser

eficiente en las enseñanzas con sus educandos

CUADRO Nº 19: Requerimiento de capacitación docente

Especificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Nº de docentes 27 27 27 27 27 28 28 28 28 28

Requerimiento De Escuela de padres

Para lograr el acompañamiento de los padres a sus niños en el

proceso de aprendizaje y elevar el rendimiento escolar, la

institución requiere implementar un programa de capacitación a

los padres de familia sobre los derechos de sus hijos, los deberes

del padre y la colaboración en casa con las tareas escolares.

CUADRO Nº 20: Requerimiento de capacitación Padres de Familia

Especificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Padres de Familia 60 60 60 60 60 60 - - - -

2. Requerimiento del Proyecto Alternativa 2

Los requerimientos de la alternativa 2 son similares a los de la

alternativa 1 con la diferencia de que la capacitación docente

incluirá la capacitación en aulas virtuales con el uso de paquetes

175
virtuales de cada materia RM, RV, CTA para los docentes de aula y

complementarios

Requerimiento de material didáctico para docentes

La institución requiere adquirir paquetes virtuales de libros

seleccionados por cada docente RM, RV y CTA para que la

enseñanza sea eficiente y se logre el mayor aprendizaje en los

educandos.

CUADRO Nº 21: Requerimiento de material didáctico por personal

docente

Especificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Bibliografía de RM 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10

Bibliografía de CTA 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Bibliografía de RV 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Elaboración: Equipo formulador

3.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA

Costos de cada alternativa

3.6.1 Costos de inversión.

Los costos de inversión del proyecto comprenden los siguientes

rubros:

 Intangibles: son los costos en bienes no físicos, necesarios

para iniciar la implementación del proyecto (estudios

básicos, expediente técnico).

176
 Activos fijos: son los correspondientes a obras civiles,

equipamiento, y capacitación.

 Supervisión y liquidación: comprende gastos de supervisión

de obras civiles (expresado como un porcentaje de las obras

civiles). y su liquidación final

 Gastos generales: comprende gastos de administración y

guía en la ejecución de las obras civiles (expresado como

un porcentaje de las obras civiles).

El costo de inversión para la ejecución del proyecto alternativa I se

resume en el Cuadro Nª 70, por acción y componente en la

alternativa, dicho monto de inversión para la ejecución del proyecto

asciende a S/. 3’195,714.21 (tres millones ciento noventa y cinco

mil setecientos catorce con 21/100 nuevos soles), los detalles de

cada uno se muestra en anexos (ver Anexo - presupuesto y sus

insumos desagregado).

CUADRO Nº 70: Costos de inversión (ALTERNATIVA I).

177
Unidad de
Componente /actividad Cantidad (m2) Costo/unidad S/. Sub Total S/.
Medida

COSTO DIRECTO 2,711,679.43


1. INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA 2,454,984.43
1.1.- PABELLON 1 764,904.92
1.1.1.AULAS M2 338.10 1,265.82 427,973.74
1.1.2.AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Y DE M2 85.4 1333.25 113,859.55
1.1.3.MODULO DE SS.HH NIÑOS(INCL. DISCAP) M2 27.3 1454.45 39,706.49
1.1.4.MODULO DE SS.HH NIÑOS M2 13.85 1454.45 20,144.13
1.1.5.MODULO DE SS.HH NIÑAS M2 13.46 1,454.45 19,576.90
1.1.6. SS.HH. DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS M2 8.16 1,454.45 11,868.30
1.1.7. DEPOSITO DE MATERIAL EDUCATIVO M2 17.80 1,137.94 20,255.37
1.1.8. CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIOS M2 85.4 1305.86 111,520.44
1.2.- PABELLON 2 345,933.67
1.2.1. AULAS M2 112.70 1,265.82 142,657.91
1.2.2.MODULO DE SS.HH NIÑAS(INCL. DISCAP) M2 27.3 1454.40 39,705.12
1.2.3. DEPARTAMENTO DE EDUCACION FISICA M2 21.90 1,265.33 27,710.69
1.2.4. DIRECCION M2 12.87 1,706.15 21,958.15
1.2.5. SECRETARIA - ESPERA M2 17.94 1,706.15 30,608.33
1.2.6. ARCHIVO M2 5.80 1,706.15 9,903.35
1.2.7. SALA DE PROFESORES M2 27.30 1,706.15 46,577.90
1.2.8. TOPICO - PSICOLOGIA M2 13.26 1,706.15 22,623.55
1.2.9. SS.HH. DIRECTOR M2 2.88 1,454.40 4,188.67
1.3.- PABELLON 3 441,228.56
1.3.1. AULAS M2 225.40 1,265.82 285,315.83
1.3.2.SALON DE USOS MULTIPLES M2 114.45 1362.28 155,912.73
1.4.- CERCO PERIMETRICO MUROS DE CONTENCION 371,589.94
1.4.1. MUROS DE CONTENCION M 92.80 3,254.81 302,045.98
1.4.2. PORTADAS DE ACCESO M 20.35 2,422.56 49,299.09
1.4.3 MALLA DE PROTECCION M 92.80 218.16 20,244.88
1.5.- MODULO DE ESCALERAS 206,382.98
1.5.1. MAESTRANZA Y LIMPIEZA M2 10.52 1,137.98 11,971.55
1.5.2. GUARDIANIA M2 10.52 1,137.98 11,971.55
1.5.3. ESCALERAS M2 118.12 1,544.53 182,439.88
1.6.- OBRAS EXTERIORES 324,944.36
1.6.1. PATIO DE FORMACION M2 393.75 248.88 97,996.50
1.6.2. ATRIO DE ACCESO M2 136.53 141.76 19,353.81
1.6.3.AREA DE ESTAR M2 268.50 141.76 38,061.22
1.6.4.AREA RECREATIVA (VERDE) M2 116.00 108.63 12,601.61
1.6.5. DEMOLICIONES GLB 1.00 95,965.85 95,965.85
1.6.6.TANQUE ELEVADO 5M3 CISTERNA 15M3 GLB 1.00 60,965.37 60,965.37
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 233,895.00
2.1. AULAS PEDAGOGICAS Modulo 1 105900 105,900.00
2.2. AULA MULTIUSO Modulo 1 11570 11,570.00
2.3.TOPICO Modulo 1 1555 1,555.00
2.4.SALA DE PROFESORES Modulo 1 2,630.00 2,630.00
2.5.AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Modulo 1 86,215.00 86,215.00
2.6. DEP. DE EDUC. FISICA Modulo 1 845.00 845.00
2.7. BIBLIOTECA Modulo 1 25,180.00 25,180.00
3.- CAPACITACION 22,800.00
3.1. Capacitación docente Taller 5.00 2,160.00 10,800.00
3.2 Formación Escuela de padres Taller 12.00 1,000.00 12,000.00

COSTOS INDIRECTOS 484,034.78


1. GASTOS GENERALES FIJOS (3.65%) 98,976.30
-G.G. FIJOS POR ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO (2.80%) 75,927.02
-G. G. FIJOS POR LIQUIDACION (0.85) 23,049.28
2. GASTOS GENERALES VARIABLES (14.20) 385,058.48
-G.G. FIJOS VARIABLES DE OBRA (10%) 271,167.94
-G. G. VARIABLES POR SUPERVISION (4.20) 113,890.54

COSTO TOTAL 3,195,714.21

/1.Costos Totales: GG Fijos (3.65%) y GG Variables (14.20%). Los precios de los


recursos incluyen IGV.

178
CUADRO Nº 71: Costos de inversión (ALTERNATIVA II).

179
Unidad de Cantidad Costo/unidad
Com ponente /actividad Sub Total S/.
Medida (m 2) S/.

COSTO DI RECTO 2,718,379.43


1. I NFRAESTRUCTURA PEDAGOGI CA Y COMPLEMENTARI A 2,454,984.43
1.1.- PABELLON 1 764,904.92
1.1.1.AULAS M2 338.10 1,265.82 427,973.74
1.1.2.AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Y M2 85.4 1333.25 113,859.55
1.1.3.MODULO DE SS.HH NIÑOS(INCL. DISCAP) M2 27.3 1454.45 39,706.49
1.1.4.MODULO DE SS.HH NIÑOS M2 13.85 1454.45 20,144.13
1.1.5.MODULO DE SS.HH NIÑAS M2 13.46 1,454.45 19,576.90
1.1.6. SS.HH. DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS M2 8.16 1,454.45 11,868.30
1.1.7. DEPOSITO DE MATERIAL EDUCATIVO M2 17.80 1,137.94 20,255.37
1.1.8. CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS M2 85.4 1305.86 111,520.44
1.2.- PABELLON 2 345,933.67
1.2.1. AULAS M2 112.70 1,265.82 142,657.91
1.2.2.MODULO DE SS.HH NIÑAS(INCL. DISCAP) M2 27.3 1454.40 39,705.12
1.2.3. DEPARTAMENTO DE EDUCACION FISICA M2 21.90 1,265.33 27,710.69
1.2.4. DIRECCION M2 12.87 1,706.15 21,958.15
1.2.5. SECRETARIA - ESPERA M2 17.94 1,706.15 30,608.33
1.2.6. ARCHIVO M2 5.80 1,706.15 9,903.35
1.2.7. SALA DE PROFESORES M2 27.30 1,706.15 46,577.90
1.2.8. TOPICO - PSICOLOGIA M2 13.26 1,706.15 22,623.55
1.2.9. SS.HH. DIRECTOR M2 2.88 1,454.40 4,188.67
1.3.- PABELLON 3 441,228.56
1.3.1. AULAS M2 225.40 1,265.82 285,315.83
1.3.2.SALON DE USOS MULTIPLES M2 114.45 1362.28 155,912.73
1.4.- CERCO PERI METRI CO MUROS DE CONTENCI ON 371,589.94
1.4.1. MUROS DE CONTENCION M 92.80 3,254.81 302,045.98
1.4.2. PORTADAS DE ACCESO M 20.35 2,422.56 49,299.09
1.4.3 MALLA DE PROTECCION M 92.80 218.16 20,244.88
1.5.- MODULO DE ESCALERAS 206,382.98
1.5.1. MAESTRANZA Y LIMPIEZA M2 10.52 1,137.98 11,971.55
1.5.2. GUARDIANIA M2 10.52 1,137.98 11,971.55
1.5.3. ESCALERAS M2 118.12 1,544.53 182,439.88
1.6.- OBRAS EXTERI ORES 324,944.36
1.6.1. PATIO DE FORMACION M2 393.75 248.88 97,996.50
1.6.2. ATRIO DE ACCESO M2 136.53 141.76 19,353.81
1.6.3.AREA DE ESTAR M2 268.50 141.76 38,061.22
1.6.4.AREA RECREATIVA (VERDE) M2 116.00 108.63 12,601.61
1.6.5. DEMOLICIONES GLB 1.00 95,965.85 95,965.85
1.6.6.TANQUE ELEVADO 5M3 CISTERNA 15M3 GLB 1.00 60,965.37 60,965.37
2. MOBI LI ARI O Y EQUI PAMI ENTO ESCOLAR 233,895.00
2.1. AULAS PEDAGOGICAS Modulo 1 105900 105,900.00
2.2. AULA MULTIUSO Modulo 1 11570 11,570.00
2.3.TOPICO Modulo 1 1555 1,555.00
2.4.SALA DE PROFESORES Modulo 1 2,630.00 2,630.00
2.5.AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA Modulo 1 86,215.00 86,215.00
2.6. DEP. DE EDUC. FISICA Modulo 1 845.00 845.00
2.7. BIBLIOTECA Modulo 1 25,180.00 25,180.00
3.- CAPACI TACI ON 29,500.00
3.1. Capacitación docente acceso a aulas virtuales Taller 5.00 3,500.00 17,500.00
3.2 Formación Escuela de padres Taller 12.00 1,000.00 12,000.00

COSTOS I NDI RECTOS 485,230.73


1. GASTOS GENERALES FI JOS (3.65%) 99,220.85
-G.G. FIJOS POR ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO (2.80%) 76,114.62
-G. G. FIJOS POR LIQUIDACION (0.85) 23,106.23
2. GASTOS GENERALES VARI ABLES (14.20) 386,009.88
-G.G. FIJOS VARIABLES DE OBRA (10%) 271,837.94
-G. G. VARIABLES POR SUPERVISION (4.20) 114,171.94

COSTO TOTAL 3,203,610.16

180
/1.Costos Totales: GG Fijos (3.65%) y GG Variables (14.20%). Los precios de los
recursos incluyen IGV.

El costo de inversión para la ejecución del proyecto de la

alternativa II se resume en el Cuadro N° 71, por acción y

componente planteada en la alternativa, dicho monto de

inversión para la ejecución del proyecto asciende a S/.

3’203,610.16 (Tres millones doscientos tres mil seiscientos diez y

16/100 nuevos soles), los detalles de cada uno se muestra en

anexos (ver Anexo - presupuesto y sus precios unitarios). Y los

componentes, infraestructura, equipamiento, son los mismos que

se propusieron en la alternativa I, solo cambia en el componente

capacitación.

3.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento.

a) Costos en la situación sin proyecto (O&M)

Los costos en la situación sin proyecto son aquellos que están

relacionados a los costos de operación y mantenimiento, que

garantizan el servicio educativo en el horizonte del proyecto. Para

el caso del proyecto de infraestructura educativa, los costos de

operación y mantenimiento se encuentran constituidos por:

Costos de Operación.

Son los costos que se incurren de forma permanente y continúa

para el funcionamiento de la Institución Educativa de acuerdo a

sus funciones y atribuciones, que asegure la adecuada prestación

181
del servicio. Los costos de operación se traducen en los

siguientes rubros:

- Remuneraciones del personal directivo, docente y

administrativo.

- Pago de servicios básicos (luz, agua, teléfono, internet,

etc.).

CUADRO Nº 72: Costos de operación sin proyecto

COSTO TOTAL
DESCRIPCION UND DE MED. CANT. PROMEDIO PREC. DE PREC.
mensual FC
MERCADO* SOCIALES
REMUNERACIONES 744,120.00 744,120.00
Director Unid 1 3000.0 36,000.00 1.000 36,000.00
Sub-Director Unid 1 2500.0 30,000.00 1.000 30,000.00
Docentes Unid. 27 1930 625,320.00 1.000 625,320.00
Administrativos Unid. 4 1100 52,800.00 1.000 52,800.00
SERVICIOS 8,898.60 7,537.11
Agua y desagüe Mes 12 500.00 6,000.00 0.847 5082.00
Teléfono, internet Mes 12 113.00 1,356.00 0.847 1148.53
Energía Eléctrica Mes 12 128.55 1,542.60 0.847 1306.58
TOTAL 753,018.60 751,657.11

FUENTE: Informe Técnico del Especialista.

Costos de Mantenimiento.

Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de

actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la

infraestructura y equipos educativos conserven su condición

normal de operación.

- Conservación y mantenimiento de instalaciones eléctricas y

sanitarias.

- Conservación y mantenimiento de la carpintería.

- Conservación y mantenimiento de pisos, muros y techos.

- Conservación y mantenimiento de equipos.

182
CUADRO Nº 73: Costos de mantenimiento sin proyecto
TOTAL
UND DE
DESCRIPCION CANT. COSTO PREC. DE PREC.
MED. FC
MERCADO SOCIALES

MANTENIMIENTO
Pintado de aula Anual 1 1,519.00 1,519.00 0.85 1286.59
Reparación de techos Anual 1 1,416.90 1,416.90 0.85 1200.11
Reparación de ventanas Anual 1 144.90 144.90 0.85 122.73
Reparación de instalaciones sanitarias Anual 1 236.50 236.50 0.85 200.32
Reparación de sistema eléctrico Anual 1 1,197.80 1,197.80 0.85 1014.54
Reparación de Mobiliario Escolar anual 1 308.00 308.00 0.85 260.88
Insumos de limpieza Mes 12 125.00 1,500.00 0.85 1270.50
TOTAL 6,323.10 5,355.67

FUENTE: Informe Técnico del Especialista.

b) Costos en la situación con proyecto (O&M)

Los costos en la situación con proyecto se definen de la

siguiente manera

Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa I

Los costos de operación y mantenimiento cuyos componentes

han sido definidos en la sección anterior, se estima para cada

alternativa propuesta. Los costos de mantenimiento se

obtienen calculando a precios de mercado, considerando las

instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, carpintería,

muros y techos, así como los equipos necesarios que

garantizan el funcionamiento de la Institución Educativa, como

se puede apreciar en el Cuadro Nº 35. Los costos de

mantenimiento serán asumidos por la APAFA parcialmente, y

la UGEL Puno y el Centro Educativo.

183
Los costos de operación del proyecto están asociados a la

inclusión de la política de garantizar el servicio educativo, a

efectos de viabilizar el desarrollo social y económico de la

zona, mejorando la calidad del servicio educativo, el mismo

que es asumido por el Ministerio de Educación a través de

Tesoro Público, que permite el pago de remuneraciones a

directivos, docentes y administrativos.

CUADRO Nº 74: Costos de operación con proyecto ALTERNATIVA I

TOTAL
COSTO
DESCRIPCION UND DE MED. CANT. PREC. DE PREC.
PROMEDIO FC
MERCADO SOCIALES
REMUNERACIONES 757,320.00 757,320.00
Director Unid 1 3000.0 36,000.00 1.000 36,000.00
Sub-Director Unid 1 2500.0 30,000.00 1.000 30,000.00
Docentes Unid. 27 1930 625,320.00 1.000 625,320.00
Administrativos Unid. 5 1100 66,000.00 1.000 66,000.00
SERVICIOS 11,238.51 9,519.02
Agua y desagüe Mes 12 650.00 7,800.00 0.847 6606.60
Teléfono, internet Mes 12 113.00 1,356.00 0.847 1148.53
Energía Eléctrica Mes 12 173.54 2,082.51 0.847 1763.89
TOTAL 768,558.51 766,839.02

FUENTE: Informe Técnico del Especialista.

CUADRO Nº 75: Costos de mantenimiento con proyecto alternativa I

TOTAL
UND DE
DESCRIPCION CANT. COSTO PREC. DE PREC.
MED. FC
MERCADO SOCIALES

MANTENIMIENTO 17,737.50 15,023.66


Pintado de aula Anual 1 1,519.00 1,519.00 0.85 1286.593
Reparación de techos Anual 1 1,416.90 1,416.90 0.85 1200.1143
Reparación de ventanas Semestral 2 217.35 434.70 0.85 368.1909
Reparación de instalaciones Semestral 2 354.75 709.50 0.85 600.9465

184
sanitarias
Reparación de sistema eléctrico Semestral 2 1,796.70 3,593.40 0.85 3043.6098
Reparación de Mobiliario Escolar Semestral 2 462.00 924.00 0.85 782.628
Insumos de limpieza Mes 12 250.00 3,000.00 0.85 2541
Reparación de Puertas Anual 1 1,100.00 1,100.00 0.85 931.7
Reparación de computadoras Semestral 2 270.00 540.00 0.85 457.38
Pintado de exteriores Anual 1 4,500.00 4,500.00 0.85 3811.5
FUENTE: Informe Técnico del Especialista.

Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 2

Los costos de Mantenimiento son las mismas que la alternativa I y de

Operación aumentan por el incremento de pago por servicios de

acceso a biblioteca virtual por cada docente.

CUADRO Nº 76: Costos de operación con proyecto alternativa II

TOTAL
UND DE COSTO
DESCRIPCION CANT. PREC. DE PREC.
MED. PROMEDIO FC
MERCADO SOCIALES
REMUNERACIONES 757,320.00 757,320.00
Director Unid 1 3000.0 36,000.00 1.000 36,000.00
Sub-Director Unid 1 2500.0 30,000.00 1.000 30,000.00
Docentes Und. 27 1930 625,320.00 1.000 625,320.00
Administrativos Unid. 5 1100 66,000.00 1.000 66,000.00
SERVICIOS 12,638.51 10,704.82
Agua y desagüe Mes 12 650.00 7,800.00 0.847 6606.60
Teléfono, internet Mes 12 113.00 1,356.00 0.847 1148.53
Energía Eléctrica Mes 12 173.54 2,082.51 0.847 1763.89
Servicio de libros
virtuales Mes 12 100.00 1,400.00 0.847 1185.80
TOTAL 769,958.51 768,024.82

CUADRO Nº 77: Costos de mantenimiento alternativa II

185
TOTAL
UND DE
DESCRIPCION CANT. COSTO
MED. PREC. DE PREC.
FC
MERCADO SOCIALES
MANTENIMIENTO 20,947.75 17,742.74
Pintado de aula Anual 1 2,278.50 2,278.50 0.85 1929.8895
Reparación de techos Anual 1 2,125.35 2,125.35 0.85 1800.17145
Reparación de ventanas Semestral 2 217.35 434.70 0.85 368.1909
Reparación de instalaciones
sanitarias Semestral 2 473.00 946.00 0.85 801.262
Reparación de sistema eléctrico Semestral 2 2,395.60 4,791.20 0.85 4058.1464
Reparación de Mobiliario Escolar Semestral 2 616.00 1,232.00 0.85 1043.504
Insumos de limpieza Mes 12 250.00 3,000.00 0.85 2541
Reparación de Puertas Anual 1 1,100.00 1,100.00 0.85 931.7
Reparación de computadoras Semestral 2 270.00 540.00 0.85 457.38
Pintado de exteriores Anual 1 4,500.00 4,500.00 0.85 3811.5
FUENTE: Informe Técnico del Especialista.

Costos incrementales de operación y mantenimiento.

Los costos incrementales se definen como la diferencia entre los costos

anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto a lo largo del

horizonte del proyecto.

Costos situación “con proyecto” – Costos situación “sin proyecto” =

costos incrementales

Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Este flujo nos permitirá apreciar la distribución de los costos de

acuerdo al período en el que se realizan. Dicha distribución

corresponderá al cronograma de actividades

186
Establecido tanto para la fase de inversión como para la de post inversión (operación y mantenimiento).

CUADRO Nº 78: Flujo de costos incrementales a precios de mercado alternativa I

A Precios de Mercado
PERIODO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 3,195,714
B) COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROY. ALT 1 0.00 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296

1. Gastos de Operación y Mantenimiento 0.00 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296 786,296
C) COSTOS DE OPER. Y MANTEN SIN PROY. 0.00 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342
2. Gastos de Operación y Mantenimiento 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342
D) COSTOS INCREMENT. (ALTERNATIVA 01) 0.00 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954 26,954
F.A. (10%) 1.00 0.9 0.8 0.8 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 0.4 0.4
VACPP 0.00 24,504 22,276 20,251 18,410 16,737 15,215 13,832 12,574 11,431 10,392
Fuente: Elaboración propia 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
N° Beneficiarios = 4059
COK. = 0.10 Población Beneficiaria demandante desde 2014 a 2025
VACT = 3,361,337 (carente). 4059 Alumnos
VAE = con un promedio de
547,042 784anuales
COSTO EFECTIVIDAD
= 828.14

187
CUADRO Nº 79: Flujo de costos incrementales a precios de mercado ALTERNATIVA II

A Precios de Mercado
PERIODO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 3,203,610
B) COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROY. ALT 1 0.00 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906
1. Gastos de Operación y Mantenimiento 0.00 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906 790,906
C) COSTOS DE OPER. Y MANTEN SIN PROY. 0.00 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342
2. Gastos de Operación y Mantenimiento 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342 759,342
D) COSTOS INCREMENT. (ALTERNATIVA 01) 0.00 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565 31,565
F.A. (10%) 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACPP 0.00 28,695 26,086 23,715 21,559 19,599 17,817 16,198 14,725 13,386 12,170

Fuente: Elaboración propia 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
N° 4059
Beneficiarios =
COK. = Población Beneficiaria
0.10 demandante
VACT = 3,397,561 desde 2015 a 2025 (carente). 4059 Alumnos
VAE = 552,937 con un promedio de 784anuales
COSTO EFECTIVIDAD = 837.07 Costo/alumno = 789.28

188
189
MÓDULO IV:
EVALUACIÓN

190
EVALUACIÓN SOCIAL.

En el presente proyecto educativo que prestara servicio a los educandos

constituye simultáneamente consumo de inversión y como servicios de

consumo puesto que la educación posibilita el acceso a diversas tipos de

información oral y escrita, permitiendo que la persona pueda desenvolverse

más fluidamente en las distintas actividades de la vida social y económica,

por otro lado la educación constituye un inversión de capital humano, que

generan beneficios directos a quienes la reciben y externalidades positivas a

quienes interactúan con dicha persona, por el mismo es de esperar que sus

efectos se extiendan al país. Como un todo, en ese sentido el principal

beneficio asociado con los proyectos educativos es de incremento de

productividad del individuo en el trabajo y en el mayor parte de las labores

en la que se intervienen.

Es difícil de esperar el aumento de productividad en este proyecto ya que el

propósito es garantizar que quienes culminen sus estudios escolares estén

en la capacidad de continuar estudios secundario y posterior superiores que

hará evidencia básicamente en el mercado laboral, para elevar su bienestar en

sus familias, es difícil cuantificar monetariamente el proyecto aunque

191
podemos saber el usos de la tasa de retorno de la educación siempre cuando

puedan generar ingresos futuros mediante el desenvolvimiento en el mercado

laboral. Pero sin embargo este método requiere contar con más información

sobre los perfiles de ingresos esperados de los benéficos potenciales de los

proyectos educativos, así mismo es difícil asignar una tasa de retorno a un

año de la educación de mejor calidad.

Siendo complicado establecer el efecto del proyecto orientado a mejorar la

calidad antes que cantidad, por esta razón se propone a continuación el uso

de la metodología costo efectividad como una alternativa apropiada a la

cuantificación monetaria de los beneficios y que requieren un a menor

calidad de información específica.

4.1. BENEFICIOS DE CADA ALTERNATIVA

Para determinar el beneficio del proyecto se opta por la metodología de

Costo Efectividad, por estar inmerso en los proyectos de infraestructura

educativa y no es posible determinar el valor monetario, siendo los

beneficios cualitativos los siguientes:

 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por

ende, sus próximos ingresos y los de sus futuros empleadores.

 Incrementar la inserción de los beneficiarios en la sociedad

gracias al acceso a nuevas servicios y la administración de las

conductas antisociales.

 Ampliar la cobertura educativa a la población escolar en el distrito

de Puno

 Disminuir la migración de la población escolar a otras

Instituciones Educativas.

 Mejora del nivel de vida de la población

192
 Reducir la brechas de pobreza del Distrito de Puno

 Reducir la tasa de desaprobación, y Reducir el analfabetismo.

4.2. ANÁLISIS COSTO-EFECTIVIDAD

Siendo el propósito del proyecto mejorar la calidad del servicio

educativo a través de mejoras en las condiciones de infraestructura, el

indicador de costo efectividad estará vinculado al número de alumnos

matriculados en la Institución Educativa a ser intervenido en los

aspectos de aulas pedagógicas, aula de cómputo, biblioteca, módulo

administrativo, SS. HH, aula de usos múltiples, cerco perimétrico y

mejoramiento de patio, a lo largo del horizonte de evaluación del

proyecto.

El indicador de efectividad es la suma de la proyección de la demanda

efectiva con proyecto durante el horizonte del proyecto.

4.2.1 Flujo de costos sociales.

Los costos estimados a precios de mercado tienen una serie de

distorsiones causados por impuestos, subsidios, etc. que impiden

conocer el verdadero costo, por lo que es conveniente utilizar las

estimaciones a precios sociales que refleja el verdadero costo que

significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor de

producción, para este fin se aplica los factores de corrección publicados

por el Ministerio de Economía y finanzas a las estimaciones hechas a

precios de mercado para el presente proyecto.

Se establece que la ejecución del proyecto se realizara a través de

contrato con personas jurídicas, Para efectos de la estimación los flujos

de los costos a precios sociales se establece el factor de corrección de

193
0.847 (Anexo SNIP 10) y Guía Simplificada para la Identificación,

Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica

Regular, a Nivel de Perfil

Para calcular los costos aprecio sociales se aplica a los precios de

mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o

imperfecciones del mercado.

Costos a Precios de Mercado x Factores de = Corrección Costos a

Precios Sociales

En el Cuadro Nª 80 podemos observar que el costo de inversion a

precios sociales de la alternativa 1 asciende a S/. 2,706,769.94 (Dos

millones setecientos seis mil setecientos sesenta y nueve con 94/100

nuevos soles)

CUADRO Nº 80: Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a


precios sociales)

Costo
Costo a
total a Factor de
Componente /actividad precios
precios corrección
sociales
de

194
mercado

COSTOS DIRECTOS 2,711,679.43 0.847 2,296,792.48


1. INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA 2,454,984.43 0.847 2,079,371.81
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 233,895.00 0.847 198,109.07
3.- CAPACITACION 22,800.00 0.847 19,311.60
COSTOS INDIRECTOS 484,034.78 0.847 409,977.46
1. GASTOS GENERALES FIJOS (3.65%) 98,976.30 0.847 83,832.93
-G.G. FIJOS POR ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO (2.80%) 75,927.02 0.847 64,310.19
-G. G. FIJOS POR LIQUIDACION (0.85) 23,049.28 0.847 19,522.74
2. GASTOS GENERALES VARIABLES (14.20)
385,058.48 0.847 326,144.53
-G.G. FIJOS VARIABLES DE OBRA (10%)
271,167.94 0.847 229,679.25
-G. G. VARIABLES POR SUPERVISION (4.20)
113,890.54 0.847 96,465.29
TOTAL 3,195,714.21 0.847 2,706,769.94

CUADRO Nº 81: Costos de inversión de la alternativa II (a precios


sociales)

Costo
total a Factor de Costo a
Componente /actividad precios correcció precios
de n sociales
mercado
2,718,379.4
0.847
COSTO DIRECTO 3 2,302,467.38
2,454,984.4
0.847
1. INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA 3 2,079,371.82
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 233,895.00 0.847 198,109.07
3.- CAPACITACION 29,500.00 0.847 24,986.50
COSTOS INDIRECTOS 485,230.73 0.847 410,990.43
1. GASTOS GENERALES FIJOS (3.65%) 99,220.85 0.847 84,040.06
-G.G. FIJOS POR ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO (2.80%) 76,114.62 0.847 64,469.09
-G. G. FIJOS POR LIQUIDACION (0.85) 23,106.23 0.847 19,570.97
2. GASTOS GENERALES VARIABLES (14.20) 386,009.88 0.847 326,950.37
-G.G. FIJOS VARIABLES DE OBRA (10%) 271,837.94 0.847 230,246.74
-G. G. VARIABLES POR SUPERVISION (4.20) 114,171.94 0.847 96,703.63
3,203,610.1
0.847
TOTAL 6 2,713,457.81

195
En el Cuadro Nª 81 podemos observar que el costo de inversion a

precios sociales de la alternativa 1 asciende a 2,731,457.81 (Dos

millones setecientos trece mil cuatrocientos cincuenta y siete con

81/100 nuevos soles).

4.2.2 Metodología Costo – Efectividad.

El propósito del Proyecto es mejorar la calidad del servicio

educativo en la I.E.P. Nº 70035 del Barrio BELLAVISTA, la misma

que tendrá un impacto en el mediano plazo en el bienestar de la

población de referencia. Para este análisis se usa una tasa social

de descuento equivalente al 10 %.

Por la naturaleza del Proyecto, no es posible calcular el beneficio

económico en el corto plazo, dado de que el nuevo servicio

educativo permitirá apreciar sus beneficios en el mediano plazo,

por lo que se opta por el criterio Costo Efectividad. A

continuación mostramos las fórmulas que se utilizan para realizar

la evaluación correspondiente del proyecto.

196
CUADRO Nº 82: Flujo de costos incrementales a precios de sociales ALTERNATIVA I

PERIODO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 2,706,770
B) COSTO DE OPER. Y MANT. 0.00 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863
CON PROY. ALT 1
1. Gastos de Operación y 0.00 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863 781,863
Matenimiento
C) COSTOS DE OPER. Y 0.00 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013
MANTEN SIN PROY.
2. Gastos de Operación y 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013
Matenimiento
D) COSTOS INCREMENT. 0.00 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850 24,850
(ALTERNATIVA 01)
F.A. (10%) 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACPP 0.00 22,591 20,537 18,670 16,973 15,430 14,027 12,752 11,593 10,539 9,581

N° Beneficiarios = 4059
COK. = 0.10 Población demandante efectiva con proyecto
VACT = 2,859,462 desde 2015 a 2025 (carente). 4059 Alumnos
VAE = 465,364
COSTO EFECTIVIDAD = 704.50 Costo/alumno = 666.88

197
CUADRO Nº 83: Flujo de costos incrementales a precios de sociales ALTERNATIVA II

PERIODO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 2,713,458
B) COSTO DE OPER. Y MANT. CON PROY. ALT 1 0.00 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768
1. Gastos de Operación y Mantenimiento 0.00 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768 785,768
C) COSTOS DE OPER. Y MANTEN SIN PROY. 0.00 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013
2. Gastos de Operación y Mantenimiento 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013 757,013
D) COSTOS INCREMENT. (ALTERNATIVA 01) 0.00 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755 28,755
F.A. (10%) 1.00 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0
VACPP 0.00 26,141 23,764 21,604 19,640 17,854 16,231 14,756 13,414 12,195 11,086
Fuente: 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
Elaboracion
propia
N° Beneficiarios = 4059
Población demandante efectiva
COK. = 0.10
con proyecto
VACT = 2,890,143 desde 2012 a 2022 4059 Alumnos
VAE = 470,358
COSTO EFECTIVIDAD = 712.05 Costo/alumno = 668.52

198
199
Para el calcular el VACT, se ha utilizado la siguiente formula.

CI t
VACT  I t  
(1  0.10) t

dónde:

CI = Es el costo incremental del año t

I = Es la inversión realizada en el año t

TSD = Tasa Social de descuento 10%

Para calcular el VAE se ha utilizado el siguiente formula

  1  (1  0.10) T 
1

VAE  VACT    
  0.10  

dónde:

VACT = Es el valor actual de los costos

VAE = Es el valor anual equivalente

C/E = Es costo efectividad

PB = Es la población beneficiaria promedio

T, t = Periodo de evaluación (10 años).

El indicador de costo efectividad está determinado por el número de

alumnos atendidos llamado población beneficiaria en la IE a intervenir,

para lo cual utilizaremos la siguiente fórmula:

VAE
C/E 
PB

200
CUADRO Nº 84: Resumen análisis de los indicadores

Alternativa I Alternativa II
A Precios A Precios
Indicador A Precios A Precios
de de
Mercado Sociales Mercado Sociales
- Inversión S/. 3’197,714 2’706,770 3’203,610 2’713,458
- VACT en S/. 3’361,337 2’859,462 3’397,561 2’890,143
VAE en S/. 547,042 465,364 552,937 470,358
- Población
4059 4059 4059 4059
Beneficiaria
Costo por
habitante 787.34 666.88 789.28 668.52
- Costo Efectividad 828.14 704.50 837.07 712.05
Fuente: Elaboración propia del autor

La alternativa I nos muestra que el costo Efectividad por alumno que se

requiere para mejorar infraestructura educativa en la Institución

Educativa Primaria Nº 70035 del barrio BELLAVISTA es de S/ 173.15

nuevos soles anualmente a precios sociales, que en comparación con la

otra alternativa II es menor el costo Efectividad frente a S/. 204.43

Nuevo soles. En consecuencia la inversión de la alternativa I es la más

conveniente en términos económicos.

201
Se hace un análisis de comparación de costos entre alternativas, en

donde podemos apreciar que el valor presente de los costos de

operación y mantenimiento de la alternativa 1 es la que tienen menor

costo frente al de alternativa 2, de igual forma el valor presente de

costos totales de la alternativa 1 es el menor que la del alternativa 2.

Como podemos apreciar en el cuadro siguiente.

CUADRO Nº 85: Comparación de costos entre alternativas

Precios Sociales
Valor presente
Valor
Descripción Costo de de los costos
presente del
Inversión de operación y
Costo Total
mantenimiento

Situación sin Proyecto


- 4,651,516 4,651,516
Situación con Proyecto: Alternativa
1 2,706,770 4,804,208 7,510,978
Situación con Proyecto: Alternativa
2 2,713,458 4,828,201 7,541,659
Costos incrementales
Costos incrementales en
Alternativa 1 2,706,770 152,692 2,859,462
Costos incrementales en
Alternativa 2 2,713,458 176,686 2,890,144

En ambos casos de análisis la alternativa 1 es la más acertada y con

mayor beneficios económicos y sociales por lo que es recomendable la

intervención de dicha alternativa.

4.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Considerando la medición del nivel de sensibilidad en la estimación de

los indicadores de costos con relación a la variación del monto de

202
inversión, se presenta el análisis correspondiente. Además, se calcula el

valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos de inversión

Los componentes del costo directo del proyecto podrían experimentar

variaciones en el transcurso de la ejecución del proyecto, por lo que

estimamos los cambios que se producirían en el indicador de evaluación.

Para poder encontrar el límite máximo que puede experimentar el costo

directo, sin que afecte la rentabilidad del proyecto, se ha realizado

variaciones positivas y negativas sobre el nivel de Inversión y se ha

encontrado las variaciones de los indicadores hacia arriba y hacia abajo.

Las variaciones de los costos de inversión para la alternativa I, puede

soportar incremento de los costos e inversión hasta el 1.3% teniendo un

costo efectividad de 713.16, esto nos indica que superado esta variación

se tendría que analizar la alternativa 2, sin embargo es claro mencionar

que la línea de coste promedio en la región de puno en proyectos de

educación primaria se tiene un ratio de C/E promedio de 3,800.00, en

nuestro caso el C/E está por debajo del ratio Regional.

CUADRO Nº 86: Resultados de análisis de sensibilidad

% de
Variación de CE alternativa CE alternativa
Alternativa 1 Alternativa 2
Costo de 1 2
Inversión
11.00% 3,004,514.63 3,011,938.17 777.85 785.59
9.00% 2,950,379.23 2,957,669.01 764.51 772.22
7.00% 2,896,243.84 2,903,399.86 751.18 758.85
5.00% 2,842,108.44 2,849,130.70 737.84 745.48
3.00% 2,787,973.04 2,794,861.54 724.50 732.11
1.30% 2,741,957.95 2,748,732.76 713.16 720.75
1.00% 2,733,837.64 2,740,592.39 711.16 718.74
0% 2,706,769.94 2,713,457.81 704.50 712.05
-1.00% 2,679,702.24 2,686,323.23 697.83 705.37
-1.10% 2,676,995.47 2,683,609.77 697.16 704.70
-3.00% 2,625,566.84 2,632,054.07 684.49 692.00
-5.00% 2,545,717.13 2,552,007.07 664.82 672.28

203
-7.00% 2,489,605.79 2,495,757.09 650.99 658.42
-9.00% 2,389,265.83 2,395,169.21 626.27 633.64
-11.00% 2,265,688.24 2,271,286.29 595.82 603.12

GRAFICO 6: Comportamiento de los Resultados de análisis de

sensibilidad
COSTO EFECTIVIDAD DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
900.00

800.00

700.00

600.00

500.00

400.00

300.00

200.00

100.00

0.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

CE alternativa 1 CE alternativa 2

4.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.4.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y

Mantenimiento.

El análisis de la sostenibilidad del proyecto está referido si se garantiza

o no la operación normal del proyecto, durante el horizonte del

planeamiento; entendiéndose por ello de que los diferentes aspectos

como es la previsión de los costos de operación y mantenimiento de la

infraestructura educativa en actual operación y los nuevos a construirse

deben estar adecuadamente mantenidas a fin de garantizar su

204
funcionabilidad normal. Situación que está asegurada para la Institución

Educativa Primaria Nª 70035 barrio BELLAVISTA de la ciudad de Puno,

donde se comprometen asumir anualmente los gastos de

mantenimiento de la infraestructura actual y las nuevas a construirse (se

adjunta copia del acta), más aún cada año la APAFA y la Institución

Educativa con recursos recaudados siempre han asignado presupuesto

para mantenimiento.

Se debe destacar que la Institución Educativa por ser una entidad

pública, posee un financiamiento para la operación normal de sus

funciones, con la asignación presupuestal que asigna mensualmente la

Dirección Regional de Educación Puno, con fondos de recursos

presupuestales de funcionamiento; los cuales están orientados para el

pago mensual de las remuneraciones, materiales y servicios. Una clara

cuantificación de dicho presupuesto se muestra en el Cuadro de

Operación y Mantenimiento, cuya estimación es aproximada, ya que en

términos de promedio son los gastos que vienen ocasionando la IE.

4.4.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del

servicio.

Participación permanente del Estado mediante el Ministerio de

Educación, con capacitación, monitoreo eficaz y en la provisión de

material educativo y de mantenimiento.

Los padres de familia mediante de APAFA, buscarán mayor intervención

en la mejora del servicio educativo, que garantice la sostenibilidad del

proyecto.

4.4.3. Organización y Gestión

205
El efecto del proyecto lleva al fortalecimiento organizacional, para

optimizar la gestión administrativa y pedagógica del centro educativo,

como de los padres de familia haciendo que la APAFA tenga mayor

protagonismo en la educación y participación de las necesidades de la

escuela.

4.4.4. Adecuación de la oferta a las características de la demanda del

servicio educativo.

En la ciudad de Puno no cuenta con la variedad de recursos, como:

Piedra, arena, hormigón, y otros los mismo que hacen que se

incremente los costos ya que estos materiales son trasladados desde

más de 20 km aproximadamente y las mismas que son adquiridos de

los comuneros, sin embargo la Municipalidad ya cuenta con proveedores

de este tipo de materiales dentro del distrito de Puno.

4.4.5. Participación de los padres de familia.

Los padres de familia participan como beneficiarios mediante cuotas

voluntarias acordadas por la Asociación de Padres de Familia, que son

usados para realizar diversas gestiones, ante las instancias respectivas,

así como para el mantenimiento y conservación del local escolar, y el

aporte de la mano de obra no calificada.

4.4.6. Gestión de riesgos de desastres.

La zona del proyecto si bien presenta una pendiente topográfica

significativa, no ha reportado alta exposición a riesgos de desastre

natural, sin embargo por estar cerca de unas pendientes rocosas se ha

tomado algunas previsiones respecto al sistema de cimentación y la

206
construcción de un muro de contención de 5 m. de altura y una malla

metálica de protección. Sin embargo al estar ubicado a menos de un

Km. De la bahía del lago Titicaca es recomendable que en la elaboración

del expediente técnico pueda elaborarse un estudio a detalle sobre el

nivel freático de la zona.

4.5. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La evaluación de impacto ambiental consiste, en predecir y evaluar las

consecuencias que este proyecto puede ocasionar en un determinado

ambiente y específicamente, en el comportamiento de los ecosistemas

para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente

establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes. Así

por definición todo proyecto producirá, necesariamente uno de los

siguientes efectos:

Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta.

Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad

del mismo.

Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando

las características de los ecosistemas.

Para identificar las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del

proyecto en el medio ambiente, es necesario precisar los componentes

del ecosistema en que se desarrolla el mismo. Generalmente estos son

cuatro:

207
Medio Físico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza

considerados como inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más

importantes

Medio biológico referido a los elementos de la naturaleza considerada

orgánicos, es decir la Flora y la Fauna

Medio Socioeconómico, constituido por el ser humano, y sus atributos

culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo

constituye la sociedad en su conjunto.

Medio paisajístico y cultural; constituido por el paisaje del área y por los

elementos arqueológicos y de valor científico y cultural.

Observando las alternativas analizadas se concluye que los efectos de la

construcción de la escuela son positivos, porque mejorará la

infraestructura existente. Como un efecto negativo a considerar, para

tener en cuenta las medidas de mitigación es los residuos sólidos

desmonte y la emisión polvos que se generarán este efecto merece el

establecimiento de medidas para la recolección de los residuos y su

posterior disposición final, de manera que no se contamine el ambiente,

ni se ponga en riesgo la salud los estudiantes. Los costos que

demanden deberán haberse incorporado en los flujos.

Se debe demoler la infraestructura ya existente lo que podría generar

alteraciones temporales de polución y ruidos durante el proceso de

acabados e instalación de equipos. Estos efectos son temporales y de

corta duración, lo que exime de tomar medidas para reducir los efectos

negativos. Se ha considerado que para la adecuación de ambientes no se

paralizará los servicios que ya brinda la Institución educativa Publica Nº

70035 del Barrio BELLAVISTA.

208
4.5.1. Nivel de ocurrencia de las fuentes de impacto ambiental negativos.

Por la ubicación y diseño

No son terrenos agrícolas, actualmente la infraestructura es de material

de concreto, el entorno del proyecto se configura con volúmenes

construidos de dos a tres niveles.

En la ejecución de las obras

Para la construcción de las obras se tendrán problemas de ruidos

molestos por el uso de equipos neumáticos, combas y herramientas que

se utilizan en todo proceso de construcción o edificación y que tienen

una intensidad sonora superior a la permisible.

En la operación

Aumento sustancial de los desechos sólidos provenientes de la

Institución Educativa Primaria Nº 70035 del Barrio BELLAVISTA,

incremento de los desechos líquidos con efectos contaminantes,

provenientes de mayor cantidad de servicios.

El siguiente cuadro nos muestra la matriz de identificación de impactos

ambientales de la Institución educativa Primaria Nº 70035 del barrio

BELLAVISTA.

TABLA Nº 03: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

NEGATIVOS

MEDIOS FISICOS MEDIO MEDIOS SOCIO ECONOMICOS


MEDIO
IMPACTOS PAISAJISTICO
BIOLOGICO SERVICIOS SOCIO
AIRE AGUA SUELO Y CULTURAL SALUD OTROS
BASICOS ECONOMNICO
PREPARACIÓN
RUIDOS
Neg. - - - - - - - -
MOLESTOS

209
CONTAMINACIÓN
Neg. - - - - - - - -
DEL AIRE

OPERACIÓN
DESECHOS
- - Neg. - - - - - -
SÓLIDOS
DESECHOS
Neg. Neg. Neg. Neg. - - - - -
LIQUIDOS

4.6. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

De los indicadores de tabla de Resumen concluimos que la alternativa I,

nos muestra que, el costo efectividad que se requiere para implementar

la nueva infraestructura para mejorar la cobertura del servicio educativo

por cada estudiante durante el horizonte del proyecto es de S/. 828.14

nuevos soles a precios de mercado en tanto que a precios sociales el

costo efectividad es de 704.50 nuevos soles, que en comparación con la

otra alternativa; significa que es la mejor, tanto en términos privados y

sociales.

De acuerdo a los indicadores de evaluación como es el Costo Efectividad

tanto en términos privados y sociales, se concluye que la alternativa I es

la seleccionada puesto que representa una mejor alternativa conforme

se ha detallado anteriormente.

4.7. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

En el estudio se ha presentado el detalle de la programación de las

actividades previstas, indicando su duración, así mismo se presenta el

cronograma de inversión física y financiera a continuación vemos en

las siguientes tablas la programación de actividades:

TABLA Nº 04: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PIP

Resultado del Componente 1.

210
Expediente técnico
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
1, Elaboración de Expediente técnico de la nueva infraestructura a
construir en el centro educativo 2 meses
2, Proceso de selección del contratista 1 mes

Resultado del Componente 2.


Infraestructura pedagógica y complementaria
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
1, Proceso de Planificación de intervención 1 mes
2, Ejecución de Obra 9 meses

Resultado del Componente 3:


Equipamiento Escolar
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
2, Proceso de selección para adquisición de bienes de 1,5
equipamiento meses
3, Equipamiento de la Institución educativa 1 meses

Resultado del Componente 4.


Capacitación
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
1, Proceso de preparación de técnicas de enseñanza para la
capacitación docente. 1 mes
2, Contratación de un especialista para la capacitación. 1 mes
3, Proceso de capacitación docente 5 días

Resultado del Componente 5


Escuela de Padres
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
1, Proceso de preparación de técnicas para la capacitación de
padres.. 1 mes
2, Contratación de un especialista para la capacitación. 1 mes
3, Proceso de capacitación a padres 12 días

211
Resultado del Componente 6.
Supervisión
Descripción de actividades Duración
Fase de Inversión
1, Proceso de selección del ingeniero responsable 1 meses
2, Supervisión de Obra 9 meses

212
4.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Resumen Fines / Actividades Indicadores Verificables Medios Y/O Supuestos


De Objetivamente Fuentes De
Objetivo Verificación
s

Fin. Indicador 01.- Fuente 01.- Actas


Mejores niveles de Incrementar el número de finales de
eficiencia y logro matrículas de niños en resultados
educativo en la edad escolar para académicos en la
Población Escolar de
ingresar a un servicio institución
la IE. 70035 del
educativo, según el nivel educativa.
barrio BELLAVISTA
educativo, respecto al
total de niños de dicha
edad (demanda Fuente 02.-
potencial). De 3.15% a 4% Nómina de
del total de alumnos matrícula de la
atendidos por el sistema institución
público en el primer año educativa.
de operación 2016.
Indicador 02.- Reducir Fuente 03.-
tasa de deserción
o Resultados de
Fin
traslados a otras i.e. de concursos
4.96% a 1.00% (tasa
académicos.
promedio en el área de
estudio).
Indicador 03.- Reducir
tasa de desaprobación de
8.76% a 4.4% (tasa
promedio en el área de
estudio).

Indicador 04.-
Incrementar la tasa de
aprobados de 86.28% a
94.6% que es la tasa
promedio en el área de

213
estudio.

Propósito. Indicador 05.- Garantizar Fuente 04.- El consejo


Adecuado servicio la atención de 4059 Nóminas de educativo
educativo en la alumnos durante la vida matrícula de la institucional
institución útil del proyecto. institución
participa
Indicador 06.- Desde el educativa.
educativa primaria apoyando la
inicio del proyecto el Fuente 05.- Guías
n° 70035 del barrio
de los docentes de observación de gestión
100%
BELLAVISTA de la alcanzan las aula de medición educativa para
ciudad de puno competencias y aplican del desempeño mejorar el
Propósit
adecuadamente su del docente en el servicio
o
desempeño pedagógico aula.
educativo.
en el aula. Fuente 06.- Guías
Indicador 07.- Desde el de observación
inicio del proyecto el de aula de
95% de las horas
medición del
pedagógicas efectivas se
tiempo efectivo
dedican al aprendizaje
académico. de dedicación con
los educandos.

Resultado 1.- Indicador 07.- Fuente 07.- El minedu


Infraestructuras Construcción de: 12 aulas Informe técnico mediante la
pedagógicas, comunes, 01 salón de sobre la situación drep asigna en
administrativas y usos múltiples, 01 aula de de la nueva su presupuesto
Compon complementarias. innovación pedagógica y infraestructura anual los
entes de recursos tecnológicos, implementada. recursos
(objetivo 01 centro de recursos necesarios para
s educativo primarios financiar la
Específic (biblioteca) y depósitos de Fuente 08.- operación y
os) libros, 01 departamento Registro del mantenimiento
Resultad de Educación física, 04 servicio de del proyecto.
os SS.HH. Para alumnos y mantenimiento de
alumnas, 02 SS.HH. (h-m) la infraestructura
para discapacitados, 01 pedagógica.
dirección, 01 archivo, 01
secretaria y sala de
espera, 01 sala de

214
profesores, 01 tópico, 01
SS.HH. de dirección, 01
guardianía, 01 depósito
de limpieza, 01
maestranza y
mantenimiento, 02 SS.HH. Fuente 09.- La dirección y la
Resultado 2.- para docentes y Registro del APAFA
Equipamiento administrativos, 02 cajas servicio de garantizan la
escolar de escaleras, 01 atrio de inventario de los conservación de
acceso, 01 área de estar, bienes de las los equipos de
01 área recreativa verde, aulas y laboratorio cómputo y
Resultado 3.- 01 patio de formación, 01 de computo. mobiliarios de
Capacitación portada de acceso, 01 las aulas.
muro de contención, 01
malla de protección. 01 Fuente 10.-
trabajo previo de Reporte del
Demolición. 01
Tanque especialista en
elevado 5m3 Cisterna. sector educación. Presencia de
Indicador 08.- El 100% de profesionales
la institución educativa es idóneos.
equipado con mobiliarios
para aulas pedagógicas,
aula multiusos, de
innovación, equipos
informáticos, tópico, sala
de profesores y
materiales para el Dep. de
educación Física.
Indicador 09.- Aplica el
95% los contenidos del
currículo en el año
escolar.

Indicador 10.- Conoce


satisfactoriamente el 90%
de los contenidos del
currículo.

215
Acciones A1: Construcción Indicador 11.- Costo de Fuente 11 - 15 Lineamientos
de nueva elaboración de expediente Facturas o Boletas de política de
infraestructura técnico s/. 75,927.02 de pago y/o estado
pedagógica, nuevos soles. adquisición de priorizan la
siguiendo las bienes y servicios inversión en el
normas y Indicador 12.- costo de para la ejecución sector
estándares inversión de del proyecto. educación. El
establecidos por el infraestructura proyecto se
sector y el RNE. pedagógica y enmarca en el
A2: Construcción complementaria s/. plan de
de infraestructura 2,454,894 nuevos soles, desarrollo
administrativa y costo de operación 10 concertado. El
complementaria, años proyecto esta
siguiendo las priorizado
normas y desde el año
estándares 2012 en
establecidos por el proceso de
sector y el RNE. presupuesto
A3: Construcción Indicador 13.- Costo de participativo. La
de espacios inversión de municipalidad
deportivos y equipamiento escolar s/. provincial de
complementarios. 233,985 nuevos soles, puno se
A4: Adquisición de costo de operación 5 años encargara de
kits de libros para gestionar los
biblioteca. recursos
A5: Adquisición de económicos
equipos de faltantes
cómputo y otros
para aulas
Los mobiliarios
complementarias.
son asignado a
A6 Adquisición de Indicador 14.- Costo de
las aulas
bienes para Sala de inversión de
correspondient
Docentes capacitación s/. 22,800
e y se dan las
A7: Adquisición de nuevos soles.
recomendacion
nuevos mobiliarios Indicador 15.- Costo de
es para su uso
escolares para los supervisión y liquidación
adecuado por
ambiente s/. 23, 049 nuevos soles
parte de los
pedagógicos y y 113,890 nuevos soles,
docentes y
complementarios. respectivamente.
alumnos, las
A8: Capacitación a

216
los profesores. aulas de
A9: Escuela de innovación,
padres. biblioteca,
laboratorio
serán
completamente
equipados.

Los docentes
participan
activamente
como
fiscalizadores
y/o veedores.

217
MÓDULO V:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

218
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

El presente estudio de pre inversión se ha elaborado de acuerdo a la

guía simplificada para la identificación , formulación y evaluación

social de proyecto de educación básica regular, a nivel de perfil,

Considerando el informe técnico del especialista y del análisis realizado

en el diagnóstico de la situación actual en que se encuentra esta

institución educativa se ha identificado como el problema central:

INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PRIMARIA N° 70035, BARRIO BELLAVISTA DE LA CIUDAD DE PUNO.

El objetivo del proyecto es mejorar las condiciones del Servicio

Educativo en la Institución Educativa Primaria N° 70035 del Barrio

BELLAVISTA de la ciudad de Puno”, para contribuir con la mejora del

servicio educativo, para alcanzar el objetivo que se plantea. Para

mejorar el servicio es necesario realizar una inversión que asciende a

3,195,714.21 (tres millones ciento noventa y cinco mil setecientos

catorce con 21/100 nuevos soles), a precios de mercado y

2,706,769.94 (Dos millones Setecientos siesmil setecientos sesenta y

nueve con 94/100 nuevos soles) a precios sociales. La inversión

219
comprende en tres componentes, infraestructura, equipamiento y

capacitación.

El indicador de eficiencia está dada por número de alumnos atendidos

en el centro educativo, los indicadores de rentabilidad social utilizado

es la metodología costo efectividad la misma que nos muestra la

alternativa I la mejor opción para lograr la mejora de la infraestructura

educativa en la Institución Educativa Primaria Nº 70035 del barrio

BELLAVISTA las mismas que está dada por C/E de S/. 828.14 a precios

privados y un C/E de S/. 704.50 a precios sociales que en comparación

de la opción 2 es más bajo.

Se recomienda la intervención de la alternativa 1 por ser rentable en

términos económicos y usos de tecnología para mejorar los servicios

educativos de la Institución Educativa Primaria Nª 70035 Del Barrio

BELLAVISTA de la ciudad de Puno , ya que requiere sustituir ambientes

pedagógicos , nuevos ambientes complementarios, construcción de

obras complementarias, Además equipar con mobiliario escolar, equipos

de cómputo, e implementación de un programa de capacitación a

docentes y padres de familia.

Se recomienda la aprobación del Perfil de Proyecto por la Unidad

Evaluadora del Gobierno local, y su implementación de la alternativa

seleccionada en la fase de inversión respetando los parámetros

establecidos en el presente PIP.

220
ANEXOS

221
222

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